張 健 ，趙 寧

(1.武漢輕工大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，湖北 武漢 430023；湖北縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心，湖北 武漢 430023； 2.湖北省社會(huì)科學(xué)院 中部發(fā)展研究所，湖北 武漢 430077)

企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中最重要的主體。出于利潤(rùn)最大化和規(guī)模效應(yīng)的需求，企業(yè)規(guī)模逐漸擴(kuò)大，由此帶來的稅收、就業(yè)的增長(zhǎng)也推動(dòng)了區(qū)域發(fā)展。大企業(yè)的出現(xiàn)有多種原因，除市場(chǎng)擴(kuò)張、企業(yè)管理等因素外，與企業(yè)所在地區(qū)也有密切聯(lián)系?？v觀世界500強(qiáng)企業(yè)發(fā)展史，會(huì)發(fā)現(xiàn)某一些地區(qū)更容易培育出著名企業(yè)，比如美國的硅谷、北京的中關(guān)村等等。改革開放以來，我國工業(yè)化不斷推進(jìn)，打開了與外界的交流大門，隨著更大力度的推進(jìn)對(duì)外開放，引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，在我國發(fā)達(dá)地區(qū)和大城市出現(xiàn)了一系列世界知名企業(yè)。但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也不可避免地出現(xiàn)一系列問題，如：經(jīng)濟(jì)模式低端、高耗能、環(huán)境污染，城市土地、房?jī)r(jià)成本過高，嚴(yán)重影響了企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模和吸引人才。近年來，開始出現(xiàn)企業(yè)遠(yuǎn)離中心城市的逆城市化現(xiàn)象。發(fā)達(dá)國家城市發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，城市的發(fā)展首先要有市場(chǎng)，然后是工業(yè)，最后隨著第三產(chǎn)業(yè)替代工業(yè)，工業(yè)則開始遠(yuǎn)離城市。對(duì)于中國企業(yè)來說，企業(yè)總部究竟應(yīng)該集中在大城市還是逆城市化轉(zhuǎn)向中小城市，在這方面，美國大型企業(yè)的區(qū)位城市選擇或許可以給中國企業(yè)以啟示和參考。

一、企業(yè)總部區(qū)位選擇比較

(一)國內(nèi)企業(yè)總部區(qū)位分析

我國大型企業(yè)總部絕大多數(shù)位于北上廣深一線城市、省會(huì)城市和發(fā)達(dá)地區(qū)。在中國，中小城市即使培育出大企業(yè)，企業(yè)總部也大多會(huì)搬遷到大城市。甚至，即使企業(yè)本身已經(jīng)位于大城市，但發(fā)展到一定規(guī)模后，也會(huì)遷往更高一級(jí)的城市。如二汽集團(tuán)總部從十堰遷往武漢，吉利集團(tuán)總部從臺(tái)州遷往杭州，遠(yuǎn)大、三一重工等企業(yè)總部從長(zhǎng)沙遷往北京，融創(chuàng)從天津遷往北京，萬達(dá)從大連遷往北京；近年來，福建多家民營企業(yè)把總部遷往上海，如世貿(mào)、旭輝、正榮、寶龍、禹洲、中駿等房地產(chǎn)企業(yè)，還有本地金融企業(yè)興業(yè)銀行業(yè)務(wù)總部、興業(yè)證券業(yè)務(wù)總部等都遷到上海。

通過梳理2018年中國企業(yè)500強(qiáng)榜單可以發(fā)現(xiàn)。(1)大城市集聚效應(yīng)明顯。以營收計(jì)算，排名前10的城市除蘇州外，均為直轄市、省會(huì)城市和計(jì)劃單列市。其中唯一的地級(jí)市蘇州位于中國最發(fā)達(dá)的長(zhǎng)三角地區(qū)，長(zhǎng)期在各種經(jīng)濟(jì)排名中位居前列。(2)頭部效應(yīng)明顯。榜單第一的北京作為首都，無論在企業(yè)數(shù)量還是營收總額上，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過第二三名的深圳和上海；在營收總額上，北京分別是深圳和上海的6.4倍、7.1倍，北京的營收總額甚至是第2名到第20名的總營收之和的1.3倍，頭部效應(yīng)非常顯著。原因在于我國大型央企的總部大多數(shù)位于北京。2019年中國企業(yè)500強(qiáng)顯示，前5名企業(yè)全部位于北京，前10名中有8家企業(yè)位于北京，前20名北京企業(yè)有14家。

