李俠 李夢(mèng)云
摘要:改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)具有多元化、多維度的發(fā)展模式,經(jīng)濟(jì)的不同領(lǐng)域都有了很大程度的開(kāi)發(fā)與拓展。而在眾多不同經(jīng)濟(jì)行業(yè)中,近年來(lái)服務(wù)業(yè)的發(fā)展尤為迅速,但是中國(guó)對(duì)外服務(wù)業(yè)貿(mào)易額長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)都呈現(xiàn)逆差現(xiàn)象。服務(wù)業(yè)作為作為第三產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè),具有當(dāng)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的多個(gè)優(yōu)勢(shì),但與國(guó)外相比,中國(guó)服務(wù)業(yè)整體發(fā)展還處于落后狀態(tài),應(yīng)該從多方面分析原因并提出應(yīng)對(duì)措施。
關(guān)鍵詞:中國(guó)服務(wù)業(yè) 貿(mào)易額 逆差 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 人力資本
一、引言
自改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展,尤其是近些年來(lái)。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)數(shù)據(jù),1999年中國(guó)服務(wù)貿(mào)易總額為610.2億美元,到了2018年,中國(guó)服務(wù)貿(mào)易總額已達(dá)7918.8億美元,貿(mào)易額增長(zhǎng)近12倍。但是在2009-2018十年間,中國(guó)服務(wù)貿(mào)易雖然增長(zhǎng)迅猛,其服務(wù)貿(mào)易額卻整體呈逆差狀態(tài),且逆差額擴(kuò)大明顯。由圖1可以明顯看出,近十年來(lái)中國(guó)服務(wù)貿(mào)易總額增長(zhǎng)有趨緩的現(xiàn)象,在此前提下,逆差額的絕對(duì)與相對(duì)增長(zhǎng)都很明顯。
二、中國(guó)服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)生逆差原因
造成中國(guó)服務(wù)貿(mào)易額呈逆差的原因有許多,其中主要的影響因素有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展不均衡,有關(guān)領(lǐng)域人力資本的缺乏以及國(guó)家政策戰(zhàn)略的影響。這些因素從不同方面共同影響著中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展,使中國(guó)該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展落后很多其他發(fā)達(dá)國(guó)家。
(一)中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體發(fā)展不不均衡
中國(guó)作為人口大國(guó),其勞動(dòng)力資源及其豐富,在勞動(dòng)力要素方面具有很大優(yōu)勢(shì)。一直以來(lái),中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)都以勞動(dòng)要素價(jià)格低而受世界各國(guó)的青睞。中國(guó)在享受其優(yōu)勢(shì)帶來(lái)的便利的同時(shí)錯(cuò)過(guò)了很多貿(mào)易發(fā)展的機(jī)會(huì),而新行業(yè)的開(kāi)發(fā)與拓展需要投入很多精力與財(cái)力,很多企業(yè)不愿意冒險(xiǎn)投資或轉(zhuǎn)行。在世界服務(wù)貿(mào)易還在起步階段,中國(guó)行業(yè)并沒(méi)有加入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的行列中。與西方發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)行業(yè)以金融業(yè)為重心相比,中國(guó)金融行業(yè)的發(fā)展相對(duì)還很落后,金融市場(chǎng)活躍性還比較低,相關(guān)的金融體系還未完善。在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展大前提下,中國(guó)服務(wù)業(yè)依然以傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主,如旅游業(yè)及交通運(yùn)輸業(yè)貿(mào)易額占中國(guó)整體服務(wù)貿(mào)易額的絕大部分,其他在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域中更具優(yōu)勢(shì)的服務(wù)產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易額占比卻很低。
(二)中國(guó)缺乏服務(wù)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域的人力資本
根據(jù)游安南,丁典,曹園園(2019)對(duì)中美貿(mào)易逆差影響因素研究中可知,由于中國(guó)第三產(chǎn)業(yè)的員工還未達(dá)到最優(yōu)狀態(tài),所以中國(guó)第三產(chǎn)業(yè)員工增加會(huì)促進(jìn)中國(guó)服務(wù)業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步。但是,中國(guó)在有關(guān)領(lǐng)域的人力資本卻很是缺乏。由于中國(guó)教育的重心不同,以及中國(guó)整體開(kāi)放服務(wù)的意識(shí)薄弱,很多教育以及企業(yè)機(jī)構(gòu)缺乏培養(yǎng)這類人才的觀念,而很多有意愿接受相關(guān)知識(shí)經(jīng)驗(yàn)培養(yǎng)的人卻沒(méi)有途徑或者支付不起相關(guān)費(fèi)用。 結(jié)果就造成了中國(guó)雖然人口眾多,但是服務(wù)貿(mào)易有關(guān)人才卻很缺乏的局面。而很多西方發(fā)達(dá)國(guó)家這類員工已達(dá)到飽和狀態(tài),他們服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展并不受人力資本方面的約束,所以他們服務(wù)貿(mào)易行業(yè)的發(fā)展更為成熟,更具競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。隨著經(jīng)濟(jì)全球化加深,中國(guó)國(guó)內(nèi)消費(fèi)者對(duì)服務(wù)商品的要求逐漸趨向世界水平,自然,導(dǎo)致了中國(guó)對(duì)外服務(wù)貿(mào)易額多年來(lái)呈逆差狀況。
(三)中外產(chǎn)業(yè)發(fā)展重心的偏差
