城市人行天橋變遷： 以南京市洪武路天橋?yàn)槔?/h1>
2020-11-07 01:48:42陳素華
陳素華
(東南大學(xué) 交通學(xué)院，南京 210096)
城市人行天橋的變遷與城市交通發(fā)展歷程密切相關(guān)﹒從世界各國的交通發(fā)展歷程來看，城市交通早期處于基礎(chǔ)設(shè)施大規(guī)模短缺階段，政府致力于交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；大規(guī)模使用汽車所造成的負(fù)面影響逐步顯現(xiàn)后，政府在交通建設(shè)中，開始注意環(huán)境、生態(tài)、能源等問題；空間資源與環(huán)境資源緊缺日益顯現(xiàn)階段，政府通過需求管理來引導(dǎo)合理需求，交通模式的轉(zhuǎn)變受到更多的重視；等到交通領(lǐng)域自身協(xié)調(diào)已不能奏效時(shí)，更大范圍的協(xié)調(diào)被提上議程，政府更加注重可持續(xù)發(fā)展和“以人為本”[1]﹒
城市人行天橋見證了一個(gè)時(shí)期人民的生活方式，展示了不同時(shí)代背景下的城市內(nèi)涵﹒本文對(duì)國內(nèi)城市人行天橋的興建-拆除-復(fù)興原因進(jìn)行了分析，探究其歷次變遷與城市交通發(fā)展的關(guān)系，展望城市人行天橋的發(fā)展方向﹒
1 城市人行天橋的變遷
1.1 城市人行天橋的興建時(shí)期(1980―2000 年)
20 世紀(jì)七八十年代，城市經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇﹒據(jù)統(tǒng)計(jì)，80 年代初的上海與新中國成立之初相比，城市機(jī)動(dòng)車輛增長了10 倍，非機(jī)動(dòng)車輛增長了16 倍，而城市道路面積僅增長了 1.5 倍﹒1980―2000 年，各地政府為了滿足日益增長的交 通需求，大力發(fā)展城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)而疏于交通管理﹒機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車、行人混行的交通是該時(shí)期城市交通的主要特征，也是交通事故多、秩序差的主要原因﹒雖然城市主要干道的交叉路口設(shè)置了行人過街橫道線，并以信號(hào)燈控制，但當(dāng)兩個(gè)交叉路口間距過大時(shí)，行人隨意橫穿馬路現(xiàn)象較嚴(yán)重，汽車撞人事故時(shí)有發(fā)生﹒南京市1984年因行人過街不當(dāng)，發(fā)生交通事故22 起，死亡16 人﹒為解決交叉路口的交通混行局面，保證行人安全，提升城市交通秩序，城市人行天橋因需而生﹒
1980-09-30，廣州市人民南路與西濠二馬路交叉口建起了全國第一座過街人行天橋，至此，國內(nèi)的城市人行天橋開啟了興建時(shí)期﹒1982-07-01，上海首座人行天橋——外灘延安東路天橋建成通車﹒1984-04-16，南京市第一座人行天橋——淮海路人行天橋啟用﹒
早期各地的人行天橋以滿足聯(lián)系與跨越功能為主，依需而設(shè)，缺少統(tǒng)一規(guī)劃﹒1996-03，建設(shè)部頒布了城市人行天橋設(shè)計(jì)規(guī)范：《城市人行天橋與人行地道技術(shù)規(guī)范》(CJJ69-95)[2]﹒規(guī)范中明確：人行天橋的布局應(yīng)與城市道路網(wǎng)規(guī)劃相結(jié)合，步行交通也需進(jìn)行全面規(guī)劃設(shè)計(jì)﹒以下7 種情況可設(shè)置人行天橋：
1)進(jìn)入交叉口總?cè)肆髁炕蛞粋€(gè)街口橫過馬路人流量與機(jī)動(dòng)車交通量達(dá)到規(guī)范值時(shí)﹒
上海市四平路大連路方形天橋，橋平面呈“口”字型，因進(jìn)入交叉口總?cè)肆髁砍^1 800 P/h 而建，是上海市第一座十字路人行天橋﹒
2)進(jìn)入環(huán)形交叉口總?cè)肆髁颗c機(jī)動(dòng)車交通量同時(shí)達(dá)到規(guī)范值時(shí)﹒
南京新街口廣場原為中山路、中山東路、中山南路和漢中路4 路交匯的環(huán)形交叉口，廣場的中心為孫中山銅像，因進(jìn)入環(huán)形交叉口的總?cè)肆髁颗c機(jī)動(dòng)車交通量均超過規(guī)范值，便修建了四環(huán)天橋?qū)V場上空連接起來﹒
3)行人橫過封閉式道路或道路較寬時(shí)﹒
南京玄武大道快速化改造時(shí)，因取消平交口而新建櫻鐵村人行天橋和東方城人行天橋，分別位于經(jīng)五路立交東西兩側(cè)500 m 范圍﹒
4)鐵路與城市道路相交道口，因列車通過一次阻塞人流較多或道口關(guān)閉時(shí)間較長﹒
5)路段上過街行人或機(jī)動(dòng)車交通量較大時(shí)﹒