表1 2018年中國企業(yè)500強(qiáng)前20名城市(按營收排名)

表2 2019年中國企業(yè)500強(qiáng)前20名企業(yè)(按營收排名)

王含笑等人的研究結(jié)果顯示，相對(duì)于國內(nèi)企業(yè)500強(qiáng)，民營企業(yè)500強(qiáng)區(qū)域分布具有如下特點(diǎn)：(1)數(shù)量。民營企業(yè)總部區(qū)域分布相對(duì)集中，傳統(tǒng)北上廣深數(shù)量上不占優(yōu)勢(shì)，反而主要分布在以杭州、蘇州為首的江浙城市群。(2)質(zhì)量。深圳、北京及上海的民營企業(yè)雖不具有數(shù)量上的優(yōu)勢(shì)，但具有更強(qiáng)的收入創(chuàng)造能力。(3)趨勢(shì)。無論是從總部數(shù)量還是營業(yè)收入看，民營企業(yè)500強(qiáng)分布均呈現(xiàn)南移趨勢(shì)。

與中國企業(yè)500強(qiáng)相比，民營企業(yè)500強(qiáng)總部分布在企業(yè)數(shù)量的城市分布和發(fā)展趨勢(shì)上有所差異，在企業(yè)發(fā)展質(zhì)量上，傳統(tǒng)四大一線城市仍然具有較大優(yōu)勢(shì)。

(二)中美企業(yè)總部區(qū)位選擇的比較

相比中國企業(yè)明顯的城市集聚和頭部效應(yīng)，美國大型企業(yè)的地區(qū)和城市分布更均衡，經(jīng)濟(jì)中心城市的集中度不明顯。以2019年世界500強(qiáng)榜單為例，中國企業(yè)上榜129家，美國企業(yè)上榜121家。

(1)以城市計(jì)。北京的500強(qiáng)企業(yè)數(shù)量超過后面9個(gè)城市的總和，中國前10位城市500強(qiáng)企業(yè)數(shù)量占中國國內(nèi)500強(qiáng)上榜企業(yè)數(shù)量的四分之三。紐約的500強(qiáng)企業(yè)數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)不明顯，并且美國前10名城市500強(qiáng)企業(yè)數(shù)量占美國國內(nèi)500強(qiáng)上榜企業(yè)數(shù)量的比例不到一半。從城市集聚上看，中國大型企業(yè)分布的頭部效應(yīng)明顯，見表3。

表3 2019年中美世界500強(qiáng)企業(yè)城市分布表

(2)以地區(qū)計(jì)。2019年中國世界500強(qiáng)企業(yè)位于京津冀、長(zhǎng)三角和粵港澳三大城市群的個(gè)數(shù)為94個(gè)，占全國世界500強(qiáng)企業(yè)個(gè)數(shù)的73%；而同期美國世界500強(qiáng)企業(yè)位于東海岸、西海岸和五大湖三大城市群的企業(yè)個(gè)數(shù)為47個(gè)，占全美世界500強(qiáng)企業(yè)個(gè)數(shù)的39%。由此可見，中國大型企業(yè)總部的地區(qū)集聚度明顯高于美國，見表4。

表4 2019年中美世界500強(qiáng)企業(yè)城市群分布表

由上可知，與美國相比，我國大企業(yè)總部地區(qū)分布集中度很高，并且頭部效應(yīng)顯著。作為中國的行政中心，北京集中分布著國內(nèi)很多大型央企總部。而反觀美國，很多世界500強(qiáng)企業(yè)總部并沒有集中在大城市，見表5。前10名企業(yè)分布在9個(gè)州，除西雅圖和舊金山外，其他大部分都是小城市。與之相比，中國的500強(qiáng)中的頭部企業(yè)沒有在中小城市的，前20名企業(yè)全部位于北上廣深和省會(huì)城市。

