周東明 王雅文

摘要：自改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好，與此同時(shí)，社會(huì)發(fā)展模式和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式顯露出諸多問(wèn)題。只有轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，才能保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行。以科技創(chuàng)新促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，是從根本上解決困難的方法。

關(guān)鍵詞：科技創(chuàng)新;經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式;轉(zhuǎn)變

研究發(fā)現(xiàn)，在新的歷史時(shí)期，多方面因素對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式產(chǎn)生影響，如何積極正確的引導(dǎo)，是一個(gè)值得研究的問(wèn)題。本文試圖探討運(yùn)用科技創(chuàng)新促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

一、目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式存在的主要問(wèn)題

中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展令世人矚目， GDP實(shí)際增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)超同期世界平均水平。中國(guó)經(jīng)濟(jì)也存在一些問(wèn)題，投入高、消耗多的粗放特征仍較為明顯。具體的講，中國(guó)現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主要存在以下問(wèn)題：

（一）消費(fèi)和投資的需求不均衡

任何國(guó)家經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)運(yùn)行，主要依靠出口、消費(fèi)以及投資。三項(xiàng)必須均衡發(fā)力，經(jīng)濟(jì)才能健康發(fā)展。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行體制之中，投資速度相對(duì)于消費(fèi)和出口速度，明顯偏快，導(dǎo)致從宏觀層面而言，經(jīng)濟(jì)整體增長(zhǎng)不均衡。

（二）循環(huán)利用資源無(wú)法實(shí)現(xiàn)

發(fā)展模式一般可以分為兩種，分別是單向式和循環(huán)式。單向式發(fā)展模式的特點(diǎn)是投入較多的原材料，消耗較多的自然資源，排放較多的廢棄物。例如：2006年湖南省岳陽(yáng)縣新墻河被周邊化工廠排放的污水污染，2007年廣西省欽州市茅嶺江被被上游制糖企業(yè)排放的污水污染。循環(huán)式發(fā)展模式的特點(diǎn)是對(duì)廢棄物的回收再利用資源，既減少了對(duì)資源的需求，還可以提高單位資源的使用率。

（三）社會(huì)建設(shè)滯后于經(jīng)濟(jì)建設(shè)

國(guó)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，當(dāng)人均收入在1000～5000美元時(shí)，這個(gè)階段被定義為“經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)”，此時(shí)，會(huì)產(chǎn)生許多社會(huì)矛盾，例如貧富差距加大。在此階段，維持貧困人口基本生活的方法是加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)。目前，我國(guó)現(xiàn)狀是人均收入已超過(guò)2000美元，但社會(huì)建設(shè)仍然滯后于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，尤其是教育、科技、文化等方面的資金投入不足，滯后的社會(huì)建設(shè)反過(guò)來(lái)又影響未來(lái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（四）相關(guān)法律法規(guī)不健全

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初級(jí)階段，人們都比較遵守“人情世故”進(jìn)行交易，此時(shí)，相關(guān)法律法規(guī)不健全的缺陷尚未顯現(xiàn)。但當(dāng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來(lái)越快、參與者越來(lái)越多的時(shí)候，就需要嚴(yán)格的法律法規(guī)來(lái)確保經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。中國(guó)目前的相關(guān)法律制度仍不健全，影響經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。

二、轉(zhuǎn)變中國(guó)目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必要性

保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，快速、健康、可持續(xù)增長(zhǎng)，首當(dāng)其沖的是轉(zhuǎn)變目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。首先，務(wù)必精準(zhǔn)挖掘出困擾經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵性原因。其次，制定出長(zhǎng)期有效的策略。正確的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式應(yīng)該是依托“三架馬車(chē)”，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)整體均衡增長(zhǎng)。

（一）資源匱乏要求經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

中國(guó)地大物博、物產(chǎn)豐厚，從總量而言，各類(lèi)資源的蘊(yùn)藏均排名在世界各國(guó)前列。但是，中國(guó)人口眾多，導(dǎo)致所有的資源以人均當(dāng)量進(jìn)行排名時(shí)，我國(guó)立即由前幾名變?yōu)楹髱酌?。資源相對(duì)匱乏的事實(shí)，要求我們轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。

（二）環(huán)境惡化要求經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

長(zhǎng)期以來(lái)，很多部門(mén)以結(jié)果為導(dǎo)向，對(duì)產(chǎn)量高的企業(yè)重視，而對(duì)產(chǎn)量低的企業(yè)輕視。這種錯(cuò)誤的導(dǎo)向使得企業(yè)忽視了對(duì)自然資源的保護(hù)。例如：造紙廠為增加產(chǎn)值，瘋狂砍伐樹(shù)木，造成良田荒漠化，污水直接排入江河湖海。這些行為嚴(yán)重危害了自然環(huán)境，必須轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。

（三）國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)激烈要求經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

沒(méi)有哪一個(gè)國(guó)家會(huì)將自己研發(fā)的最新技術(shù)轉(zhuǎn)讓給他國(guó)，越是高精尖的技術(shù)，越是要保密。所以，必須依靠自主研發(fā)，不能等靠要。要追趕發(fā)達(dá)國(guó)家，同時(shí)防止被他國(guó)趕超，在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)之中有底牌、腰桿硬，必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。

三、科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的聯(lián)系

從辯證的視角出發(fā)，兩個(gè)事物互相依存，那二者之間必然存在某種聯(lián)系。兩個(gè)事物如果互為因果，那二者必然相互影響。由此及彼，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式與科技創(chuàng)新之間存在著必然聯(lián)系，二者互相影響。