東南大學(xué)四牌樓校區(qū)教學(xué)區(qū)和校東宿舍區(qū)位于南京太平北路兩側(cè)，每天上學(xué)、放學(xué)期間學(xué)生人流量巨大，橫穿馬路非常危險(xiǎn)，因而修建了太平北路人行天橋，
6)復(fù)雜交叉路口，機(jī)動(dòng)車行車方向復(fù)雜，對(duì)行人有明顯危險(xiǎn)處﹒
上海虹口霍山路、海門路、東大名路交叉口，為“K”形交叉，修建提籃橋人行天橋，按不規(guī)則地勢呈不等邊扇形布置﹒
7)有特殊需要可設(shè)專用過街設(shè)施﹒
人行天橋的建設(shè)實(shí)行了保證行人安全的目 標(biāo)﹒上海外灘延安東路人行天橋建成通車3 年內(nèi)，交通事故率下降了78.6%﹒
人行天橋除交通功能外，還為廣大市民提供了一處嶄新的觀景平臺(tái)﹒南京新街口人行天橋，曾是人們來南京旅游觀光留影的首選之地﹒在此橋上留影，以孫中山銅像和金陵飯店為背景，南京的古今歷史和文化在此得到了完美交融﹒
1.2 城市人行天橋的拆除時(shí)期(2000―2010 年)
交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)僅在短時(shí)間內(nèi)改善了城市交通﹒本世紀(jì)初，城市規(guī)模急劇擴(kuò)大，小汽車保有量增長迅猛，各地以拓寬道路或修建城市快速路來滿足交通需求，同時(shí)修建地鐵、BRT 等公共交通系統(tǒng)來減緩擁堵﹒早期建設(shè)的人行天橋常常是因需而設(shè)，布局未必合理，隨著城市建設(shè)的快速發(fā)展，很多人行天橋與城市建設(shè)和規(guī)劃有沖突，陸續(xù)被拆除﹒拆除的原因主要有下列幾種﹒
1)地下過街通道的興起﹒21 世紀(jì)初，國內(nèi)掀起地鐵建設(shè)的熱潮，城市地下空間的開發(fā)利用進(jìn)入系統(tǒng)規(guī)劃階段[3]﹒伴隨著地鐵建設(shè)，大批地下通道取代了人行天橋的交通功能﹒南京新街口站是地鐵1 號(hào)線、2 號(hào)線的換乘站，是亞洲最大的地鐵站，設(shè)置了24 個(gè)出入口，分別通向地面和多家商場地下層﹒開通后，新街口廣場的4 座人行天橋于2005 年被拆除﹒
2)人行天橋橫跨的道路改擴(kuò)建﹒人行天橋橫跨的道路提升為城市快速路時(shí)，無論是采用拓寬道路寬度的平面式，還是采用高架橋或隧道的分離式，都會(huì)對(duì)人行天橋產(chǎn)生影響，需要將天橋拆除以適應(yīng)道路改擴(kuò)建要求﹒
3)城市建設(shè)影響﹒對(duì)人行天橋橫跨的道路進(jìn)行其他配套工程建設(shè)時(shí)，也會(huì)對(duì)人行天橋產(chǎn)生影響﹒南京市地鐵3 號(hào)線建設(shè)時(shí)，太平北路人行天橋兩側(cè)的主橋墩樁基礎(chǔ)侵入到了浮橋站-雞鳴寺站盾構(gòu)區(qū)間內(nèi)，為保證盾構(gòu)順利施工，必須先拔除兩側(cè)主橋橋墩樁基礎(chǔ)，人行天橋于2011-09 被拆除﹒
4)城市美觀因素﹒隨著人們對(duì)環(huán)境的重視和對(duì)城市景觀的追求，那些擠壓城市空間，影響城市天際線或阻擋行人視線的人行天橋被拆除﹒
5)橋梁結(jié)構(gòu)損傷嚴(yán)重﹒近年來，由于車輛超高超載、駕駛員錯(cuò)誤操作等因素，車輛撞擊損傷人行天橋事故頻發(fā)﹒對(duì)橋梁結(jié)構(gòu)檢測評(píng)估后，存在重大安全隱患的人行天橋被拆除﹒
1.3 城市人行天橋的復(fù)興時(shí)期(2010 年―)
隨著中國城鎮(zhèn)化建設(shè)的飛速發(fā)展，城市路網(wǎng)主骨架已基本形成﹒伴隨著城市的不斷擴(kuò)張，機(jī)動(dòng)車?yán)^續(xù)增長，路網(wǎng)流量趨于飽和，單純依靠增加道路供應(yīng)已不能解決城市交通擁堵問題﹒各地政府尋求各種運(yùn)輸方式的協(xié)調(diào)發(fā)展，提倡發(fā)展公共交通，從而方便公眾出行，提高交通運(yùn)輸效率﹒很多城市開始了從“車行”到“步行”的轉(zhuǎn)變，城市交通建設(shè)的重心從道路基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)向“騎行系統(tǒng)”和“步行系統(tǒng)”[4]﹒城市人行天橋又重新得到人們的重視，并被納入城市規(guī)劃[5]﹒除當(dāng)初建設(shè)的單點(diǎn)人行天橋外，城市綠道人行天橋和空中環(huán)廊人行天橋是目前建設(shè)的重點(diǎn)﹒
1)城市綠道人行天橋﹒黨的十九大報(bào)告提出“要倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式”，各地政府紛紛出臺(tái)綠道系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)，既滿足市民健身需求，又提升城市景觀﹒城市綠道常常要跨越既有道路和河流，或是近山親近大自然，這些地段一般都采用人行天橋的形式建設(shè)﹒
