謝清理

(1.廣西師范大學(xué) 教育學(xué)部，廣西 桂林 541006；2.玉林師范學(xué)院 教育科學(xué)學(xué)院，廣西 玉林 537000)

一、習(xí)近平學(xué)習(xí)型社會(huì)重要論述的發(fā)展歷程和理論淵源

(一)習(xí)近平學(xué)習(xí)型社會(huì)重要論述的發(fā)展歷程

2004年3月，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)型社會(huì)的重要性，提出要“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展”。[1]2009年11月，習(xí)近平提出學(xué)習(xí)型黨組織問題，“確立黨組織全員學(xué)習(xí)、黨員終身學(xué)習(xí)的理念”。[2]黨的十八大以來，習(xí)近平更加重視學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)問題。2013年3月，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，中國共產(chǎn)黨不僅自身要通過學(xué)習(xí)成為學(xué)習(xí)型政黨，而且“要以自己的示范行動(dòng)促進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)”。[3]2015年5月，習(xí)近平指出，“網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、個(gè)性化、終身化”的教育體系以及“人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)”的學(xué)習(xí)型社會(huì)，是“人類共同面臨的重大課題”。[4]黨的十九大以來，習(xí)近平更加關(guān)注學(xué)習(xí)型社會(huì)的現(xiàn)代化問題。2017年10月，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，“辦好繼續(xù)教育，加快建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，大力提高國民素質(zhì)”。[5]2018年9月，習(xí)近平指出，“加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國”。[6]

(二)習(xí)近平學(xué)習(xí)型社會(huì)重要論述的理論淵源

1.源于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的汲取和弘揚(yáng)

好學(xué)、樂學(xué)、善學(xué)的中華民族，在古代學(xué)習(xí)型社會(huì)思想萌芽就初步形成，孔子、孟子、荀子等教育家有著豐富的學(xué)習(xí)思想?？鬃犹岢駥W(xué)習(xí)，主張“有教無類”；提倡全程學(xué)習(xí)，“學(xué)不可以已”；提倡學(xué)習(xí)不分場(chǎng)所，生活、工作、交友、游學(xué)等都是學(xué)習(xí)的有效途徑；提倡個(gè)人的全面發(fā)展和社會(huì)的全面發(fā)展，主張“修身安人”；提倡互為師生，主張“學(xué)無常師”、“教學(xué)相長”。習(xí)近平善于挖掘中國古代優(yōu)秀教育家的學(xué)習(xí)型社會(huì)理論并進(jìn)行創(chuàng)造性的轉(zhuǎn)化，在考察孔府并到孔子研究院座談時(shí)，強(qiáng)調(diào)對(duì)傳統(tǒng)文化要古為今用，推陳出新，鑒別利用，揚(yáng)棄繼承。

2.源于馬克思主義教育思想的繼承和發(fā)展

馬克思主義教育思想認(rèn)為，教育須堅(jiān)持人民立場(chǎng)和社會(huì)主義立場(chǎng)，培養(yǎng)和培訓(xùn)社會(huì)主義合格公民；教育改革須堅(jiān)持問題導(dǎo)向原則，集中精力解決重要問題、重大問題和戰(zhàn)略問題；教育實(shí)施須堅(jiān)持教育和生產(chǎn)相結(jié)合、理論和實(shí)踐相結(jié)合，倡導(dǎo)產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)結(jié)合的學(xué)習(xí)模式；教育發(fā)展須堅(jiān)持整體思維，強(qiáng)化學(xué)習(xí)對(duì)象的全民化、學(xué)習(xí)目標(biāo)的全面化、學(xué)習(xí)內(nèi)容的全面化和學(xué)習(xí)體系的系統(tǒng)化。習(xí)近平繼承和發(fā)展了馬克思主義教育思想，主張教育要以人為本，因材施教，注重“學(xué)用相長、知行合一”，[7]教育要為人民服務(wù)，“人民對(duì)美好生活的追求就是我們奮斗的目標(biāo)”。[8]

