王超 阿地力江·馬合木提

摘 要：貧困地區(qū)農(nóng)村體育發(fā)展情況是反映貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展程度的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)之一。介紹了貧困地區(qū)農(nóng)村體育發(fā)展現(xiàn)狀及問題，闡述了貧困地區(qū)農(nóng)村體育發(fā)展問題的解決措施。

關(guān)鍵詞：貧困地區(qū);農(nóng)村體育;現(xiàn)狀;措施

文章編號：1004-7026（2020）18-0051-02? ? ? ? ?中國圖書分類號：G633.96? ? ? ? ? 文獻標(biāo)志碼：A

1? 貧困地區(qū)農(nóng)村體育發(fā)展現(xiàn)狀和問題

1.1? 體育意識淡薄

我國很多貧困地區(qū)的人民群眾對體育的認(rèn)識層次仍處于初級階段，認(rèn)為務(wù)農(nóng)就是體育鍛煉，所以不愿意再花費時間去有專業(yè)體育設(shè)施的場地進行體育活動。很多貧困地區(qū)人民群眾的文化水平比較低，接觸到的娛樂活動比較少，對自己的身體健康狀況關(guān)注度也很低。他們寧愿花費業(yè)余時間來進行其他的娛樂活動，比如聊天、喝酒和打牌等，很少愿意拿出時間來進行體育活動。與此同時，受傳統(tǒng)觀念的束縛，政府和企業(yè)在農(nóng)村開展的各類體育活動、體育講座等并未取得很好的效果。

1.2? 自然環(huán)境惡劣

我國大部分貧困地區(qū)農(nóng)村都處于交通十分不便利的偏遠山區(qū)，通往這些農(nóng)村的公路年久失修，一旦遭遇大雨，路面坑洼不平，行駛非常危險。道路交通不暢通，影響了體育場地的修建及體育設(shè)施的運輸與安裝。自然環(huán)境較為惡劣，影響了貧困地區(qū)農(nóng)村體育場地的選取和體育設(shè)施安裝，甚至一些貧困地區(qū)農(nóng)村所處的山區(qū)很難找出土地平整并且交通便捷的地方安裝體育設(shè)施。農(nóng)村體育受惡劣的自然條件所限制而難以得到發(fā)展。除了惡劣的交通環(huán)境以外，貧困地區(qū)農(nóng)村自然環(huán)境和氣候也相對比較差。比如我國云貴地區(qū)山區(qū)常年陰濕下雨，在這樣的環(huán)境下體育場地的修建工程很難順利開展。交通不便和氣候惡劣兩個方面因素給體育場地的修建和體育活動的開展造成了極大阻礙[1]。

1.3? 參與體育鍛煉的人少

近年來，我國大部分城市加快了現(xiàn)代化建設(shè)，農(nóng)村人口大量轉(zhuǎn)移到城市。除一年中重要節(jié)日返鄉(xiāng)探親以外，這些人大部分時間都在城里務(wù)工，留在農(nóng)村的僅是一些年齡稍大的老人和年齡較小的兒童。對體育關(guān)注度最高的人群轉(zhuǎn)移到城市，留下的大部分是體育關(guān)注度較低的人群。年紀(jì)較長的老人沒有體育鍛煉意識和體育鍛煉習(xí)慣，年齡較小的兒童尚未對體育鍛煉形成充分的認(rèn)識，給農(nóng)村體育發(fā)展造成阻礙。

1.4? 資金傾斜力度低

我國地方政府對貧困地區(qū)農(nóng)村體育資金的投入不足也是影響體育發(fā)展的重要因素。

第一，農(nóng)村貧困地區(qū)本身及政府資金不足，大部分資金用于改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，分配到農(nóng)村體育發(fā)展中的資金比例非常少。在有限的資金量下，當(dāng)?shù)卣迅噘Y金投入到以農(nóng)村公路為代表的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改善農(nóng)村農(nóng)民的生活條件上，剩余的極少資金才能用于發(fā)展農(nóng)村體育事業(yè)。

第二，民營企業(yè)并不愿意將資金投入到發(fā)展農(nóng)村體育中，因為在關(guān)注回報的前提下，發(fā)展農(nóng)村體育短時間內(nèi)并不能給企業(yè)帶來足夠的經(jīng)濟效益。在得不到足夠的利潤下，民營企業(yè)的資金投入積極性并不高。

