關(guān)于對(duì)石灰石綠色礦山建設(shè)規(guī)劃內(nèi)容的解讀與思考

鄧德亮 樊偉 孫維 聶曉燕

摘要：針對(duì)當(dāng)前我國(guó)礦山建設(shè)中存在著環(huán)境污染問題，從自身的石灰石礦綠色礦山建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)出發(fā)，本文以某石灰石礦為例，闡述綠色礦山建設(shè)規(guī)劃的主要內(nèi)容，全方位探討了石灰石礦綠色礦山建設(shè)規(guī)劃應(yīng)該注意的問題，希望對(duì)于今后全方位有效提升石灰石礦綠色礦山建設(shè)水平有所幫助。

關(guān)鍵詞：石灰石礦;綠色礦山;建設(shè)規(guī)劃;注意問題

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的背景下，礦產(chǎn)資源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，礦業(yè)對(duì)我國(guó)的貢獻(xiàn)和影響巨大，但長(zhǎng)時(shí)期、高強(qiáng)度、大規(guī)模的礦產(chǎn)資源開發(fā)給生態(tài)環(huán)境帶來(lái)巨大壓力。采礦會(huì)損毀土地，產(chǎn)生的大量固體廢物堆放侵占土地的同時(shí)易引發(fā)滑塌、泥石流災(zāi)害，還會(huì)造成水土污染，礦坑排水導(dǎo)致許多地區(qū)區(qū)域地下水位下降、泉流量減少甚至干枯，嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。

1、開采現(xiàn)狀及存在的環(huán)境問題

該石灰石礦山經(jīng)過多年的露天開采已接近服務(wù)年限后期，對(duì)礦區(qū)周邊環(huán)境造成了一定的破壞，主要體現(xiàn)在以下方面：

1.1? 植被受到嚴(yán)重破壞。在礦山開采范圍內(nèi)，因礦山開采和剝離，破壞了地表植被賴以生存的環(huán)境，導(dǎo)致現(xiàn)階段開采范圍沒有植被。

1.2? 北邊坡局部形成滑坡。由于礦石成因、結(jié)構(gòu)和構(gòu)造等原因，各工作面均出現(xiàn)局部不同程度的滑坡。

1.3? 、周邊環(huán)境的破壞。礦山開采對(duì)環(huán)境造成粉塵、廢水、廢氣、廢渣等污染，其中最明顯的是粉塵，因礦山爆破、鏟裝和運(yùn)輸?shù)刃纬傻膿P(yáng)塵，造成礦區(qū)周邊植被均不同程度被染成。

2、如何打造規(guī)劃綠色礦山

綠色礦山不是單純的礦區(qū)綠化或者復(fù)綠，而是要求體現(xiàn)礦山全生命周期的“資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)”綜合效益最優(yōu)化。在礦產(chǎn)資源開發(fā)全過程，既要嚴(yán)格實(shí)施科學(xué)有序的開采，又要把對(duì)礦區(qū)及周邊環(huán)境的擾動(dòng)控制在環(huán)境可控制的范圍內(nèi)。對(duì)于必須破壞擾動(dòng)的部分，應(yīng)當(dāng)通過科學(xué)設(shè)計(jì)、先進(jìn)合理的有效措施，確保礦山的存在、發(fā)展直至終結(jié)，始終與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。那么該如何打造綠色礦山呢？

2.1? 合法采礦，科學(xué)開采

首先要依法取得采礦權(quán)、礦山安全生產(chǎn)許可證、林木采伐許可證、爆炸物品使用許可證等相關(guān)證照，依法進(jìn)行礦山的開采。

其次要采用科學(xué)方式，引進(jìn)現(xiàn)代化技術(shù)和設(shè)備。完善礦區(qū)配套設(shè)施，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)全過程無(wú)塵作業(yè)，減少丟礦壓礦，采剝并舉，最大限度減少林地占用和水土流失。

2.2? 清潔生產(chǎn)，高效利用

落實(shí)礦山生產(chǎn)全過程（生命周期）的環(huán)保措施，嚴(yán)格控制廢水、廢氣（有毒有害氣體、粉塵）、廢渣（廢土、廢石、尾礦）的達(dá)標(biāo)排放，對(duì)排放的廢物和能源實(shí)行再利用。

提高礦產(chǎn)資源利用率高，優(yōu)質(zhì)優(yōu)用，對(duì)廢棄資源進(jìn)行回收利用，積極推廣用節(jié)能新技術(shù)、新工藝，實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗。