3.源于社會(huì)主義繼續(xù)教育理論的吸收和豐富

毛澤東、鄧小平、江澤民和胡錦濤等同志主張推進(jìn)終身學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)工作。毛澤東不僅自己勤奮好學(xué)，而且號(hào)召全黨要學(xué)習(xí)，要終生學(xué)習(xí)，“活到老，學(xué)到老”。鄧小平提出全黨同志“要善于學(xué)習(xí)，善于重新學(xué)習(xí)”。江澤民提出“構(gòu)筑終身教育體系，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)”。胡錦濤提出學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)任務(wù)，“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)”。習(xí)近平吸收和發(fā)展了毛澤東、鄧小平、江澤民和胡錦濤等同志社會(huì)主義繼續(xù)教育理論的精髓，主張“辦好繼續(xù)教育，加快建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，大力提高國民素質(zhì)”。[9]

4.源于新時(shí)代中國特色社會(huì)主義教育創(chuàng)新的實(shí)踐總結(jié)

我國學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)既有強(qiáng)勁的現(xiàn)實(shí)需求和動(dòng)力，也有廣闊的發(fā)展?jié)摿颓熬?。國民素質(zhì)是小康建設(shè)、強(qiáng)國建設(shè)和中國夢(mèng)建設(shè)的內(nèi)生動(dòng)力，為了提升全體國民的文化素質(zhì)、科技素質(zhì)和創(chuàng)新素質(zhì)，應(yīng)加大繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)投入，大力發(fā)展各級(jí)成人學(xué)校，推進(jìn)各類學(xué)習(xí)型組織發(fā)展，推動(dòng)全民終身學(xué)習(xí)，辦好繼續(xù)教育。黨和政府為此進(jìn)行學(xué)習(xí)型社會(huì)頂層政策設(shè)計(jì)，加快教育制度改革和教育體系完善。我國新時(shí)代教育創(chuàng)新實(shí)踐的積極探究和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)為習(xí)近平學(xué)習(xí)型社會(huì)重要論述提供了鮮活的實(shí)踐淵源。習(xí)近平關(guān)心、關(guān)注和指導(dǎo)教師培訓(xùn)、干部教育、農(nóng)民培訓(xùn)、貧困人口群體教育扶貧等工作，動(dòng)員全黨全社會(huì)力量參與繼續(xù)教育。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，教師要樹立終身學(xué)習(xí)理念，加強(qiáng)主動(dòng)學(xué)習(xí)，參加教育培訓(xùn)，不斷提升育人智慧；建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍，需要加強(qiáng)各級(jí)各類干部教育和培訓(xùn)，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和培訓(xùn)；農(nóng)民素質(zhì)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵因素，應(yīng)加大職業(yè)技能培訓(xùn)把農(nóng)民培養(yǎng)成增收致富能手；對(duì)于貧困人口，應(yīng)弱有所扶，“扶”錢、“扶”物，更要“扶”教育、“扶”志向。

二、習(xí)近平學(xué)習(xí)型社會(huì)重要論述的內(nèi)涵、特征、建設(shè)領(lǐng)域和建設(shè)原則

(一)學(xué)習(xí)型社會(huì)的核心內(nèi)涵

習(xí)近平指出，“人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)”[10]是學(xué)習(xí)型社會(huì)的基本內(nèi)涵，也是學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)的主要目標(biāo)。

