曹琳昱 四川文化藝術(shù)學(xué)院

我國(guó)老齡化風(fēng)險(xiǎn)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和城市進(jìn)程的快速發(fā)展越來(lái)越嚴(yán)重，應(yīng)對(duì)老齡化問(wèn)題也成為國(guó)內(nèi)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)新理念發(fā)展，確保養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)水平呈現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展趨勢(shì)，需要認(rèn)真貫徹落實(shí)我國(guó)“養(yǎng)老服務(wù)”政策法規(guī)，深化我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)改革機(jī)制，有效完善地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”養(yǎng)老服務(wù)模式產(chǎn)業(yè)的有效融合，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與人口的可持續(xù)發(fā)展。

一、“互聯(lián)網(wǎng)+”養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)融合的現(xiàn)狀

隨著國(guó)家“養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)”文件的進(jìn)一步修訂、發(fā)布，以“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”模式啟動(dòng)養(yǎng)老建設(shè)項(xiàng)目、構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)體系的工作在全國(guó)各地區(qū)如火如茶的鋪開(kāi)。以現(xiàn)代信息技術(shù)和人工智能的互聯(lián)網(wǎng)思維打造養(yǎng)老服務(wù)信息網(wǎng)，有效整合養(yǎng)老數(shù)據(jù)資源，在全國(guó)已開(kāi)始建立了統(tǒng)一的智慧型、健康型、創(chuàng)新型的養(yǎng)老服務(wù)管理平臺(tái)，為促進(jìn)我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)制的長(zhǎng)效發(fā)展打下了基礎(chǔ)。

(一)“互聯(lián)網(wǎng)+”思維得到廣泛運(yùn)用

“互聯(lián)網(wǎng)+”養(yǎng)老模式充分利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，將現(xiàn)代信息技術(shù)、人工智能、互聯(lián)網(wǎng)思維與居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)制、企業(yè)及各行業(yè)運(yùn)營(yíng)服務(wù)相融合。通過(guò)建設(shè)線上網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，整合線下線上數(shù)據(jù)資源，實(shí)現(xiàn)了各行業(yè)養(yǎng)老服務(wù)供給和產(chǎn)品需求的資源對(duì)接，為老年群體帶來(lái)全方位的智能服務(wù)。

比如：借助移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)老年人的身體狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，通過(guò)手機(jī)軟件及客戶端為服務(wù)對(duì)象進(jìn)行線上掛號(hào)、就診、開(kāi)具處方、配送藥品，一鍵撥號(hào)SOS呼救等各項(xiàng)監(jiān)控管理服務(wù)，與社區(qū)進(jìn)行的智能居家、生活服務(wù)平臺(tái)的搭建等，通過(guò)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)和智能終端系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”生活、就醫(yī)、購(gòu)物以及智能服務(wù)。有效的對(duì)各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行優(yōu)化，完成對(duì)老年人不同需求的甄別與篩選，為老年人提供個(gè)性化服務(wù)，滿足更多的老年人需求。

(二)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品功能多樣性發(fā)展

“互聯(lián)網(wǎng)+”模式的運(yùn)用，為社會(huì)各行業(yè)領(lǐng)域的繁榮發(fā)展帶來(lái)了新的契機(jī)。以“互聯(lián)網(wǎng)+”模式的進(jìn)入我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，為我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增加了新的動(dòng)力。目前，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，與社區(qū)開(kāi)展服務(wù)搭建居家養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，建立社區(qū)智能養(yǎng)老網(wǎng)絡(luò)中心為老人提供服務(wù)，加強(qiáng)與政府和企業(yè)融合，圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”社區(qū)、就醫(yī)、購(gòu)物等產(chǎn)業(yè)提供線上產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)老年人生活送餐、看護(hù)、理發(fā)等需求，解決子女了解老人健康情況問(wèn)題、疾病監(jiān)控，滿足空巢老人的生活陪伴、心理問(wèn)題服務(wù)等需求，擴(kuò)大了養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的市場(chǎng)產(chǎn)品供給，滿足社會(huì)各項(xiàng)服務(wù)需求，不斷提升當(dāng)前階段互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老服務(wù)水平和質(zhì)量，解決當(dāng)前養(yǎng)老服務(wù)所面臨的問(wèn)題，最大化發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的效果[1]。同時(shí)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源中不斷拓展新的服務(wù)產(chǎn)業(yè)，解決社會(huì)就業(yè)壓力，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和開(kāi)發(fā)潛力增長(zhǎng)。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+”養(yǎng)老服務(wù)存在的問(wèn)題

(一)養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)搭建不完善

我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)發(fā)展起步較晚，而“互聯(lián)網(wǎng)+”養(yǎng)老服務(wù)模式還處于摸索和發(fā)展階段。在國(guó)家政策法規(guī)導(dǎo)向和要求下，我國(guó)各地區(qū)興起了“互聯(lián)網(wǎng)+”養(yǎng)老模式浪潮。但因區(qū)域經(jīng)濟(jì)的不平衡發(fā)展，城鎮(zhèn)地區(qū)普遍建立起了“互聯(lián)網(wǎng)+”養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，且個(gè)別城市地區(qū)總體水平較高；而地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低或貧困落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，無(wú)法實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)的搭建。這也為我國(guó)提高養(yǎng)老服務(wù)整體質(zhì)量水平，促進(jìn)社會(huì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與建設(shè)帶來(lái)了困難。

