高俊清

摘 要：合同管理作為工程項(xiàng)目施工建設(shè)中不可或缺的一部分，如果在合同管理過程中存在各種問題，必將會(huì)給工程結(jié)算和工程造價(jià)管理帶來直接影響。本文結(jié)合合同管理基本概述，重點(diǎn)分析合同管理對(duì)工程結(jié)算和工程造價(jià)的影響，具體內(nèi)容如下。

關(guān)鍵詞：合同管理 工程結(jié)算 工程造價(jià) 影響

不管是工程結(jié)算還是工程造價(jià)，都要做好合同管理工作。只有加強(qiáng)合同管理，才能在保證工程施工建設(shè)質(zhì)量的情況下，節(jié)約工程造價(jià)成本，縮短預(yù)算和實(shí)際資金使用之間的差異，給企業(yè)創(chuàng)造理想效益。

一、合同管理基本概述

站在廣義角度來說，合同中涉及的內(nèi)容都要滿足國家法律要求，并且給主體提供相應(yīng)權(quán)限和義務(wù)。在狹義角度分析，合同中包括各種民事合同內(nèi)容。在工程項(xiàng)目施工建設(shè)中，各個(gè)合同都要從國家法律角度入手，對(duì)承包商和發(fā)包人之間權(quán)限加以科學(xué)劃分，讓其在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，都能結(jié)合合同內(nèi)容行使相應(yīng)的職責(zé)，對(duì)雙方行為起到約束效果，具有法律效益。通過加強(qiáng)合同管理，能夠讓合同雙方行為更具有規(guī)范性，在保證工程項(xiàng)目施工質(zhì)量的同時(shí)，也能加快工程項(xiàng)目施工進(jìn)度，維護(hù)企業(yè)整體利益。

二、合同管理對(duì)工程結(jié)算及工程造價(jià)的影響

（一）合同簽署前期影響

對(duì)于合同簽署之前的合同管理也就是指，工程項(xiàng)目招投標(biāo)階段。在工程項(xiàng)目施工建設(shè)招投標(biāo)過程中，應(yīng)做好工程造價(jià)管理工作，對(duì)工程項(xiàng)目投標(biāo)和施工進(jìn)度有充分了解，明確工程項(xiàng)目投資規(guī)模，制定投資計(jì)劃，這些內(nèi)容都可以在合同中展現(xiàn)。對(duì)于部分將會(huì)給工程項(xiàng)目結(jié)算和造價(jià)帶來影響的因素，都要在合同中具體說明。只有保證合同內(nèi)容的合理性和規(guī)范性，才能給后續(xù)施工建設(shè)活動(dòng)開展提供支持，保證施工進(jìn)度和質(zhì)量。如果在工程項(xiàng)目建設(shè)前期沒有及時(shí)進(jìn)行合同管理，將會(huì)給后續(xù)工程結(jié)算和造價(jià)管理帶來影響，增加施工建設(shè)成本。例如在某鐵路工程項(xiàng)目施工建設(shè)中，在招投標(biāo)工程量清單中對(duì)預(yù)埋構(gòu)件這一項(xiàng)目特點(diǎn)缺少具體概述，而在工程計(jì)量款項(xiàng)支付過程中，承包商抓住該漏洞，把臨時(shí)使用的鋼板材料價(jià)格11萬融入到清單中預(yù)埋構(gòu)件中，增加工程造價(jià)成本，引發(fā)經(jīng)濟(jì)糾紛。由此可以得知，在合同簽署過程中，合同管理將會(huì)給工程結(jié)算和造價(jià)帶來直接影響。