人人皆學(xué)。人人皆學(xué)是社會(huì)公平和教育公平的應(yīng)有之義和實(shí)現(xiàn)途徑，不同區(qū)域、城鄉(xiāng)和經(jīng)濟(jì)條件下的人們都應(yīng)有適宜的學(xué)習(xí)機(jī)遇和機(jī)會(huì)。社會(huì)主義大國要做學(xué)習(xí)大國，要推動(dòng)建設(shè)學(xué)習(xí)大國和教育強(qiáng)國建設(shè)。在學(xué)習(xí)型社會(huì)中，學(xué)習(xí)不僅是公民的一種權(quán)利，而且是一種責(zé)任和義務(wù)。學(xué)習(xí)型社會(huì)應(yīng)創(chuàng)造一種人人皆學(xué)的社會(huì)氛圍，使每個(gè)公民都能享受終身學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，使人人成才、人人盡展才華、人人過上美好生活成為現(xiàn)實(shí)。學(xué)習(xí)不只是公民生存與發(fā)展的手段，更是公民的一種生活方式和自覺需要。學(xué)習(xí)不只是黨加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的迫切需要，也是國家推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的自覺動(dòng)力。

處處能學(xué)。學(xué)習(xí)不再局限于傳統(tǒng)意義上的學(xué)校教育和書本學(xué)習(xí)，離開學(xué)校之后的各種非正規(guī)教育、非正式學(xué)習(xí)也是成年公民學(xué)習(xí)的有效形式，在職培訓(xùn)、崗位學(xué)習(xí)、閑暇學(xué)習(xí)、實(shí)踐中學(xué)習(xí)等都是可以高效利用的學(xué)習(xí)方式。學(xué)習(xí)可以是多種形式和方式的，要立足崗位學(xué)，向師傅、同事、書本和實(shí)踐學(xué)。[11]通過實(shí)踐在實(shí)踐情境中學(xué)習(xí)可以獲得直接經(jīng)驗(yàn)，通過書本、群眾、專家和國外的經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)可以獲得間接經(jīng)驗(yàn)。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)和實(shí)踐的價(jià)值，要求堅(jiān)持學(xué)習(xí)、堅(jiān)持實(shí)踐，做到理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新的深度融合。

時(shí)時(shí)可學(xué)。學(xué)習(xí)是伴隨工作和生活的一種存在方式。無論學(xué)生、黨員、教師和員工，學(xué)習(xí)要擠時(shí)間。工作忙、加班多、應(yīng)酬多、家務(wù)多，都不是沒有時(shí)間學(xué)習(xí)的正當(dāng)理由，都不是放松學(xué)習(xí)的正當(dāng)理由。不注重學(xué)習(xí)的從業(yè)者、玩風(fēng)太盛的公務(wù)員、不追求新知識(shí)的教師、不珍惜寶貴學(xué)習(xí)時(shí)光的青年學(xué)生，政治思想就會(huì)僵化，工作能力就會(huì)下降。學(xué)習(xí)也應(yīng)講究方法和方式，要沉下心來，持之以恒，學(xué)懂學(xué)會(huì)，每天擠出一定的時(shí)間。要養(yǎng)成邊工作、邊學(xué)習(xí)、邊思考的習(xí)慣，在學(xué)習(xí)和思考中提升工作能力和解決問題能力。

(二)學(xué)習(xí)型社會(huì)的時(shí)代特征

習(xí)近平指出，“網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、個(gè)性化、終身化”[12]是現(xiàn)代國民教育體系和學(xué)習(xí)型社會(huì)的時(shí)代特征和要求。

網(wǎng)絡(luò)化。習(xí)近平重視互聯(lián)網(wǎng)、人工智能技術(shù)等現(xiàn)代信息科技在教育中的運(yùn)用，要求“堅(jiān)持不懈推進(jìn)教育信息化”。優(yōu)質(zhì)課程資源、教師資源和教學(xué)資源因信息化手段而擴(kuò)大覆蓋面，縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際數(shù)字差異，從而使千千萬萬的民眾共享優(yōu)質(zhì)資源?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”教育模式具有提高教育覆蓋面、緩解工學(xué)矛盾、降低教育成本、促進(jìn)個(gè)性化學(xué)習(xí)和實(shí)現(xiàn)智能化教育管理的獨(dú)特價(jià)值，有助于公民參與繼續(xù)教育?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”對(duì)人才培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置、課程結(jié)構(gòu)、教學(xué)模式、學(xué)習(xí)機(jī)制、管理模式等方面的變革帶來了前所未有的創(chuàng)新機(jī)遇，以線上線下混合學(xué)習(xí)模式為基礎(chǔ)的繼續(xù)教育和學(xué)習(xí)方式將迎來全新、全面和深刻的改變。

