全面預(yù)算管理在民營企業(yè)中的應(yīng)用探討

陸長華

摘要：近年隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展提升，經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢良好，民營企業(yè)的經(jīng)營及發(fā)展逐漸提升，成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。然而目前隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，民營企業(yè)經(jīng)營發(fā)展過程中存在的問題逐漸凸顯，為了保障民營企業(yè)可持續(xù)性發(fā)展，全面預(yù)算管理是解決企業(yè)存在問題的必要手段。全面預(yù)算管理是全新的管理手段，體現(xiàn)了企業(yè)預(yù)算管理工作的全員性、全面性及全過程等特征，從而使得企業(yè)各項(xiàng)資源分配實(shí)現(xiàn)合理化、最優(yōu)化，為民營企業(yè)經(jīng)營管理發(fā)展起到推動作用。尤其對于民營企業(yè)發(fā)展而言，通過實(shí)施全面預(yù)算管理，可以實(shí)現(xiàn)資源最優(yōu)化配置，并且可以為企業(yè)決策工作提供保障性數(shù)據(jù)。本文主要圍繞民營企業(yè)的全面預(yù)算管理，從現(xiàn)狀進(jìn)行梳理分析，針對實(shí)施過程中存在的問題提出解決措施。

關(guān)鍵詞：全面預(yù)算管理;民營企業(yè);問題對策

引言

隨著我國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的到來，全面預(yù)算管理已經(jīng)成為我國企業(yè)控制成本支出、提高經(jīng)濟(jì)效益的重要手段，對企業(yè)內(nèi)部管理及可持續(xù)發(fā)展起到了重要的引導(dǎo)作用。對于我國民營企業(yè)當(dāng)前經(jīng)營發(fā)展現(xiàn)狀而言，如何高效實(shí)施全面預(yù)算管理達(dá)到整體提高企業(yè)內(nèi)部管理水平依舊存在很多未解決的缺陷。目前全面預(yù)算管理雖然已經(jīng)被企業(yè)廣泛運(yùn)用于管理工作中，但是實(shí)施過程中由于受不同因素的影響，最終導(dǎo)致全面預(yù)算管理效果無法最大化的發(fā)揮，因此本文主要對當(dāng)前民營企業(yè)全面預(yù)算管理運(yùn)行現(xiàn)狀進(jìn)行分析，通過有效解決存在的問題，不斷提升民營企業(yè)自身管理能力，從而為民營企業(yè)可持續(xù)性發(fā)展提供保障。

一、民營企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理的作用

（一）降低風(fēng)險，提高企業(yè)經(jīng)營效率

通過實(shí)施全面預(yù)算管理可以有效避免民營企業(yè)經(jīng)營發(fā)展過程中的風(fēng)險問題，強(qiáng)化內(nèi)部整體管理水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源最優(yōu)化配置。全面預(yù)算管理提高了企業(yè)經(jīng)營效率，由于我國民營企業(yè)發(fā)展過程中面對的環(huán)境趨勢較為復(fù)雜，使得全面預(yù)算管理在實(shí)施過程中也具有一定的挑戰(zhàn)性。隨著現(xiàn)代化信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，有利于民營企業(yè)摒棄傳統(tǒng)的管理模式，不斷提升自身工作效率，最終提高民營企業(yè)經(jīng)營發(fā)展效率和效果。

（二）有利于監(jiān)測企業(yè)業(yè)務(wù)

民營企業(yè)通過實(shí)施全面預(yù)算管理可以對其業(yè)務(wù)活動進(jìn)行監(jiān)測，利用多種方法開展預(yù)算分析工作，例如預(yù)算指標(biāo)、差異分析等。通過開展預(yù)算分析工作可以為預(yù)算管理工作提供有力的保障，從而使企業(yè)預(yù)算工作可以得到有效監(jiān)測。在這一過程中，企業(yè)預(yù)算管理相關(guān)工作人員可以不斷探索企業(yè)經(jīng)營發(fā)展過程中潛藏的問題，并對其進(jìn)行改進(jìn)，從而保障民營企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展[1]。