表5 2019年美國500強(qiáng)前20名部分企業(yè)城市分布表

二、中美大型企業(yè)總部區(qū)位選擇差異的原因分析

(一)國情差異

1、行政體制。中國的500強(qiáng)頭部企業(yè)大多是國有企業(yè)，尤其是大型央企。央企不同于一般的國企，它既是經(jīng)濟(jì)組織，也是一種政治組織；它既直接參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，又承擔(dān)了產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、區(qū)域開發(fā)、國際競(jìng)爭(zhēng)等政治任務(wù)；央企的負(fù)責(zé)人，不僅是企業(yè)的高級(jí)經(jīng)營管理人才，更是國家的高級(jí)干部。其聚集于國家或地方行政中心，有利于為政府的市場(chǎng)管理提供政策咨詢，為本行業(yè)提供政策支持，為企業(yè)負(fù)責(zé)人提供更好的發(fā)展空間。從企業(yè)發(fā)展和管理層發(fā)展考慮，企業(yè)總部?jī)A向于接近行政中心。美國500強(qiáng)企業(yè)基本都是民營企業(yè)，與政府的聯(lián)系相對(duì)較少，企業(yè)負(fù)責(zé)人的身份是單純的企業(yè)管理者，沒有行政身份，其職能主要是經(jīng)營企業(yè)，企業(yè)也沒有社會(huì)責(zé)任需要承擔(dān)，職能相對(duì)簡(jiǎn)單。因此，當(dāng)企業(yè)的主營業(yè)務(wù)與政府沒有太多關(guān)聯(lián)時(shí)，企業(yè)從市場(chǎng)開發(fā)和經(jīng)營成本的角度出發(fā)，沒有必要聚集于行政中心。

2、經(jīng)濟(jì)體制。我國實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中，政府的角色和地位要高于實(shí)行自由競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式的美國政府。在中國特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式下，企業(yè)作為政府實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)政策引導(dǎo)的主體，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，受到政府經(jīng)濟(jì)政策的影響較大，但企業(yè)仍然是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中最活躍的因素。大型企業(yè)集團(tuán)在經(jīng)濟(jì)生活中占有重要地位和發(fā)揮重要作用，政府的干預(yù)范圍則更寬更廣，政府的職能不再僅限于提供公共服務(wù)和維護(hù)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，還對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向做政策性的引導(dǎo)，以及對(duì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行規(guī)制和對(duì)價(jià)格進(jìn)行干預(yù)，在宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)展中居于主導(dǎo)地位。因此，政府在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中所起的作用大大增強(qiáng)，國家對(duì)私人企業(yè)的誘導(dǎo)作用相當(dāng)大。因此，企業(yè)總部靠近行政中心有利于更好的執(zhí)行政府的市場(chǎng)引導(dǎo)和政策干預(yù)。自由競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式下，企業(yè)是擁有獨(dú)立財(cái)產(chǎn)權(quán)和獨(dú)立決策權(quán)的法人，是最重要的市場(chǎng)主體，企業(yè)之間存在激烈的競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)可以自由支配、使用和處理自己的資本和人力資源等各種生產(chǎn)要素，同時(shí)也需要獨(dú)立承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。因此，在企業(yè)自負(fù)盈虧、直面市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境下，政府對(duì)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)影響相當(dāng)有限，從企業(yè)發(fā)展的角度，企業(yè)沒有接近行政中心的動(dòng)力。

3、文化思想。中國傳統(tǒng)文化中“官本位”思想影響較大，《論語》中有“學(xué)而優(yōu)則仕”，近代以來又衍生出“商而優(yōu)則仕”?！肮俦疚弧笔且环N以官為本、以官為貴、以官為尊為主要內(nèi)容的價(jià)值觀。官本位文化起源于周朝思想家商鞅，并逐漸成為古代中國的主流文化之一。新中國成立后，政府努力糾正“官本位”思想，強(qiáng)調(diào)“民本位”、以人為本，但“官本位”的思想殘余仍然在社會(huì)上有一定市場(chǎng)，造成了各種社會(huì)資源競(jìng)相接近行政中心。與此同時(shí)，作為全球最大的資本主義國家，美國建國的原因始于美洲殖民地人民反抗英國殖民者不合理的稅賦，從一開始，美國就拋棄了歐洲傳統(tǒng)思想的束縛。其文化更加強(qiáng)調(diào)尊重個(gè)體，尤其反對(duì)政府對(duì)社會(huì)個(gè)體和市場(chǎng)主體行為的干預(yù)，把政府權(quán)力壓縮到最小，美國各級(jí)政府在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的話語權(quán)相對(duì)較小。而且美國文化中凸顯資本主義社會(huì)金本位思想，企業(yè)作為最主要的市場(chǎng)主體，在美國社會(huì)中擁有很大的話語權(quán)。因此，企業(yè)接近行政中心的動(dòng)力較弱。