數(shù)字化。習(xí)近平指出，大數(shù)據(jù)是信息化發(fā)展的新階段，[13]運(yùn)用大數(shù)據(jù)有助于教育和學(xué)習(xí)的現(xiàn)代化水平提升。構(gòu)建以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字教育，推動(dòng)傳統(tǒng)教育和數(shù)字教育的融合是當(dāng)前教育供給側(cè)改革的重要環(huán)節(jié)。獲取數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)和運(yùn)用數(shù)據(jù)，可以提升教育和學(xué)習(xí)的針對(duì)性、時(shí)效性和實(shí)效性。大數(shù)據(jù)為學(xué)分銀行、課程互認(rèn)和學(xué)分轉(zhuǎn)換提供了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支撐，有助于構(gòu)建普通教育、職業(yè)教育和繼續(xù)教育互聯(lián)互通的終身學(xué)習(xí)立交橋。

個(gè)性化。個(gè)性化、差異化的學(xué)習(xí)成為學(xué)習(xí)者的基本追求，不同性格稟賦、不同興趣特長、不同素質(zhì)潛力的社會(huì)公民都能找到適合的學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)方式，接受符合自己生存和發(fā)展需要的繼續(xù)教育和學(xué)習(xí)。社會(huì)應(yīng)根據(jù)公民個(gè)體的個(gè)性發(fā)展需求提供多形式、多時(shí)空、多媒體的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，幫助其實(shí)現(xiàn)24小時(shí)泛在學(xué)習(xí)和全天候?qū)W習(xí)，從而促進(jìn)公民個(gè)性化的教育和學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)型社會(huì)中，公民的學(xué)習(xí)因處于不同的需要層次而表現(xiàn)出不同的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)，因處于不同的發(fā)展階段而表現(xiàn)出所需課程內(nèi)容的不同，因處于不同的學(xué)習(xí)條件而表現(xiàn)出不同的學(xué)習(xí)方式。

終身化。終身學(xué)習(xí)需要人們“以一生從事之”，“學(xué)不可以已”。學(xué)習(xí)是一種伴隨人的生命歷程的自覺學(xué)習(xí)和主動(dòng)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)應(yīng)“成為自己的一種興趣、一種習(xí)慣、一種精神需要、一種生活方式”。活到老，學(xué)到老，是學(xué)習(xí)的理想境界。在學(xué)習(xí)型社會(huì)中，公民不會(huì)割裂學(xué)習(xí)和工作、生活的關(guān)系，學(xué)習(xí)和工作、生活將融合在一起，在工作和生活中學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中學(xué)會(huì)工作和生活，將成為全體公民生存和發(fā)展的基本方式。

(三)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域

在學(xué)習(xí)型社會(huì)中，各級(jí)各類學(xué)校繼續(xù)教育得到充分發(fā)展，各級(jí)各類學(xué)習(xí)型組織建設(shè)同步推進(jìn)。

1.辦好各級(jí)各類學(xué)校繼續(xù)教育，抓好學(xué)習(xí)型社會(huì)的基礎(chǔ)性工程

一是辦好高等繼續(xù)教育，提升學(xué)歷文憑的含金量。高中后、大學(xué)后繼續(xù)教育既可以滿足在職人員的學(xué)歷提升需求，也可以提升在職人員的職業(yè)適應(yīng)能力和創(chuàng)新能力。要著力解決成人高等教育、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育和自學(xué)考試各自為政、互不溝通的問題，不同專業(yè)和不同課程的教學(xué)應(yīng)實(shí)現(xiàn)線上線下一體化的混合式教學(xué)，并完善相應(yīng)的招生、教學(xué)、管理、學(xué)歷和學(xué)位制度，實(shí)現(xiàn)高等繼續(xù)教育的融合貫通，打造有質(zhì)量的高等繼續(xù)教育形象。

