文/翁曉葦

習近平總書記指出：“千秋基業(yè)，人才為本”，要“聚天下英才而用之”。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，與此同時，我國經(jīng)濟也正處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展還有許多短板弱項。充分發(fā)揮我國人力資本和人才資源優(yōu)勢，大力激發(fā)各類人才的創(chuàng)新創(chuàng)造活力，是有效應對風險挑戰(zhàn)、為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動力的重要舉措。

推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，需要強大的人力資本和人才資源作為支撐。人才是第一資源，是經(jīng)濟社會發(fā)展、科學技術(shù)進步、藝術(shù)文化繁榮的最有力推手，也是區(qū)域建設(shè)爭奪競爭的焦點。隨著人才的重要性愈加凸顯，引進人才的難度也與日俱增。伴隨著經(jīng)濟全球化，本土人才的外出和流失現(xiàn)象也日益顯著，因此，在當前想要充實地方發(fā)展的人才力量，就需在引進人才和留住本地人才上同時下功夫，盡可能地讓更多的人才“回流”，壯大地方人才隊伍。人才驛站是近年來政府以重點產(chǎn)業(yè)和人才需求為導向打造的人才互動交流與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺，是各地充分盤活人力資源、健全人才服務體系、優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境的重要舉措之一。建設(shè)人才驛站、搭建人才群體交流互動平臺，不僅有利于人才激發(fā)靈感萌生創(chuàng)意，而且有助于滿足人才個體歸屬感與認同感，從而強化人才創(chuàng)業(yè)信心與決心，為地方的經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展提供堅實有力的智力支撐[1]。近年來，福州市已依托各大高校、科研院所、創(chuàng)業(yè)園區(qū)、高新企業(yè)等建立起一系列的人才驛站，在搭建人才交流橋梁、促進人才資源共享方面發(fā)揮了巨大作用。

一、人才驛站發(fā)展現(xiàn)狀

人才對于一個國家的發(fā)展至關(guān)重要，對于一個地方的發(fā)展亦是如此。要想更好地推動地方的發(fā)展，就需要算好“人才賬”，要著眼長遠，舍得在留住本土人才上“下本錢”。近年來，福州市發(fā)展建設(shè)了一系列人才驛站，主要有以下幾種類型：第一類是行業(yè)型的人才驛站，此類型人才驛站大多設(shè)立在學術(shù)氛圍較濃的高校、科研機構(gòu)、中心和產(chǎn)業(yè)園區(qū)等地，主要面向?qū)I(yè)人才開放，用于同行人才之間交流研討，開展創(chuàng)新論壇、學術(shù)探討、創(chuàng)意實踐、技術(shù)分享等各種學術(shù)技術(shù)交流活動；第二類是創(chuàng)業(yè)型的人才驛站，大多設(shè)立于創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚的眾創(chuàng)空間、孵化器等地，主要面向創(chuàng)業(yè)人才開放，用于開展創(chuàng)業(yè)培訓、項目路演、創(chuàng)投評估、產(chǎn)品推介、合作洽談等創(chuàng)業(yè)對接活動；第三類是服務型人才驛站，此類型人才驛站大多依托于行業(yè)協(xié)會設(shè)立，主要提供人才信息發(fā)布、政策咨詢、就業(yè)創(chuàng)業(yè)咨詢和代辦各類型審批手續(xù)等“一站式、保姆式”服務；第四類是綜合以上三種服務內(nèi)容的綜合型人才驛站，主要依托于各地人才服務機構(gòu)、人力資源中介機構(gòu)等，一般為多功能、大容量、全方位的綜合型人才驛站[2]。

二、現(xiàn)階段人才驛站發(fā)展中存在的主要問題

（一）組織結(jié)構(gòu)分散、聯(lián)動機制差

福州市的人才驛站發(fā)展已有數(shù)年，但始終缺乏自上而下的聯(lián)動機制，各人才驛站各自為陣、結(jié)構(gòu)分散，無法最大程度地掌握人才資源的流動情況，極易造成人力資源的浪費。

（二）引才平臺單一、服務意識差

現(xiàn)階段，福州市的人才驛站引才平臺仍以行業(yè)人才牽頭自發(fā)組織運行為主，通過行業(yè)內(nèi)人脈傳播、科研院所學術(shù)交流為渠道，缺乏系統(tǒng)性宣傳和多樣化傳播平臺。人才驛站大多數(shù)無法配備專職服務人員，多由相關(guān)行業(yè)管理人員兼職，缺乏人才服務經(jīng)驗和人才服務意識，無法為人才提供精準服務，人才驛站因而也無法成為“栓心留人”的場所。

（三）配套設(shè)施匱乏、活動成效差

福州市的人才驛站起步較晚且缺乏統(tǒng)一管理、資金支持，大多數(shù)縣市區(qū)一級的人才驛站硬件配套較差、設(shè)施陳舊，無法滿足人才的各類生活、工作需求。各人才驛站舉行的活動多以行業(yè)交流會、培訓會、專家講座等傳統(tǒng)形式為主，缺乏創(chuàng)新性和創(chuàng)造性，對人才吸引力差。