（三）有助于民營企業(yè)實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理

民營企業(yè)通過實(shí)施全面預(yù)算管理可以保障企業(yè)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理，需要民營企業(yè)全體工作人員強(qiáng)化自身內(nèi)部控制意識。通過將企業(yè)內(nèi)部管理內(nèi)容的重點(diǎn)部分組合，從而達(dá)到提高民營企業(yè)內(nèi)部整體管理水平及質(zhì)量的目的。民營企業(yè)預(yù)算管理目標(biāo)通過精細(xì)化管理，有助于工作內(nèi)容合理化分配到各部門中，使得民營企業(yè)內(nèi)部管理工作有序開展。

二、全面預(yù)算管理在民營企業(yè)中存在的主要問題

（一）企業(yè)對全面預(yù)算管理存在認(rèn)知偏差

就目前我國民營企業(yè)全面預(yù)算管理的應(yīng)用現(xiàn)狀而言，對于預(yù)算理念的認(rèn)知依舊存在一定的偏差，導(dǎo)致預(yù)算編制工作缺乏科學(xué)性，從而對民營企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展產(chǎn)生制約性。其根本原因在于民營企業(yè)管理者對全面預(yù)算管理理念缺乏深入了解，對于預(yù)算管理依舊以傳統(tǒng)思想即管理模式為主，沒有及時作出相應(yīng)的預(yù)算調(diào)整。此外，民營企業(yè)的工作人員對全面預(yù)算管理認(rèn)知不清晰，使得全面預(yù)算管理效果無法最大化發(fā)揮。

（二）民營企業(yè)缺乏完善的預(yù)算管理體系

我國民營企業(yè)對預(yù)算管理體系建設(shè)工作落實(shí)不到位，同時對全面預(yù)算管理的實(shí)施方式及目標(biāo)確定都不具有明確性，并且忽視績效考核、反饋等后續(xù)的管理工作內(nèi)容。長此以往的發(fā)展現(xiàn)狀，使得全面預(yù)算管理實(shí)施過程中缺乏制約性，從而無法保障全面預(yù)算管理的實(shí)施是否規(guī)范、合理，同時無法確定民營企業(yè)全面預(yù)算管理范圍涉及的全面性。

（三）全面預(yù)算管理導(dǎo)向性不足

當(dāng)前我國民營經(jīng)營管理過程中，由于全面預(yù)算管理對民營企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境沒有進(jìn)行充分分析，從而未形成一個全面化的全面預(yù)算管理系統(tǒng)，導(dǎo)致民營企業(yè)全面預(yù)算管理導(dǎo)向性不足，對民營企業(yè)相應(yīng)的工作內(nèi)容無法合理制定預(yù)算目標(biāo)。同時對于民營企業(yè)發(fā)展而言，缺乏具有戰(zhàn)略導(dǎo)向性的全面預(yù)算管理，對于事前、事中、事后各階段中的工作內(nèi)容都會產(chǎn)生嚴(yán)重的影響，同時還會造成不必要的資源浪費(fèi)[2]。

（四）民營企業(yè)預(yù)算考核工作落實(shí)不到位

預(yù)算考核工作是預(yù)算管理工作中的最后一項(xiàng)工作內(nèi)容，然而目前部分民營企業(yè)在應(yīng)用全面預(yù)算管理過程中，忽視預(yù)算考核的重要性，不僅對企業(yè)利潤預(yù)算考核工作有所缺乏，而且對職責(zé)預(yù)算實(shí)施效果的考核工作也沒有落實(shí)到位，從而影響了預(yù)算考核制約和激發(fā)作用的發(fā)揮。此外，部分民營企業(yè)雖然開展預(yù)算考核工作，但是在實(shí)際開展過程中缺乏有效的管理，導(dǎo)致預(yù)算考核其效用未得到體現(xiàn)，使得預(yù)算考核工作“形式化”。

