文/王偉

目標(biāo)管理（managing by objectives，簡稱“MBO”）是由彼得·德魯克提出的思想和制度，指“使管理人員和全體員工在工作中實(shí)行自我控制并達(dá)到工作目標(biāo)的一種管理技能和管理制度”，其核心思想是“目標(biāo)管理和自我控制”?；咀龇ㄊ鞘紫扔山M織確定一定階段時間內(nèi)的總目標(biāo)，然后通過上下多層的溝通與協(xié)調(diào)，確定目標(biāo)的層次和結(jié)構(gòu)體系，將總目標(biāo)分解為各個部門、每個人的分目標(biāo)。分目標(biāo)的分層與細(xì)化構(gòu)成整個目標(biāo)體系，目標(biāo)體系確定之后，每個部門、每個人都根據(jù)自己的目標(biāo)確定工作方案，并開展工作[1]。上級部門對下級部門的考核也是通過目標(biāo)的達(dá)成情況來考核。上級對考核過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋與指導(dǎo)，下級對考核的問題進(jìn)行總結(jié)、反思與改進(jìn)。

一、目標(biāo)管理的基本階段

目標(biāo)管理分為三個基本階段：目標(biāo)制定、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、目標(biāo)考核。目標(biāo)制定指根據(jù)組織的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)確定該時期內(nèi)的總目標(biāo)，然后研究制定各級分目標(biāo)，并細(xì)化到每個人的個人目標(biāo)，最終形成目標(biāo)體系。目標(biāo)實(shí)現(xiàn)指每個部門、每個人針對自己的目標(biāo)完成各項(xiàng)工作[2]。該階段是整個目標(biāo)管理的核心，是目標(biāo)從文字變?yōu)閷?shí)際工作的階段，需要每個部門、每個人將各個目標(biāo)轉(zhuǎn)化為具體的工作方案，再通過自我監(jiān)督、自我控制來實(shí)現(xiàn)。在此過程中，要領(lǐng)導(dǎo)層充分發(fā)揮目標(biāo)管理的特點(diǎn)，將每個部門和每個人都置于明確的目標(biāo)崗位上，承擔(dān)一定的目標(biāo)責(zé)任，同時加強(qiáng)指導(dǎo)與協(xié)調(diào)。

二、目標(biāo)管理視角下建設(shè)類高職學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的特征

目標(biāo)管理的特征：1.先有目標(biāo)，再有工作。目標(biāo)管理明確了目標(biāo)和工作的關(guān)系，即工作來源于目標(biāo)，所有工作都有目標(biāo)。2.共同的組織目標(biāo)。由于所有分目標(biāo)都是由一個共同的總目標(biāo)分解而來，所以所有的分目標(biāo)必然指向同樣的總目標(biāo)，也就是組織目標(biāo)。3.可以量化、細(xì)致的考核目標(biāo)。由于目標(biāo)指導(dǎo)著所有的工作，所以目標(biāo)是否可以量化、是否細(xì)致關(guān)系著所有工作的完成度。4.邏輯嚴(yán)密的目標(biāo)體系。一個總目標(biāo)分為多個分目標(biāo)，分目標(biāo)也分多個層級，下級目標(biāo)由上級目標(biāo)分解細(xì)化而來，上級目標(biāo)則是下級目標(biāo)的匯總和概括；上級目標(biāo)為下級目標(biāo)指導(dǎo)方向，下級目標(biāo)是完成上級目標(biāo)的保障，各個層級的目標(biāo)構(gòu)成了邏輯嚴(yán)密、脈絡(luò)清晰的目標(biāo)體系。

三、在建設(shè)類高職學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)中運(yùn)用目標(biāo)管理的可行性分析

目標(biāo)管理是目前企業(yè)中主流的管理模式，主要強(qiáng)調(diào)一方面通過達(dá)到目標(biāo)來實(shí)現(xiàn)管理，另一方面強(qiáng)調(diào)人的管理在目標(biāo)達(dá)成中的重要作用。目標(biāo)管理方法是否適用于建設(shè)類高職學(xué)生的頂崗實(shí)習(xí)管理，需要分析建設(shè)類高職學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的特征，并將這些特征與目標(biāo)管理對比分析。

（一）達(dá)到目標(biāo)實(shí)現(xiàn)管理

目標(biāo)管理的特征是所有參與者都有一致的總目標(biāo)。頂崗實(shí)習(xí)是學(xué)生走上工作崗位前的最后一門課程，由學(xué)校、企業(yè)、家庭等多方共同管理，大家的共同目標(biāo)是培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)綜合應(yīng)用能力和崗位適應(yīng)能力，使學(xué)生具備相關(guān)職業(yè)人才所必需的職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)觀和價值觀，使學(xué)生能夠適應(yīng)工作崗位，并為后續(xù)的職業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。在建設(shè)類高職院校頂崗實(shí)習(xí)管理中應(yīng)用項(xiàng)目管理法具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，建設(shè)類高職院校專業(yè)課大多采用項(xiàng)目化教學(xué)，企業(yè)的各項(xiàng)工作也都圍繞著具體項(xiàng)目展開，每個項(xiàng)目都有明確的目標(biāo)，學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的總目標(biāo)可以分解到各個具體的項(xiàng)目中，這樣便于檢查與考核。