成都天府綠道規(guī)劃形成了“一軸兩山三環(huán)七道”的系統(tǒng)，其中區(qū)域級(jí)綠道近2 000 km、城區(qū)級(jí)綠道超過5 000 km、社區(qū)級(jí)綠道1 萬km 以上﹒主線總長500 km 的錦城綠道，是當(dāng)前世界上規(guī)劃在建的最長環(huán)狀綠道，包含有7 座鋼結(jié)構(gòu)跨線大橋和四五十座小橋﹒
綠道人行天橋與普通人行天橋相比，在滿足行人通過需求的同時(shí)，還需充分考慮騎行需求，如通過增加上橋和下橋引道長度，減小上下橋坡度，實(shí)現(xiàn)無障礙騎行﹒
2)空中連廊人行天橋﹒美國始建于20 世紀(jì)60 年代的空中連廊，將商業(yè)建筑相連接，引導(dǎo)人流進(jìn)入商場，從而實(shí)現(xiàn)商業(yè)價(jià)值的最大化﹒隨后，空中連廊又拓展出娛樂休閑、城市觀景等功能，逐漸向公共空間發(fā)展﹒歸納其建設(shè)原因，主要有以下幾個(gè)方面[6]：1)創(chuàng)造友善的行人環(huán)境；2)疏解城市交通；3)促進(jìn)商業(yè)發(fā)展；4)帶動(dòng)城市的繁榮與復(fù)興；5)形成城市觀景平臺(tái)；6)拓展有限的城市土地資源﹒
從2002 年開始，廣州市提出建設(shè)空中連廊的規(guī)劃，在廣州市多個(gè)人流與商業(yè)集中區(qū)域進(jìn)行空中連廊建設(shè)，第一批實(shí)施建設(shè)了珠江新城核心區(qū)和興盛路空中步行連廊系統(tǒng)﹒
2 城市人行天橋的發(fā)展方向
2019 年9 月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》，提出交通發(fā)展應(yīng)由追求速度規(guī)模轉(zhuǎn)向更加注重質(zhì)量效益，構(gòu)建“安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)”的現(xiàn)代化綜合交通體系﹒當(dāng)前的城市交通應(yīng)樹立行人優(yōu)先的理念，改善居民出行環(huán)境，保障出行安全，倡導(dǎo)綠色出行﹒人行天橋除了直接聯(lián)系兩點(diǎn)交通，還是集觀光休閑、整合商業(yè)圈的公共空間，它已經(jīng)成為一種時(shí)尚的交通空間，一面城市復(fù)興的旗幟﹒
2.1 人行天橋的功能拓展
1)交通功能﹒橋梁最基本的功能即為交通功能﹒人行天橋可為步行者提供安全舒適地從A點(diǎn)到B 點(diǎn)的通道﹒
2)休閑觀光功能﹒橋梁是一個(gè)特殊的駐足、休閑場所，同時(shí)為人們提供了獨(dú)特的視點(diǎn)場所﹒由于人行天橋所處地理位置特殊，與城市其他公共場所空間不同，它給人一種更加開闊的空間體驗(yàn)，能同時(shí)感受到內(nèi)部和外部，靜止和流動(dòng)，自由和保護(hù)﹒不同的橋梁形態(tài)結(jié)合兩側(cè)不同的景色，也能創(chuàng)造豐富的橋梁場所體驗(yàn)﹒
3)商業(yè)文化功能﹒連接商鋪的空中連廊會(huì)吸引人們?nèi)ビ^光和購物，大大激發(fā)商業(yè)活力﹒還可以利用空中連廊舉辦藝術(shù)展覽、政府宣傳等﹒
4)象征功能﹒一座座經(jīng)過精心設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)優(yōu)美的人行天橋，不僅具有象征的力量，還具備高質(zhì)量的視覺形象，激發(fā)人們對(duì)它的贊美，成為一個(gè)地區(qū)、一座城市甚至一個(gè)國家的標(biāo)志[5]﹒
2.2 人行天橋的景觀塑造
人行天橋應(yīng)結(jié)合橋位周邊環(huán)境和地域文化特征，在美學(xué)原則指導(dǎo)下，融合藝術(shù)與結(jié)構(gòu)，進(jìn)行美的創(chuàng)造﹒人行天橋不是單純的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，需要橋梁結(jié)構(gòu)與建筑、規(guī)劃及景觀等專業(yè)的協(xié)調(diào)創(chuàng)作﹒
2.3 人行天橋的材料色彩
不同的材料可以產(chǎn)生不同的造型，同時(shí)也形成不同的色彩，它們對(duì)景觀的影響非常大﹒城市中心區(qū)人行天橋主要采用鋼材和鋁合金等材料，色彩以金屬本色為主﹒古城風(fēng)貌區(qū)則以木材、石材、磚砌體等為主要材料，以體現(xiàn)地方特性﹒實(shí)現(xiàn)人行天橋綠色生態(tài)策略的一個(gè)重要手段是采用可再生或者可循環(huán)利用的環(huán)保材料﹒
2.4 人行天橋的人性關(guān)懷
為了改善行人出行環(huán)境，人行天橋在細(xì)節(jié)上需考慮人性關(guān)懷﹒如設(shè)計(jì)遮陽避雨的頂棚，配備自動(dòng)扶梯和垂直電梯等無障礙設(shè)施，天橋的落地點(diǎn)結(jié)合公交站臺(tái)布置等，這些人性關(guān)懷措施也會(huì)對(duì)城市的人文景觀產(chǎn)生良好影響﹒