(二)企業(yè)性質(zhì)和發(fā)展特點(diǎn)

1、所屬行業(yè)。企業(yè)總部選擇和企業(yè)所屬的行業(yè)密切相關(guān)，通過梳理美國500強(qiáng)頭部企業(yè)和中國500強(qiáng)頭部企業(yè)可以發(fā)現(xiàn)，美國排名靠前的企業(yè)中很多是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，如蘋果、Alphabet(Google母公司)、亞馬遜、Facebook、IBM等，其總部基本接近科技人才中心，與行政中心沒有必然的聯(lián)系。中國最大的兩家互聯(lián)網(wǎng)科技企業(yè)阿里和騰訊情況類似，沒有集中于北京；其他排名靠前的科技互聯(lián)網(wǎng)公司雖然有一部分位于北京上海，但主要還是靠近科技人才中心。而金融企業(yè)則通常會(huì)接近行政中心，如紐約華爾街和北京金融街、上海陸家嘴，在這一點(diǎn)上，中美兩國差異不大。

2、基礎(chǔ)設(shè)施。對(duì)于企業(yè)總部來說，交通通訊尤其重要，經(jīng)過多年的城鎮(zhèn)化發(fā)展，美國小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施非常完善，與大城市沒有區(qū)別。交通路網(wǎng)發(fā)達(dá)，人流物流便利；尤其是進(jìn)入信息時(shí)代后，通過手機(jī)電腦等可即時(shí)實(shí)現(xiàn)信息交流，企業(yè)運(yùn)營決策與所處的地理位置幾乎沒有關(guān)系。地方政府也能夠根據(jù)本地特點(diǎn)，圍繞企業(yè)制訂城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，為企業(yè)提供更多的優(yōu)惠政策和精準(zhǔn)化服務(wù)；通過吸引產(chǎn)業(yè)鏈中相關(guān)企業(yè)投資建廠，帶動(dòng)本地就業(yè)和地方發(fā)展，實(shí)現(xiàn)大企業(yè)與小城鎮(zhèn)的雙贏。而中國經(jīng)過多年發(fā)展，很多中小城市的基礎(chǔ)設(shè)施有了很大改善，但政府服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平還參差不齊，差異較大；并且一線城市在交通便捷方面還擁有較大優(yōu)勢(shì)，是中小城市短期內(nèi)無法達(dá)到的。

3、發(fā)展成本。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口的持續(xù)流入，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，城市環(huán)境污染嚴(yán)重，交通擁擠，大城市病愈加明顯。隨著企業(yè)的發(fā)展，其規(guī)模擴(kuò)張變得更加不現(xiàn)實(shí)，發(fā)展空間受到抑制。由于城市房?jī)r(jià)的上漲，為維持員工的基本生活需要，企業(yè)不得不提供高工資，導(dǎo)致人力成本不斷上升；即使如此，房?jī)r(jià)的上漲造成新城市人口向郊區(qū)的擠壓，加上交通擁擠使員工的通勤時(shí)間更長(zhǎng)，嚴(yán)重影響了企業(yè)員工的身體健康和工作效率。而小城鎮(zhèn)規(guī)模小，通勤時(shí)間少，交通便捷，環(huán)境優(yōu)美，遠(yuǎn)離大都市的喧囂，土地、房屋、人力成本等都低于大城市，企業(yè)運(yùn)營成本降低，員工工作效率提高，有利于企業(yè)發(fā)展。