(二)智慧養(yǎng)老服務(wù)供給能力不夠

我國(guó)目前智慧養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品主要通過(guò)“智慧養(yǎng)老平臺(tái)和系統(tǒng)”或“智慧養(yǎng)老智能終端”實(shí)現(xiàn)個(gè)人和家庭需求。兩大系統(tǒng)都是將個(gè)人、家庭和供應(yīng)商鏈接起來(lái)，實(shí)現(xiàn)老人和家庭多樣化需求供給。但目前的服務(wù)系統(tǒng)多數(shù)以社區(qū)或單位進(jìn)行投入，服務(wù)范圍有限，服務(wù)能力還不夠，無(wú)線同時(shí)進(jìn)行線上線下資源的整合，無(wú)法滿足現(xiàn)代社會(huì)居民高要求服務(wù)。同時(shí)，各智慧服務(wù)平臺(tái)之間無(wú)法實(shí)現(xiàn)資源信息共享和平臺(tái)互聯(lián)，只能獨(dú)立提供有限的服務(wù)產(chǎn)品，大大削弱了“互聯(lián)網(wǎng)+”的功能。

(三)養(yǎng)老服務(wù)體系不夠健全

因受區(qū)域經(jīng)濟(jì)不平衡發(fā)展的影響，我國(guó)各地區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+”模式運(yùn)用和發(fā)展水平存在差異。沿海和廣大經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市地區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展速度快、更新頻率高，產(chǎn)業(yè)融合范圍廣，而內(nèi)地城市或經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低的地區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展受到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平差的限制，只能進(jìn)行基本的線上服務(wù)，尤其高要求社區(qū)平臺(tái)搭建和智能化養(yǎng)老服務(wù)無(wú)法實(shí)現(xiàn)，業(yè)不能跟上發(fā)達(dá)地區(qū)高水平和質(zhì)量的節(jié)奏。所以要構(gòu)建地區(qū)乃至全國(guó)健全統(tǒng)一的“互聯(lián)網(wǎng)+”養(yǎng)老服務(wù)體系還需加快地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三、“互聯(lián)網(wǎng)+”推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的對(duì)策

(一)明確“互聯(lián)網(wǎng)+”養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)

針對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”與養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)的整合，政府部門要出臺(tái)相關(guān)的管理制度和要求，明確養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)建設(shè)發(fā)展方向，規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)。首先，相關(guān)部門要重視養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中基礎(chǔ)服務(wù)與公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)，要區(qū)別對(duì)待基本養(yǎng)老服務(wù)和個(gè)性化服務(wù)。對(duì)于平臺(tái)搭建和產(chǎn)業(yè)融合，要在確保能夠解決現(xiàn)有基礎(chǔ)養(yǎng)老服務(wù)和剛性養(yǎng)老需求問(wèn)題條件下，再針對(duì)失智失能老人進(jìn)行特殊照護(hù)服務(wù)功能開(kāi)放。其次，管理部門要加強(qiáng)分析、制定針對(duì)性管理方案，進(jìn)行養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈資源的發(fā)展與整合，保障互聯(lián)網(wǎng)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)基準(zhǔn)性發(fā)展。再次，各企業(yè)和單位要按照國(guó)家規(guī)定加強(qiáng)和建立相對(duì)規(guī)范的養(yǎng)老服務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)資源和養(yǎng)老服務(wù)資源數(shù)據(jù)的共享，使得“互聯(lián)網(wǎng)+”養(yǎng)老服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)資源的有效開(kāi)發(fā)與利用，全面發(fā)揮基礎(chǔ)建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的效果，為各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行打下良好基礎(chǔ)[2]。

(二)提升智能設(shè)備的基礎(chǔ)建設(shè)

在“互聯(lián)網(wǎng)+”模式穩(wěn)定發(fā)展的支撐下，我國(guó)各行業(yè)技術(shù)水平正在不斷提升，為社區(qū)智慧養(yǎng)老、醫(yī)療救助各項(xiàng)服務(wù)提供便捷和幫助。但因社會(huì)發(fā)展，需要對(duì)智能終端功能和技術(shù)進(jìn)行升級(jí)更新；同時(shí)受地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平差異的影響，智慧養(yǎng)老和老年人困難救助功能無(wú)法全面覆蓋。因此，先要從多層次和多角度空間精準(zhǔn)了解老年人的需求，進(jìn)行智能化單品設(shè)計(jì)功能的多樣化模式轉(zhuǎn)變和系統(tǒng)升級(jí)，為老年人提供更多醫(yī)療康養(yǎng)、安防監(jiān)控等優(yōu)質(zhì)服務(wù)。其次，要根據(jù)各個(gè)區(qū)域老人的需求差異，提高各項(xiàng)智能化產(chǎn)品的主動(dòng)反應(yīng)力，從實(shí)際開(kāi)展智能終端系統(tǒng)和設(shè)備的養(yǎng)護(hù)工作和技術(shù)更新，尤其是針對(duì)自理能力相對(duì)較為薄弱的功能，做好老人信息數(shù)據(jù)的保護(hù)，尤其是針對(duì)隱私泄露等顧慮，消除和彌補(bǔ)“互聯(lián)網(wǎng)+”養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)和智能終端系統(tǒng)的缺陷，做好智能設(shè)備完善工作。

