摘 要:學(xué)校安全穩(wěn)定是學(xué)校各項工作順利開展的重要保障,全球化浪潮的迅猛發(fā)展,尤其是今年全球范圍內(nèi)的疫情,不同國家、不同民族的文化和觀念相互碰撞、滲透,對世界各國尤其是大學(xué)生思想和觀念帶來前所未有的影響,給高校的安全穩(wěn)定工作帶來了新的挑戰(zhàn)和考驗。本文從我校的安全穩(wěn)定面臨的問題出發(fā),主要從我校安全穩(wěn)定方面存在的問題,監(jiān)控系統(tǒng)在維護我校安全穩(wěn)定方面的運用、存在的問題等方面進行了探究,希望這一探究能夠為其他高校帶來幫助。
關(guān)鍵詞:安全穩(wěn)定;視頻監(jiān)控;運用探究
安全無小事,安全伴一生,每個人都要有安全的紅線意識和底線思維,做到兩個堅持即堅持預(yù)防為先、堅特問題導(dǎo)向。增強四種安全觀即主動防范觀、終身防范觀、綜合素質(zhì)觀、生命無價觀。大量事實證明,主動防范是最有效的防范,事前防范比事后補救或善后處理所需成本要低得多,況且事后補救或善后處理所需成本有時是要付出生命的代價。
一、我校安全穩(wěn)定調(diào)查問卷分析
本課題組成員共發(fā)放問卷212份,收回198份,回收率93.4%,調(diào)查問卷結(jié)果分析如下:有86.23%的人認(rèn)為自己的安全意識很強;有10%的人認(rèn)為較強;還有2%的根本沒有安全意識。具體問題具體分析:當(dāng)被問到“在校外遇到人身傷害、財產(chǎn)損失后,您的反應(yīng)是怎樣的?84.6%的同學(xué)會選擇報警,8.7%的同學(xué)會選擇與歹徒斗智,有1.3%的同學(xué)會選擇消極應(yīng)對即不反抗或隱瞞真相,有0.58%的同學(xué)會以極端方式處理即事后組織人員反擊。從這些數(shù)據(jù)中不難看出,多數(shù)同學(xué)安全意識比較強,極少數(shù)同學(xué)安全意識淡薄。多數(shù)同學(xué)對待問題比較理性,通過正當(dāng)途徑解決,極少數(shù)同學(xué)不夠理性。在回答論述題“現(xiàn)階段我校安全問題主要有哪些”時,同學(xué)們的回答比較實際比較全面,例如:宿舍管理不到位;樓道人流高峰期、就餐人流高峰期容易發(fā)生踩踏事件;荷花池棧道兩邊無護欄;學(xué)生心理健康問題;學(xué)校圍墻高度不夠等。
二、我校安全穩(wěn)定所面臨的問題
我校是一所百年師范老校,占地面積由幾百畝發(fā)展到一千多畝,學(xué)生數(shù)量由幾百發(fā)展到九千多,而且還在增加,隨著校園規(guī)模不斷擴大,學(xué)生數(shù)量日益上升,信息化、數(shù)字化程度不斷加深,今年在“外防輸入、內(nèi)防反彈”的疫情防控工作主線指導(dǎo)下,做好學(xué)生返校后閉環(huán)管理,視頻監(jiān)控在維護我校校園安全穩(wěn)定方面的優(yōu)勢越來越凸顯。
(1)我校校園規(guī)模大,占地1000多畝,遠離城區(qū),布局分散,自由活動區(qū)域大,尤其是森林覆蓋面積大,水域多,因此治安形勢、消防隱患等相對復(fù)雜。
(2)我校是師范類學(xué)校,專業(yè)以師范類為主,由于專業(yè)的局限,學(xué)生90%以上為女生,內(nèi)部矛盾糾紛多;心理脆弱,抗壓能力差,心理健康問題呈上升趨勢;攀比意識強,自我保護意識薄弱。
(3)我校后勤人員、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地從業(yè)人員,多數(shù)為社會招聘人員,身份復(fù)雜,流動性大,校園安全穩(wěn)定面臨的另外一道難題。
(4)犯罪分子的技術(shù)手段越來越高端,網(wǎng)上刷單受騙案例時有發(fā)生,防不勝防。2019年發(fā)生了一起影響較大的網(wǎng)上刷單案例,最終通過公安部門的努力得以破獲,并追回被騙錢財,今年學(xué)生返校復(fù)學(xué)前兩天(在家)又有一同學(xué)陷入校園貸陷阱,幸虧家長及時發(fā)現(xiàn)并全部還清貸款才得以擺脫騷擾。
(5)保衛(wèi)處、物業(yè)保安力量薄弱,安全保衛(wèi)工作整體壓力大。保衛(wèi)處工作遠不止狹義的安全保衛(wèi)工作(即制止打架斗毆類事件),還有各類普法學(xué)習(xí)考試、國家安全、安全生產(chǎn)、征兵、掃黑除惡、校園貸、消防、平安建設(shè)(綜治工作)等工作,文件處理任務(wù)大大增加,保安人員年齡偏大、素質(zhì)不高等,很難承擔(dān)廣義的安全保衛(wèi)工作。
