王月軍

摘 ?要：隨著改革開(kāi)放的深入，我國(guó)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面取得了巨大的成就，經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)入了“新常態(tài)”階段，發(fā)展形式也從當(dāng)初的井噴式發(fā)展，轉(zhuǎn)變?yōu)榉€(wěn)定多元化的可持續(xù)發(fā)展。在新時(shí)代，人們對(duì)于環(huán)保重要性的認(rèn)知越來(lái)越深。為了創(chuàng)造宜居的城市生活環(huán)境，及經(jīng)濟(jì)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，以綠色發(fā)展觀構(gòu)建森林城市勢(shì)在必行。

關(guān)鍵詞：綠色發(fā)展觀;構(gòu)建;森林城市;問(wèn)題;措施

1 綠色發(fā)展觀與森林城市概述

1.1 綠色發(fā)展觀內(nèi)容及其重要性 綠色發(fā)展觀，是以平衡發(fā)展與環(huán)境之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)環(huán)保發(fā)展、綠色、可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，降低發(fā)展過(guò)程中對(duì)自然環(huán)境的破壞與污染，從而實(shí)現(xiàn)高效、和諧、持續(xù)的發(fā)展[1]。綠色發(fā)展觀對(duì)于進(jìn)入新常態(tài)背景下的國(guó)家發(fā)展，對(duì)越來(lái)越惡化的自然環(huán)境的保護(hù)，對(duì)生存環(huán)境宜居度的保持，對(duì)于落實(shí)綠水青山就是金山銀山的生態(tài)發(fā)展觀，對(duì)于貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1.2 森林城市定義及意義 森林城市是指城市生態(tài)系統(tǒng)以森林植被為主體，城市生態(tài)建設(shè)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，各項(xiàng)建設(shè)指標(biāo)均達(dá)到國(guó)家或省級(jí)規(guī)定的指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)國(guó)家或省級(jí)林業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn)授牌的城市。森林城市可以直接吸收城市中釋放的碳，同時(shí)森林城市通過(guò)減緩熱島效應(yīng)，可以間接減少碳的排放，還城市一個(gè)清潔、健康的“肺”，讓我們生活在一個(gè)可持續(xù)生存和發(fā)展的生活空間。

2 以綠色發(fā)展觀構(gòu)建森林城市進(jìn)程中存在問(wèn)題

我國(guó)在新時(shí)代背景下已經(jīng)有一部分城市開(kāi)始了以綠色發(fā)展觀構(gòu)建森林城市的進(jìn)程。在探索嘗試的過(guò)程中，存在著許多各個(gè)方面的問(wèn)題，對(duì)構(gòu)建森林城市的進(jìn)程造成了巨大的阻礙。

2.1 綠色環(huán)保觀念落后，建設(shè)目標(biāo)不明確

由于改革開(kāi)放初期，我國(guó)在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，忽視了對(duì)于環(huán)境的保護(hù)，導(dǎo)致了我國(guó)的生態(tài)環(huán)境迅速惡化。水資源污染嚴(yán)重、植被減少、水土流失、土地荒漠化、霧霾、PM2.5等環(huán)境問(wèn)題成了當(dāng)下我國(guó)生態(tài)環(huán)境所面臨的巨大挑戰(zhàn)。在《國(guó)家森林城市建設(shè)總體規(guī)劃編制導(dǎo)則》中已有具體的建設(shè)方法，但在具體的落實(shí)實(shí)踐中仍然存在著一些不如人意的地方。

2.2 相關(guān)法制不健全

我國(guó)環(huán)保立法是在1989年12月26日，《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》正式通過(guò)決策，最近一次修訂是2014年4月24日。該法的出臺(tái)對(duì)我國(guó)的環(huán)保問(wèn)題起到了一定控制作用。但隨著時(shí)代的發(fā)展，現(xiàn)實(shí)情況的千變?nèi)f化，相關(guān)法律法規(guī)越來(lái)越不適合我國(guó)當(dāng)前所面臨的環(huán)保問(wèn)題，導(dǎo)致了一些破壞環(huán)境的行為無(wú)法可治，無(wú)法可依。例如我國(guó)環(huán)境保護(hù)法在光污染方面就幾乎是一片空白，沒(méi)有任何與光污染相關(guān)的具體條例，導(dǎo)致了光污染的治理無(wú)法可依。