（一）科技創(chuàng)新是動(dòng)力源

科技創(chuàng)新是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的動(dòng)力源。有學(xué)者經(jīng)過(guò)計(jì)算得出，美國(guó)的工業(yè)發(fā)展，科技創(chuàng)新的貢獻(xiàn)率比其他所有因素的貢獻(xiàn)率之和還要多。然而，對(duì)科技創(chuàng)新的爭(zhēng)論，上百年以來(lái)從未停息。部分人認(rèn)為生產(chǎn)過(guò)程之中的每一個(gè)微小的改變，都可以定義為創(chuàng)新。但少數(shù)人認(rèn)為只有那些關(guān)鍵性技術(shù)的改進(jìn)，才能稱(chēng)之為創(chuàng)新。由此可見(jiàn)，只擁某一項(xiàng)屬性的技術(shù)是不完整的，很難在社會(huì)中轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。應(yīng)該以科學(xué)技術(shù)原理來(lái)判斷技術(shù)創(chuàng)新是否成功，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

（二）科技創(chuàng)新是內(nèi)在支持

如今，數(shù)以萬(wàn)計(jì)的科技創(chuàng)新活動(dòng)存在于農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)以及衛(wèi)生等領(lǐng)域。但是，目前科技創(chuàng)新應(yīng)用領(lǐng)域具有偏頗性。由于在工業(yè)領(lǐng)域，科技創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中發(fā)揮了重要的作用，所以，其受到的重視程度比其他領(lǐng)域更多一些。總結(jié)現(xiàn)有的科技創(chuàng)新，絕大多數(shù)所謂的新產(chǎn)品或新工藝，往往只是多細(xì)節(jié)的些許變化，或者是形式上的些許改變，而沒(méi)有從根本上改變?cè)牧稀⒊杀灸酥列阅?。這些改變與其說(shuō)是科技創(chuàng)新，不如說(shuō)是工藝?yán)旎蛘叱绦蜃兏?。因此，想要改變?jīng)濟(jì)發(fā)展方式，必須得到科技創(chuàng)新的支持。

四、中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的方法

實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變必須將世界大形勢(shì)和中國(guó)現(xiàn)有實(shí)情相結(jié)合，走符合自身特點(diǎn)的道路。

（一）建立健全的政策，從源頭鼓勵(lì)科技創(chuàng)新

各國(guó)政府有責(zé)任在宏觀層面制定出合理的政策，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。由此可見(jiàn)，建立健全的政策，從源頭鼓勵(lì)科技創(chuàng)新是我國(guó)各級(jí)政府部門(mén)的首要任務(wù)。依據(jù)供求關(guān)系，鼓勵(lì)需求型技術(shù)創(chuàng)新;依據(jù)集約原理，鼓勵(lì)集中型技術(shù)創(chuàng)新;依據(jù)實(shí)用原則，鼓勵(lì)應(yīng)用型技術(shù)創(chuàng)新。不僅如此，政策層面還應(yīng)該設(shè)立重大項(xiàng)目基金或者專(zhuān)項(xiàng)資金，以沖破科技創(chuàng)新過(guò)程中的資金壁壘。

（二）形成產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈，從過(guò)程鼓勵(lì)科技創(chuàng)新

科技創(chuàng)新需要多部門(mén)共同合作，不可能單打獨(dú)斗。所以，有必要形成產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈，一級(jí)帶動(dòng)另一級(jí)，一環(huán)緊扣另一環(huán)。如果僅僅是理論層面的突破，而不實(shí)際應(yīng)用的技術(shù)沒(méi)有任何意義?？萍紕?chuàng)新的本質(zhì)是一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，其行為與市場(chǎng)有必然聯(lián)系。科技創(chuàng)新需要市場(chǎng)需求的支持，既不能忽略了市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)的承受力，也不能脫離了現(xiàn)實(shí)中市場(chǎng)的需求水平。因此，從全過(guò)程鼓勵(lì)科技創(chuàng)新勢(shì)在必行。

（三）合理利用外資，全局鼓勵(lì)科技創(chuàng)新

對(duì)于利用外資，向來(lái)存在著截然相反的兩種態(tài)度。一種觀點(diǎn)認(rèn)為應(yīng)該阻止外資的進(jìn)入，完全依靠自有資金進(jìn)行科技創(chuàng)新。另一種觀點(diǎn)是多引進(jìn)外資，以助我國(guó)開(kāi)展科技創(chuàng)新。正確的方法應(yīng)該是在引資內(nèi)容方面，應(yīng)減少落后技術(shù)的引進(jìn)而增加先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)。同時(shí)，要鼓勵(lì)利用外資進(jìn)行自主研發(fā)，而不是完全照抄照搬。

（四）強(qiáng)調(diào)產(chǎn)學(xué)研協(xié)作，從根本鼓勵(lì)科技創(chuàng)新

明確市場(chǎng)需求，不僅僅鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)的研發(fā)人員從事科技創(chuàng)新，也需要將各行各業(yè)的高級(jí)管理人員引進(jìn)科研機(jī)構(gòu)之中，通過(guò)深入合作，讓一線(xiàn)工作人員和科研機(jī)構(gòu)之間的目標(biāo)、文化以及習(xí)慣等多方面融合。不僅如此，還要加大以各種項(xiàng)目作為依托，加強(qiáng)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)之間的研發(fā)和吸收能力。簡(jiǎn)而言之，對(duì)大型企業(yè)，可以鼓勵(lì)其發(fā)揮渠道優(yōu)勢(shì)，拉升科研創(chuàng)新和吸收的能力。對(duì)中小型企業(yè)而言，可以鼓勵(lì)其增強(qiáng)自主研發(fā)能力。

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（作者單位：武漢工商學(xué)院）