摘 要 隨著我國互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的高速發(fā)展,借助“互聯(lián)網(wǎng)+”迅速增長的“校園貸”引起社會(huì)廣泛關(guān)注,因“校園貸”引發(fā)的惡性事件也屢見報(bào)道。高校應(yīng)當(dāng)在剖析原因的基礎(chǔ)上,積極應(yīng)對,從踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、加強(qiáng)法制觀念教育、樹立理性消費(fèi)觀、培養(yǎng)金融素養(yǎng)、共建金融風(fēng)險(xiǎn)防范體系等方面,幫助大學(xué)生健康成長,為社會(huì)輸送合格大學(xué)生人才。
關(guān)鍵詞 “互聯(lián)網(wǎng)+” 金融風(fēng)險(xiǎn) 防范對策
基金項(xiàng)目:安徽高校人文社會(huì)科學(xué)研究重點(diǎn)項(xiàng)目“‘互聯(lián)網(wǎng)+背景下大學(xué)生金融風(fēng)險(xiǎn)防范對策研究”成果(SK20 19A1033)。
作者簡介:陳薇,安徽省公安廳警察訓(xùn)練總隊(duì),研究方向:偵查學(xué)、經(jīng)濟(jì)犯罪偵查研究。
中圖分類號:D922.28 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.11.118
據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心第45次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》公布,截至2020年3月,我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)9.04億,普及率為64.5%;手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)8.97億,網(wǎng)民中使用手機(jī)上網(wǎng)人群的占比達(dá) 99.3%。其中包括大學(xué)生在內(nèi)的20-29歲年齡段網(wǎng)民占比為21.5%,居各年齡段比例之首。[1]以“00后”為代表的大學(xué)生群體作為“互聯(lián)網(wǎng)原生代”[2]更加適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境應(yīng)用。隨著手機(jī)客戶端的高普及率,諸如購物消費(fèi)、休閑娛樂、投資理財(cái)?shù)仍韧ㄟ^實(shí)體門店完成的交易活動(dòng)從線下轉(zhuǎn)向線上,既給民眾生活帶來了極大的便利,也給犯罪分子可乘之機(jī),誘發(fā)了一系列違法犯罪行為。同時(shí),受新冠肺炎疫情影響,2020年春節(jié)過后,全國大中小學(xué)校未能正常開學(xué),2.8億在校生通過“超星”“騰訊課堂”等多種線上平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)。以高校大學(xué)生為例,該群體因?qū)W習(xí)、交友、日常生活等需要使用手機(jī)的頻率會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過網(wǎng)民平均使用率,因此更容易受到各類網(wǎng)絡(luò)違法犯罪的侵害。2019年6月,湖北省武漢市某區(qū)檢察院提起公訴一起以大學(xué)生為主要目標(biāo)的校園“套路貸”涉黑案,12名被告人一審被依法以涉嫌組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪、敲詐勒索罪、聚眾斗毆罪、非法拘禁罪判處有期徒刑。[3]根據(jù)公安機(jī)關(guān)辦理案件情況,“校園貸”和“套路貸”往往交織在一起,“校園貸”被害人因無法還款需要再次借貸時(shí),犯罪嫌疑人通過簽訂虛假借款協(xié)議、虛增債務(wù)、肆意認(rèn)定違約、轉(zhuǎn)單平賬等手段,利用陰陽合同、虛假訴訟向被害人及其家屬追討欠款。由此可見,“校園貸”等侵害大學(xué)生群體的犯罪行為不僅會(huì)造成大學(xué)生自身的極端行為,還與涉黑涉惡相關(guān),危害后果極大。本文擬通過分析“校園貸”相關(guān)違法犯罪模式及成因,提出加強(qiáng)大學(xué)生防范金融風(fēng)險(xiǎn)的對策及建議。
一、“校園貸”違法犯罪主要模式