4、發(fā)展階段。截至2016年底，美國城鎮(zhèn)化率為81.8%，已經(jīng)進(jìn)入后工業(yè)化階段，城鎮(zhèn)化基本保持穩(wěn)定；而同期(2017年底)我國常住人口城鎮(zhèn)化率為58.5%，戶籍人口城鎮(zhèn)化率僅為42.4%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于美國等發(fā)達(dá)國家水平，還處于工業(yè)化快速發(fā)展階段，城鎮(zhèn)化還處在上升期。因此，從發(fā)展階段上看，我國還落后于美國等發(fā)達(dá)國家。由“大城市病”導(dǎo)致的“逆城鎮(zhèn)化”現(xiàn)象雖然有所表現(xiàn)，但城鎮(zhèn)化趨勢(shì)仍然超過逆城鎮(zhèn)化趨勢(shì)，逆城鎮(zhèn)化現(xiàn)象僅出現(xiàn)在沿海三大城市群和部分城鎮(zhèn)化率較高的中西部城市群。截至2018年年末，上海、北京、天津常住人口城鎮(zhèn)化水平最高，均在80%以上；廣東、江蘇、浙江等東部地區(qū)的城鎮(zhèn)化率在70%左右。因此，中國發(fā)達(dá)地區(qū)和部分城市已經(jīng)和美國差距不大，未來在這些地區(qū)逆城鎮(zhèn)化現(xiàn)象也會(huì)有所增加。

三、中國企業(yè)總部選擇新現(xiàn)象的案例分析

2018年，兩家互聯(lián)網(wǎng)巨頭的搬遷引起社會(huì)巨大關(guān)注。一是華為公司由深圳基地開始大規(guī)模遷往東莞，搬遷的是近年發(fā)展非常迅速的終端部門研發(fā)中心總部。另一個(gè)是小米公司投資兩百億元在武漢建設(shè)第二總部，鼓勵(lì)北京員工南遷武漢總部。其他還包括映客建設(shè)長(zhǎng)沙總部，趣店在廈門建設(shè)全國總部，錘子科技全國總部由北京遷至成都。雖然大多數(shù)企業(yè)總部仍然集中布局在“北上深”等一線城市，但確實(shí)開始出現(xiàn)“逃離北上深”的一種新趨勢(shì)。

其原因可歸為幾點(diǎn)。(1)業(yè)務(wù)發(fā)展。無論是終端部門的搬遷還是建設(shè)第二總部或總部遷址，都是管理者從企業(yè)發(fā)展的角度，為了更好地?cái)U(kuò)大發(fā)展空間，強(qiáng)化核心業(yè)務(wù)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)品服務(wù)品質(zhì)。(2)節(jié)約成本。以華為為例，深圳工業(yè)用地空間嚴(yán)重不足，無法滿足企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模的需要；土地房?jī)r(jià)遠(yuǎn)高于周邊地區(qū)，對(duì)企業(yè)員工和企業(yè)自身發(fā)展帶來高額成本。而東莞土地儲(chǔ)備豐富，房?jī)r(jià)合理，并且制造業(yè)實(shí)力雄厚，產(chǎn)業(yè)體系完整，能夠滿足企業(yè)和員工的發(fā)展要求。(3)企地雙贏。近年來，很多二線城市為了本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，吸引人才，創(chuàng)造就業(yè)，相繼提出“建設(shè)總部經(jīng)濟(jì)，打造獨(dú)角獸企業(yè)”(10億美元以上估值，創(chuàng)辦時(shí)間不到十年且沒有上市的企業(yè))的口號(hào)，在土地、配套、資本、人才等各方面給出優(yōu)厚的條件和待遇。另一方面，對(duì)于很多互聯(lián)網(wǎng)巨頭和新成立的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)來說，在北上深等一線城市競(jìng)爭(zhēng)激烈，企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展受到限制，而次一級(jí)城市提供的政策環(huán)境能夠滿足企業(yè)自身需要，有助于實(shí)現(xiàn)企業(yè)與城市的雙贏。

四、企業(yè)總部區(qū)位選擇對(duì)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的啟示

當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段，區(qū)域發(fā)展的重點(diǎn)開始轉(zhuǎn)向區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)融合，企業(yè)總部區(qū)位選擇的新變化也引起更多的社會(huì)關(guān)注。通過比較研究中美兩國企業(yè)總部發(fā)現(xiàn)，美國有不少世界級(jí)大企業(yè)都是位于中小城鎮(zhèn)，這對(duì)我國城市發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)有重要的借鑒意義。我國人口眾多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，企業(yè)不可能全部集中在大城市，既不現(xiàn)實(shí)也不符合城市化發(fā)展規(guī)律。因此，順應(yīng)發(fā)展趨勢(shì)，通過吸引企業(yè)總部在中小城市落地，帶動(dòng)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和轉(zhuǎn)型發(fā)展，培育特色小城鎮(zhèn)，形成結(jié)構(gòu)合理、分工明確的大中小城市同時(shí)并舉的發(fā)展格局，對(duì)于區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)融合有著重大意義。中美企業(yè)總部選擇的差異和中國企業(yè)總部發(fā)展新趨勢(shì)給中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要啟示。