二是辦好社區(qū)教育，普惠社區(qū)居民。在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，城鄉(xiāng)居民“社區(qū)人”身份的自覺轉(zhuǎn)化是社區(qū)教育發(fā)展的前提。培養(yǎng)具有社區(qū)精神的居民有助于鄰里和諧互助，傳遞文明生活方式有助于居民融入社會(huì)，強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育有助于居民品德提升。當(dāng)前各級(jí)各類社區(qū)學(xué)院和社區(qū)學(xué)校應(yīng)重點(diǎn)實(shí)施促進(jìn)全民終身學(xué)習(xí)文化發(fā)展的社會(huì)教育、促進(jìn)社區(qū)治理融合協(xié)調(diào)發(fā)展的社區(qū)治理教育以及促進(jìn)和諧社區(qū)精神家園發(fā)展的社區(qū)文明教育。

三是辦好老年教育，滿足老年人學(xué)習(xí)需求。實(shí)現(xiàn)老有所學(xué)是現(xiàn)代社會(huì)進(jìn)步程度的關(guān)鍵標(biāo)志，也是老年人群安度幸福晚年的現(xiàn)實(shí)要求。我國應(yīng)建設(shè)分層次、分年齡、分內(nèi)容、教養(yǎng)深入融合發(fā)展的老年教育體系，建立機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、社區(qū)托老和居家養(yǎng)老相結(jié)合的社會(huì)養(yǎng)老體系，實(shí)施多樣化、有區(qū)別、有差異的教養(yǎng)課程，探索自主研修、自我導(dǎo)向、伙伴互助、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)活動(dòng)形式。老年教育應(yīng)重視信息技術(shù)帶來的發(fā)展機(jī)遇，利用信息技術(shù)手段和條件，探索老年遠(yuǎn)程教育新模式，建立老年網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)新機(jī)制。

四是抓好教育扶貧，提升人口素質(zhì)。教育扶貧是扶貧開發(fā)事業(yè)中的重要工程，教育扶貧是“拔窮根”的治本大計(jì)。發(fā)展義務(wù)教育，把貧困家庭里的孩子培養(yǎng)出來，使之成為有文化的一代新人。發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，提升貧困家庭的就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能，使貧困家庭脫貧致富。發(fā)展職業(yè)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)新型職業(yè)公民，提升工人和農(nóng)民的技術(shù)水平，是提高其經(jīng)濟(jì)收入的根本策略。抓好教育扶貧工作，還要注重方法方式的創(chuàng)新，做到精準(zhǔn)教育扶貧、精準(zhǔn)教育脫貧，做到因地、因村、因戶、因人制宜。

2.發(fā)展各級(jí)各類學(xué)習(xí)型組織，完善學(xué)習(xí)型社會(huì)的基礎(chǔ)單元組成

一是建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨，提升執(zhí)政能力。各級(jí)黨組織要把學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義思想同具體實(shí)踐結(jié)合起來，學(xué)習(xí)馬克思主義、科學(xué)技術(shù)、管理科學(xué)、歷史科學(xué)和執(zhí)政科學(xué)，從書本、實(shí)踐、自身和他人經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中學(xué)，切實(shí)增強(qiáng)工作能力、領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力。解決“本領(lǐng)恐慌”問題，需要時(shí)刻保持學(xué)習(xí)的危機(jī)感，需要通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐來增強(qiáng)本領(lǐng)和才干。學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)需要共同愿景、反思心智、系統(tǒng)思考和自覺踐行。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)在終身學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)型社會(huì)中積極發(fā)揮倡導(dǎo)、實(shí)踐、組織和推動(dòng)職責(zé)。