自改革開(kāi)放以來(lái),為迅速使中國(guó)崛起,增強(qiáng)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力,中國(guó)政府提倡大力發(fā)展重工業(yè),而如今,我國(guó)仍然在工業(yè)發(fā)展階段,工業(yè)發(fā)展的進(jìn)程還未完成,處于中級(jí)階段,國(guó)家發(fā)展的重心并未轉(zhuǎn)移,對(duì)服務(wù)業(yè)的重視依然不夠。有時(shí)候,一個(gè)國(guó)家對(duì)于某行業(yè)的支持力度往往能決定該行業(yè)生存繁榮與否。與中國(guó)不同,很多發(fā)達(dá)國(guó)家已完成了工業(yè)建設(shè),第二產(chǎn)業(yè)的高度發(fā)展不僅為第三產(chǎn)業(yè)的崛起打下了很好的基礎(chǔ),也可以讓政府的發(fā)展重心向第三產(chǎn)業(yè)偏移,極大的促進(jìn)了其國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,進(jìn)而又為該國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口奠定基礎(chǔ)。兩相對(duì)比下,中國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展遠(yuǎn)差于其他發(fā)達(dá)國(guó)家是可以理解的。
三、建議與對(duì)策
對(duì)影響中國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的原因進(jìn)行分析后,應(yīng)該針對(duì)其提出相關(guān)建議,盡可能促進(jìn)中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展,減少或消除服務(wù)貿(mào)易逆差。
(一)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),提升第三產(chǎn)業(yè)比重
為促進(jìn)中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí),提高第三產(chǎn)業(yè)所占比重,政府可以做好相應(yīng)的引導(dǎo),讓企業(yè)認(rèn)識(shí)到服務(wù)業(yè)發(fā)展的諸多優(yōu)點(diǎn),對(duì)原先有關(guān)舊工業(yè)部門(mén)進(jìn)行摒棄篩選與改進(jìn)。利用國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)時(shí)流,企業(yè)有選擇的對(duì)自己部門(mén)進(jìn)行相關(guān)改進(jìn)與革新,借鑒其他國(guó)家服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合自身優(yōu)劣勢(shì)與國(guó)內(nèi)有關(guān)影響因素,借助高新信息技術(shù)的力量,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的更新?lián)Q代。企業(yè)要具有前瞻性目光,提前認(rèn)識(shí)了解到顧客需求與世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流,在不影響工業(yè)發(fā)展進(jìn)程的前提下,盡可能提升自身服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
(二)培養(yǎng)有關(guān)方面的人力資本
隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí),單純以勞動(dòng)力數(shù)量輸出已不能滿足當(dāng)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。隨著國(guó)際交流的加深,國(guó)際貿(mào)易往來(lái)的愈發(fā)頻繁,以及世界經(jīng)濟(jì)的整體轉(zhuǎn)型趨勢(shì),中國(guó)為跟上時(shí)代發(fā)展大潮流,需要培養(yǎng)相關(guān)的貿(mào)易技術(shù)人才,以此類的人力資本來(lái)幫助中國(guó)產(chǎn)業(yè)的更新?lián)Q代。有關(guān)教育部門(mén)應(yīng)該開(kāi)設(shè)具有針對(duì)性的貿(mào)易技術(shù)人才培養(yǎng)課程,加大對(duì)此類教育的資本投資,政府或企業(yè)應(yīng)該鼓勵(lì)民眾或員工進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí),并為學(xué)成者提供費(fèi)用報(bào)銷或成就獎(jiǎng)勵(lì)的待遇。盡可能培養(yǎng)貿(mào)易復(fù)合型人才,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,提升中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,扭轉(zhuǎn)中國(guó)服務(wù)貿(mào)易額逆差的局面。
(三)政府政策方面的引導(dǎo)與鼓勵(lì)
既然政府職能在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型方面具有很大的影響作用,政府應(yīng)該充分發(fā)揮其職能作用。促進(jìn)企業(yè)在轉(zhuǎn)型投資時(shí)進(jìn)行合理有效的投資,鼓勵(lì)舊產(chǎn)業(yè)革新升級(jí),鼓勵(lì)投資者盡量投向貿(mào)易服務(wù)產(chǎn)業(yè)。為激勵(lì)企業(yè)自愿高效的轉(zhuǎn)型換代,政府可以給予企業(yè)一些優(yōu)惠的措施,如低征或免征稅費(fèi),提供一定的資金支持,為新企業(yè)提供更好的銷售推廣渠道,合理降低檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)格。除此之外,政府或國(guó)家企業(yè)也可以投資相關(guān)服務(wù)貿(mào)易企業(yè),政策引導(dǎo)的支持可以很好的促進(jìn)一個(gè)企業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步。
四、結(jié)束語(yǔ)
作為第三產(chǎn)業(yè),服務(wù)業(yè)主要的資源要素為人,其具有規(guī)模報(bào)酬遞增的特點(diǎn),相較于第二產(chǎn)業(yè),更易形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng),更易帶來(lái)貿(mào)易收益。促進(jìn)服務(wù)業(yè)的大力發(fā)展,不僅僅可以解決就業(yè)問(wèn)題,減少環(huán)境污染與資源浪費(fèi),還可以為企業(yè)和國(guó)家?guī)?lái)收益最大化。所以促進(jìn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展尤為重要,它不僅能使中國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)發(fā)揮更大的作用,使中國(guó)在國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈中具有更重要的位置,還可以促進(jìn)中國(guó)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,給國(guó)民提供更優(yōu)的生活質(zhì)量以此提高居民生活水平。所以我們?cè)诹私獾街袊?guó)服務(wù)貿(mào)易當(dāng)前發(fā)展?fàn)顩r以及產(chǎn)生劣勢(shì)的原因時(shí),應(yīng)該針對(duì)其采取有效的措施,促進(jìn)中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。
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作者單位:河北大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院