3 南京市洪武路人行天橋發(fā)展史
3.1 洪武路人行天橋的建設(shè)與拆除
南京市洪武路人行天橋始建于1994 年﹒橋梁為鋼桁架結(jié)構(gòu)，主跨跨越洪武路，輔跨連接金貿(mào)大廈與橋梁西側(cè)平臺(tái)，橋梁東西兩側(cè)通過人行梯道與地面連接，橋梁全長84.7 m，主橋?qū)? m﹒
洪武路人行天橋曾多次被撞擊﹒2013-05，一輛運(yùn)輸塔吊支架的貨車撞擊了天橋主梁下沿，橋面和主梁其他部位都有擾動(dòng)，存在安全隱患﹒2014-01，洪武路天橋封閉進(jìn)行加固改造，并于2014-07 重新開放﹒再次開放不到2 年，洪武路人行天橋不堪重負(fù)，被鑒定為危橋，于2016-01再次封閉，2016-03 拆除﹒
洪武路人行天橋拆除后，行人有2 條路徑可以過街：路徑一是向北通過中山東路-洪武路交叉口的地下過街通道，繞行距離300 m；路徑二是向南通過淮海路-洪武路交叉口人行橫道過街，繞行距離180 m﹒繞行給市民帶來不便，建設(shè)新的過街設(shè)施非常必要﹒
3.2 新建地下通道與人行天橋方案的比選
洪武路北到中山東路，南至白下路，全長1.4 km，是中山南路和太平南路之間一條重要的城市主干路﹒根據(jù)《南京新街口控制性詳細(xì)規(guī)劃》，洪武路、淮海路交叉口周邊主要規(guī)劃為商業(yè)、住宅混合用地，包括萬達(dá)廣場、金茂大廈、洪武商場、東方金融大廈等商業(yè)綜合體，同時(shí)也有游府新村等住宅小區(qū)﹒洪武路-游府西街路段地下管線復(fù)雜，除了沿洪武路的各種給排水電力管線外，交叉口四周還分布著大量通訊光纜等管線，密集的管線使通道布置空間受限﹒
新街口地區(qū)過去有很多座過街天橋，之后因各種原因先后拆除，大多改成地下通道﹒洪武路人行天橋拆除后，對(duì)原址新建地下通道和人行天橋方案進(jìn)行比較論證﹒
1)淺埋地下通道方案﹒淺埋主通道垂直下穿洪武路，呈東西向“一”字型布設(shè)，頂管段長38 m，管徑內(nèi)尺寸5.5 m×2.7 m，埋深6.4 m，總建筑面積約440 m2﹒該方案地下通道埋深淺，使用便利，但受管線制約，通道凈空僅有2.6 m，不滿足南京市城市地下空間開發(fā)利用總體規(guī)劃中“凈空不宜小于3.0 m”的要求﹒
2)深埋地下通道方案﹒深埋主通道與淺埋主通道平面布置相同，頂管段長38 m，管徑尺寸5.5 m×3.3 m，埋深13.8 m，總建筑面積約440 m2﹒該方案地下通道埋深較深，完全避讓管線，通道凈空可達(dá)3.3 m，但由于提升高度13.8 m，使用功能較差，工程造價(jià)也較高﹒
3)人行天橋方案﹒為了減少與管線沖突，避免原天橋東側(cè)上橋口與周邊建筑間距過小，而與洪武商場平臺(tái)形成人行擁擠和衛(wèi)生死角的問題，新建人行天橋整體北移約4.5 m，主墩設(shè)置在兩側(cè)人行道上，跨徑36.6 m；天橋整體平面維持原來的“T”形，并設(shè)置斜向平臺(tái)連接金茂大廈二樓﹒ 從行人使用便捷性、對(duì)洪武路交通及地下管線的影響、施工工期、工程造價(jià)及后期維護(hù)、與周圍環(huán)境的協(xié)調(diào)等方面對(duì)地下通道與人行天橋方案進(jìn)行綜合比選(見表1)，推薦人行天橋方案﹒
3.3 新建人行天橋理念
洪武路人行天橋位于被譽(yù)為“中華第一商圈”的新街口地區(qū)，它不僅是方便兩側(cè)行人過街的通道，更應(yīng)是這一地區(qū)的重要景觀﹒因此，橋梁方案創(chuàng)作時(shí)遵循以下理念：
創(chuàng)新性、唯一性——不與已有的人行天橋結(jié)構(gòu)型式雷同；
營造城市景觀——展現(xiàn)新街口時(shí)尚、現(xiàn)代的城市風(fēng)貌；
便捷性、舒適性——方便行人過街、溝通道路和建筑；
展現(xiàn)南京文化特色——打造南京新街口特有的文化名片﹒
洪武路人行天橋主橋?yàn)閹аb飾桿的簡支鋼桁架橋，通過交錯(cuò)的桁架桿件，形成冰裂紋花窗效果，具有新中式建筑風(fēng)格(見圖1)﹒漫步在天橋 上，市民能體會(huì)到古典園林的雅致和浪漫﹒新橋進(jìn)行了亮化，橋頂不再露天，加裝頂棚，下雨時(shí)能邊避雨邊看風(fēng)景(見圖2)﹒橋梁東西兩側(cè)各安裝了一部電梯，南側(cè)還有樓梯，供行人上下﹒以前人們過天橋要爬很長一段樓梯，老年人上下天橋很不方便，現(xiàn)在采取更人性化的設(shè)施，方便了市民逛街、上班﹒
表1 地下通道與人行天橋方案比選
圖1 地面行人視角效果
圖2 橋面行人視角效果
4 結(jié)語