2.3? 生態(tài)重建，可持續(xù)發(fā)展

礦山開采過程中盡量減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞，制定礦山環(huán)境保護(hù)與治理方案并嚴(yán)格實(shí)施，邊生產(chǎn)邊坡恢復(fù)，對(duì)破壞的植被進(jìn)行修復(fù)，制定完善的礦山閉坑規(guī)劃和后續(xù)土地利用與監(jiān)測(cè)方案實(shí)現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展。

3、石灰石礦綠色礦山建設(shè)規(guī)劃原則

礦山生產(chǎn)應(yīng)遵循“開采方式科學(xué)化、資源利用高效化、企業(yè)管理規(guī)范化、生產(chǎn)工藝環(huán)?；?、礦山環(huán)境生態(tài)化”的基本要求，努力實(shí)現(xiàn)礦山發(fā)展的資源效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)并舉，礦山發(fā)展與社區(qū)繁榮共贏。

3.1? 因地制宜，協(xié)調(diào)發(fā)展。

結(jié)合自身發(fā)展的實(shí)際情況，總結(jié)分析生產(chǎn)過程中在資源綜合利用、環(huán)境保護(hù)和和諧社區(qū)等方面存在的問題與矛盾，重視礦山周邊資源并購(gòu)，做好環(huán)保、復(fù)墾和社區(qū)等方面的工作，確保礦山協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.2? 突出重點(diǎn)，科技興礦。

在綠色礦山建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域開展專題設(shè)計(jì)，對(duì)采取的先進(jìn)技術(shù)、方法及手段進(jìn)行及時(shí)總結(jié)，發(fā)展構(gòu)建體現(xiàn)自身特色的綠色礦山發(fā)展模式。堅(jiān)持科技創(chuàng)新原則，穩(wěn)步推進(jìn)技術(shù)升級(jí)改造與創(chuàng)新體系建設(shè)。

將礦山數(shù)字化納入礦山發(fā)展規(guī)劃。主動(dòng)監(jiān)控礦區(qū)內(nèi)生產(chǎn)狀況與實(shí)時(shí)地質(zhì)環(huán)境變化，并根據(jù)數(shù)據(jù)系統(tǒng)自動(dòng)反饋環(huán)保、產(chǎn)能達(dá)標(biāo)狀況，提高礦區(qū)全面監(jiān)控水平與安全管理水平。

3.3? 合理規(guī)劃，注重實(shí)施。

依據(jù)綠色礦山建設(shè)的基本條件及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定切實(shí)可行的規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)，通過規(guī)劃重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目，將規(guī)劃指標(biāo)落到實(shí)處。各項(xiàng)建設(shè)工程應(yīng)做好資金安排，合理統(tǒng)籌，狠抓落實(shí)，保證規(guī)劃指標(biāo)的順利完成。

3.4? 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作。

嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)規(guī)劃部署的任務(wù)和目標(biāo)，做好綠色礦山建設(shè)規(guī)劃與當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃等規(guī)劃的銜接，積極落實(shí)，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。

3.5? 開發(fā)與保護(hù)并舉

資源開發(fā)堅(jiān)持“誰(shuí)開發(fā)誰(shuí)保護(hù)，誰(shuí)污染誰(shuí)治理”的原則，堅(jiān)持礦山開發(fā)與保護(hù)并舉，保障礦山的可持續(xù)發(fā)展。做好道路硬化與地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)工作，確保礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境穩(wěn)定。最大限度的降低對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境破壞，大力推進(jìn)生產(chǎn)過程中同步的綠化與土地復(fù)墾工作。

3.6? 公眾參與，集思廣益。

在礦山內(nèi)部積極宣傳綠色礦山發(fā)展理念，鼓勵(lì)礦山職工為綠色礦山規(guī)劃建言獻(xiàn)策參與礦山規(guī)劃建設(shè)，注重專家咨詢和公眾參與，廣泛聽取多方面意見，積極鼓勵(lì)礦區(qū)周邊村民參與綠色礦山建設(shè)，增強(qiáng)規(guī)劃編制的公開性，提高規(guī)劃透明度和科學(xué)決策水平。

4、對(duì)綠色礦山建設(shè)的解讀：

4.1? 、礦區(qū)環(huán)境，分為礦容礦貌和礦區(qū)綠化。兩項(xiàng)比較直觀，需要注意配套設(shè)施、廢礦處理和綠化覆蓋率。

4.2? 、資源開發(fā)方式，分為資源開采、破碎加工、礦區(qū)綠化礦山環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾和環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)。

資源開采：此項(xiàng)要求為硬性指標(biāo)，提出采區(qū)模塊劃分方案，運(yùn)用新技術(shù)對(duì)部分采區(qū)進(jìn)行試驗(yàn)作為樣板工程，驗(yàn)證新技術(shù)可行性。