（五）全面預(yù)算管理信息化建設(shè)程度不足

隨著現(xiàn)代化信息技術(shù)的發(fā)展，提高全面預(yù)算管理的信息化建設(shè)成為我國民營企業(yè)有效開展全面預(yù)算工作的重要手段。但是就當(dāng)前實(shí)際情況而言，部分民營企業(yè)全面預(yù)算管理信息化建設(shè)程度不足，其中現(xiàn)代化信息技術(shù)在民營企業(yè)全面預(yù)算管理工作中應(yīng)用不足是最為主要的原因。具體表現(xiàn)在以下兩點(diǎn)：其一，部分民營企業(yè)內(nèi)部還未設(shè)立相對完善的預(yù)算管理信息化系統(tǒng)，大多數(shù)預(yù)算管理工作也都是借助電子表格完成預(yù)算編制;其二，還有部分民營企業(yè)內(nèi)部預(yù)算管理系統(tǒng)和其他信息化系統(tǒng)之間獨(dú)立性較強(qiáng)，無法及時實(shí)現(xiàn)信息共享、交流，而相關(guān)數(shù)據(jù)信息輸入過程中主要依賴于人工輸入，從而無法保障數(shù)據(jù)信息的精確性，繼而影響全面預(yù)算管理的工作效率。

三、全面預(yù)算管理在民營企業(yè)實(shí)施的優(yōu)化措施

（一）強(qiáng)化對全面預(yù)算管理認(rèn)知

預(yù)算編制主要是指企業(yè)或者單位收支規(guī)劃的制定、審核及組織過程。民營企業(yè)應(yīng)用全面預(yù)算管理工作過程中，應(yīng)當(dāng)從思想認(rèn)識層面重視全面預(yù)算管理工作，具體反映在預(yù)算編制的實(shí)際開展過程中，通過采取合理、科學(xué)的預(yù)算編制方式，保障民營企業(yè)全面預(yù)算管理的有效開展。

關(guān)于強(qiáng)化對全面預(yù)算管理認(rèn)知，其具體做法如下。首先，民營企業(yè)全體工作人員應(yīng)當(dāng)對全面預(yù)算管理提高重視程度，不斷深入掌握全面預(yù)算管理理念，從而使得企業(yè)預(yù)算各環(huán)節(jié)工作內(nèi)容能夠有序科學(xué)地進(jìn)行。其次，在實(shí)施全面預(yù)算管理工作過程中應(yīng)當(dāng)確定好預(yù)算編制的初始點(diǎn)，確定重點(diǎn)部分，保障民營企業(yè)資源分配實(shí)現(xiàn)最大化。

（二）建立完善的預(yù)算管理體系

對于民營企業(yè)自身實(shí)際發(fā)展情況而言，結(jié)合預(yù)算管理機(jī)構(gòu)、預(yù)算管理制度以及預(yù)算管理的監(jiān)督機(jī)制等方面構(gòu)建完善的預(yù)算管理長期制度，不僅可以保障預(yù)算工作實(shí)施的有序性，而且能保障全面預(yù)算管理工作最大化發(fā)揮其作用。首先，預(yù)算管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)成立全面預(yù)算管理委員會，其內(nèi)部成員一般由企業(yè)內(nèi)部預(yù)算相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)人直接負(fù)責(zé)。其次，預(yù)算管理制度應(yīng)當(dāng)明確規(guī)劃相關(guān)職責(zé)職權(quán)及范圍，進(jìn)行合理、科學(xué)的規(guī)劃，保障預(yù)算管理運(yùn)行的規(guī)范性、標(biāo)準(zhǔn)性。最后，關(guān)于預(yù)算管理的監(jiān)督機(jī)制，注重預(yù)算實(shí)施過程的分析，對全面預(yù)算管理實(shí)施的全過程進(jìn)行監(jiān)督[3]。