當(dāng)前引起社會(huì)廣泛關(guān)注的“校園貸”,主要指逃避監(jiān)管的一些互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)面向在校大學(xué)生,通過分期付款或者零首付購物等方式,誘導(dǎo)大學(xué)生超前消費(fèi)、超額消費(fèi)并伴隨暴力催收。犯罪嫌疑人以所謂新興產(chǎn)業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+金融”為由頭,名為借貸實(shí)為詐騙,將犯罪“黑手”伸向大學(xué)生群體。有的通過互聯(lián)網(wǎng)彈窗不斷推送貸款廣告,廣告內(nèi)容突出免抵押、低利息等誘導(dǎo)性信息,在貸款辦理環(huán)節(jié)中要求大學(xué)生繳納諸如“手續(xù)費(fèi)”“管理費(fèi)”“保證金”等等;有的串通職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、貸款公司,與大學(xué)生簽訂培訓(xùn)合同,誘導(dǎo)大學(xué)生貸款支付學(xué)費(fèi)再行詐騙;還有的要求大學(xué)生提供特殊照片、視頻等作為貸款擔(dān)保,一旦大學(xué)生無法如期還款,便以公布隱私信息威脅、勒索錢財(cái)。多方數(shù)據(jù)顯示,超過半數(shù)的大學(xué)生選擇“校園貸”的主要原因并不是助學(xué)而是購物等消費(fèi)行為,其中女生多是購買化妝品、服裝、首飾、皮包等;男生多購買各種電子產(chǎn)品、服裝或者用于游戲消費(fèi)。不論是提前消費(fèi)還是現(xiàn)金借貸,都極易使大學(xué)生陷入滾雪球般的利滾利,甚至是“套路貸”的無底洞,借款人根本無力償還,極有可能對自身及家庭造成嚴(yán)重危害。[4]
二、基于大學(xué)生角度的“校園貸”犯罪原因分析
(一)大學(xué)生群體自控力不足,存在非理性消費(fèi)觀
高校學(xué)生前期學(xué)習(xí)生活模式較為單一,日常生活應(yīng)變能力不強(qiáng),經(jīng)濟(jì)消費(fèi)上的個(gè)人管理經(jīng)驗(yàn)幾乎為零。家長管理方式在子女進(jìn)入大學(xué)后也呈現(xiàn)出兩極分化,從高考前的嚴(yán)管到大學(xué)后的放手,不管是日常經(jīng)濟(jì)支出還是學(xué)業(yè)課程監(jiān)管都使大學(xué)生感受到巨大的反差。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,大學(xué)生的生活費(fèi)主要來自家庭提供。面對數(shù)千元的生活消費(fèi)基金,不同個(gè)體自控力的差異會(huì)造成支出計(jì)劃的變動(dòng)。自律性較低的大學(xué)生往往會(huì)做出非理性消費(fèi),嚴(yán)重超出正常規(guī)劃,導(dǎo)致出現(xiàn)資金漏洞。在原有資金難以滿足物質(zhì)需求的情況下,大學(xué)生容易被此類“校園貸”所謂無條件、放款快、低利息的虛假利好誘惑,盲目自信后續(xù)能夠順利還款,逐步落入“校園貸”陷阱中。
(二)大學(xué)生群體金融風(fēng)險(xiǎn)意識缺位,辨別違法犯罪能力較弱
尚未正式踏入社會(huì)的大學(xué)生群體仍處于學(xué)習(xí)階段,金融及相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)意識明顯不足,對于脫離家庭生活而面臨的新發(fā)問題僅依靠現(xiàn)有知識一般難以解決,在相關(guān)“校園貸”平臺(tái)借貸時(shí),對于利率計(jì)算、違約條款、機(jī)構(gòu)資質(zhì)等所知甚少,盲目相信網(wǎng)絡(luò)上的信息以及貸款人的口頭誘惑就草率簽下借款合同,無法辨別合同內(nèi)容隱藏的風(fēng)險(xiǎn)。面對出現(xiàn)的眾多“校園貸”平臺(tái),甚至是涉黑涉惡的“套路貸”,大學(xué)生也難以依靠個(gè)體辨析發(fā)現(xiàn)問題并規(guī)避。
(三)大學(xué)生群體社會(huì)經(jīng)驗(yàn)匱乏,相關(guān)行為法律后果認(rèn)識不足
大學(xué)生一般依靠家庭獲得固定生活費(fèi)用,但對于支出缺乏合理規(guī)劃,且多無其他收入,一旦生出超前消費(fèi)、過度消費(fèi)的欲望,通過“校園貸”平臺(tái)借款后,對于還款方式的預(yù)設(shè)和還款能力的可行性預(yù)期考慮片面,對拖欠還款可能造成的法律后果也認(rèn)識不足。此外,個(gè)別大學(xué)生受到蠅頭小利的誘惑,輕信犯罪分子所謂掌握貸款軟件程序漏洞,能夠注銷貸款記錄的虛假信息,提供個(gè)人身份證、銀行卡、監(jiān)護(hù)人等真實(shí)信息用于網(wǎng)絡(luò)貸款,不但經(jīng)濟(jì)受損,更有可能對個(gè)人征信造成一定影響。