縱觀人行天橋近40 年的發(fā)展歷程，其發(fā)展經(jīng)歷了興建、拆除和復(fù)興3 個(gè)階段，它的興衰過程與城市交通發(fā)展密切相關(guān)﹒城市交通理念從注重“以車為本”到“以人為本”，人行天橋從單純的交通結(jié)構(gòu)物到集出行、休憩、觀景、商業(yè)于一體的城市景觀建筑，無不體現(xiàn)了社會(huì)價(jià)值觀的改變﹒步行是綠色、健康的交通方式，在城市可持續(xù)發(fā)展中也扮演著重要角色[7]﹒未來，隨著“以人為本”理念的進(jìn)一步深化，機(jī)動(dòng)車在空中或地下行駛，將有限的地面道路讓給行人，城市人行天橋或許會(huì)迎來又一次變革﹒
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城市人行天橋見證了一個(gè)時(shí)期人民的生活方式，展示了不同時(shí)代背景下的城市內(nèi)涵﹒本文對(duì)國內(nèi)城市人行天橋的興建-拆除-復(fù)興原因進(jìn)行了分析，探究其歷次變遷與城市交通發(fā)展的關(guān)系，展望城市人行天橋的發(fā)展方向﹒
1 城市人行天橋的變遷
1.1 城市人行天橋的興建時(shí)期(1980―2000 年)
20 世紀(jì)七八十年代，城市經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇﹒據(jù)統(tǒng)計(jì)，80 年代初的上海與新中國成立之初相比，城市機(jī)動(dòng)車輛增長了10 倍，非機(jī)動(dòng)車輛增長了16 倍，而城市道路面積僅增長了 1.5 倍﹒1980―2000 年，各地政府為了滿足日益增長的交 通需求，大力發(fā)展城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)而疏于交通管理﹒機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車、行人混行的交通是該時(shí)期城市交通的主要特征，也是交通事故多、秩序差的主要原因﹒雖然城市主要干道的交叉路口設(shè)置了行人過街橫道線，并以信號(hào)燈控制，但當(dāng)兩個(gè)交叉路口間距過大時(shí)，行人隨意橫穿馬路現(xiàn)象較嚴(yán)重，汽車撞人事故時(shí)有發(fā)生﹒南京市1984年因行人過街不當(dāng)，發(fā)生交通事故22 起，死亡16 人﹒為解決交叉路口的交通混行局面，保證行人安全，提升城市交通秩序，城市人行天橋因需而生﹒
1980-09-30，廣州市人民南路與西濠二馬路交叉口建起了全國第一座過街人行天橋，至此，國內(nèi)的城市人行天橋開啟了興建時(shí)期﹒1982-07-01，上海首座人行天橋——外灘延安東路天橋建成通車﹒1984-04-16，南京市第一座人行天橋——淮海路人行天橋啟用﹒
早期各地的人行天橋以滿足聯(lián)系與跨越功能為主，依需而設(shè)，缺少統(tǒng)一規(guī)劃﹒1996-03，建設(shè)部頒布了城市人行天橋設(shè)計(jì)規(guī)范：《城市人行天橋與人行地道技術(shù)規(guī)范》(CJJ69-95)[2]﹒規(guī)范中明確：人行天橋的布局應(yīng)與城市道路網(wǎng)規(guī)劃相結(jié)合，步行交通也需進(jìn)行全面規(guī)劃設(shè)計(jì)﹒以下7 種情況可設(shè)置人行天橋：
1)進(jìn)入交叉口總?cè)肆髁炕蛞粋€(gè)街口橫過馬路人流量與機(jī)動(dòng)車交通量達(dá)到規(guī)范值時(shí)﹒
上海市四平路大連路方形天橋，橋平面呈“口”字型，因進(jìn)入交叉口總?cè)肆髁砍^1 800 P/h 而建，是上海市第一座十字路人行天橋﹒
2)進(jìn)入環(huán)形交叉口總?cè)肆髁颗c機(jī)動(dòng)車交通量同時(shí)達(dá)到規(guī)范值時(shí)﹒
南京新街口廣場原為中山路、中山東路、中山南路和漢中路4 路交匯的環(huán)形交叉口，廣場的中心為孫中山銅像，因進(jìn)入環(huán)形交叉口的總?cè)肆髁颗c機(jī)動(dòng)車交通量均超過規(guī)范值，便修建了四環(huán)天橋?qū)V場上空連接起來﹒
3)行人橫過封閉式道路或道路較寬時(shí)﹒
南京玄武大道快速化改造時(shí)，因取消平交口而新建櫻鐵村人行天橋和東方城人行天橋，分別位于經(jīng)五路立交東西兩側(cè)500 m 范圍﹒
4)鐵路與城市道路相交道口，因列車通過一次阻塞人流較多或道口關(guān)閉時(shí)間較長﹒
5)路段上過街行人或機(jī)動(dòng)車交通量較大時(shí)﹒
東南大學(xué)四牌樓校區(qū)教學(xué)區(qū)和校東宿舍區(qū)位于南京太平北路兩側(cè)，每天上學(xué)、放學(xué)期間學(xué)生人流量巨大，橫穿馬路非常危險(xiǎn)，因而修建了太平北路人行天橋，
6)復(fù)雜交叉路口，機(jī)動(dòng)車行車方向復(fù)雜，對(duì)行人有明顯危險(xiǎn)處﹒
上海虹口霍山路、海門路、東大名路交叉口，為“K”形交叉，修建提籃橋人行天橋，按不規(guī)則地勢呈不等邊扇形布置﹒
7)有特殊需要可設(shè)專用過街設(shè)施﹒