二是打造學(xué)習(xí)型企業(yè)，提升企業(yè)核心競爭力。學(xué)習(xí)型組織是學(xué)習(xí)型社會(huì)的半壁江山，企業(yè)要認(rèn)識(shí)到人力資本的價(jià)值，樹立人力資本理念和人才興企思想。車間、班組、崗位群、技術(shù)小組、集體宿舍等組織應(yīng)引導(dǎo)職工參與技能學(xué)習(xí)、技能競賽，人人成為企業(yè)的合格職工，人人成為高素質(zhì)的勞動(dòng)者。企業(yè)培訓(xùn)要堅(jiān)持實(shí)用性、針對(duì)性和前瞻性原則，以企業(yè)和員工的實(shí)際需求為核心組織培訓(xùn)教學(xué)活動(dòng)。

三是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型家庭，提升家庭和諧凝聚力。做好家庭工作，是筑牢社會(huì)和諧的重要支點(diǎn)。作為社會(huì)的基本細(xì)胞，家庭是個(gè)人幸福之源、城市文明之基、國家安泰之根。學(xué)習(xí)型家庭應(yīng)著眼培養(yǎng)良好家風(fēng)，提升家庭文明和諧水平；應(yīng)著眼引導(dǎo)孩子健康成長，提升家庭教養(yǎng)水平；著眼互信互助互愛，提升家庭幸福指數(shù)。

(四)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)的基本原則

習(xí)近平指出，“扎根中國、融通中外、立足時(shí)代、面向未來”[14]是我國現(xiàn)代化教育體系改革堅(jiān)持的基本方向，也是學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)的基本原則。學(xué)習(xí)型社會(huì)的建設(shè)方向是“中國特色、世界水平”，“中國特色”的“特色”在于黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)主義辦學(xué)方向和中國文化自信，“世界水平”的“水平”在于一流質(zhì)量、核心競爭力和國際影響力。

扎根中國。國情是行動(dòng)的依據(jù)，我國的國情決定了學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)須彰顯中國特色，走自己的發(fā)展道路，形成自己的發(fā)展模式，辦好自己的繼續(xù)教育院校和學(xué)習(xí)型組織。學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)須保證黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位，堅(jiān)持立德樹人。學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)的方向同我國社會(huì)的發(fā)展目標(biāo)和未來方向是一致的，應(yīng)“為人民服務(wù)，為鞏固和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度服務(wù)，為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)”。[15]學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)應(yīng)盡快實(shí)現(xiàn)教育的現(xiàn)代化，構(gòu)建以人民為中心、人人參與建設(shè)、人人共享成果的新型發(fā)展模式。辦人民滿意的繼續(xù)教育，通過改革和創(chuàng)新解決人民關(guān)心的重要問題，是學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

融通中外。我國學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)不僅具有與國際接軌的普遍意義，而且已經(jīng)成為我國教育現(xiàn)代化的一個(gè)重要基石。美國學(xué)者羅伯特·哈欽斯提出學(xué)習(xí)型社會(huì)概念，聯(lián)合國教科文組織提出學(xué)習(xí)型社會(huì)理想形態(tài)，美國、日本和英國等發(fā)達(dá)國家相繼發(fā)布終身學(xué)習(xí)白皮書和繼續(xù)教育政策。一方面，我國學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)必然要吸收發(fā)達(dá)國家的理論研究成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)、理解、消化這些系統(tǒng)理論和成熟經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國實(shí)際加以創(chuàng)造性運(yùn)用和實(shí)踐，在此基礎(chǔ)上創(chuàng)造出中國特色、本土氣質(zhì)、中國化的學(xué)習(xí)型社會(huì)理論和實(shí)踐。另一方面，我國學(xué)習(xí)型社會(huì)也應(yīng)把國外借鑒同國內(nèi)實(shí)際相結(jié)合，而不照搬硬套，更不能全盤西化。習(xí)近平指出，進(jìn)行國家之間的文明相互借鑒，應(yīng)從本國本民族現(xiàn)實(shí)情況出發(fā)，“取長補(bǔ)短、擇善而從，講求兼收并蓄”。[16]挖掘本土氣質(zhì)的學(xué)習(xí)型社會(huì)理論和實(shí)踐，可以為教育自信覓得源頭活水；推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)理論與實(shí)踐的國際化進(jìn)程，可以為教育自尊贏得世界舞臺(tái)；融通中外的建設(shè)思路，可以為開放中的中國教育創(chuàng)造出輝煌的發(fā)展道路。