1.5? 體育設(shè)施短缺

由于農(nóng)村貧困地區(qū)經(jīng)濟水平較低，發(fā)展速度較慢，因此政府會優(yōu)先將資金用于農(nóng)村貧困地區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)和改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件上，針對農(nóng)村體育設(shè)施的投入往往排在經(jīng)濟建設(shè)后，能夠用于改善農(nóng)村體育設(shè)施的資金相對來說比較少。在我國一些貧困地區(qū)農(nóng)村建設(shè)中，政府將居住較為偏僻的村民聚集到一個地點，政府或企業(yè)注入的資金大多用于住房改善和修路架橋等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，居住地點的居住環(huán)境和交通條件得到改善，但是真正用于體育文化領(lǐng)域的資金投入比例很少。貧困地區(qū)農(nóng)村原有的體育器材和設(shè)備無法滿足農(nóng)民健身鍛煉需求，在體育領(lǐng)域新投入的資金又難以跟上人口增長，兩個方面的因素共同造成了貧困地區(qū)農(nóng)村體育設(shè)施短缺的現(xiàn)象[2]。

2? 解決措施

2.1? 轉(zhuǎn)變村民的體育意識

貧困地區(qū)農(nóng)村體育的發(fā)展前景很大程度上取決于當(dāng)?shù)卮迕竦捏w育觀念和意識，所以在貧困地區(qū)農(nóng)村樹立體育健康意識，培養(yǎng)農(nóng)民體育鍛煉習(xí)慣是重點。

第一，開展體育健康講座下鄉(xiāng)活動。由政府牽頭聘請當(dāng)?shù)貙I(yè)體育健康教師，在當(dāng)?shù)刎毨У貐^(qū)農(nóng)村推廣體育健康講座，爭取讓貧困地區(qū)農(nóng)民都能夠接受到最科學(xué)的體育健康知識，了解體育運動的重要性。

第二，開展體育活動。各村村委會按周或按月舉辦體育活動，豐富當(dāng)?shù)卮迕竦臉I(yè)余生活，讓村民從舊習(xí)中脫離出來，將業(yè)余時間多用于改善身體狀況的體育活動。

2.2? 改善農(nóng)村交通環(huán)境

惡劣的交通運輸環(huán)境是影響貧困地區(qū)經(jīng)濟、文化和體育等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不利因素之一。政府應(yīng)重點關(guān)注貧困地區(qū)公路交通狀況，及時維護，積極改善交通運輸環(huán)境，不斷提高貧困地區(qū)農(nóng)村的人口流動性和發(fā)展活力。當(dāng)交通便利和道路安全系數(shù)提高后，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展將邁入新篇章，農(nóng)民能夠擁有更高的收入，農(nóng)村人口流出的趨勢也會逐步逆轉(zhuǎn)。經(jīng)濟發(fā)展隨之而帶來的就是其他產(chǎn)業(yè)繁榮，體育產(chǎn)業(yè)將是最大的受益方之一。

2.3? 加大農(nóng)村資金投入

解決貧困地區(qū)農(nóng)村體育發(fā)展問題的另一重要措施就是加大資金投入。不單需要政府提高體育方面的財政資金比例，而且要引進民營企業(yè)資本參與，提高資金使用效率。

第一，政府方面。政府在每年的財政預(yù)算中適度增加體育發(fā)展方面的資金比例，盡量保證貧困地區(qū)農(nóng)村居民擁有基礎(chǔ)的體育鍛煉場地和體育設(shè)施。

第二，企業(yè)方面。由政府牽頭引入民營企業(yè)，可通過融資租賃的形式開展合作。在農(nóng)村體育場地和體育設(shè)施配備中，除了部分企業(yè)自愿公益捐獻以外，剩余項目可與政府借助融資租賃，減輕企業(yè)資金承接壓力，提高企業(yè)參與發(fā)展農(nóng)村體育的積極性。

2.4? 增加農(nóng)村體育鍛煉人數(shù)

貧困地區(qū)農(nóng)村體育發(fā)展面臨阻礙的重要因素是參與體育鍛煉的人數(shù)不足，這主要是由以下幾個方面的因素造成。

第一，由于貧困地區(qū)農(nóng)村的地理環(huán)境較差、交通不便利，當(dāng)?shù)卮迕窬幼〉牡胤奖容^分散，找不到合適的地點來建設(shè)體育場地和安裝體育設(shè)備。人口過于分散也會降低體育設(shè)備使用的使用率，因此貧困地區(qū)農(nóng)村體育遲遲得不到發(fā)展。

第二，政府規(guī)劃的新居住地的周圍環(huán)境和交通都比較好，便利的交通能夠讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)畜牧產(chǎn)品運輸出去從而取得足夠多的收入。如此，貧困地區(qū)的農(nóng)民就能夠提高自己的經(jīng)濟收入并且提高自己的生活質(zhì)量，青壯年勞動力也更愿意在家鄉(xiāng)發(fā)展而不必出遠門外出打工。這在一定程度上也能夠減輕了貧困地區(qū)農(nóng)村人口大量外流的現(xiàn)象，讓農(nóng)村貧困地區(qū)的人口數(shù)量能夠維持在一定的水平[3]。