人行天橋的建設(shè)實(shí)行了保證行人安全的目 標(biāo)﹒上海外灘延安東路人行天橋建成通車3 年內(nèi)，交通事故率下降了78.6%﹒
人行天橋除交通功能外，還為廣大市民提供了一處嶄新的觀景平臺(tái)﹒南京新街口人行天橋，曾是人們來南京旅游觀光留影的首選之地﹒在此橋上留影，以孫中山銅像和金陵飯店為背景，南京的古今歷史和文化在此得到了完美交融﹒
1.2 城市人行天橋的拆除時(shí)期(2000―2010 年)
交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)僅在短時(shí)間內(nèi)改善了城市交通﹒本世紀(jì)初，城市規(guī)模急劇擴(kuò)大，小汽車保有量增長迅猛，各地以拓寬道路或修建城市快速路來滿足交通需求，同時(shí)修建地鐵、BRT 等公共交通系統(tǒng)來減緩擁堵﹒早期建設(shè)的人行天橋常常是因需而設(shè)，布局未必合理，隨著城市建設(shè)的快速發(fā)展，很多人行天橋與城市建設(shè)和規(guī)劃有沖突，陸續(xù)被拆除﹒拆除的原因主要有下列幾種﹒
1)地下過街通道的興起﹒21 世紀(jì)初，國內(nèi)掀起地鐵建設(shè)的熱潮，城市地下空間的開發(fā)利用進(jìn)入系統(tǒng)規(guī)劃階段[3]﹒伴隨著地鐵建設(shè)，大批地下通道取代了人行天橋的交通功能﹒南京新街口站是地鐵1 號(hào)線、2 號(hào)線的換乘站，是亞洲最大的地鐵站，設(shè)置了24 個(gè)出入口，分別通向地面和多家商場地下層﹒開通后，新街口廣場的4 座人行天橋于2005 年被拆除﹒
2)人行天橋橫跨的道路改擴(kuò)建﹒人行天橋橫跨的道路提升為城市快速路時(shí)，無論是采用拓寬道路寬度的平面式，還是采用高架橋或隧道的分離式，都會(huì)對(duì)人行天橋產(chǎn)生影響，需要將天橋拆除以適應(yīng)道路改擴(kuò)建要求﹒
3)城市建設(shè)影響﹒對(duì)人行天橋橫跨的道路進(jìn)行其他配套工程建設(shè)時(shí)，也會(huì)對(duì)人行天橋產(chǎn)生影響﹒南京市地鐵3 號(hào)線建設(shè)時(shí)，太平北路人行天橋兩側(cè)的主橋墩樁基礎(chǔ)侵入到了浮橋站-雞鳴寺站盾構(gòu)區(qū)間內(nèi)，為保證盾構(gòu)順利施工，必須先拔除兩側(cè)主橋橋墩樁基礎(chǔ)，人行天橋于2011-09 被拆除﹒
4)城市美觀因素﹒隨著人們對(duì)環(huán)境的重視和對(duì)城市景觀的追求，那些擠壓城市空間，影響城市天際線或阻擋行人視線的人行天橋被拆除﹒
5)橋梁結(jié)構(gòu)損傷嚴(yán)重﹒近年來，由于車輛超高超載、駕駛員錯(cuò)誤操作等因素，車輛撞擊損傷人行天橋事故頻發(fā)﹒對(duì)橋梁結(jié)構(gòu)檢測評(píng)估后，存在重大安全隱患的人行天橋被拆除﹒
1.3 城市人行天橋的復(fù)興時(shí)期(2010 年―)
隨著中國城鎮(zhèn)化建設(shè)的飛速發(fā)展，城市路網(wǎng)主骨架已基本形成﹒伴隨著城市的不斷擴(kuò)張，機(jī)動(dòng)車?yán)^續(xù)增長，路網(wǎng)流量趨于飽和，單純依靠增加道路供應(yīng)已不能解決城市交通擁堵問題﹒各地政府尋求各種運(yùn)輸方式的協(xié)調(diào)發(fā)展，提倡發(fā)展公共交通，從而方便公眾出行，提高交通運(yùn)輸效率﹒很多城市開始了從“車行”到“步行”的轉(zhuǎn)變，城市交通建設(shè)的重心從道路基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)向“騎行系統(tǒng)”和“步行系統(tǒng)”[4]﹒城市人行天橋又重新得到人們的重視，并被納入城市規(guī)劃[5]﹒除當(dāng)初建設(shè)的單點(diǎn)人行天橋外，城市綠道人行天橋和空中環(huán)廊人行天橋是目前建設(shè)的重點(diǎn)﹒
1)城市綠道人行天橋﹒黨的十九大報(bào)告提出“要倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式”，各地政府紛紛出臺(tái)綠道系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)，既滿足市民健身需求，又提升城市景觀﹒城市綠道常常要跨越既有道路和河流，或是近山親近大自然，這些地段一般都采用人行天橋的形式建設(shè)﹒
成都天府綠道規(guī)劃形成了“一軸兩山三環(huán)七道”的系統(tǒng)，其中區(qū)域級(jí)綠道近2 000 km、城區(qū)級(jí)綠道超過5 000 km、社區(qū)級(jí)綠道1 萬km 以上﹒主線總長500 km 的錦城綠道，是當(dāng)前世界上規(guī)劃在建的最長環(huán)狀綠道，包含有7 座鋼結(jié)構(gòu)跨線大橋和四五十座小橋﹒
