創(chuàng)新型、特色型高校二級分黨校創(chuàng)建探究

王猛 宋婧媛

摘要：2017年2月28日，教育部黨組印發(fā)了《普通高等學(xué)校學(xué)生黨建工作標(biāo)準(zhǔn)》，文件中對于學(xué)生黨員的教育以及培養(yǎng)均提出了明確的要求，同時進一步確立了校、院黨校的主體地位，這就意味著包括高校二級分黨校在內(nèi)的黨校在學(xué)生黨員的教育培養(yǎng)上起著至關(guān)重要的作用。但是，傳統(tǒng)的高校二級分黨校存在著教育培養(yǎng)形式單一、內(nèi)容固化等問題，教育培養(yǎng)成效亟待提升，本文將結(jié)合二級分黨校工作經(jīng)驗以及相關(guān)文件精神要求，探索創(chuàng)建平臺多樣、內(nèi)容豐富、隊伍有力、工作體系融合的創(chuàng)新型、特色型高校二級分黨校，確保學(xué)生黨員教育培養(yǎng)質(zhì)量不斷提升，培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人。

關(guān)鍵詞：二級分黨校;創(chuàng)新型;特色型;教育培養(yǎng)

Abstract： On 28 February 2017， the Party Group of the Ministry of Education issued the Standard for the Party Building of Students in Ordinary Colleges and Universities， which contains clear requirements for the education and training of student party members， and further establishes the main position of the Party schools in schools and colleges， which means that party schools， including secondary sub-party schools in colleges and universities， play a vital role in the education and training of student party members. However， the traditional secondary sub-party schools in colleges and universities have problems such as single form of education and content solidification， and the effectiveness of education and training needs to be improved. This paper will combine the work experience of the secondary sub-party schools and the spirit requirements of relevant documents to explore the creation of innovative and characteristic secondary sub-party schools in colleges and universities with diverse platforms， rich contents， strong teams and integrated work systems to ensure the continuous improvement of the quality of education and training of student party members and the training of qualified builders and reliable successors to the cause of socialism with Chinese characteristics.

Key words： Secondary Party School;Innovative;Characteristic type;Education and training

十九大報告明確指出，要將思想建設(shè)作為黨的基礎(chǔ)性建設(shè)，就是要把堅定理想信念作為黨思想建設(shè)的首要任務(wù)。第二十三次全國高校黨建工作會議中，習(xí)近平總書記強調(diào)：“加強和改進高校黨的建設(shè)，是辦好中國特色社會主義大學(xué)的根本保證?！备咝｜h校作為大學(xué)生接受黨的教育的重要途徑，更應(yīng)注重引領(lǐng)大學(xué)生立德樹人，培養(yǎng)出具有堅定理想、符合時代要求的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人，充分發(fā)揮好其教育陣地和熔爐的作用。

2017年2月28日，教育部黨組印發(fā)了《普通高等學(xué)校學(xué)生黨建工作標(biāo)準(zhǔn)》，文件中明確了學(xué)生黨員教育培養(yǎng)的四個階段，包括入黨積極分子培養(yǎng)、發(fā)展對象培養(yǎng)、預(yù)備黨員教育、黨員繼續(xù)教育，同時每個教育培養(yǎng)階段對于接受教育的形式、內(nèi)容、數(shù)量等均做出了明確的要求。在黨員教育方式載體方面，進一步確立了校、院黨校的主體地位，這就意味著包括二級分黨校在內(nèi)的黨校在黨員教育培養(yǎng)上起著至關(guān)重要的作用。

高校二級分黨校在學(xué)生黨員培養(yǎng)教育上的作用無可替代，隨著時代的發(fā)展，“00后”逐漸步入大學(xué)，自然地，他們就成為了高校二級分黨校培養(yǎng)教育的主體，面對“00后”思維活躍、價值觀多元、接收信息渠道廣泛等特點，傳統(tǒng)的高校二級分黨校在培養(yǎng)教育方面顯得有些“力不從心”，高校二級分黨校工作應(yīng)積極主動應(yīng)對，因事而化、因時而進、因勢而新，針對所體現(xiàn)出的問題采取對應(yīng)措施，努力創(chuàng)建平臺多樣、內(nèi)容豐富、隊伍有力、工作體系融合的創(chuàng)新型、特色型高校二級分黨校，不斷提升培養(yǎng)教育成效，培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人。

一、高校二級分黨校對于學(xué)生黨員培養(yǎng)教育的意義

高校二級分黨校是高校黨建工作的重要組成部分，學(xué)生在步入大學(xué)后，二級分黨校的教育培養(yǎng)是學(xué)生入黨的“必經(jīng)階段”，也是學(xué)生入黨需要扣的“第一顆扣子”，同時二級分黨校也是對入黨積極分子、發(fā)展對象、預(yù)備黨員、黨員進行系統(tǒng)教育的有效途徑，在對黨員的后備力量-入黨積極分子的培養(yǎng)過程中發(fā)揮著重要的作用，二級分黨校的培養(yǎng)教育關(guān)乎學(xué)生對于黨的理解與認(rèn)識以及價值觀的塑造。

