國際工程成本風險及防范

摘 要 成本管理一直是企業(yè)管理的重點，尤其是在當前建筑行業(yè)競爭激烈，經(jīng)濟發(fā)展較為平緩的時期，企業(yè)的成本控制效率直接影響企業(yè)的經(jīng)營管理水平。經(jīng)過多年的發(fā)展，多數(shù)建筑企業(yè)已經(jīng)構(gòu)建了一套適合自身業(yè)務發(fā)展的成本管理體系，但國際工程作為建筑企業(yè)近年來的新業(yè)務，受其所處環(huán)境、文化等多方面因素的影響，面臨價格風險、延期風險以及成本增加等諸多風險，經(jīng)營利潤受到影響?；诖耍疚氖紫汝U述國際工程成本管理現(xiàn)狀以及存在的成本風險，然后對各成本風險進行成因分析，最后針對性地提出成本風險的防范策略。

關(guān)鍵詞 國際工程 成本風險 風險防范

一、國際工程成本管理現(xiàn)狀及存在的成本風險

（一）國際工程成本管理現(xiàn)狀

近年來，隨著我國國際交流的增多，建筑企業(yè)國際工程規(guī)模逐漸擴大，給處于國內(nèi)激烈競爭中的建筑企業(yè)提供了新的發(fā)展方向，與此同時，國外環(huán)境的復雜性，給企業(yè)成本管理帶來了新的挑戰(zhàn)。建筑企業(yè)前期信息搜集難度較大，成本較高，多數(shù)建筑企業(yè)不愿意在中標前花費大量的時間、資金進行信息搜集，事前調(diào)研往往不夠充分，導致企業(yè)在中標后才開始全面了解工程信息。前期制定的成本管理方案可能和實際情況存在差異，企業(yè)只能在中標后對成本管理計劃進行調(diào)整和優(yōu)化。在實際管理中，成本控制效率較低，甚至在前幾年，成本支出遠超預算，企業(yè)反而出現(xiàn)虧損，如2011年的波蘭高速公路項目，虧損2.7億美元[1]。

（二）存在的成本風險

成本風險通常指成本提高給企業(yè)經(jīng)營管理帶來損失的可能性。從當前國際工程項目成本管理情況來看，建筑企業(yè)國際工程中的成本風險主要有價格風險、延期風險以及成本增加風險，一旦發(fā)生這些風險，必然會影響到企業(yè)的正常經(jīng)營，不利于企業(yè)項目預期回報率的實現(xiàn)，甚至給企業(yè)帶來財務危機。

二、國際工程成本風險成因

（一）價格風險成因

1.前期準備工作不足，項目成本預估失誤。同國內(nèi)工程項目相比，國外地區(qū)的經(jīng)濟、文化等和國內(nèi)有較大的差異，建筑企業(yè)對國際工程所處環(huán)境了解不多。受地理位置、信息成本等多方面因素的影響，多數(shù)建筑企業(yè)在招標前所做的調(diào)研較為粗放，對招標項目的研究不夠認真，對工程地區(qū)的人文文化、材料價格等的了解多來自于國際經(jīng)驗，給后續(xù)管理埋下了隱患。再加上為提高競標成功率，我國建筑企業(yè)在境外工程招標中，標價普遍較低，利潤微薄，一旦問題暴露，項目成本支出增加，遠超預期，企業(yè)極容易出現(xiàn)虧損。

2.合同識別和審查不嚴謹。國際工程不單和國內(nèi)經(jīng)濟、政策情況有關(guān)，還和國際政策、工程所在地區(qū)的政策有關(guān)，這些因素很大程度上會影響工程的開展，進而影響工程的收益。因而，在簽訂合同時，建筑企業(yè)需要考慮是否將這些不可抗因素加入合同條款，同時對合同雙方責任的劃分、工程價格的確定等進行合理的制定。但就現(xiàn)實而言，國際工程的復雜性和建筑企業(yè)的不重視，導致企業(yè)的合同識別、審查不夠嚴謹，評估的價格偏低。

（二）工期延期風險成因

1.項目管理不當。工程施工一般需要較多的勞動力，且要和當?shù)毓毯献鳎Z言不通是阻礙交流的一大重要因素，管理溝通困難，決策、計劃難落實。而且不同國家的文化不同，建筑企業(yè)在國內(nèi)的管理模式，必然和實際管理需求存在差異，企業(yè)管理較為混亂，影響施工工期。

2.受當?shù)丨h(huán)境、國際形勢影響較大。國際工程的施工和國際關(guān)系有著莫大的關(guān)聯(lián)，戰(zhàn)爭、貿(mào)易摩擦等因素很容易導致工程停止。同時，當?shù)氐牡刭|(zhì)環(huán)境、文化環(huán)境等也會影響工期進程。例如，在波蘭的公路項目工程中，原定計劃只需要打入8000米的橋樁，但實際打入了60000米;某一工程在施工時，施工地點正好是當?shù)乇Ｗo螃蟹繁殖的途經(jīng)地，當?shù)卣箜椖勘仨毻Ｖ?，直到繁殖時期過去[2]。