（二）人的管理在目標(biāo)達(dá)成中的重要作用

目標(biāo)管理法強(qiáng)調(diào)通過人的管理實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，教育是通過人的管理實(shí)現(xiàn)學(xué)生進(jìn)步的目標(biāo)，所以，教育是一種典型的目標(biāo)管理。學(xué)生的就業(yè)能力提升這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)也是由學(xué)校和教師的全方位管理逐漸向?qū)W生自我管理為主、企業(yè)制度約束為輔的轉(zhuǎn)變階段。建設(shè)類高職學(xué)生的就業(yè)面向很多是一線技術(shù)或管理人員，與其他專業(yè)相比需要具備更強(qiáng)的自我管理能力，所以可以應(yīng)用目標(biāo)管理法先進(jìn)的管理理念和手段來加強(qiáng)建設(shè)類高職學(xué)生的頂崗實(shí)習(xí)管理。

四、目標(biāo)管理視角下建設(shè)類高職學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)綜合質(zhì)量的問題

教育管理與企業(yè)管理有一定的區(qū)別，最主要的特征是側(cè)重點(diǎn)不同，教育的主要目標(biāo)是人的進(jìn)步，企業(yè)的主要目標(biāo)是收入增長，次要目標(biāo)才是人的進(jìn)步。而且，教育管理是不可選擇的，不能因?yàn)橐粋€學(xué)生的不優(yōu)秀而不去指導(dǎo)他進(jìn)步；企業(yè)管理是可選擇的，對于達(dá)不到崗位要求的員工可以轉(zhuǎn)崗、降薪或辭退。所以企業(yè)可以設(shè)置較為簡單的統(tǒng)一的崗位標(biāo)準(zhǔn)，通過定量的考核目標(biāo)來考核員工，要根據(jù)學(xué)生的特點(diǎn)制定綜合性的考核標(biāo)準(zhǔn)，有些標(biāo)準(zhǔn)是可量化的，有些標(biāo)準(zhǔn)是不可量化的，如政治思想教育不適合用量化考核。

從目標(biāo)管理的角度，目前建設(shè)類高職學(xué)生的頂崗實(shí)習(xí)綜合質(zhì)量的問題主要有以下幾個方面。

（一）目標(biāo)體系不健全

目標(biāo)管理體系的出發(fā)點(diǎn)和終結(jié)點(diǎn)都是目標(biāo)。目標(biāo)體系的完整性、科學(xué)性、可執(zhí)行性決定了目標(biāo)管理的執(zhí)行效果。由于教育是一個長期性的工作，所以，很多教學(xué)效果在短期內(nèi)難以考核。雖然，很多建設(shè)類高職院校對于學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的考核會制定很多文件、編制很多表格，但是，很多指標(biāo)是定性的，而不是定量的。高職院校每門課程的教學(xué)目標(biāo)都分為素質(zhì)目標(biāo)、知識目標(biāo)和能力目標(biāo)；其中，素質(zhì)指標(biāo)難以定量考核，知識目標(biāo)和能力目標(biāo)可以定量考核。與其他課程不同，學(xué)生的頂崗實(shí)習(xí)單位、崗位、工作內(nèi)容有很大差異，所以，在制定課程目標(biāo)這一總目標(biāo)時只能比較寬泛。在學(xué)生確定頂崗實(shí)習(xí)單位和崗位后，需要根據(jù)每個學(xué)生的具體情況分解成具體的分目標(biāo)，還需要學(xué)校、企業(yè)、家庭和學(xué)生個人等四個參與方從人才培養(yǎng)的角度制定分目標(biāo)。但是很多職業(yè)院校對學(xué)生的考核依然采用的是總目標(biāo)考核，并沒有制定分目標(biāo)，造成考核不具體、不量化。各個參與方在頂崗實(shí)習(xí)過程中不能準(zhǔn)確地理解總目標(biāo)，也不清楚自己的職責(zé)、目標(biāo)、實(shí)施方法。尤其是學(xué)生，沒有短期和長期的目標(biāo)，在工作中方向不明確，難以得到快速成長。