面對新時代、新形勢，必須創(chuàng)新二級分黨校的管理、教育模式，充分發(fā)揮其“陣地”和“熔爐”的作用，提高學(xué)生入黨積極分子、發(fā)展對象的培養(yǎng)質(zhì)量，并在黨員的常態(tài)化教育中發(fā)揮作用、這樣才能有效推進全面從嚴(yán)治黨的不斷深入，完成對學(xué)生黨史、黨性教育。學(xué)生思想的變化，也需要二級分黨校去主動適應(yīng)。

二、高校二級分黨校在學(xué)生黨員培養(yǎng)教育方面的問題

（一）培養(yǎng)教育形式單一

高校二級分黨校的培養(yǎng)教育形式主要以線下授課等方式為主，屬于“灌輸式”的培養(yǎng)教育，大部分學(xué)生還是能接受這種形式，但是也有相當(dāng)多的學(xué)生在此過程中懷著敷衍、應(yīng)付的心理，只求完成此過程，不要影響到后續(xù)的入黨程序，學(xué)習(xí)的黨的理論知識是否都消化、吸收了，還是未知數(shù)，培養(yǎng)教育的效果也會大打折扣。

（二）培養(yǎng)教育內(nèi)容單調(diào)

高校二級分黨校在培養(yǎng)教育過程中，內(nèi)容主要以黨史、黨章等黨的理論知識為主，內(nèi)容較為單調(diào)，同時在講授相關(guān)內(nèi)容時，主要偏重于記憶、理解，與時事熱點等結(jié)合較少，而由于學(xué)生無深切體會，學(xué)習(xí)效果無法保證，主要就取決于授課教師的水平以及學(xué)生的主觀能動性。

（三）評價考核有待完善

高校二級分黨校對于學(xué)生的培養(yǎng)教育，主要以課程出勤情況、考核材料提交情況、結(jié)業(yè)考試成績情況等幾個指標(biāo)作為評價考核的主要依據(jù)，學(xué)生主要在以上幾個指標(biāo)達(dá)到了結(jié)業(yè)的要求即可黨校培訓(xùn)結(jié)業(yè)。評價考核的方式無形中會對學(xué)生產(chǎn)生相應(yīng)的導(dǎo)向，但是，上述評價考核的指標(biāo)對于評價學(xué)生是否充分學(xué)習(xí)掌握了黨的理論知識、黨性修養(yǎng)是否切實提高是不夠全面和科學(xué)的。當(dāng)然，分黨校的培養(yǎng)教育也要考慮其量化、易操作的實際情況，所以，不斷完善分黨校培養(yǎng)教育的評價體系，讓學(xué)生經(jīng)過分黨校的培養(yǎng)教育后將黨的理論知識“入腦入心”就非常有必要。

（四）工作體系有待融合

學(xué)生黨員本身是有雙重身份屬性的，一方面是黨員，要學(xué)習(xí)黨的理論知識，不斷提升自身黨性修養(yǎng);另外一方面，也是學(xué)生，他的本職工作是學(xué)習(xí)專業(yè)知識，提升綜合素質(zhì)。所以，分黨校的培養(yǎng)教育應(yīng)該與高校育人工作體系相融合，其與學(xué)生的專業(yè)學(xué)習(xí)、課外生活等是并行不悖的。

三、創(chuàng)新型、特色型高校二級分黨校創(chuàng)建的思路

（一）以“四支隊伍”為抓手，不斷夯實高校二級分黨校培養(yǎng)教育實效

1、以輔導(dǎo)員隊伍為抓手，將學(xué)生思想政治教育與二級分黨校培養(yǎng)教育相結(jié)合。學(xué)生思想政治輔導(dǎo)員隊伍是在學(xué)生工作一線的，輔導(dǎo)員本身均為黨員，思想正派、立場堅定，同時對于學(xué)生情況充分了解，作為學(xué)生的“知心朋友”、“人生導(dǎo)師”，在學(xué)生成長過程中扮演著十分重要的角色。輔導(dǎo)員可以作為二級分黨校培養(yǎng)教育過程中的重要參與者，通過講授專題黨課、同過組織生活、指導(dǎo)學(xué)生實習(xí)實踐等方式強化高校二級分黨校的培養(yǎng)教育效果。

2、以高校二級分黨校授課教師隊伍為抓手，加強理論研究，深化培養(yǎng)教育內(nèi)涵。高校二級分黨校授課教師主要由相關(guān)專業(yè)教師、黨務(wù)工作者等組成。在新時代、新形勢的背景下，需要不斷加強理論研究、政策文件解讀、時事熱點分析，備好黨課，不斷充實授課內(nèi)容、豐富授課形式、深化授課內(nèi)涵，讓學(xué)生“營養(yǎng)均衡”，不斷增進對于黨的認(rèn)識與理解。

