□張建起

健全充滿活力的基層群眾自治制度，是堅持和完善人民當(dāng)家作主制度體系，發(fā)展社會主義民主政治的重要內(nèi)容。黨的十九屆四中全會明確提出，要健全以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，探索企業(yè)職工參與管理的有效方式，保障職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。其本質(zhì)就是要全心全意依靠工人階級，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益，著力推進(jìn)基層直接民主制度化、規(guī)范化、程序化。

當(dāng)前，山西上下聚焦示范區(qū)、排頭兵、新高地“三大目標(biāo)”，正處于加快推進(jìn)能源革命綜合改革試點(diǎn)，爭當(dāng)能源革命排頭兵的關(guān)鍵時期。陽煤集團(tuán)作為省屬大型骨干企業(yè)，在新一輪能源革命進(jìn)程中，加快構(gòu)建高質(zhì)量現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，深刻把握運(yùn)用中國特色社會主義制度優(yōu)勢，堅持和完善職工民主參與企業(yè)管理制度體系，推進(jìn)企業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，需要我們進(jìn)一步堅定制度自信，堅持守正創(chuàng)新，加快建立完善與企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的民主管理制度體系，以制度為保障，匯聚起廣大職工改革創(chuàng)新的磅礴力量，推動陽煤轉(zhuǎn)型發(fā)展。

在深化認(rèn)識中堅定制度自信。中國特色社會主義制度和國家治理體系是深得人民擁護(hù)的制度和治理體系，是具有強(qiáng)大生命力和巨大優(yōu)越性的制度和治理體系。新中國成立70年來，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造了世所罕見的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會長期穩(wěn)定奇跡，中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍。在省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，山西成為全國唯一的全省域綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，開啟了爭當(dāng)能源革命排頭兵的轉(zhuǎn)型發(fā)展新征程，全面貫徹新發(fā)展理念，堅定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)現(xiàn)了“兩轉(zhuǎn)”基礎(chǔ)上的發(fā)展新境界。陽煤集團(tuán)作為全省轉(zhuǎn)型發(fā)展和能源革命的生力軍，我們必須迅速興起學(xué)習(xí)貫徹的熱潮，把思想和行動統(tǒng)一到全會的精神上來，引導(dǎo)廣大職工群眾充分認(rèn)識中國特色社會主義制度的本質(zhì)特征和優(yōu)越性，帶動廣大職工群眾自覺尊崇制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、堅決維護(hù)制度，在堅持和完善企業(yè)民主管理制度體系，推進(jìn)企業(yè)民主管理能力現(xiàn)代化上下更大功夫，切實(shí)凝聚起廣大職工堅定制度自信的強(qiáng)大合力。

在全面改革中持續(xù)定型優(yōu)化。走進(jìn)新時代，面對山西改革發(fā)展的新任務(wù)新要求，迫切需要我們始終堅持問題導(dǎo)向，在守正創(chuàng)新中與時俱進(jìn)、逐步優(yōu)化鞏固。圍繞滿足職工群眾對美好生活的新期待，我們必須將民主管理緊密貫穿在改革發(fā)展的全過程，不斷健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道。堅持和完善以職工代表大會為基本形式，企務(wù)公開、職工董事制度、職工監(jiān)事制度為重要形式的企業(yè)民主管理形式，建立健全企業(yè)民主管理委員會、民主議事會、班組民主管理等各項(xiàng)基本工作制度，構(gòu)建各層次各領(lǐng)域職工廣泛參與管理、強(qiáng)化民主決策、凝聚職工智慧和力量的制度體系。

在守正創(chuàng)新中不斷完善發(fā)展。黨的十九屆四中全會開啟了“中國之治”的新征程，堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，已經(jīng)成為全黨上下的重大戰(zhàn)略任務(wù)。我們必須切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)制度創(chuàng)新和治理能力建設(shè)的使命感和緊迫感，抓緊就黨中央、省委明確的國家治理急需的制度、滿足人民對美好生活新期待必備的制度研究和部署；必須進(jìn)一步提高政治站位，堅持與時俱進(jìn)，堅持對標(biāo)一流，對與上級精神、企業(yè)發(fā)展、職工需要不相適應(yīng)的制度進(jìn)行修訂和完善；必須緊密結(jié)合實(shí)際，圍繞職工群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，特別是教育、醫(yī)療、住房、權(quán)益保障以及在“三供一業(yè)”分離移交、廠辦大集體改革等企業(yè)改革改制進(jìn)程中事關(guān)職工群眾利益的事項(xiàng)加強(qiáng)制度的建立和完善，滿足職工群眾不同類別的需要，把職工群眾緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周圍，為加快構(gòu)建高質(zhì)量現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建功新陽煤。

黨的十九屆四中全會開辟了國家治理現(xiàn)代化的新境界，我們將進(jìn)一步在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，深入學(xué)習(xí)把握我國國家制度和國家治理體系顯著優(yōu)勢的深厚意蘊(yùn)，積極構(gòu)建覆蓋全面、科學(xué)民主的現(xiàn)代化制度體系，積極為國家、山西健全充滿活力的基層群眾自治制度貢獻(xiàn)陽煤力量。