董玉華

隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展，在當(dāng)前的時代背景下，各行各業(yè)都得到了空前的發(fā)展，其中對于農(nóng)民合作社而言，其效益方面也得到了很大的改觀。但也由于起步較晚，目前還沒有達(dá)到一定的規(guī)模，還有很大的發(fā)展空間。根據(jù)相關(guān)部門給出的具體報告，我們可以清楚看到，我國當(dāng)前的農(nóng)民合作社項目在不斷的發(fā)展，完善，涉及的人群也越來越多，正以一種大好的趨勢向前發(fā)展。該項目的實行從根本上增加了農(nóng)民的收入，對于農(nóng)村整體現(xiàn)狀的改觀起到了很大的作用。所以說，如何進(jìn)一步完善合作社的管理制度，是我們當(dāng)前最需要考慮的問題。

一、管理制度的具體內(nèi)容

農(nóng)民合作社的財務(wù)管理大部分傾向于針對不同公司內(nèi)部具體經(jīng)濟(jì)收入和支出方式進(jìn)行管控，根據(jù)不同內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)效益，對整個生產(chǎn)進(jìn)行財務(wù)管理。合作社錢財方面的管理對整個合作社的發(fā)展起到了決定性的作用，它必須以我國法律允許的內(nèi)容作為出發(fā)點，在遵守國家發(fā)展要求的前提下，進(jìn)行一系列的商業(yè)活動，這是整個合作社得以發(fā)展的前提條件。該項目大部分是以不同家庭具體承包的內(nèi)容作為經(jīng)濟(jì)活動的具體內(nèi)容，每個家庭在從事活動的過程中都必須按照合作社的相關(guān)規(guī)定來進(jìn)行，這也才能夠保證自身效益不被侵犯的同時，保證合作社整體的健康發(fā)展，這也是財務(wù)管理最大的意義所在。不同于其他類型的公司，合作社是以服務(wù)農(nóng)民大眾為根本目的，它以較強(qiáng)的聯(lián)系性把農(nóng)民們的生產(chǎn)活動綜合到一起，進(jìn)行整體的經(jīng)濟(jì)效益把控，單從這點上來看，其財政方面的管理制度就至關(guān)重要。

二、財政管理在實行中存在的問題

1、沒有統(tǒng)一的核算方式

該種類型的合作從根本意義上來講是整體農(nóng)民共同擁有的競技項目。按照國家的相關(guān)規(guī)定，合作社的財政核算方式應(yīng)該符合當(dāng)前的發(fā)展規(guī)律，時刻遵守國家制定的方式進(jìn)行核算，但是在現(xiàn)實生活中，大部分的合作社參與者在進(jìn)行財務(wù)核算方面工作的時候，為了圖方便，減輕自身的工作量，或者是單純?yōu)榱艘稽c點的經(jīng)濟(jì)效益，在沒有相應(yīng)管理的情況下，也不按照國家的規(guī)定去進(jìn)行，這就很容易在發(fā)展的過程中出現(xiàn)各種各樣的計算失誤的問題，短期來看可能不會有太大的問題，但是很容易在后期的發(fā)展中埋下安全隱患。更可怕的一點是，錯誤的核算方式很容易讓某些人鉆了制度的空子，很有可能出現(xiàn)違法行為，類似于公款私用，貪污等，對合作社的發(fā)展十分不利。

2、經(jīng)濟(jì)分配制度尚有缺陷

我們國家建立農(nóng)民合作社的根本目的是為了提高農(nóng)民的收入，改善他們的生活狀況，因此，經(jīng)濟(jì)分配制度在合作社的所有規(guī)定中必不可少，它能夠從根本上影響農(nóng)民們的參與度和他們之間的信任感。但是，我們需要明白的一點是，因為我國的農(nóng)村合作社還處在一個長期發(fā)展的階段，各方面的制度還不太完善，經(jīng)濟(jì)分配制度也有一定的不足，這就很容易導(dǎo)致一些心懷不軌的人，出于自身的私欲，來鉆這一制度的空，對其他人應(yīng)有的權(quán)益造成影響，這點與合作社的初衷恰好相反，是我們最需要解決的問題。