1、給中小城市帶來發(fā)展機(jī)遇。目前我國發(fā)展最好的三大城市群長(zhǎng)三角、粵港澳、京津冀的核心城市正是企業(yè)總部集中的幾個(gè)城市，隨著區(qū)域和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高，這些地區(qū)逆城鎮(zhèn)化現(xiàn)象將會(huì)更加頻繁，企業(yè)總部的空間布局和發(fā)展也將遵循先聚集后擴(kuò)散的趨勢(shì)，給城市群范圍內(nèi)的中小城市和小城鎮(zhèn)帶來重要的發(fā)展機(jī)遇。以華為為例，出于擴(kuò)大發(fā)展空間和節(jié)約成本的企業(yè)總部遷移是梯度轉(zhuǎn)移過程，由于企業(yè)管理過渡和員工工作生活銜接等多種原因，新總部和原總部在空間上應(yīng)保持在一定的通勤范圍內(nèi)，企業(yè)總部遷移的首選目的地是周邊的中小城市。因此，超大城市周邊的中小城市應(yīng)抓住機(jī)遇，積極與潛在企業(yè)溝通，同時(shí)根據(jù)企業(yè)需求，加強(qiáng)自身基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)和生產(chǎn)成本控制、服務(wù)職能轉(zhuǎn)變，打造自己的特色和優(yōu)勢(shì)，努力爭(zhēng)取企業(yè)職能總部和區(qū)域總部的落地，從而帶動(dòng)城市轉(zhuǎn)型升級(jí)，形成區(qū)域內(nèi)的重要增長(zhǎng)極。

2、帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展。企業(yè)總部遷移的本質(zhì)是不同區(qū)域在發(fā)展水平和市場(chǎng)資源方面有差異，以企業(yè)為載體，以市場(chǎng)機(jī)制為基礎(chǔ)的區(qū)域間合作模式，能夠?yàn)椴煌瑓^(qū)域找到合作的切入點(diǎn)和利益共同點(diǎn)，促進(jìn)城市間、區(qū)域間分工合作，實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。以小米為例，企業(yè)出于業(yè)務(wù)拓展和新業(yè)務(wù)培育的新總部建設(shè)，能夠在節(jié)約成本規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，充分利用新城市的市場(chǎng)、人才和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，給當(dāng)?shù)仄髽I(yè)帶來新的發(fā)展機(jī)遇，并且吸引產(chǎn)業(yè)鏈中上下游企業(yè)落戶新地區(qū)，為新城市、新地區(qū)培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，壯大相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而帶動(dòng)城市和區(qū)域的整體發(fā)展，有利于形成結(jié)構(gòu)合理、梯度有序、分工明確的區(qū)域城市群。

3、帶動(dòng)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。企業(yè)總部的落地對(duì)城市產(chǎn)業(yè)體系、人才體系和服務(wù)支撐提出更高要求。總部經(jīng)濟(jì)以知識(shí)技術(shù)要素投入為主，單位產(chǎn)出效率高、貢獻(xiàn)大，是一種高端經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，充分體現(xiàn)知識(shí)型集約型發(fā)展；企業(yè)總部的建設(shè)一般是選擇最新的設(shè)計(jì)理念，依托先進(jìn)科技，打造節(jié)能建筑，引領(lǐng)綠色低碳發(fā)展，在行業(yè)和城市中起到示范帶頭作用。企業(yè)總部的研發(fā)需求能夠充分利用新城市的人才科技資源，就地轉(zhuǎn)化技術(shù)成果，發(fā)揮創(chuàng)新示范作用，提升創(chuàng)新能力，完善創(chuàng)新體系，最大程度釋放技術(shù)潛能和創(chuàng)新潛力，有效提升城市和品牌的影響力。企業(yè)總部商務(wù)活動(dòng)的運(yùn)營，對(duì)金融保險(xiǎn)、信息服務(wù)、中介咨詢、科技研發(fā)、廣告會(huì)展、教育培訓(xùn)、通訊物流等高端服務(wù)業(yè)產(chǎn)生大量需求，可以推動(dòng)城市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，提升城市的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)水平。