快遞員勞動權(quán)益保障方式比較研究

柳娟

摘 要：近年來，“互聯(lián)網(wǎng)+”帶動的電子商務(wù)業(yè)興起，為快遞企業(yè)的發(fā)展帶來了新的機(jī)遇，同時(shí)也給快遞員的生存和發(fā)展帶來了巨大的挑戰(zhàn)。通過對以順豐為代表的直營快遞和以中通為代表的加盟快遞業(yè)快遞員勞動權(quán)益保障狀況研究，分析不同企業(yè)員工勞動保障方式的利弊，并從國家、企業(yè)、工會及快遞員四個(gè)層面提出相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞：順豐速運(yùn);快遞員;權(quán)益保障

中圖分類號：C913.7? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? 文章編號：1673-291X（2020）26-0067-02

引言

我國快遞業(yè)起步于20世紀(jì)70年代末，發(fā)展至今已有40多年的歷史。在這40多年里我國快遞業(yè)飛速發(fā)展，業(yè)務(wù)量屢創(chuàng)新高。2010—2018年，我國快遞業(yè)務(wù)量年均復(fù)合增長率達(dá)46.9%。至2019年底，快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量累計(jì)完成635.2億件，業(yè)務(wù)收入累計(jì)完成7497.8億元[1]，市場規(guī)模自2014年開始連續(xù)6年穩(wěn)居世界第一。隨著電子商務(wù)的發(fā)展，中國快遞“火”了起來，在帶動了大批勞動者就業(yè)的同時(shí)，迅速發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一抹“亮色”。

目前，我國快遞業(yè)的運(yùn)營模式分化比較明顯，以順豐速運(yùn)為代表的直營快遞模式與以“四通一達(dá)”為代表的加盟快遞模式并存，兩極化發(fā)展的狀況突出，使得快遞業(yè)競爭加劇，給快遞企業(yè)及快遞員帶來了巨大的生存壓力。我國快遞行業(yè)以勞動密集型為主，各企業(yè)一線快遞員普遍存在收入不穩(wěn)定、勞動合同簽訂率低、工作時(shí)間長、職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)高、工作條件差、流動性強(qiáng)等特點(diǎn)。2019年我國快遞員總數(shù)量已經(jīng)突破320萬，其中與用人單位簽訂勞動合同且擁有五險(xiǎn)一金的快遞員僅占快遞員總數(shù)的10%。除順豐、EMS等直營公司，加盟制快遞企業(yè)快遞員的休息休假權(quán)、社會保險(xiǎn)權(quán)、社會福利權(quán)、職業(yè)技能培訓(xùn)權(quán)等往往難以得到保障[2]。

一、順豐速運(yùn)運(yùn)營模式及旗下快遞員的勞動保障方式

（一）順豐速運(yùn)運(yùn)營模式介紹

順豐速運(yùn)成立于1993年，發(fā)展至今已擁有“天網(wǎng)+地網(wǎng)+信息網(wǎng)”三網(wǎng)合一、可覆蓋國內(nèi)外的綜合物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，現(xiàn)已成為我國直營快遞模式的代表。在運(yùn)營過程中，總公司投入大量的資源來進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，至今已有2 200多個(gè)自建營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)落戶，形成了覆蓋多個(gè)省、直轄市、港臺地區(qū)及地級市的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，吸納17萬名員工就業(yè)，其中一線快遞員約有10.2萬人，占員工總數(shù)的60%。順豐速運(yùn)內(nèi)部總體采用縱深式的管理模式，總部對各分支機(jī)構(gòu)實(shí)施自上而下的協(xié)調(diào)管理，對所掌管所有的零售點(diǎn)實(shí)施統(tǒng)一經(jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化管理，定位于高端服務(wù)，通過高質(zhì)量的服務(wù)參與行業(yè)競爭，來保障企業(yè)整體的運(yùn)營質(zhì)量及品牌影響力。

作為直營型快遞企業(yè)的代表，順豐旗下各分公司在總公司的統(tǒng)一管理下，可以發(fā)揮整體優(yōu)勢。雖然這一經(jīng)營模式對企業(yè)資本及管理系統(tǒng)要求較高，但總體有利于推動企業(yè)長期向好發(fā)展。此外，以順豐為代表的直營公司更加注重員工的整體素質(zhì)培訓(xùn)及相關(guān)權(quán)益保障，目前社保覆蓋到了直營快遞企業(yè)職工。而數(shù)量占比達(dá)63%的加盟快遞企業(yè)職工絕大多數(shù)沒有保險(xiǎn)。