立足時(shí)代。學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)的視角應(yīng)置于中國的時(shí)代土壤中，根據(jù)時(shí)代形勢(shì)、時(shí)代訴求和時(shí)代條件統(tǒng)籌規(guī)劃、逐項(xiàng)推進(jìn)。我國學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)面臨著新的形勢(shì)和任務(wù)，教育改革點(diǎn)多面廣線長，一些地方的學(xué)校繼續(xù)教育和學(xué)習(xí)型組織發(fā)展比較緩慢、供需矛盾突出，需要全社會(huì)協(xié)同改革和創(chuàng)新。國家應(yīng)加快研制繼續(xù)教育、終身學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)型社會(huì)等方面的法規(guī)政策，做好國家層面的宏觀規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)。政府各部門應(yīng)統(tǒng)籌謀劃，在體制完善、機(jī)構(gòu)設(shè)置、資源整合、經(jīng)費(fèi)保障、激勵(lì)機(jī)制、學(xué)分銀行、評(píng)價(jià)機(jī)制等方面增強(qiáng)一致性、配合性和協(xié)同性。政府應(yīng)完善購買服務(wù)機(jī)制，通過政府授權(quán)、政府購買、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目外包等方式吸引社會(huì)各類主體參與學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。應(yīng)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，管理人員、專職人員、兼職人員和志愿服務(wù)人員都應(yīng)發(fā)揮人力、物力和智力資源的價(jià)值，主動(dòng)服務(wù)和參與學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)工作。應(yīng)建立多元主體參與機(jī)制，高校、職業(yè)院校、黨校、團(tuán)校、成人學(xué)校和社會(huì)組織發(fā)揮各自的辦學(xué)優(yōu)勢(shì)和服務(wù)社會(huì)的特長，形成高等教育、職業(yè)教育和繼續(xù)教育聯(lián)動(dòng)的發(fā)展機(jī)制。

面向未來。學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)需要面向未來、超前謀劃，國家確立了教育改革的奮斗目標(biāo)，要求“到2030年教育總體實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、總體發(fā)展水平達(dá)到發(fā)達(dá)國家平均水平”。[17]與現(xiàn)代化的教育體系相適應(yīng)，學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)也應(yīng)高標(biāo)準(zhǔn)、高水平和高質(zhì)量，具有國際影響力。根據(jù)我國國情和未來發(fā)展動(dòng)向，學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)應(yīng)強(qiáng)化的主要工作包括：在終身學(xué)習(xí)文化營造方面，應(yīng)加強(qiáng)終身學(xué)習(xí)物質(zhì)、精神和制度文化的建設(shè)；在學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建方面，應(yīng)加強(qiáng)政黨組織、政府、社區(qū)、企事業(yè)單位和團(tuán)體的學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建；在終身教育體系構(gòu)筑方面，應(yīng)加強(qiáng)各類教育的協(xié)調(diào)發(fā)展、終身教育立交橋的構(gòu)建、教育系統(tǒng)和其他社會(huì)系統(tǒng)的溝通協(xié)調(diào)、社會(huì)學(xué)習(xí)平臺(tái)的建設(shè)和社區(qū)學(xué)習(xí)資源的建設(shè)；在學(xué)習(xí)型社會(huì)運(yùn)行機(jī)制方面，應(yīng)強(qiáng)化黨政推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與、教育支撐和社會(huì)民眾主體的合力機(jī)制；在終身學(xué)習(xí)活動(dòng)開展方面，應(yīng)強(qiáng)化活動(dòng)的全員性、全程性；在社會(huì)及其成員發(fā)展方面，應(yīng)達(dá)到社會(huì)成員整體素質(zhì)提升、社會(huì)成員價(jià)值實(shí)現(xiàn)度提升、社會(huì)成員生活質(zhì)量提升、社會(huì)文明度提升、社會(huì)創(chuàng)新度提升、社會(huì)和諧和凝聚力提升等成效。