破碎加工：此項(xiàng)要求為硬性指標(biāo)，分礦種進(jìn)行落實(shí)。

礦區(qū)綠化礦山環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾：此項(xiàng)主要依據(jù)《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》，滿足此方案基本可以達(dá)到綠色礦山的要求保證不失分。

環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)：此項(xiàng)驗(yàn)收的主體部分是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)狀態(tài)數(shù)據(jù)進(jìn)行打分，所以該項(xiàng)關(guān)鍵之處在于是否上線數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)，并對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行清洗、歸納、分析達(dá)到智能控制降低環(huán)境污染。

4.3? 、資源綜合利用，分為共伴生資源綜合利用、固廢處置與綜合利用、廢水處置與綜合利用，資源綜合利用絕對(duì)不僅僅是面子工程，在提高資源利用率、節(jié)省開采成本上有著重要體現(xiàn)。

4.4? 、節(jié)能減排，分為節(jié)能降耗、廢氣排放、廢水排放固廢排放噪聲排放。

節(jié)能降耗：是對(duì)綠色礦山進(jìn)一步的解讀，也是綠色礦山規(guī)劃重要研究方向。目前礦山已部署能效管理系統(tǒng)，讓企業(yè)掌握能源分配流向，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)返回?cái)?shù)據(jù)進(jìn)行處理，挖掘以下節(jié)能空間：一是挖掘工藝系統(tǒng)的節(jié)能空間;二是挖掘設(shè)備安裝變頻器后的節(jié)能空間;三是.挖掘設(shè)備待機(jī)、空載、輕載狀態(tài)下的節(jié)能空間;四是判斷系統(tǒng)/ 設(shè)備檢修或維護(hù)的最佳時(shí)間;五是挖掘工藝系統(tǒng)關(guān)聯(lián)設(shè)備的節(jié)能空間;六是對(duì)比挖掘同類設(shè)備群中單個(gè)設(shè)備的節(jié)能空間。

廢氣排放：廢氣排放是污染環(huán)境最主要部分之一。根據(jù)礦山實(shí)際情況，在現(xiàn)場(chǎng)部署自動(dòng)噴水降塵系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了除塵降塵的控制需求。

廢水排放固廢排放噪聲排放：此三類排放主要依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保部門收集資料為主，達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)即可保證得分。

4.5? 、科技創(chuàng)新與數(shù)字礦山，分為科技創(chuàng)新和智能礦山兩項(xiàng)。這兩項(xiàng)是綠色礦山驗(yàn)收最核心部分，也是科技創(chuàng)新結(jié)合傳統(tǒng)行業(yè)的重要結(jié)晶。一是構(gòu)建礦山自動(dòng)化集中管控系統(tǒng);二是建設(shè)主要的露天開采自動(dòng)化系統(tǒng);三是建設(shè)無(wú)人工作面并正常運(yùn)行;四是石灰石資源儲(chǔ)量3D模型和儲(chǔ)量管理軟件;五是每年能規(guī)范計(jì)算礦石資源保有量和消耗量;六是建立完善的遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并做到監(jiān)控。

4.6、企業(yè)管理與企業(yè)形象，此項(xiàng)主要與人員培養(yǎng)和福利有關(guān)，需要企業(yè)建設(shè)相應(yīng)制度和配套設(shè)施，提高人員對(duì)綠色礦山的重視程度，方可得分。

結(jié)合當(dāng)前新形勢(shì)和新的發(fā)展要求，綠色礦山應(yīng)是以生態(tài)文明戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，以發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)及實(shí)現(xiàn)資源效益、生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一為目標(biāo)，以依法辦礦、規(guī)范管理、安全生產(chǎn)為前提，以資源高效利用、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排和社區(qū)和諧為核心，以科技創(chuàng)新為保障的一種全新的礦山建設(shè)和經(jīng)營(yíng)模式。

打造綠色礦山，實(shí)現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)生態(tài)礦山是每一個(gè)礦山企業(yè)的責(zé)任與義務(wù)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，應(yīng)對(duì)氣候變化，維護(hù)能源資源安全，是全球面臨的共同挑戰(zhàn)。堅(jiān)持綠色發(fā)展，已逐步成為世界各國(guó)共識(shí)。2018年，《中華人民共和國(guó)憲法修正案》中，首次將生態(tài)文明寫入憲法，綠色礦山建設(shè)已經(jīng)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，在工業(yè)文明轉(zhuǎn)向生態(tài)文明時(shí)代背景下，綠色礦山建設(shè)是大方向、大原則、大邏輯！是實(shí)現(xiàn)礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重要途徑和必然要求，也是我國(guó)實(shí)現(xiàn)由礦業(yè)大國(guó)向礦業(yè)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的必由之路！

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