三、提高大學(xué)生自身金融風(fēng)險(xiǎn)防范意識的對策建議
(一)以“誠信”價(jià)值觀為引領(lǐng),培養(yǎng)大學(xué)生樹立責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識
“人無信不立”,講誠信,就是要誠實(shí)守信。黨的十八大提出弘揚(yáng)和培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀,針對個(gè)人層面的價(jià)值準(zhǔn)則就是“愛國、誠信、敬業(yè)、友善”。黨的十九大報(bào)告再次強(qiáng)調(diào),要積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,將其轉(zhuǎn)化為人們的情感認(rèn)同和行為習(xí)慣。誠信是大學(xué)生與人交往、立足社會(huì)之本。高校在教書育人中也應(yīng)抓住誠信教育,既要充分利用課堂教學(xué)環(huán)節(jié),也要關(guān)注學(xué)生的課余生活。既要規(guī)范高校教師師德,樹立誠信榜樣,也要通過相關(guān)誠信制度的約束來規(guī)范大學(xué)生行為,提高大學(xué)生的個(gè)體自律意識,培養(yǎng)誠實(shí)守信的高校人才,從根源上遠(yuǎn)離“校園貸”。
(二)以“法律應(yīng)用”為導(dǎo)向,培養(yǎng)大學(xué)生樹立正確的法制觀念
目前,高校的法律知識學(xué)習(xí)大多以《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》教材為主,從內(nèi)容設(shè)置上看,法律基礎(chǔ)約占三分之一;從掌握要求上看,多以條文概念作為考察標(biāo)準(zhǔn),法律能力的應(yīng)用還極為欠缺。高校在理論教學(xué)的基礎(chǔ)上應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)法律實(shí)用性學(xué)習(xí)。幫助大學(xué)生運(yùn)用法條進(jìn)行分析具體案例,提高解決實(shí)際問題的法律應(yīng)用能力。高??梢越Y(jié)合社會(huì)典型案例,幫助大學(xué)生構(gòu)建法律素養(yǎng),使大學(xué)生在日常生活中以法律責(zé)任作為評斷行為的標(biāo)準(zhǔn)之一,同時(shí)通過“校園貸”相關(guān)典型案例,提高大學(xué)生對“校園貸”違法犯罪手段的識別能力,規(guī)避“校園貸”紅線。
(三)以“節(jié)儉適度”為原則,引導(dǎo)大學(xué)生樹立健康理性的消費(fèi)觀念
古語云:一粥一飯,當(dāng)思來之不易,半絲半縷,恒念物力維艱。節(jié)儉是中華民族的傳統(tǒng)美德,習(xí)近平總書記也曾專門做出重要批示,要大力弘揚(yáng)中華民族勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)。高校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)理性消費(fèi)觀教育,引導(dǎo)大學(xué)生正確認(rèn)識國情、校情、家情,不盲目攀比,不過度消費(fèi)。“節(jié)儉適度”消費(fèi)理念既繼承了傳統(tǒng)的節(jié)約理念,又關(guān)注了當(dāng)代大學(xué)生所處的時(shí)代元素。倡導(dǎo)大學(xué)生節(jié)儉適度消費(fèi),就是讓大學(xué)生在更加了解社會(huì)現(xiàn)狀,更加明晰環(huán)境影響,更加了解自身狀況的基礎(chǔ)上,從個(gè)人消費(fèi)能力出發(fā),以節(jié)儉適度為原則,有效平衡可支配費(fèi)用,避免由于盲目消費(fèi)而陷入“校園貸”陷阱。
(四)以“風(fēng)險(xiǎn)防控”為助力,幫助大學(xué)生提升金融素養(yǎng)