3、財政管理的監(jiān)督有些不足

無論對于任何制度的實施過程，都少不了監(jiān)督這一項。誰也無法保證在合作社發(fā)展的過程中，所有的人都會為大局考慮，財政管理關(guān)系著所有農(nóng)民的命運，對他們的收入起到至關(guān)重要的影響，我們必須慎重考慮。同時，針對我們現(xiàn)在各項制度還不太完善的現(xiàn)狀而言，發(fā)展不平衡的現(xiàn)象很難在短時間內(nèi)得到改善，但財政的管理也不會因為這個背景就會發(fā)生改變，沒有過多的精力和人力去投入到財政的監(jiān)督中去，因此，我們的監(jiān)督機(jī)制就存在著很大的問題，這點也很大程度上影響了財務(wù)管理的正常進(jìn)行。

三、完善管理制度的具體方法

1、提高農(nóng)民的認(rèn)知程度，建立科學(xué)的財政管理制度

財政管理作為合作社在具體生產(chǎn)活動中的重要項目，對農(nóng)民個體的經(jīng)濟(jì)效益有著直接的影響，是他們能否得到應(yīng)有的回報的重要保障。為了完善這方面的工作，首先我們應(yīng)該針對財務(wù)管理的內(nèi)容進(jìn)行講解，讓每一個農(nóng)民了解到合作社這一內(nèi)容的重要意義，這樣能夠提高他們這方面的認(rèn)知程度，進(jìn)而調(diào)動他們關(guān)注整個管理過程的積極性，讓財政管理的過程更加透明。另外一點就是，國家相應(yīng)的管理部門也應(yīng)該加大對這方面的重視度，幫助合作社建立一個科學(xué)的財政方面的管理制度，制定相關(guān)的制度來對該方面的工作進(jìn)行系統(tǒng)化規(guī)范，并結(jié)合不同合作社的具體情況做到有針對性的要求，這樣一來，國家不僅能夠完善農(nóng)村合作社的財政管理制度，提高它們的工作效率，保證整體工作的有效進(jìn)行，還能夠進(jìn)一步的為農(nóng)民的收益提供保障，提高他們的生活質(zhì)量，對貫徹共同富裕的國家方針起到很好的推動作用。

2、提高合作社的信息化水平，做好工作的信息記錄

我們正處在一個信息化時代，所有的生產(chǎn)工作都離不開信息的幫助。對于農(nóng)村合作社而言，我們也可以利用現(xiàn)有的技術(shù)，提高合作社的信息化水平，財務(wù)管理是一項十分依賴信息處理的工作，它對信息的計算，整合，記錄等方面有著很高的要求。優(yōu)質(zhì)的信息化方式，能夠很大程度上提高管理工作的工作效率，財政計算過程中很少出現(xiàn)紕漏，進(jìn)一步提高整體工作的質(zhì)量水平。同時，良好的信息記錄工作可以讓整個財政管理的過程更加透明，能夠讓每一個農(nóng)民明白自己的金錢去向，對提高他們的信任程度有著很大的幫助，即使是在出現(xiàn)問題的情況下，科學(xué)的記錄也能夠很容易發(fā)現(xiàn)問題的所在，進(jìn)而使問題在短時間內(nèi)得到解決，進(jìn)一步提高了管理項目的工作效率，對合作社的發(fā)展有著更加積極的影響。

綜上所述，農(nóng)村合作社在我國發(fā)展的過程中起到了很重要的作用，而財務(wù)管理正是合作社工作的重心所在，我們必須高度重視財務(wù)工作的有效性，有科學(xué)的方式保證合作社良好的發(fā)展趨勢，這樣才能夠進(jìn)一步提高農(nóng)民的生活質(zhì)量，為我國的現(xiàn)代化建設(shè)提供動力。

（作者單位：461400河南省周口市太康縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）