因此,在新形勢下,以往那種僅僅依靠人力的傳統(tǒng)維護校園安全穩(wěn)定的工作理念,已經(jīng)很難勝任當(dāng)前高校的安全穩(wěn)定工作,要維護好高校安全穩(wěn)定,“人防、物防、技防”三防中我認(rèn)為技防是重中之重,引進視頻監(jiān)控系統(tǒng),是加強高校安全穩(wěn)定技術(shù)防范建設(shè)的重要組成部分,是確保校園和諧穩(wěn)定的最強有力的手段。
三、監(jiān)控在我校安全穩(wěn)定方面的運用
(一)監(jiān)控的作用
校園安全管理引進視頻監(jiān)控系統(tǒng)主要是為了更好地預(yù)防、控制和減少校園各類突發(fā)事件發(fā)生,提高處置突發(fā)事件的應(yīng)急能力,最大限度減少意外事故給學(xué)校師生造成的影響和傷害,為師生學(xué)習(xí)、生活提供一個祥和校園環(huán)境,為學(xué)校的改革與發(fā)展提供強有力的安全保障。視頻監(jiān)控的主要作用有:
(1)案發(fā)前震懾犯罪分子,起到心理干預(yù)作用。犯罪分子作案一般會挑選防范措施相對薄弱的地方,而視頻監(jiān)控就像一雙威嚴(yán)的眼睛,讓犯罪分子望而生畏、知難而退。
(2)案發(fā)時實時監(jiān)控,留下有力佐證視頻。在校園的進出口、校園內(nèi)的主要道路、學(xué)生活動場所、重要敏感部位(如食堂、學(xué)生宿舍、教學(xué)樓、自動取款機)安裝監(jiān)控攝像頭,可將現(xiàn)場發(fā)生的情況及時拍錄下來,一旦有突發(fā)事件發(fā)生,可以通知相關(guān)人員第一時間迅速趕赴現(xiàn)場處理,大大提高應(yīng)急反應(yīng)能力。例如,疫情期校外幾個年輕人晚上十點多鐘企圖翻圍墻進入學(xué)校被保衛(wèi)處負(fù)責(zé)監(jiān)控的老師第一時間發(fā)現(xiàn),事情在萌芽狀態(tài)下就被遏制。
(3)案發(fā)后加速案件偵破,有力打擊犯罪。視頻監(jiān)控系統(tǒng)自動攝錄保存作案過程,這些視頻資料為案件的偵破提供了最有力的證據(jù),加速破案進度,提高破案效率。例如疫情期有人顛倒事實真相企圖闖校門,通過調(diào)取監(jiān)控視頻資料還原事實真相,有力打擊不法行為。
(4)彌補保衛(wèi)力量的不足。目前我校的安全防范手段雖然也是從人防、物防和技防三方面著手,但人防不可能延伸到學(xué)校的每個角落,物防形式相對簡單,主要是設(shè)置圍墻、護欄等障礙,人防、物防都存在一定的局限。為更好地維護校園安全穩(wěn)定引進視頻監(jiān)控系統(tǒng),依托先進的科學(xué)技術(shù),很大程度上彌補人防和物防的不足。在校園重點部位安裝攝像頭,組成嚴(yán)密的監(jiān)控網(wǎng),既提高了工作效率,也彌補了保衛(wèi)力量的不足。
(二)我校監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)狀
(1)建設(shè)監(jiān)控系統(tǒng)時不能做到一步到位,缺乏系統(tǒng)性,影響監(jiān)控系統(tǒng)作用的發(fā)揮,如考務(wù)的監(jiān)控系統(tǒng)和校園其他監(jiān)控系統(tǒng),是購買部門、購買廠家、使用目的不一樣的兩套監(jiān)控系統(tǒng),而且在有些拐點沒有攝像頭,也造成了監(jiān)控的空白區(qū)。
(2)監(jiān)控系統(tǒng)后期維護保養(yǎng)問題,我校地處雷區(qū),遇到雷雨天氣很容易燒壞,系統(tǒng)出現(xiàn)故障時不能及時得到維修,沒能充分發(fā)揮監(jiān)控系統(tǒng)在維護我校校園安全穩(wěn)定方面的技術(shù)防范作用。
(3)監(jiān)控室操作人員不穩(wěn)定、人手緊張,做不到24小時值守,我校已更換了幾次負(fù)責(zé)人,且均為外聘人員,而且一直以來只有一人負(fù)責(zé),任務(wù)非常重,漏失觀察的事件也時有發(fā)生,所以急需增加人手,而且要提高其對計算機的運用能力要求。