（二）管理方法不完善

對于建設(shè)類高職院校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的管理文件大多對指導(dǎo)教師和學(xué)生提出了要求，但對企業(yè)的要求較少，也沒有發(fā)揮家庭的作用。由于建設(shè)類高職院校培養(yǎng)的學(xué)生主要為一線技術(shù)技能和管理人才，大多在建設(shè)一線工作，會分散到各個項(xiàng)目中，分布范圍較廣，不能集中管理。如果學(xué)校對企業(yè)的約束較少，就會造成學(xué)生“托管”的狀態(tài)。雖然有些企業(yè)會安排領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員擔(dān)任企業(yè)指導(dǎo)教師或者導(dǎo)師，但是企業(yè)指導(dǎo)教師通常并沒有教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。他們沒有明確指導(dǎo)學(xué)生的目標(biāo)，只會從技術(shù)上進(jìn)行指導(dǎo)，這些指導(dǎo)一般是從完成工作的角度出發(fā)，很少會從學(xué)生成長的角度出發(fā)。這樣造成的結(jié)果就是學(xué)生的學(xué)習(xí)成果只與項(xiàng)目有關(guān)，與項(xiàng)目無關(guān)的學(xué)習(xí)成果無法完成，并且與人的成長息息相關(guān)的素質(zhì)目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。

五、目標(biāo)管理視角下建設(shè)類高職學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)綜合質(zhì)量提升的建議

（一）制定完整、科學(xué)、可執(zhí)行的頂崗實(shí)習(xí)目標(biāo)體系

頂崗實(shí)習(xí)中的參與方主要有學(xué)校、企業(yè)、家庭和學(xué)生四方。大多數(shù)管理文件對學(xué)校和學(xué)生有較為明確的要求，但是對于企業(yè)的要求不夠具體，對于家庭更加沒有要求。但是，頂崗實(shí)習(xí)過程中大部分的管理和考核工作是由企業(yè)完成的，必須將企業(yè)的分目標(biāo)細(xì)化、定量。家庭在學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)中的作用往往也是被忽視的，頂崗實(shí)習(xí)是學(xué)生走上工作崗位的橋梁，關(guān)系到學(xué)生的就業(yè)，為學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀、價值觀需要家庭發(fā)揮應(yīng)有的作用。

在頂崗實(shí)習(xí)總目標(biāo)分解過程中，需要將總目標(biāo)中的每一項(xiàng)都分解下去，分目標(biāo)的每一項(xiàng)也都能與總目標(biāo)對應(yīng)，這樣才能形成完整的目標(biāo)體系。不可以出現(xiàn)某一項(xiàng)總目標(biāo)沒有分目標(biāo)與之對應(yīng)，或者某一項(xiàng)分目標(biāo)沒有總目標(biāo)源頭的情況。

（二）加強(qiáng)頂崗實(shí)習(xí)目標(biāo)的日常管理與考核

1.以思想政治教育引導(dǎo)學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)

思想政治教育是學(xué)生素質(zhì)教育的重要組成部分。根據(jù)教育部《高等學(xué)校課程思政建設(shè)指導(dǎo)綱要》的規(guī)定，要加強(qiáng)中華傳統(tǒng)優(yōu)秀文化教育、深入開展憲法法治教育、深化職業(yè)理想和職業(yè)道德教育。學(xué)生在頂崗實(shí)習(xí)期間尤其要切實(shí)踐行各行業(yè)的職業(yè)精神和職業(yè)規(guī)范，增強(qiáng)職業(yè)責(zé)任感。在學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)之前應(yīng)召開頂崗實(shí)習(xí)動員大會，對學(xué)生進(jìn)行思想政治教育。學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)期間，學(xué)校指導(dǎo)教師和企業(yè)指導(dǎo)教師應(yīng)經(jīng)常了解學(xué)生的思想動態(tài)，以正面的思想影響學(xué)生，指導(dǎo)學(xué)生。

2.參與各方應(yīng)明晰自己的權(quán)利和義務(wù)

明確校企雙主體的教育義務(wù)，尤其是要明確頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生的身份是學(xué)生或者準(zhǔn)員工，而不是正式員工。要將學(xué)生的培養(yǎng)置于企業(yè)收益同等重要的位置。學(xué)校需與企業(yè)溝通制定分目標(biāo)，讓企業(yè)清楚自己所需達(dá)成的分目標(biāo)，還要清楚自己該如何做。

3.構(gòu)建科學(xué)的考核體系

建設(shè)類高職院校學(xué)生的頂崗實(shí)習(xí)考核應(yīng)是多主體、多角度、多層次的考核體系。包含校內(nèi)指導(dǎo)教師考核、學(xué)校輔導(dǎo)員考核、企業(yè)人事部門考核、企業(yè)指導(dǎo)教師考核、家庭考核、所在實(shí)習(xí)小組的同學(xué)考核等多個主體；日常紀(jì)律、職業(yè)知識、職業(yè)技能、職業(yè)精神、職業(yè)道德等多個角度；綜合分析定量、定性的層次，對學(xué)生進(jìn)行科學(xué)的考核。