（三）以民營企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)為預(yù)算導(dǎo)向

對于民營企業(yè)經(jīng)營發(fā)展而言，全面預(yù)算管理是隨著環(huán)境變動而不斷變化的，通過對市場環(huán)境變化的分析，制定合理的預(yù)算目標(biāo)，相應(yīng)對全面預(yù)算管理作出調(diào)整，從而可以有效保障企業(yè)業(yè)務(wù)活動的開展。關(guān)于預(yù)算調(diào)控，主要是以企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展為方向，在具體開展過程中，其時間上應(yīng)當(dāng)在資金運(yùn)轉(zhuǎn)及業(yè)務(wù)活動后，對全面預(yù)算管理進(jìn)行事中階段管控，從而提升企業(yè)預(yù)算的靈活性。

（四）落實(shí)到位預(yù)算考核工作

完善且落實(shí)到位預(yù)算績效考核工作是企業(yè)應(yīng)用全面預(yù)算管理工作中最后一階段的內(nèi)容，對其實(shí)施的最終效果產(chǎn)生直接性的影響。民營企業(yè)針對全面預(yù)算管理工作的考核工作主要分為兩個方面：一方面是預(yù)算工作組織的工作考核;另一方面是民營企業(yè)各部門的考核落實(shí)情況。

關(guān)于落實(shí)到位預(yù)算考核工作的做法，應(yīng)當(dāng)依據(jù)“客觀、科學(xué)、公平、規(guī)范”的原則，完善建立民營企業(yè)預(yù)算考核評價體系，利用建立的預(yù)算考核評價體系對企業(yè)經(jīng)營發(fā)展過程進(jìn)行有效的監(jiān)督，根據(jù)考核評價的最終結(jié)果，實(shí)現(xiàn)資源有助配置，提升企業(yè)經(jīng)營發(fā)展效率。

（五）強(qiáng)化全面預(yù)算管理的信息化建設(shè)力度

我國民營企業(yè)在開展全面預(yù)算管理工作過程中，需要根據(jù)企業(yè)自身實(shí)際的發(fā)展情況及需求，引進(jìn)適合的現(xiàn)代化信息技術(shù)，從而不斷提高企業(yè)全面預(yù)算管理的信息化水平。其具體的做法主要有以下幾點(diǎn)：其一，民營企業(yè)需要不斷強(qiáng)化自身信息化設(shè)施的建設(shè)工作，有助于為企業(yè)實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算管理信息化創(chuàng)造良好條件，充分應(yīng)用信息技術(shù)到全面預(yù)算管理工作過程中，從而有效促進(jìn)企業(yè)全面預(yù)算管理水平;其二，民營企業(yè)需要針對內(nèi)部現(xiàn)有信息系統(tǒng)進(jìn)行完善優(yōu)化，通過對各信息系統(tǒng)進(jìn)行更新升級，促進(jìn)企業(yè)預(yù)算管理信息系統(tǒng)和其他系統(tǒng)之間的交流，在保障相關(guān)數(shù)據(jù)信息時效性和真實(shí)性的同時，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息共享;其三，民營企業(yè)在強(qiáng)化全面預(yù)算管理信息化建設(shè)工作的過程中需要明確分配各部門及工作人員在信息系統(tǒng)中的具體職責(zé)，從而有利于提升數(shù)據(jù)信息的安全性，防止出現(xiàn)重要信息泄露的情況。

結(jié)語

綜上所述，全面預(yù)算管理是反映預(yù)算規(guī)劃數(shù)字化、明細(xì)化、表格化的一種方式，對于我國民營企業(yè)而言，實(shí)施全面預(yù)算管理應(yīng)當(dāng)使其符合全面預(yù)算管理的規(guī)律，從思想認(rèn)知、體系完善建立、確定導(dǎo)向、落實(shí)到位績效考核工作等方面入手，對民營企業(yè)全面預(yù)算管理的應(yīng)用提出進(jìn)一步優(yōu)化策略。通過這樣形式才能保障全面預(yù)算管理作用的最大化發(fā)揮，從而實(shí)現(xiàn)民營企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略導(dǎo)向，確保民營企業(yè)可持續(xù)性發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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