（二）順豐速運(yùn)旗下快遞員的勞動權(quán)益保障方式

順豐速運(yùn)是我國快遞行業(yè)服務(wù)質(zhì)量、員工福利待遇排行靠前的企業(yè)之一，企業(yè)與快遞員會簽訂勞動合同，并為員工繳納社會保險(xiǎn)、意外險(xiǎn)，為每臺電動三輪車投入100萬元保額的保險(xiǎn)，從全方位入手保障一線員工的職業(yè)安全。此外，順豐快遞員實(shí)習(xí)期工資包括底薪和補(bǔ)貼，轉(zhuǎn)正之后工資是由提成、津補(bǔ)貼兩部分組成。為了保證員工收益，公司會為員工統(tǒng)一劃片，員工負(fù)責(zé)自己片區(qū)內(nèi)的收件、派件工作，具體工資按照收派件的單數(shù)來核算，據(jù)統(tǒng)計(jì)，順豐派件員在扣除五險(xiǎn)一金之后的月平均工資在6 000元左右。公司規(guī)定的上班派送時(shí)間為早上8點(diǎn)到晚上6點(diǎn)，但是在“計(jì)件”制的前提下，快遞員一天基本只有午休時(shí)間，很少有節(jié)假日，年假多實(shí)行輪休制度，但會提供相應(yīng)的補(bǔ)貼。在職業(yè)發(fā)展方面，順豐會定期對員工進(jìn)行崗前培訓(xùn)和在職培訓(xùn)，公司內(nèi)部設(shè)置一套完善的獎(jiǎng)懲制度，以業(yè)績考核為晉升的審核標(biāo)準(zhǔn);管理人員主要由工作業(yè)績和工作技能突出的員工選拔而來，為員工提供了廣闊的發(fā)展空間，最大限度調(diào)動了員工的工作熱情，大大提高了基層快遞員的歸屬感和工作積極性。

二、中通快遞的運(yùn)營模式及旗下快遞員的權(quán)益保障情況

（一）中通快遞的運(yùn)營模式

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2019年第一季度，全國快遞企業(yè)業(yè)務(wù)量達(dá)121.5億件，其中中通快遞的業(yè)務(wù)量為22.7億件，約占市場份額的18.7%，趕超韻達(dá)股份及圓通速遞。眾所周知，中通快遞是“三通一達(dá)”中成立最晚的，作為后來者居上的公司，中通在經(jīng)營模式探索的過程中主要經(jīng)歷了三個(gè)階段：初級加盟階段、“雙創(chuàng)2.0”階段和“雙創(chuàng)3.0”階段。其中，第一階段立足于眾創(chuàng)、眾包、眾籌、眾扶的加盟模式，這一階段與傳統(tǒng)的加盟模式保持高度一致，各省份網(wǎng)點(diǎn)自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧;第二階段，進(jìn)行內(nèi)部股份制改革，破局“全網(wǎng)一體化”，推動利益共享，實(shí)現(xiàn)合作共贏;第三階段，在“雙創(chuàng)2.0”的基礎(chǔ)上積極引入資本，整合資源，推動利益共享惠及面更廣、員工穩(wěn)定性和創(chuàng)新驅(qū)動力更強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部分層級紅利共享。

在“雙創(chuàng)3.0”的激勵(lì)下，中通快遞迅速發(fā)展成為“創(chuàng)新機(jī)器”并帶領(lǐng)員工發(fā)展成為主動探索新模式、新業(yè)務(wù)的創(chuàng)新引擎，為內(nèi)部員工提供了創(chuàng)新發(fā)展的機(jī)遇，但是作為加盟商管理下的基層快遞員的相關(guān)權(quán)益保障矛盾依舊突出。

（二）中通快遞旗下快遞員的勞動保障情況

作為加盟型快遞業(yè)的代表，中通快遞各網(wǎng)點(diǎn)由不同的加盟商進(jìn)行管理，加盟商是快遞員的直屬上司，直接決定了快遞員的工資計(jì)發(fā)及福利待遇的標(biāo)準(zhǔn)。加盟商作為獨(dú)立的企業(yè)，首要目標(biāo)是最求利益最大化。因此，為了節(jié)約成本很少與快遞員簽訂勞動合同，為一線快遞員繳納社保的網(wǎng)點(diǎn)更是少之又少。由于快遞員工作的特殊性，加盟商通常會為其繳納只有在人身發(fā)生重大事故或殘疾時(shí)才會得到賠付的“意外險(xiǎn)”。此外，中通快遞員大多沒有底薪，工資一般按派件數(shù)量進(jìn)行計(jì)發(fā)，多勞多得。數(shù)據(jù)顯示，中通快遞員派送快遞工資全年平均收入在4 500—5 000元左右。2016年5月發(fā)布的《全國社會化電商物流從業(yè)人員研究報(bào)告》顯示，有44.2%的站點(diǎn)快遞員平均工作年限在1—3年之間，這就造成很大一部分快遞員往往認(rèn)為通過用工單位購買保險(xiǎn)增加了束縛，所以不愿意公司統(tǒng)一參保，而選擇自己購買保險(xiǎn)。并且，在日常工作中加盟商多不會投入時(shí)間人力物力為基層快遞員進(jìn)行職業(yè)安全和相關(guān)技能培訓(xùn)，一旦發(fā)生任務(wù)不達(dá)標(biāo)或者有顧客投訴，就要罰款，總體來看以罰代管的現(xiàn)象比較普遍。