綠道人行天橋與普通人行天橋相比，在滿足行人通過需求的同時(shí)，還需充分考慮騎行需求，如通過增加上橋和下橋引道長度，減小上下橋坡度，實(shí)現(xiàn)無障礙騎行﹒
2)空中連廊人行天橋﹒美國始建于20 世紀(jì)60 年代的空中連廊，將商業(yè)建筑相連接，引導(dǎo)人流進(jìn)入商場，從而實(shí)現(xiàn)商業(yè)價(jià)值的最大化﹒隨后，空中連廊又拓展出娛樂休閑、城市觀景等功能，逐漸向公共空間發(fā)展﹒歸納其建設(shè)原因，主要有以下幾個(gè)方面[6]：1)創(chuàng)造友善的行人環(huán)境；2)疏解城市交通；3)促進(jìn)商業(yè)發(fā)展；4)帶動(dòng)城市的繁榮與復(fù)興；5)形成城市觀景平臺(tái)；6)拓展有限的城市土地資源﹒
從2002 年開始，廣州市提出建設(shè)空中連廊的規(guī)劃，在廣州市多個(gè)人流與商業(yè)集中區(qū)域進(jìn)行空中連廊建設(shè)，第一批實(shí)施建設(shè)了珠江新城核心區(qū)和興盛路空中步行連廊系統(tǒng)﹒
2 城市人行天橋的發(fā)展方向
2019 年9 月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》，提出交通發(fā)展應(yīng)由追求速度規(guī)模轉(zhuǎn)向更加注重質(zhì)量效益，構(gòu)建“安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)”的現(xiàn)代化綜合交通體系﹒當(dāng)前的城市交通應(yīng)樹立行人優(yōu)先的理念，改善居民出行環(huán)境，保障出行安全，倡導(dǎo)綠色出行﹒人行天橋除了直接聯(lián)系兩點(diǎn)交通，還是集觀光休閑、整合商業(yè)圈的公共空間，它已經(jīng)成為一種時(shí)尚的交通空間，一面城市復(fù)興的旗幟﹒
2.1 人行天橋的功能拓展
1)交通功能﹒橋梁最基本的功能即為交通功能﹒人行天橋可為步行者提供安全舒適地從A點(diǎn)到B 點(diǎn)的通道﹒
2)休閑觀光功能﹒橋梁是一個(gè)特殊的駐足、休閑場所，同時(shí)為人們提供了獨(dú)特的視點(diǎn)場所﹒由于人行天橋所處地理位置特殊，與城市其他公共場所空間不同，它給人一種更加開闊的空間體驗(yàn)，能同時(shí)感受到內(nèi)部和外部，靜止和流動(dòng)，自由和保護(hù)﹒不同的橋梁形態(tài)結(jié)合兩側(cè)不同的景色，也能創(chuàng)造豐富的橋梁場所體驗(yàn)﹒
3)商業(yè)文化功能﹒連接商鋪的空中連廊會(huì)吸引人們?nèi)ビ^光和購物，大大激發(fā)商業(yè)活力﹒還可以利用空中連廊舉辦藝術(shù)展覽、政府宣傳等﹒
4)象征功能﹒一座座經(jīng)過精心設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)優(yōu)美的人行天橋，不僅具有象征的力量，還具備高質(zhì)量的視覺形象，激發(fā)人們對(duì)它的贊美，成為一個(gè)地區(qū)、一座城市甚至一個(gè)國家的標(biāo)志[5]﹒
2.2 人行天橋的景觀塑造
人行天橋應(yīng)結(jié)合橋位周邊環(huán)境和地域文化特征，在美學(xué)原則指導(dǎo)下，融合藝術(shù)與結(jié)構(gòu)，進(jìn)行美的創(chuàng)造﹒人行天橋不是單純的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，需要橋梁結(jié)構(gòu)與建筑、規(guī)劃及景觀等專業(yè)的協(xié)調(diào)創(chuàng)作﹒
2.3 人行天橋的材料色彩
不同的材料可以產(chǎn)生不同的造型，同時(shí)也形成不同的色彩，它們對(duì)景觀的影響非常大﹒城市中心區(qū)人行天橋主要采用鋼材和鋁合金等材料，色彩以金屬本色為主﹒古城風(fēng)貌區(qū)則以木材、石材、磚砌體等為主要材料，以體現(xiàn)地方特性﹒實(shí)現(xiàn)人行天橋綠色生態(tài)策略的一個(gè)重要手段是采用可再生或者可循環(huán)利用的環(huán)保材料﹒
2.4 人行天橋的人性關(guān)懷
為了改善行人出行環(huán)境，人行天橋在細(xì)節(jié)上需考慮人性關(guān)懷﹒如設(shè)計(jì)遮陽避雨的頂棚，配備自動(dòng)扶梯和垂直電梯等無障礙設(shè)施，天橋的落地點(diǎn)結(jié)合公交站臺(tái)布置等，這些人性關(guān)懷措施也會(huì)對(duì)城市的人文景觀產(chǎn)生良好影響﹒
3 南京市洪武路人行天橋發(fā)展史
3.1 洪武路人行天橋的建設(shè)與拆除
南京市洪武路人行天橋始建于1994 年﹒橋梁為鋼桁架結(jié)構(gòu)，主跨跨越洪武路，輔跨連接金貿(mào)大廈與橋梁西側(cè)平臺(tái)，橋梁東西兩側(cè)通過人行梯道與地面連接，橋梁全長84.7 m，主橋?qū)? m﹒