3、以關(guān)工委“五老”隊伍為抓手，不斷豐富培養(yǎng)教育內(nèi)容。高校校院兩級關(guān)工委是主要由老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范組成的“五老”隊伍，是一支專兼結(jié)合、素質(zhì)較高、覆蓋面廣的工作隊伍，是培養(yǎng)、教育學(xué)生的重要資源?！拔謇稀标犖椤艾F(xiàn)身說法”，結(jié)合黨的理論知識與自身經(jīng)歷進行講授，講授內(nèi)容具有故事性、啟發(fā)性等特點，更容易引起學(xué)生共鳴，也有助于學(xué)生更好地學(xué)習(xí)黨的理論知識。

4、以學(xué)生黨員骨干隊伍為抓手，強化朋輩輔導(dǎo)。學(xué)生黨員骨干一般是黨性修養(yǎng)強、品學(xué)兼優(yōu)的優(yōu)秀學(xué)生代表，學(xué)生黨員骨干通過擔(dān)任二級分黨校班長、組織學(xué)生參加黨建活動等方式，樹立榜樣，強化學(xué)生對于黨的認(rèn)同感、歸屬感、榮譽感，從而提升二級分黨校的培養(yǎng)教育效果。

（二）以“三項內(nèi)容”為核心，不斷深化高校二級分黨校教學(xué)內(nèi)容

1、以黨史、黨章為教學(xué)核心，不斷錘煉黨性修養(yǎng)。在學(xué)生入黨積極分子群體中，不知道建黨日、黨章沒有仔細(xì)學(xué)習(xí)過的情況偶有發(fā)生。在高校二級分黨校的培養(yǎng)教育過程中，黨史、黨章等內(nèi)容始終都是教學(xué)的核心內(nèi)容，學(xué)生入黨積極分子通過學(xué)習(xí)黨史、黨章可以加深對于黨的認(rèn)識與理解，對于其成長為一名合格的共產(chǎn)黨員是非常重要的。

2、以形勢與政策為教學(xué)核心，將個人發(fā)展與國家發(fā)展相融合。我國正處在決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的關(guān)鍵時期，當(dāng)今世界形勢波譎云詭，挑戰(zhàn)與機遇并存，中美貿(mào)易摩擦、新冠肺炎疫情、經(jīng)濟下行壓力，都成為我們面臨的挑戰(zhàn);在中國共產(chǎn)黨堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我國的綜合國力正不斷增強，這是我們的機遇。通過形勢與政策內(nèi)容的講授，將有助于學(xué)生更加堅定“四個自信”，引導(dǎo)廣大學(xué)生將個人發(fā)展與國家發(fā)展相融合。

3、以實踐教育為核心，理論實踐結(jié)合，知行合一。2018年9月10日，習(xí)近平總書記在全國教育大會上強調(diào)堅持中國特色社會主義教育發(fā)展道路，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。相應(yīng)的，在高校二級分黨校的培養(yǎng)教育過程中，實踐教育也是一個核心環(huán)節(jié)，學(xué)生通過參加主題當(dāng)日、義務(wù)勞動、志愿服務(wù)、主題調(diào)研等方式進行實踐，將學(xué)習(xí)到的理論知識與實踐相結(jié)合，可以更好地接受黨校培訓(xùn)。

（三）以“兩個組織”為依托，不斷激發(fā)高校二級分黨校的活力

以學(xué)生黨支部為依托，充分發(fā)揮其對于學(xué)生的引領(lǐng)作用。學(xué)生黨支部作為高校的最基層的黨組織，是黨聯(lián)系廣大青年學(xué)生的重要橋梁，承擔(dān)著發(fā)展學(xué)生黨員、開展大學(xué)生思想政治教育工作的重要職責(zé)，與大學(xué)生聯(lián)系最為密切，影響最為直接。學(xué)生在進入二級分黨校進行學(xué)習(xí)的同時，就可以進入對應(yīng)的學(xué)生黨支部，而二級分黨校的部分教育實踐活動就可以由學(xué)生黨支部進行組織實施，在此過程中，學(xué)生通過參加教育實踐活動、參與支部組織生活、談心談話等方式可以加深對于學(xué)生黨支部的認(rèn)識與理解，更好地完成分黨校的學(xué)習(xí)任務(wù)，為早日成為一名合格共產(chǎn)黨員打下良好基礎(chǔ)。

以學(xué)生社團組織為依托，激發(fā)高校二級分黨?；盍?。學(xué)生社團組織是多姿多彩校園生活不可或缺的“肥沃土壤”，其也是學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展的重要載體。同時，思政類社團組織的興起也成為當(dāng)下高校的流行趨勢。學(xué)生在參加高校二級分黨校培養(yǎng)教育的同時也可以進入思政類社團，通過社團活動豐富校園文化生活的同時，可以將在高校二級分黨校的所學(xué)、所思、所想進行交流和分享，從而更加端正入黨動機，堅定理想信念，不斷體會黨性修養(yǎng)的真正內(nèi)涵。

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基金項目：本課題研究受 “電子科技大學(xué)基層黨建理論研究課題”項目經(jīng)費資助。