（二）合同履行及變更方面的影響

一般來說，工程項(xiàng)目建設(shè)周期比較長，在實(shí)際施工建設(shè)中，將會(huì)受到各種不可控因素影響，所以，在合同履行中，加強(qiáng)合同管理是極為必要的。在此過程中，在開展合同管理工作時(shí)，應(yīng)該確定施工建設(shè)環(huán)節(jié)中可能會(huì)給工程結(jié)算和造價(jià)帶來影響的因素，之后根據(jù)影響因素，實(shí)現(xiàn)合同管理，從根源上降低對(duì)工程結(jié)算和造價(jià)帶來的影響。與此同時(shí)，如果在工作管理過程中存在問題，將會(huì)引發(fā)無法挽救的后果。因此，在合同管理過程中，應(yīng)該從以下幾個(gè)方面進(jìn)行。首先，加強(qiáng)工程變更控制。在實(shí)際工程項(xiàng)目施工建設(shè)過程中，通常會(huì)面臨工程變更問題，使得工程造價(jià)成本增多。所以，在面對(duì)該問題時(shí)，應(yīng)該結(jié)合實(shí)際，選擇可行性對(duì)策，減少工程變更問題出現(xiàn)。其次，加強(qiáng)工程款項(xiàng)支付環(huán)節(jié)合同管理。在合同履行過程中，需要根據(jù)合同內(nèi)容要求支付相應(yīng)工程款項(xiàng)，如果工程款項(xiàng)支付缺少及時(shí)性，將會(huì)讓承包商遭受嚴(yán)重?fù)p失，甚至?xí)l(fā)無法想象后果。最后，加強(qiáng)工程索賠管理。作為合同管理中重要內(nèi)容之一，在工程施工建設(shè)中，時(shí)常會(huì)出現(xiàn)工作索賠現(xiàn)象。在工程索賠中，應(yīng)該根據(jù)合同補(bǔ)償內(nèi)容處理，如果發(fā)生合同管理偏差問題，將會(huì)引發(fā)嚴(yán)重索賠糾紛。如果在工程項(xiàng)目施工建設(shè)過程中，合同中相關(guān)條款介紹不具體，相關(guān)內(nèi)容界定不清晰，將會(huì)造成條款變更量、價(jià)格缺少統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，在后期工程結(jié)算和工程造價(jià)管理時(shí)，因?yàn)槿鄙俳y(tǒng)一變更標(biāo)準(zhǔn)，容易發(fā)生各種糾紛問題，使企業(yè)遭受嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失。例如，某鐵路工程，長度為61.4km，屬于雙線工程，其中包含路基土石方、鋪軌、橋梁通道等。對(duì)于原合同中工程量、工程單價(jià)等均無法滿足工程實(shí)際要求，如果沒有及時(shí)調(diào)整，必將會(huì)引發(fā)合同風(fēng)險(xiǎn)。因此，為了減少損失，項(xiàng)目經(jīng)理在對(duì)工程具體情況綜合分析后，主動(dòng)向業(yè)主提出合同更高要求，補(bǔ)充合同條款，經(jīng)過一段時(shí)間，合同變更索賠增加至1.62億元，其中增加單價(jià)15條，涉及數(shù)額為2500萬元，這些新單價(jià)在后續(xù)補(bǔ)充中又增加新的工程量，涉及數(shù)額也發(fā)生變化。通過這次合同變更索賠，使施工企業(yè)投資資金得到保證，減少風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)。

（三）合同后期影響

在合同結(jié)束后，做好合同管理工作是極為重要的。在工程項(xiàng)目竣工環(huán)節(jié)中，通過加強(qiáng)合同管理，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)工程造價(jià)總結(jié)。在此過程中，應(yīng)該對(duì)工程結(jié)算中產(chǎn)生的各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行整合和分析，同時(shí)建立合同管理檔案。在對(duì)工程數(shù)據(jù)審核中，如果發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)第一時(shí)間采取對(duì)策進(jìn)行處理，防止發(fā)生由于審核不合理，而給工程結(jié)算和工程造價(jià)帶來不良影響。在工程項(xiàng)目合同管理過程中，應(yīng)做好索賠管理工作，從根源上避免索賠問題的出現(xiàn)。如果出現(xiàn)索賠問題，應(yīng)該結(jié)合索賠管理要求和合同內(nèi)容進(jìn)行處理，具體流程如下：按照規(guī)定時(shí)間要求，向業(yè)主方提出索賠要求，提供相應(yīng)資料;雙方協(xié)調(diào)以后，中間人在其中進(jìn)行調(diào)解;如果調(diào)解不成，則仲裁訴訟。在發(fā)生索賠問題時(shí)，盡可能協(xié)調(diào)處理，萬不得已才會(huì)適用法律手段，否則耗時(shí)耗力。在履行合約時(shí)，應(yīng)履行好自己職責(zé)，避免發(fā)生反索賠現(xiàn)象，通過加強(qiáng)合同管理，做好業(yè)務(wù)資料管理工作，避免索賠現(xiàn)象出現(xiàn)，降低給工程結(jié)算和造價(jià)帶來的影響。比如，某鐵路支線電氣化擴(kuò)能改造工程全長為 15.1km，標(biāo)價(jià)為 2455萬元，工程竣工結(jié)算費(fèi)用包含合同包價(jià)內(nèi)驗(yàn)收成本、工程施工建設(shè)中產(chǎn)生的變更成本等。所以，施工企業(yè)需要安排具有豐富工作經(jīng)驗(yàn)的索賠人員，深入到施工現(xiàn)場，做好索賠數(shù)據(jù)采集工作，加強(qiáng)合同學(xué)習(xí)，強(qiáng)化合同管理意識(shí)，對(duì)合同內(nèi)容有深入了解，完成工程索賠。根據(jù)索賠格式要求，每一次索賠項(xiàng)目都要由提議單位提出，經(jīng)過發(fā)包人、建設(shè)企業(yè)、設(shè)計(jì)企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)交流協(xié)商后，最終獲得索賠，有效彌補(bǔ)了損失。

三、結(jié)束語

總而言之，合同管理是工程項(xiàng)目管理中不可或缺的一部分，在工程項(xiàng)目施工建設(shè)中，合同管理將會(huì)給工程結(jié)算和工程造價(jià)管理帶來一定影響。所以，相關(guān)部門需要給予合同管理過度重視，加大合同管理力度。在具體管理過程中，相關(guān)工作人員需要對(duì)工程流程有深入了解的情況下，細(xì)化合同管理內(nèi)容，對(duì)工程項(xiàng)目施工建設(shè)過程進(jìn)行追蹤和監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)管理高度統(tǒng)一，在提高工程整體效益的同時(shí)，促進(jìn)工程資源高效應(yīng)用，獲取理想投資管理效果，充分發(fā)揮合同監(jiān)管作用，約束雙方行為，減少工程糾紛問題，保證工程經(jīng)濟(jì)效益。

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