(三)監(jiān)控在我校安全穩(wěn)定工作中的應(yīng)用措施
(1)思想上要重視。為了提升學(xué)校安全穩(wěn)定工作的技術(shù)防范能力,首先要提高“科技促安全”的意識,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的認(rèn)識和管理觀念,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對安全穩(wěn)定工作給予理解和支持,在資金上給予保障,同時結(jié)合學(xué)校實際情況將監(jiān)控范圍擴大。
(2)管理上要規(guī)范。一方面學(xué)校應(yīng)該用長遠的眼光來看待問題,結(jié)合學(xué)校未來的發(fā)展,對現(xiàn)有的資源合理地利用,科學(xué)規(guī)劃,減少監(jiān)控設(shè)備重復(fù)建設(shè),提高設(shè)備的利用率,最大程度地提高監(jiān)管效果和安防效果。另一方面,考慮到監(jiān)控視頻管理的特殊性,學(xué)校應(yīng)該充分認(rèn)識監(jiān)控崗位的重要性和艱巨性,合理安排從事監(jiān)控管理人員,既要配備足夠的人員,更要重視從業(yè)人員的技術(shù)能力和職業(yè)素質(zhì)。
(3)維護上要及時。視頻監(jiān)控設(shè)備屬于電子產(chǎn)品,容易損壞,容易淘汰,出現(xiàn)問題時要及時維修,保證設(shè)備得以正常的運行發(fā)揮作用,并根據(jù)發(fā)展的需要對監(jiān)控設(shè)備進行更新升級。
(四)監(jiān)控系統(tǒng)在我校安全穩(wěn)定工作中的拓展運用
(1)擴展監(jiān)控系統(tǒng)的使用范圍和優(yōu)化配置。首先,實現(xiàn)多級聯(lián)網(wǎng)與匯聚,充分發(fā)揮監(jiān)控系統(tǒng)的全面監(jiān)管作用,可通過視頻監(jiān)控系統(tǒng)對低碼流與高清視頻源進行處理,并在智能跟蹤等功能輔助之下、強化整個校園的日常管理、滿足遠程教育、電子監(jiān)考和多媒體教學(xué)等一系列教學(xué)應(yīng)用需求。其次,凸顯視頻監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化特性,通過IP地址就可以實現(xiàn)本地與遠程的有效配置及管理的特點,可引入分布式部馨與集中式管理的先進系統(tǒng)架構(gòu),并且在系統(tǒng)中設(shè)置多級管理權(quán)限,對系統(tǒng)資源進行合理分配與利用。
(2)實現(xiàn)監(jiān)控系統(tǒng)的快速跟蹤與綜合防范??梢詫π@的每個進出口狀況實施綜合防范包括攝像頭、門禁系統(tǒng)、入侵報警系統(tǒng)、音視頻監(jiān)控系統(tǒng)、緊急報警系統(tǒng)、無線對講等。同時在校園內(nèi)的敏感區(qū)域安裝求助對講設(shè)備和緊急報警設(shè)備,對于校園內(nèi)師生的主動活動區(qū)域,如教學(xué)樓、辦公樓、圖書館、食堂、體育館以及宿舍等,都要做好綜合防范措施。
四、結(jié)語
維護校園安全要以防范化解重大風(fēng)險為目標(biāo),抓實責(zé)任,抓細(xì)措施,抓實安防體系,補短板、堵漏洞、強弱項。監(jiān)控系統(tǒng)可以彌補人防、物防的短板。監(jiān)控系統(tǒng)在我校安全穩(wěn)定工作中的運用具有其獨特的優(yōu)勢值得推廣應(yīng)用,而要使其在平安校園建設(shè)中發(fā)揮更大的監(jiān)控作用,還需要我校不斷去探索,取長補短正確處理好“人防、物防、技防”的關(guān)系,提高錄用安全保衛(wèi)管理人員的門檻,加強安全隊伍的培訓(xùn),提高整體形象和素質(zhì),在不斷拓展與應(yīng)用視頻監(jiān)控系統(tǒng)的過程中,讓校園更安全更和諧。
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基金項目:江西省宜春市社會科學(xué)規(guī)劃項目(項目編號:ycskl-2020067)
作者簡介:梁美娟(1975—),女,漢族,江西宜春人,本科,講師,研究方向:英語教育。