據(jù)艾瑞咨詢《2018年消費(fèi)洞察報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示,大學(xué)生超前消費(fèi)意識較為普遍,互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)以日常使用場景為切入點(diǎn),大大增加了使用頻率。[5]2016年4月,教育部辦公廳、銀監(jiān)會(huì)辦公廳出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)校園不良網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險(xiǎn)防范和教育引導(dǎo)工作的通知》,高??山Y(jié)合師資情況開設(shè)金融學(xué)、網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)等公共基礎(chǔ)課程;也可聘任或邀請金融機(jī)構(gòu)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、網(wǎng)信安全等部門專業(yè)人員開展專題講座。同時(shí),高校應(yīng)充分利用校園網(wǎng)站、微信公眾號、校園廣播、展板宣傳等多種渠道向?qū)W生推送校園金融風(fēng)險(xiǎn)防范案例與相關(guān)知識。高校還可以積極鼓勵(lì)金融理財(cái)類學(xué)生社團(tuán)建設(shè),舉辦本?;蛘弑镜貐^(qū)模商活動(dòng),幫助大學(xué)生增強(qiáng)防控意識,提高大學(xué)生金融理財(cái)實(shí)踐能力,進(jìn)一步提升金融素養(yǎng)。
(五)聯(lián)結(jié)“社會(huì)、家庭、個(gè)人”,共建金融風(fēng)險(xiǎn)防范體系
2017 年6月,銀監(jiān)會(huì)、教育部、人力資源社會(huì)保障部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)校園貸規(guī)范管理工作的通知》,明確了“疏堵結(jié)合、打開正門、扎緊圍欄、加強(qiáng)治理”的總體思路。政府及相關(guān)監(jiān)管部門根據(jù)分工,從社會(huì)層面分別對癥下藥,金融機(jī)構(gòu)針對在校大學(xué)生提供完善相關(guān)信貸消費(fèi)途徑,司法機(jī)關(guān)有的放矢,結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)斗爭打擊此類違法犯罪行為。高校在履行自身職責(zé)、關(guān)注學(xué)生個(gè)體的基礎(chǔ)上,也應(yīng)當(dāng)將防控責(zé)任延伸至學(xué)生家庭,進(jìn)一步加強(qiáng)“家長學(xué)校”“家輔協(xié)作”等多種形式的家校溝通,對日常管理中發(fā)現(xiàn)的預(yù)警行為以及個(gè)體狀況,第一時(shí)間與其家庭聯(lián)系溝通,幫助大學(xué)生維護(hù)自身合法權(quán)益。
四、結(jié)語
2020年7月,主題為“共迎網(wǎng)絡(luò)新時(shí)代,共創(chuàng)產(chǎn)業(yè)新未來”的第十九屆中國互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)在云端召開,借助人工智能、區(qū)塊鏈等前沿技術(shù),科技正在給各個(gè)行業(yè)帶來深刻的變革。面對互聯(lián)網(wǎng)5G時(shí)代的大學(xué)生,高校要多管齊下,積極應(yīng)對,既讓大學(xué)生感受到萬物互聯(lián)網(wǎng)帶來的便利,更要深入研究大學(xué)生面臨的金融風(fēng)險(xiǎn),與時(shí)俱進(jìn)采取多種防范措施,保護(hù)大學(xué)生健康成長。
參考文獻(xiàn):
[1] 第45次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》[DB/OL].中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心.http://www.cac.gov.cn/2020-04/27/c_15 89535470378587.htm.
[2] 唐·泰普斯科特.互聯(lián)網(wǎng)原生代網(wǎng)絡(luò)中成長的一代如何塑造我們的社會(huì)與商業(yè)[M].張敬茹,王蕾,李美彤,等,譯.北京:機(jī)械工業(yè)出版社,2017.
[3] 掃黑除惡-咸安區(qū)檢察院提起公訴的校園“套路貸”涉惡案開庭審理[DB/OL].湖北省人民檢察院,http://www.hbjc.go v.cn/ajjj/201907/t20190709_1426575.shtml.
[4] 陳薇.“互聯(lián)網(wǎng)+”金融風(fēng)險(xiǎn)背景下大學(xué)生法制教育研究[J].合肥師范學(xué)院學(xué)報(bào),2019(4):128-132.
[5] 2018年大學(xué)生消費(fèi)洞察報(bào)告[DB/OL].艾瑞網(wǎng),http://rep ort.iresearch.cn/report/201808/3262.shtml.