農(nóng)村公路工程建設項目經(jīng)濟評價分析

江林

摘要：俗話說要致富先修路，對于農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展而言，一條農(nóng)村公路是通往外界溝通外界的主要橋梁，對于社會經(jīng)濟的發(fā)展有一定的帶動和促進作用。就目前來說很多人無法從定量的角度去描述農(nóng)村公路建設項目對于經(jīng)濟發(fā)展的貢獻。就農(nóng)村公路，工程項目建設而言，其本身的農(nóng)村較為高大，因此農(nóng)村公路路網(wǎng)在修建過程當中會遇到眾多的問題，比如說一些偏遠地區(qū)由于地形崎嶇，公路修建本身就具備一定的難度，而且要將公路路網(wǎng)連接成網(wǎng)絡中，則更需要較高的技術水平。在另外一些地區(qū)受自然環(huán)境的限制，公路修建的材料需與當?shù)氐淖匀画h(huán)境相結(jié)合，否則經(jīng)常出現(xiàn)材料劣質(zhì)公路修建沒有幾年就會崩塌的情況，因此公路建設本身就具備一定的難度。本文通過探索農(nóng)村公路工程建設對于社會經(jīng)濟發(fā)展的影響，評價一條公路的建設，對于農(nóng)村經(jīng)濟的直接效益，借鑒效益以及溝通資金的拉動效益等幾個角度進行有效的構(gòu)建，以其描述農(nóng)村公路對于經(jīng)濟發(fā)展的作用。

關鍵詞：農(nóng)村公路 ?工程建設 ?經(jīng)濟發(fā)展

對于農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展來說公路是必不可少的基礎保障設施因為一條公路是區(qū)域交流的前提也是促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要保障之一，為了實現(xiàn)2020年的農(nóng)村脫貧致富，我國在十二五期間對農(nóng)村公路建設進行了大力的推進，最新數(shù)據(jù)顯示我國在十二五期間的農(nóng)村公路有5000多個，硬化路達8萬多個，接著從和900多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在全國范圍內(nèi)有100萬千米的新農(nóng)村進行了基礎公路的建設投資約3265億元。這些舉措極大的推動了農(nóng)村公路的建設，為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展提供了助力支撐，因為涉及到農(nóng)村公路，其項目數(shù)量較多且公路的布局又極為風散面積較小，所以對于農(nóng)村公路對于經(jīng)濟發(fā)展的評價而言，單評價個別項目沒有針對性和典型性，所以本文所選取的為十二五期間，我國所修建的各類農(nóng)村公路基本設施，并分析這些農(nóng)村的社會經(jīng)濟效益，從而凸顯農(nóng)村公路工程建設項目對于社會經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率。

一、農(nóng)村公路對農(nóng)村社會經(jīng)濟的影響機理分析

交通系統(tǒng)對農(nóng)村的影響。在我國大力推進農(nóng)村公路建設的過程當中，我國的農(nóng)村交通系統(tǒng)得到有效的改善，以前對于一些偏遠地區(qū)的山村而言，村民出行困難，更談不到貨物的溝通和交流，經(jīng)濟發(fā)展水平落后，而農(nóng)村公路交通設施的改善和提升，進一步加強了農(nóng)村對外經(jīng)濟的聯(lián)系程度。與此同時大規(guī)模的公路建設使得各鄉(xiāng)村之間的聯(lián)系更為通暢，農(nóng)村公路服務水平和技術等級得到有效的提升，方便人們出行的過程當中，其整個農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展得到了有效的改善。從當前的發(fā)展狀況來看，農(nóng)村公路建設條件的改善，使得整個農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件得以改善逐步改變了當前的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)是農(nóng)村經(jīng)濟朝商業(yè)化的趨勢發(fā)展，與此同時還能有效的增加農(nóng)民的收入，使我國長久之間難以解決的三農(nóng)問題得以一定的改善。因此加大農(nóng)村公路的建設規(guī)模，不僅僅會影響到我國農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展水平，同時還會影響到生態(tài)環(huán)境，科技發(fā)展，衛(wèi)生保健等一些基本的生活服務，對農(nóng)村的人口增長自然資源的開發(fā)利用，勞動就業(yè)文化教育等等有著重要的影響意義。

二、農(nóng)村公路社會經(jīng)濟效益評價指標體系

對于農(nóng)村的社會經(jīng)濟發(fā)展而言，農(nóng)村公路的影響是極為重要的，因此要評價社會經(jīng)濟效益，一方面要考慮到農(nóng)村本身的社會經(jīng)濟影響，另外一方面則需要考慮到整個交通的影響。

（一）農(nóng)村公路的特點

在交通網(wǎng)絡當中，農(nóng)村公路只是交通網(wǎng)絡的一部分，但相比于主干線公路農(nóng)村公路具有條數(shù)多，路面窄，輻射范圍廣，等級低，通行量小等等一些特點，因此在農(nóng)村公路路網(wǎng)技術的評價過程當中，必須要對路網(wǎng)的相關問題進行有效的評價，因此可從三個方面對農(nóng)村公路進行評價，第一要評價農(nóng)村公路出行的難易程度，這是指路網(wǎng)在溝通外界時是否具有便捷化第二路網(wǎng)的有無直接決定了農(nóng)村公路系統(tǒng)的完善，能夠有效的影響公路貨物的通達性，三是公路路網(wǎng)服務的高低及路網(wǎng)修建是否符合出行的舒適度和安全性能。