三、順豐速運(yùn)、中通快遞對旗下快遞員勞動權(quán)益保障的比較

（一）企業(yè)管理機(jī)制對比

順豐速運(yùn)和中通快遞在員工管理模式上存在著本質(zhì)的區(qū)別，這是由其運(yùn)營模式?jīng)Q定的。順豐速運(yùn)管理模式的優(yōu)勢就是公司具有規(guī)范的人力資源管理體系，公司會對快遞服務(wù)人員進(jìn)行統(tǒng)一的招聘、考核、管理，這雖然增加了企業(yè)人力資本的投資，但是有利于實(shí)現(xiàn)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化和一致性。

中通快遞的快遞員多由加盟商直接聘用，日常工作由加盟商分派管理，加盟商所屬的快遞公司會對快遞員的服務(wù)質(zhì)量、工作進(jìn)程進(jìn)行統(tǒng)一管控，以便監(jiān)督快遞員的工作行為，一旦快遞員行為有失，這種管控便會通過罰款的形式轉(zhuǎn)化為實(shí)體管理。事實(shí)上在中通快遞模式下，加盟商是快遞員的直接管理者，總部則多處于監(jiān)督地位。

（二）勞動保障內(nèi)容比較

我國《勞動法》規(guī)定，勞動者權(quán)益保障制度相關(guān)內(nèi)容主要包括平等就業(yè)、選擇職業(yè)、取得勞動報(bào)酬、獲得勞動安全衛(wèi)生保護(hù)、休息休假、享有社會保險(xiǎn)和福利、接受職業(yè)技能培訓(xùn)、提請勞動爭議處理等八大權(quán)利。快遞員作為《中華人民共和國職業(yè)分類大典》的一分子，同樣享有以上《勞動法》規(guī)定的八大權(quán)利，但現(xiàn)實(shí)中快遞員權(quán)利受到侵害的現(xiàn)象卻屢見不鮮。

通過對比以順豐、中通為代表的兩種不同快遞運(yùn)營模式對快遞員勞動權(quán)益保障方式的差異，我們發(fā)現(xiàn)順豐旗下的快遞員社會保險(xiǎn)全面、勞動保護(hù)到位、勞動報(bào)酬相對較高、職業(yè)發(fā)展空間大，定期進(jìn)行的技能培訓(xùn)可以提高快遞員自身的素質(zhì)促使快遞員形成自己的競爭優(yōu)勢;雖然快遞員很多時(shí)候不能按時(shí)休息休假，但是順豐所頒布的高溫補(bǔ)貼、冬日暖心包、輪休制度、年終獎(jiǎng)等制度在很大程度上消除了員工的消極情緒，這也是作為加盟式快遞企業(yè)的中通所不能比的。當(dāng)然，中通模式也有自己優(yōu)勢，加盟商不與快遞員簽訂勞動合同、不繳納社會保險(xiǎn)，這在一定程度上給與員工更高的就業(yè)靈活性和擇業(yè)自由，促進(jìn)了人力資本的流動。

僅僅從兩種快遞模式中選取了具有代表性的兩家企業(yè)，從中便可以看出直營模式下的快遞員勞動權(quán)益保障明顯比加盟快遞企業(yè)快遞員要好很多，但是整個(gè)行業(yè)總體存在過度勞動問題且加盟制快遞企業(yè)旗下的快遞員勞動權(quán)益保障問題尤為突出。為了更好保障廣大快遞員群體的權(quán)益，我們需要從國家、企業(yè)、工會、個(gè)人等多方面入手，促進(jìn)多方合作以推動員工勞動權(quán)益保障的實(shí)現(xiàn)。

四、快遞員勞動權(quán)益保障的建議

（一）完善國家政策法規(guī)及行政監(jiān)管

依法治國背景下，每一位勞動者的合法權(quán)益都能得到保障才是我們共同的價(jià)值追求?？爝f員作為電商時(shí)代最不可或缺的“螺絲釘”自然不能被遺忘。我國現(xiàn)有的快遞行業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)大多著重于快遞服務(wù)方面，而針對快遞員勞動權(quán)益保護(hù)方面的法規(guī)政策卻寥寥無幾。因此，政府有關(guān)部門要結(jié)合快遞業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行制度設(shè)計(jì)及監(jiān)管模式的創(chuàng)新，推進(jìn)快遞員勞動權(quán)益保障方面相關(guān)法律的制定，建立和完善快遞行業(yè)管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。針對加盟型快遞企業(yè)快遞員權(quán)益保障缺失的問題，各級勞動監(jiān)察部門應(yīng)該依據(jù)快遞員流動性強(qiáng)、職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)高、工作時(shí)間長、人員數(shù)量多等特點(diǎn)，形成體系性、專門性的行之有效的監(jiān)管體系和監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，并進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和民意收集，將政策制定與行政監(jiān)管相結(jié)合，切實(shí)保障快遞員的勞動權(quán)益。