（三）成本增加風險成因

1.設計問題。項目工程的前期圖紙設計情況，對整個工程項目造價約有75%的影響，一旦工程圖紙設計出現(xiàn)偏差，會導致企業(yè)在投標報價時出現(xiàn)較大的誤差，對項目工程各環(huán)節(jié)成本的估量也會失去準確性，影響建筑企業(yè)前期資金配置的合理性，進而影響企業(yè)的投融資活動，增加項目施工成本。

2.建設標準和社會文化差異問題。國際工程項目必然涉及多個國家工程團隊的競標，而不同國家的建筑企業(yè)，建設標準和文化觀念存在較大差異，如國外施工區(qū)域很可能是某種保護動物的遷徙途經(jīng)地。在各國建設標準都符合的條件下，一般我國建筑經(jīng)驗和能力較強，設定的標準較為合理，而其他國家相對較為保守，不同標準下的成本不同，選擇其他國家的建筑企業(yè)，成本必然增加。

三、國際工程成本風險防范策略

（一）聯(lián)合工程當?shù)仄髽I(yè)，聯(lián)合工作

首先，在競標前，建筑企業(yè)應在綜合考慮信息成本、信息質(zhì)量的基礎上，盡可能地獲知項目工程情況，邀請專業(yè)機構(gòu)根據(jù)其數(shù)據(jù)庫信息，對該項目施工的成本風險進行分析，并提出防范意見。建筑企業(yè)在綜合考慮各項成本風險的基礎上，提出較為合理的報價。同時，要和施工地區(qū)資質(zhì)和信用都較為良好的建筑企業(yè)進行溝通，尋求合作。其次，建筑企業(yè)競標成功后，可以根據(jù)工程項目，將部分自身不擅長的活動交給協(xié)商好的本地建筑企業(yè)，如開工前對施工地的自然環(huán)境、人文等情況作進一步的細致了解，以及對砂石、設備等材料供應商的資質(zhì)、價格等進行考量。通過聯(lián)合施工的方法，降低建筑企業(yè)在國際工程中因溝通不便、文化差異等多方因素帶來的成本風險，確保工程如期完成，并獲得預期收益。

（二）重視工程重測工作，確保價格預估的合理性

工程測量的準確性對設計圖紙、施工方案等的制定有著極大的影響，建筑企業(yè)在前期中標后，簽訂合同前，應立即指派經(jīng)驗豐富的團隊去現(xiàn)場對工程項目進行重測和確認，識別項目前期未表露但存在的隱患問題，重新報價，規(guī)避價格風險，確保企業(yè)利益。例如，項目工程實際情況遠比初期預估惡劣，如地質(zhì)條件較差，基礎施工投入翻倍，建筑企業(yè)應和招標方重新議價。若招標方拒絕，建筑企業(yè)也不過損失一個基礎的投標保函，遠比后續(xù)出現(xiàn)巨大虧損要劃算。

（三）提前調(diào)研工程地的各類法律條文，復測工期

建筑企業(yè)工程項目的開展，和當?shù)卣块T也有著莫大的關(guān)聯(lián)。各項文書的審批，都需要當?shù)卣块T的支持，但相比國內(nèi)，建筑企業(yè)對國外政府的政策了解不多，不可按照國內(nèi)經(jīng)驗去評估審批流程，部分政府的審批手續(xù)可能比較麻煩，部門政府一個審批可能需要經(jīng)過一二十道手續(xù)，審批耗時較長。因而，在中標后，建筑企業(yè)也需要及時和工程當?shù)卣块T溝通，提前了解辦理各項審批手續(xù)的流程，提前做好準備[3]，并將審核時間納入工期測算，為項目施工預留合適的時間，避免出現(xiàn)趕工問題。

（四）細化合同，約定不確定事項責任體

在合同管理上，一方面，建筑企業(yè)需要和招標方做好對接，在合同談判階段，根據(jù)掌握的實際工程情況，商談詳細的工程量清單，約定雙方責任，避免后期招標方強制提出合同外的需求，給企業(yè)施工提升難度，增加成本。另一方面，建筑企業(yè)還需和當?shù)爻邪髽I(yè)做好合同商議工作，在合同中，明確規(guī)定當?shù)爻邪髽I(yè)所承擔的工程，以及所擔負的責任，并約定違約賠償細節(jié)。一旦出現(xiàn)問題，則依法追究相關(guān)責任，避免建筑企業(yè)自己擔負虧損風險。

四、結(jié)語

我國的國力日益強盛，建筑行業(yè)蓬勃發(fā)展，并隨一帶一路逐漸滲透到其他國家，國際工程規(guī)模也在逐漸擴大。建筑企業(yè)必須加強對國際工程成本風險的重視，結(jié)合以往的經(jīng)驗教訓，做好事前成本預測、事中成本控制以及事后成本評估工作，不斷提升企業(yè)的成本管理水平，以及應對國際工程成本風險的能力，推動建筑企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（作者單位為中國四川國際合作股份有限公司）

[作者簡介：郭良濤（1968—），男，四川成都人，本科，中級會計師，中國四川國際合作股份有限公司會計師，研究方向：國外建筑施工企業(yè)成本管理和風險控制。]

參考文獻

[1] 趙偉謙，范博文.國際工程項目成本風險與管理[J].建筑施工管理，2019，1（9）.

[2] 王研邈.探究國際工程項目成本控制與管理[J].中國招標，2019（02）：33-34.

[3] 王研邈.國際工程項目成本控制與管理探究[J].中國招標，2018（45）：32-33.