三、人才驛站發(fā)展對策研究

如何通過人才驛站的牽線搭橋，進一步溝通、聯(lián)系、關(guān)懷、凝聚各類人才，增強人才對城市的歸屬感和認同感，引導人才更好地融入福州、服務福州，筆者認為福州市的人才驛站可以從以下幾方面對其發(fā)展模式和方向進行調(diào)整完善。

（一）加強建設(shè)人才落地的基地配套

1.持續(xù)完善驛站的硬件配套建設(shè)。做好站內(nèi)的功能區(qū)劃分，配備多功能會議室、人才交流洽談室、項目簽約室、人才會客廳、活動室、學術(shù)交流中心，在有場地的人才驛站建設(shè)人才公園等（目前晉安區(qū)已有驛站打造人才公園，成效良好），滿足人才的各類需求，為人才打造一個溫馨舒適的環(huán)境。

2.建立人才落地的長效機制。做好組織體系的創(chuàng)新，建立聯(lián)動機制，成為政府“延伸服務”的手臂，福州市有條件的縣（市）區(qū)一級驛站可以積極推動人才驛站分站建設(shè)。創(chuàng)新人才工作方式方法，突破地域區(qū)域限制，積極推動與省外、國外的人才項目對接。利用線下線上平臺，進行活動發(fā)布和信息共享。

（二）完善招才引智的服務理念

1.創(chuàng)新服務機制。建立起全方位、開放式、配套完善的“服務員”，著重打造成招才引智、創(chuàng)新孵化、專業(yè)服務保障等功能為一體的綜合性人才服務平臺，安排專人專崗，為人才提供企業(yè)注冊、資源對接、創(chuàng)業(yè)導師指導、培訓交流、社會融入等“一站式”“一條龍”服務。

2.利用好線下線上服務平臺，充分整合各類資源，積極收集全市企事業(yè)單位的人才、技術(shù)、項目、資金需求信息，加強與市、縣兩級政府部門的溝通聯(lián)系，為企事業(yè)單位挖掘和推薦人才，安排專崗專人辦理，送政策、服務上門。

（三）打造信息對接的中轉(zhuǎn)站

1.發(fā)揮好政府、企業(yè)間的橋梁作用，立足本驛站自身特色，建設(shè)基層信息庫，成為政府的“基層數(shù)據(jù)站”，同時面向企業(yè)、人才收集信息和意見建議，形成上下聯(lián)動機制。

2.利用好各類國家、省、市的重大人才交流活動、對接會、招聘會等節(jié)點，以此為契機，向各路英才廣發(fā)“英雄帖”“招賢榜”，當好人才和信息交流的中轉(zhuǎn)站，以最貼心的服務和最完善的配套為人才打造最優(yōu)質(zhì)的服務環(huán)境，吸引更多的優(yōu)秀人才匯聚，力爭更多的科創(chuàng)企業(yè)、項目落戶落地。

（四）充分發(fā)揮交流對接的紐帶作用

1.當好人才的聯(lián)絡(luò)站點，為人才提供“有溫度、有精度、有力度”的服務，向優(yōu)秀人才提供人文關(guān)懷，幫助其盡快融入城市的工作、生活。發(fā)揮政府與企業(yè)間的紐帶作用，對人才做好政策宣傳，根據(jù)人才需求，幫助人才進行符合條件的人才項目申報。

2.整合部門力量，強化聯(lián)系，依托并充分利用國家、省、市有關(guān)部門的高層次人才資源庫和高層次人才資源，組織開展人才沙龍、專家講座、人才培訓會、人才交流會等活動；開展創(chuàng)新論壇、學術(shù)探討、創(chuàng)意實踐、技術(shù)分享等各種學術(shù)技術(shù)交流活動和創(chuàng)業(yè)培訓、項目路演、創(chuàng)投評估、合作洽談等創(chuàng)業(yè)對接活動。

四、結(jié)語

“致天下之治者在人才”。要想更好地引進人才，需要增強地方的“吸引力”，通過搭建“人才驛站”的方式，彰顯求賢若渴的態(tài)度，讓更多的人才能夠人盡其才，打造一個讓人才舒適的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，讓本土人才能夠更好地實現(xiàn)自己的人生夢想，才能讓他們扎根于此，為地方發(fā)展奮斗一生。“人才驛站”等同于為人才“筑巢”，讓更多的人才回流，激活本地人才“蓄水池”，為地方發(fā)展注入強大的人才支撐。福州市的人才驛站起步良好，發(fā)展前景廣闊，在未來，需不斷加強建設(shè)人才落地的基地配套、完善招才引智的服務理念、升級打造信息對接的中轉(zhuǎn)站，充分發(fā)揮交流對接的紐帶作用，才能真正進一步溝通、聯(lián)系、凝聚各類人才，成為人才信息的收集站、人才資料的中轉(zhuǎn)站、人才活動的承辦站、政企對接的聯(lián)系站。