洪武路人行天橋曾多次被撞擊﹒2013-05，一輛運(yùn)輸塔吊支架的貨車撞擊了天橋主梁下沿，橋面和主梁其他部位都有擾動(dòng)，存在安全隱患﹒2014-01，洪武路天橋封閉進(jìn)行加固改造，并于2014-07 重新開放﹒再次開放不到2 年，洪武路人行天橋不堪重負(fù)，被鑒定為危橋，于2016-01再次封閉，2016-03 拆除﹒
洪武路人行天橋拆除后，行人有2 條路徑可以過街：路徑一是向北通過中山東路-洪武路交叉口的地下過街通道，繞行距離300 m；路徑二是向南通過淮海路-洪武路交叉口人行橫道過街，繞行距離180 m﹒繞行給市民帶來不便，建設(shè)新的過街設(shè)施非常必要﹒
3.2 新建地下通道與人行天橋方案的比選
洪武路北到中山東路，南至白下路，全長1.4 km，是中山南路和太平南路之間一條重要的城市主干路﹒根據(jù)《南京新街口控制性詳細(xì)規(guī)劃》，洪武路、淮海路交叉口周邊主要規(guī)劃為商業(yè)、住宅混合用地，包括萬達(dá)廣場、金茂大廈、洪武商場、東方金融大廈等商業(yè)綜合體，同時(shí)也有游府新村等住宅小區(qū)﹒洪武路-游府西街路段地下管線復(fù)雜，除了沿洪武路的各種給排水電力管線外，交叉口四周還分布著大量通訊光纜等管線，密集的管線使通道布置空間受限﹒
新街口地區(qū)過去有很多座過街天橋，之后因各種原因先后拆除，大多改成地下通道﹒洪武路人行天橋拆除后，對(duì)原址新建地下通道和人行天橋方案進(jìn)行比較論證﹒
1)淺埋地下通道方案﹒淺埋主通道垂直下穿洪武路，呈東西向“一”字型布設(shè)，頂管段長38 m，管徑內(nèi)尺寸5.5 m×2.7 m，埋深6.4 m，總建筑面積約440 m2﹒該方案地下通道埋深淺，使用便利，但受管線制約，通道凈空僅有2.6 m，不滿足南京市城市地下空間開發(fā)利用總體規(guī)劃中“凈空不宜小于3.0 m”的要求﹒
2)深埋地下通道方案﹒深埋主通道與淺埋主通道平面布置相同，頂管段長38 m，管徑尺寸5.5 m×3.3 m，埋深13.8 m，總建筑面積約440 m2﹒該方案地下通道埋深較深，完全避讓管線，通道凈空可達(dá)3.3 m，但由于提升高度13.8 m，使用功能較差，工程造價(jià)也較高﹒
3)人行天橋方案﹒為了減少與管線沖突，避免原天橋東側(cè)上橋口與周邊建筑間距過小，而與洪武商場平臺(tái)形成人行擁擠和衛(wèi)生死角的問題，新建人行天橋整體北移約4.5 m，主墩設(shè)置在兩側(cè)人行道上，跨徑36.6 m；天橋整體平面維持原來的“T”形，并設(shè)置斜向平臺(tái)連接金茂大廈二樓﹒ 從行人使用便捷性、對(duì)洪武路交通及地下管線的影響、施工工期、工程造價(jià)及后期維護(hù)、與周圍環(huán)境的協(xié)調(diào)等方面對(duì)地下通道與人行天橋方案進(jìn)行綜合比選(見表1)，推薦人行天橋方案﹒
3.3 新建人行天橋理念
洪武路人行天橋位于被譽(yù)為“中華第一商圈”的新街口地區(qū)，它不僅是方便兩側(cè)行人過街的通道，更應(yīng)是這一地區(qū)的重要景觀﹒因此，橋梁方案創(chuàng)作時(shí)遵循以下理念：
創(chuàng)新性、唯一性——不與已有的人行天橋結(jié)構(gòu)型式雷同；
營造城市景觀——展現(xiàn)新街口時(shí)尚、現(xiàn)代的城市風(fēng)貌；
便捷性、舒適性——方便行人過街、溝通道路和建筑；
展現(xiàn)南京文化特色——打造南京新街口特有的文化名片﹒
洪武路人行天橋主橋?yàn)閹аb飾桿的簡支鋼桁架橋，通過交錯(cuò)的桁架桿件，形成冰裂紋花窗效果，具有新中式建筑風(fēng)格(見圖1)﹒漫步在天橋 上，市民能體會(huì)到古典園林的雅致和浪漫﹒新橋進(jìn)行了亮化，橋頂不再露天，加裝頂棚，下雨時(shí)能邊避雨邊看風(fēng)景(見圖2)﹒橋梁東西兩側(cè)各安裝了一部電梯，南側(cè)還有樓梯，供行人上下﹒以前人們過天橋要爬很長一段樓梯，老年人上下天橋很不方便，現(xiàn)在采取更人性化的設(shè)施，方便了市民逛街、上班﹒
表1 地下通道與人行天橋方案比選
圖1 地面行人視角效果
圖2 橋面行人視角效果
4 結(jié)語
縱觀人行天橋近40 年的發(fā)展歷程，其發(fā)展經(jīng)歷了興建、拆除和復(fù)興3 個(gè)階段，它的興衰過程與城市交通發(fā)展密切相關(guān)﹒城市交通理念從注重“以車為本”到“以人為本”，人行天橋從單純的交通結(jié)構(gòu)物到集出行、休憩、觀景、商業(yè)于一體的城市景觀建筑，無不體現(xiàn)了社會(huì)價(jià)值觀的改變﹒步行是綠色、健康的交通方式，在城市可持續(xù)發(fā)展中也扮演著重要角色[7]﹒未來，隨著“以人為本”理念的進(jìn)一步深化，機(jī)動(dòng)車在空中或地下行駛，將有限的地面道路讓給行人，城市人行天橋或許會(huì)迎來又一次變革﹒
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