三、習(xí)近平學(xué)習(xí)型社會(huì)重要論述的實(shí)踐意蘊(yùn)

習(xí)近平學(xué)習(xí)型社會(huì)重要論述具有多重理論淵源，內(nèi)涵豐富，特征鮮明，重點(diǎn)突出，原則科學(xué)。習(xí)近平學(xué)習(xí)型社會(huì)重要論述，科學(xué)回答了“為什么要建設(shè)、怎樣建設(shè)以及建設(shè)一個(gè)什么樣的學(xué)習(xí)型社會(huì)”等一系列具有方向、根本、全局、戰(zhàn)略意義的重大問題，是黨和國家新時(shí)代學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)的新理念、新思想、新戰(zhàn)略的全面表達(dá)。習(xí)近平學(xué)習(xí)型社會(huì)重要論述汲取了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，繼承了馬克思主義教育思想，創(chuàng)新了社會(huì)主義繼續(xù)教育理論，總結(jié)了新時(shí)代中國特色社會(huì)主義教育創(chuàng)新實(shí)踐。習(xí)近平學(xué)習(xí)型社會(huì)重要論述表達(dá)了學(xué)習(xí)型社會(huì)的豐富內(nèi)涵，概括了學(xué)習(xí)型社會(huì)的時(shí)代特征，指明了學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域，闡明了學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)的基本原則。因此，習(xí)近平學(xué)習(xí)型社會(huì)重要論述開創(chuàng)了我國學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)理論的新境界，開創(chuàng)了我國學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)實(shí)踐的新階段，也為世界學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)貢獻(xiàn)了中國經(jīng)驗(yàn)、中國智慧和中國方案。

習(xí)近平學(xué)習(xí)型社會(huì)重要論述，通俗易懂、貼近時(shí)代、高瞻遠(yuǎn)矚，是其治國理政的睿智在學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)領(lǐng)域的集中體現(xiàn)和科學(xué)表達(dá)，為中國特色學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)繪制了新時(shí)代宏偉藍(lán)圖，是中國特色學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)的基本指針，為開啟學(xué)習(xí)型社會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)新征程指明了方向。目前一些單位、部門和個(gè)人存在對(duì)習(xí)近平學(xué)習(xí)型社會(huì)重要論述研究不夠、學(xué)習(xí)不夠、認(rèn)識(shí)不到位、執(zhí)行不到位等問題，今后應(yīng)加強(qiáng)研究、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提升認(rèn)識(shí)、提升執(zhí)行力，做到內(nèi)化于心、外化于行。全黨、全社會(huì)、全體教育工作者應(yīng)系統(tǒng)學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)提升對(duì)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)的重要性和迫切性的認(rèn)識(shí)；應(yīng)發(fā)揮改革的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，切實(shí)提升繼續(xù)教育和學(xué)習(xí)型社會(huì)改革的質(zhì)量和效能；應(yīng)加快推進(jìn)繼續(xù)教育現(xiàn)代化，推動(dòng)我國學(xué)習(xí)大國、人力資源強(qiáng)國和教育強(qiáng)國建設(shè)，以“教育現(xiàn)代化支撐國家現(xiàn)代化”。[18]