（二）農(nóng)村公路經(jīng)濟社會效益評價

普遍認為社會經(jīng)濟系統(tǒng)會受到農(nóng)村公路的促進和影響，其主要原因是農(nóng)村公路溝通了區(qū)域之間的聯(lián)系，能夠直接使相關的資金投入，產(chǎn)生拉動效益，因此路網(wǎng)的建設對于農(nóng)村經(jīng)濟有直接效益和間接效益。就農(nóng)村經(jīng)濟的拉動效益而言，公路建設主要能夠拉動農(nóng)村的生產(chǎn)總值和農(nóng)村閑余勞動力的就業(yè)問題，這是對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的直接影響和直接拉動作用，建設交通基礎設施不僅僅能夠使項目所在區(qū)域的企業(yè)收入得以有效的提升，而且能夠帶動地方經(jīng)濟的發(fā)展。大規(guī)模的修建農(nóng)村公路，不僅能夠使當前農(nóng)村道路等級得以有效的提升，還能夠改善農(nóng)村的交通條件，就目前來說采用平坦的水泥瀝青路代替原有的砂石路，能夠提升旅客的舒適度和安全性，減少汽車的油耗，最大程度的實現(xiàn)了經(jīng)濟的效益化。在貨物運輸過程當中，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

第一，貨物的運費得以有效的節(jié)省。相較于原有的社會發(fā)展而言，修建公路之后，其公路的運輸成本能夠得以有效的節(jié)約，因為公路新建之后會有效的降低貨物在運輸過程當中的成本。

第二，可以減少貨物在途中運輸?shù)臅r間。對于貨物的運輸而言，時間是貨物經(jīng)濟成本的重要指標之一，因此貨物通過運輸速度通常能夠提高資金的運轉(zhuǎn)效率縮短資金的運轉(zhuǎn)周期，從而使得整個社會的綜合效益得以有效的改善，因此在商業(yè)過程當中，考慮成本時則需要考慮貨物在途中運輸?shù)臅r間成本，而公路的通暢度可以有效的減少貨物在途中的時間成本，提高其貨物的價值量。

第三，可以有效地節(jié)約人在旅途中的時間，人力成本的時間效益也是商品經(jīng)濟的重要體現(xiàn)之一，而公路的通暢度能夠有效的提高人工在旅途當中的時間極大的縮減了旅客運行的時間，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。

第四，極大程度的減少事故的發(fā)生率。農(nóng)村公路工程實施暢通之后，可以很大程度的改善地區(qū)的交通條件，進一步降低了農(nóng)村交通事故的發(fā)生率，這一事故的發(fā)生率從車輛本身的角度而言，能夠有效的縮減車輛的維修費用，保證其貨物的經(jīng)濟效益，其次交通事故的效益也能夠得以凸顯。

第五，可以減少貨物的損失效益實施農(nóng)村公路改建工程時，能夠有效的使農(nóng)村道路的交通條件得以改善，這樣貨物在運輸過程當中的運輸時間可以大幅度的縮短，從而使運輸過程的損失得以降低。

（三）農(nóng)村公路潛在效益評價

改善農(nóng)村地區(qū)生活質(zhì)量水平和促進農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，是農(nóng)村公路建設的潛在效益，對于一個落后地區(qū)而言，社會的進步不僅僅是財富的擴大化，更能體現(xiàn)的是整個聰明的素質(zhì)提升，因此區(qū)域社會進步主要表現(xiàn)在以下幾個方面，第一，區(qū)域城鎮(zhèn)化的進程加快，第二，區(qū)域科技水平有所提升，第三，創(chuàng)造了大量的就業(yè)機會，第四，區(qū)域經(jīng)濟得以高質(zhì)量發(fā)展。所以區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展對區(qū)域社會進步有著最直接的影響，能夠體現(xiàn)在生活當中的事，人民生活水平有所提升，物質(zhì)基礎得以進一步改善。但對于區(qū)域社會的進步來說，不但要提高人均的GDP數(shù)量，同時還要促進地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，優(yōu)化對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)，促進本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的過程當中，是沿線各區(qū)域能夠得以發(fā)展人民的生活水平物質(zhì)基礎，精神文化能夠提升。

三、結(jié)束語

對于廣大農(nóng)村地區(qū)而言，公路的建設是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎條件，因此必須要加快新農(nóng)村的建設，對于道路基礎設施的建設要重視，針對當前道路所存在的各類問題進行具體問題具體剖析，解析農(nóng)村地區(qū)公路修建的各種問題所在，針對焦點問題進行，針對性的攻克。對于落后地區(qū)，農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，完善的路網(wǎng)是基礎保障，因此我國目前正在加大對農(nóng)村公路經(jīng)濟效益的定量評價，為社會經(jīng)濟的發(fā)展提供助力支撐。

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作者單位：安徽省霍山縣地方公路局