以“全流程管理”抓實(shí)黨建工作責(zé)任制

■張國(guó)慶

落實(shí)初任書記“三必”要求。任職談話必談黨建。對(duì)初任黨組織書記，由談話人在任職談話時(shí)就提醒其樹牢“第一責(zé)任人”意識(shí)，明確抓黨建的任期目標(biāo)、剛性要求。初任培訓(xùn)必學(xué)黨建。把黨建工作納入干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，重點(diǎn)對(duì)黨務(wù)工作經(jīng)歷比較缺乏、經(jīng)驗(yàn)不足的同志，及時(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。任職必掛黨建聯(lián)系點(diǎn)。書記及班子成員確定1-2個(gè)聯(lián)系點(diǎn)作為抓黨建工作的“開發(fā)區(qū)”，每年到聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)不少于4次。

建立黨建工作專題分析制度。集體研究抓經(jīng)常。區(qū)委和區(qū)直黨委（黨組）每年至少召開兩次專題分析會(huì)，鎮(zhèn)（街道）黨（工）委每年至少召開4次專題分析會(huì)，形成集體研究謀黨建的常態(tài)機(jī)制。分析研判明方向。針對(duì)不同階段重點(diǎn)工作，既貫徹落實(shí)中央和省市區(qū)委關(guān)于黨建工作的決策部署，又理清黨建工作薄弱環(huán)節(jié)，形成制度經(jīng)驗(yàn)。分工協(xié)作促落實(shí)。落實(shí)任務(wù)分工，明確推進(jìn)方式和完成時(shí)限，同時(shí)建立跟蹤、督導(dǎo)、問效、反饋機(jī)制，促進(jìn)黨建任務(wù)有效落實(shí)。

實(shí)施黨建創(chuàng)新“書記項(xiàng)目”?？茖W(xué)論證“選題”。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目課題申報(bào)的分類指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，劃分區(qū)委書記、鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）黨組織書記兩個(gè)層次，明確選題方向、分析論證研究、嚴(yán)格審核把關(guān)。有序推進(jìn)“破題”。各級(jí)黨組織書記靠前指揮、親自推進(jìn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)；同時(shí)細(xì)化分解任務(wù)，明確承辦單位，確保一年解決1-2個(gè)黨建工作難題。跟蹤督查“落題”。對(duì)“書記項(xiàng)目”跟蹤管理，定期通報(bào)進(jìn)展情況和存在問題，對(duì)好項(xiàng)目及時(shí)推廣，對(duì)進(jìn)展緩慢的限期整改，以重點(diǎn)項(xiàng)目為支撐促進(jìn)黨建工作實(shí)現(xiàn)新突破。

堅(jiān)持黨建述職評(píng)議考核。規(guī)范黨建述職，檢閱“全方位”。明確“五個(gè)必述”，即研究黨建工作情況必述、健全抓黨建責(zé)任體系必述、為基層辦實(shí)事解難題情況必述、存在問題必述、今后思路打算必述；擴(kuò)大述職范圍，將述職評(píng)議擴(kuò)展延伸到村（社區(qū)）、區(qū)直機(jī)關(guān)和“兩新”組織黨組織書記；規(guī)范述職程序，分為述前審核、大會(huì)述職、綜合評(píng)價(jià)、述后整改和結(jié)果運(yùn)用五個(gè)環(huán)節(jié)。強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，樹牢“風(fēng)向標(biāo)”。將黨建工作考評(píng)情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績(jī)?cè)u(píng)定和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、培養(yǎng)教育和評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù)。