2.3 城市規(guī)劃不合理

城市規(guī)劃是對(duì)城市的未來(lái)發(fā)展結(jié)構(gòu)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面相關(guān)的重要工作。在我國(guó)當(dāng)前的大部分城市的城市規(guī)劃中，未能體現(xiàn)綠色發(fā)展觀的特性，而照舊以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為主要目的[2]。城市規(guī)劃缺少對(duì)綠色發(fā)展的概念，缺少森林城市發(fā)展的規(guī)劃，自然無(wú)法建設(shè)綠色環(huán)保的森林城市。

2.4 經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)間的矛盾

經(jīng)濟(jì)建設(shè)仍是我國(guó)當(dāng)前發(fā)展的重要主題之一。為了獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益，企業(yè)常常忽視了環(huán)保問(wèn)題，一味地發(fā)展經(jīng)濟(jì)而破壞了生態(tài)環(huán)境。而過(guò)于重視環(huán)保問(wèn)題，肯定也會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)的短時(shí)間發(fā)展造成極大的制約。

3 以綠色發(fā)展觀構(gòu)建森林城市的具體措施

針對(duì)我國(guó)以綠色發(fā)展觀構(gòu)建森林城市存在的問(wèn)題，在科學(xué)思想的指導(dǎo)下，需借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家構(gòu)建森林城市的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)具體國(guó)情，實(shí)事求是，制定出綜合效益與可行性最高的解決方案，而這解決方案正是我國(guó)以綠色發(fā)展觀構(gòu)建森林城市的具體措施。

3.1 加強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，明確建設(shè)目標(biāo)

森林城市建設(shè)目標(biāo)是由5個(gè)部分組成的，分別是城鎮(zhèn)村森林生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)、生態(tài)廊道建設(shè)、重點(diǎn)生態(tài)區(qū)的森林生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)、生物多樣性保護(hù)與恢復(fù)以及森林生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。只有在明確建設(shè)目標(biāo)的前提下，森林城市的建設(shè)才會(huì)走上正軌，促進(jìn)政府與民間的共同合作，增強(qiáng)全民環(huán)保意識(shí)，共同創(chuàng)建森林城市。

3.2 推進(jìn)法制健全

要針對(duì)我國(guó)具體的環(huán)保問(wèn)題，制定出相應(yīng)的法律法規(guī)，對(duì)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》進(jìn)行再修訂，再完善，要細(xì)化法律條文，明確具體的環(huán)保保護(hù)方案，及時(shí)修訂，遏制我國(guó)社會(huì)發(fā)展中環(huán)保層出不窮的問(wèn)題。除此之外，還要增強(qiáng)執(zhí)法力度，對(duì)于嚴(yán)重破壞環(huán)境的公司和企業(yè)堅(jiān)決處理，改善我國(guó)當(dāng)前的環(huán)保建設(shè)現(xiàn)狀，促進(jìn)我國(guó)森林城市的建設(shè)。

3.3 加強(qiáng)城市綠色規(guī)劃建設(shè)

森林城市建設(shè)的核心，就是城市的綠色規(guī)劃與建設(shè)。要在系統(tǒng)構(gòu)建原則、以林為主原則、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌原則、勤儉節(jié)約原則以及突出特色原則等五大基本原則下，進(jìn)行城市綠色規(guī)劃建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)于森林城市的建設(shè)，就必須大力關(guān)注城市植被的建設(shè)、城市公園的建設(shè)、城市森林植被景觀以及道旁植被景觀的建設(shè)。要增加城市內(nèi)與城市周邊的綠色植被面積，從而促進(jìn)綠色城市的建設(shè)進(jìn)程，建成森林城市。

3.4 推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新

“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，要解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾問(wèn)題，推進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新是最好的辦法[3]。要鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)公司在引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的同時(shí)，也要進(jìn)行自主科技研發(fā)，掌握或者創(chuàng)造更為高效環(huán)保的生產(chǎn)技術(shù)，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益，同時(shí)也要降低對(duì)環(huán)境的破壞，建設(shè)和諧環(huán)保的森林城市。

4 結(jié)語(yǔ)

為了滿足新常態(tài)背景下我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展需求，落實(shí)綠水青山就是金山銀山的生態(tài)發(fā)展觀，貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，以綠色發(fā)展觀構(gòu)建森林城市這一舉措的現(xiàn)實(shí)意義。我們要在實(shí)踐中探索，在探索中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并在科學(xué)思想指導(dǎo)下，結(jié)合客觀實(shí)際與發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，實(shí)事求是，制定出適合我國(guó)國(guó)情的解決方案，并在實(shí)踐中加以驗(yàn)證，推進(jìn)落實(shí)我國(guó)以綠色發(fā)展觀構(gòu)建森林城市的進(jìn)程。

參考文獻(xiàn)

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