（二）鼓勵(lì)企業(yè)正確處理與員工之間的利益關(guān)系，強(qiáng)化企業(yè)的社會責(zé)任意識

我國每年會投入大量的人力、財(cái)力及優(yōu)惠政策來扶持企業(yè)發(fā)展，以穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的整體態(tài)勢，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)就業(yè)的總體發(fā)展目標(biāo)?？爝f企業(yè)應(yīng)當(dāng)樹立社會責(zé)任意（下轉(zhuǎn)92頁）（上接68頁）識，正確處理自身利益與快遞員權(quán)益保障之間的關(guān)系?？爝f企業(yè)與快遞員的利益來源于企業(yè)與員工共同創(chuàng)造的價(jià)值，從這一方面看，雙方是利益共同體。快遞員是被公司雇用來付出實(shí)際勞動獲得勞動報(bào)酬的，不應(yīng)該去具體地作為糾紛的犧牲者，只有明確了這一利益關(guān)系，承擔(dān)起應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任，企業(yè)才會從實(shí)際情況出發(fā)制定切實(shí)可行的管理規(guī)章來更好保障員工的勞動權(quán)益，以激發(fā)員工的勞動積極性、增加員工的歸屬感，為企業(yè)創(chuàng)造更高的價(jià)值，實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展。

（三）優(yōu)化行業(yè)工會形式，切實(shí)維權(quán)服務(wù)

《中華人民共和國工會法》第六條規(guī)定：“維護(hù)職工合法權(quán)益是工會的基本職責(zé)?！彪S著互聯(lián)網(wǎng)平臺的興起，傳統(tǒng)的工會組織及協(xié)商模式已經(jīng)不能滿足快遞員群體權(quán)益保護(hù)的需求，因此，我們應(yīng)因地制宜，依據(jù)快遞業(yè)的發(fā)展特性，在行業(yè)工會的建設(shè)過程中針對快遞員的職業(yè)特性和發(fā)展訴求，創(chuàng)新工會的工作方法，利用互聯(lián)網(wǎng)平臺構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+工會”的組織建設(shè)，使工會與勞動者直接通過網(wǎng)絡(luò)對接，實(shí)時(shí)反映問題，最大程度上縮減問題處理時(shí)間、簡化服務(wù)流程，補(bǔ)足短板，促進(jìn)工會組織形式的靈活性，完善政府、工會、企業(yè)共同參與的協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)工會聯(lián)系引導(dǎo)勞動關(guān)系領(lǐng)域社會組織工作，增強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)平臺就業(yè)人員依法維權(quán)、工資集體協(xié)商、人力資本提升等的服務(wù)，使其因工會而更有獲得感。

（四）提高快遞員勞動素質(zhì)和權(quán)益保護(hù)意識

數(shù)據(jù)調(diào)查顯示，我國300多萬快遞員中近八成的快遞員是來自農(nóng)村，以中專/高中/技校學(xué)歷為多，且總體存在自我保護(hù)意識差、整體勞動力素質(zhì)偏低、對相關(guān)法律和維權(quán)渠道的了解少的問題，一旦發(fā)生勞動爭議，多會選擇自認(rèn)倒霉、私了，或者以其他偏激的手段來解決問題，這便成為了影響社會穩(wěn)定的潛在風(fēng)險(xiǎn)。要想改善快遞員現(xiàn)在的不利地位，必須從快遞員自身勞動素質(zhì)及權(quán)益保護(hù)意識著手，促使快遞員明確自己所處的位置，分析自身的不足，增強(qiáng)自我學(xué)習(xí)、自我提高意識，積極參與政府、企業(yè)組織的勞動技能培訓(xùn)及普法宣傳活動，來提升自身的議價(jià)能力及權(quán)益保護(hù)能力。

參考文獻(xiàn)：

[1]? 國家郵政局.2019年郵政業(yè)運(yùn)行情況[EB/OL].（2020-01-14）[2020-03-08].http：//www.spb.gov.cn/xw/dtxx_15079/202001/t20200114_2005598.html

[2]? 單春雷.快遞員權(quán)益現(xiàn)狀的分析及保護(hù)思路[J].成都師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2014，（8）：119-121.