(三)關(guān)鍵技術(shù)和融資機(jī)制的突破

推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的發(fā)展要抓重點(diǎn)、固核心，科學(xué)技術(shù)作為互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的關(guān)鍵，必須加大投入。政府和研發(fā)部門要加強(qiáng)科研能力深入，將遠(yuǎn)程監(jiān)控技術(shù)、針對(duì)空穴老人及失能或半失能的老人的服務(wù)需求進(jìn)行重點(diǎn)研發(fā)，在人工智能及遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)等技術(shù)上進(jìn)一步突破。重點(diǎn)解決監(jiān)測(cè)準(zhǔn)確性及及時(shí)性功能遲化問(wèn)題，以實(shí)時(shí)掌握老年人的生活習(xí)慣及健康狀況，提高信息定位的準(zhǔn)確性，推動(dòng)養(yǎng)老終端設(shè)備的優(yōu)化與改善，解決老年人健康生理監(jiān)測(cè)，確保技術(shù)同步。

除此之外，還應(yīng)該完善多元資金投入機(jī)制，保障“互聯(lián)網(wǎng)+”養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)，避免受資金因素影響而導(dǎo)致各項(xiàng)工作開(kāi)展的效果不夠理想。研發(fā)部門可以針對(duì)當(dāng)前政府給予的良好政策，引導(dǎo)社區(qū)、醫(yī)院以及企業(yè)處理好短期盈利和長(zhǎng)期盈利的關(guān)系，確保智慧新功能的試點(diǎn)過(guò)程和問(wèn)題優(yōu)化，并適當(dāng)?shù)亻_(kāi)展第三方評(píng)估，保障投資回歸理性，最大化發(fā)揮各項(xiàng)手段的效果。

(四)加強(qiáng)各部門的合作，形成發(fā)展合力

為了確?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”養(yǎng)老服務(wù)各項(xiàng)工作的有序進(jìn)行，應(yīng)該設(shè)置專門的養(yǎng)老服務(wù)管理部門，賦予各個(gè)環(huán)節(jié)權(quán)力，加強(qiáng)對(duì)工作的分析細(xì)化，增強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)管理規(guī)范性與可靠性。在此基礎(chǔ)上要深入調(diào)研，確保工作開(kāi)展準(zhǔn)確性，積極主動(dòng)發(fā)現(xiàn)特殊性問(wèn)題，針對(duì)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目開(kāi)展和試點(diǎn)主動(dòng)創(chuàng)造，做好監(jiān)督反饋，促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”養(yǎng)老服務(wù)工作的順利開(kāi)展。各地區(qū)、各部門還要建立專門的交流機(jī)制，加強(qiáng)管理理念學(xué)習(xí)和技術(shù)交流，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，攻克難關(guān)及問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)更加有效的養(yǎng)老服務(wù)工作管理。最后，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各個(gè)環(huán)節(jié)關(guān)系，確保能夠通過(guò)共同的決策與各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督來(lái)優(yōu)化工作指導(dǎo)，保障養(yǎng)老服務(wù)效果的提升[3]。

(五)推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與養(yǎng)老服務(wù)之間的深度融合

互聯(lián)網(wǎng)與養(yǎng)老服務(wù)的深度融合，既要做好管理，還要增加資金投入，最大限度整合網(wǎng)絡(luò)資源和地方資源，尤其是針對(duì)養(yǎng)老、醫(yī)療、健康等各項(xiàng)資源的優(yōu)化配置。在借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)手段的基礎(chǔ)上進(jìn)行優(yōu)化分析，多個(gè)角度進(jìn)行觀測(cè)，增強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)的針對(duì)性，實(shí)現(xiàn)開(kāi)放創(chuàng)新發(fā)展模式，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，彌補(bǔ)傳統(tǒng)養(yǎng)老服務(wù)模式存在的不足，加強(qiáng)創(chuàng)新與完善，為老人提供更加優(yōu)質(zhì)的環(huán)境[4]。

四、結(jié)語(yǔ)

總而言之，針對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下養(yǎng)老服務(wù)體系的創(chuàng)新，構(gòu)建社區(qū)智慧養(yǎng)老模式，既要解決現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)自身的服務(wù)滯后的問(wèn)題，又在充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代技術(shù)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，保障我國(guó)老年人身心健康，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)最大功能效益，推動(dòng)我國(guó)新型養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的全面發(fā)展。■