第三，各地政府除了要改善貧困地區(qū)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施和交通條件外，還要大力發(fā)展地方經(jīng)濟出臺相關(guān)優(yōu)惠政策，積極招商引資，在用地、稅收和水電費征收等方面給投資方優(yōu)惠待遇，盡最大努力吸引外來投資活躍當(dāng)?shù)亟?jīng)濟，實現(xiàn)農(nóng)民增收和企業(yè)盈利雙贏。

第四，企業(yè)投資建廠有利于緩解當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)壓力，解決農(nóng)村貧困地區(qū)的勞動力就業(yè)問題，讓地方經(jīng)濟和人民生活水平都能夠得到提升，隨之而來的便是體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。貧困地區(qū)農(nóng)村人口收入提高后，自身鍛煉意識也將隨之而提高，政府修建的體育場地和安裝的體育設(shè)備也能夠有更高的利用率。

2.5? 充分挖掘貧困地區(qū)農(nóng)村體育潛力

要解決貧困地區(qū)農(nóng)村體育發(fā)展的問題，需要充分挖掘貧困地區(qū)體育發(fā)展?jié)摿Γ罅ν诰蛎褡鍌鹘y(tǒng)體育和地方特色體育。中華文明博大精深，孕育了豐富多彩的地域文化，體育文化尤其如此，不同的地區(qū)、不同的文化形態(tài)有不同的體育健身活動形式。當(dāng)前在我國貧困地區(qū)農(nóng)村仍然有獨具一格的體育鍛煉方式，傳統(tǒng)體育、民間體育和新型現(xiàn)代體育一樣具備濃厚的文化氣息。

政府可以從端午節(jié)、春節(jié)等傳統(tǒng)佳節(jié)入手，舉辦具有當(dāng)?shù)靥厣捏w育活動，吸引廣大農(nóng)民參與，充分調(diào)動農(nóng)民參與民族體育活動的積極性。例如在春節(jié)期間，政府可以組織秧歌比賽，讓農(nóng)民在娛樂之余也能夠得到鍛煉身體的機會。農(nóng)民對具有當(dāng)?shù)靥厣捏w育活動都比較感興趣，因此也愿意參與其中。舉辦豐富多彩的當(dāng)?shù)伢w育活動不僅能夠激發(fā)農(nóng)民參與體育活動的積極性，也能夠提高他們的身體素質(zhì)，形成良好的社會風(fēng)氣。

2.6? 培養(yǎng)農(nóng)村體育專員

培養(yǎng)農(nóng)村體育專員，能夠為改善貧困地區(qū)農(nóng)村體育發(fā)展現(xiàn)狀和解決農(nóng)村體育發(fā)展問題提供助力。政府要培養(yǎng)一批擁有專業(yè)體育鍛煉知識、熱愛農(nóng)村體育文化和具備強烈農(nóng)村體育發(fā)展熱情的人才隊伍，特別是要從貧困地區(qū)鄉(xiāng)村選拔出當(dāng)?shù)伢w育活動積極分子，對他們進行專業(yè)培訓(xùn)，有目的、有針對性地開展農(nóng)村體育活動。

另外，政府要積極招募農(nóng)村體育宣傳志愿者，借助鄉(xiāng)村志愿者的力量來幫助貧困地區(qū)農(nóng)村改善體育現(xiàn)狀，提升體育鍛煉意識，改善農(nóng)村人口的身體狀況，為全面建成小康社會提供助力。

3? 結(jié)束語

2020年是我國全面建成小康社會的關(guān)鍵年，全面脫貧打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是各地政府的責(zé)任。發(fā)展貧困地區(qū)農(nóng)村體育不僅有利于豐富人民的精神生活，而且有利于培養(yǎng)農(nóng)民鍛煉的習(xí)慣，使農(nóng)民擁有健康身體，從而更好地為新農(nóng)村建設(shè)作貢獻。

參考文獻：

[1]原夢.貧困地區(qū)農(nóng)村體育發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究——以甘肅省通渭縣為例[D].北京：首都體育學(xué)院，2018.

[2]蘇興田.新農(nóng)村建設(shè)背景下貧困地區(qū)農(nóng)村體育發(fā)展對策研究[J].甘肅科技，2011（4）：165-167.

[3]裴立新.當(dāng)前農(nóng)村體育發(fā)展中若干重大問題的理性思考[J]體育與科學(xué)，2003，24（3）：5-9.