李凌莉 淮安自然資源和規(guī)劃局

前言

隨著我國(guó)人口數(shù)量的急劇增長(zhǎng)，針對(duì)土地資源的管理問(wèn)題被逐漸地重視起來(lái)。我國(guó)是世界上占據(jù)土地面積十分龐大的國(guó)家，所以在土地資源的管理工作上也面臨著十分巨大的挑戰(zhàn)。近幾年來(lái)，社會(huì)形態(tài)逐漸趨向于信息化，為了讓土地資源管理可以充分地滿足社會(huì)的需求，電子信息在土地資源管理中也得到了充分的體現(xiàn)，從而保證土地管理工作能夠高效且順利地進(jìn)行。

一、電子信息在土地管理中應(yīng)用現(xiàn)狀

由于土地具有不可再生的特點(diǎn)，所以相關(guān)部門在開(kāi)展土地管理工作過(guò)程中，要進(jìn)行科學(xué)合理的管理分配任務(wù)。在傳統(tǒng)的土地資源管理制度當(dāng)中，由于技術(shù)相對(duì)落后，所有的調(diào)查都需要人工親自到現(xiàn)場(chǎng)，耗費(fèi)大量的人力和物力，同時(shí)無(wú)法進(jìn)行高效的完成土地資源信息的勘察工作。隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，科學(xué)信息技術(shù)的出現(xiàn)為土地資源管理帶來(lái)了新的希望。不僅不需要人們親自到現(xiàn)場(chǎng)獲得相關(guān)的土地信息，同時(shí)可以快速地獲得土地資源使用的變化情況，并利用信息技術(shù)和感應(yīng)識(shí)別系統(tǒng)得到準(zhǔn)確的土地?cái)?shù)據(jù)，極大地提高了土地資源管理部門工作的效率和質(zhì)量。這樣我們就可以根據(jù)電子信息的監(jiān)測(cè)結(jié)果作為參考基礎(chǔ)，順利進(jìn)行我國(guó)土地資源的規(guī)劃和管理過(guò)程?？墒请娮有畔⒃谕恋毓芾砉ぷ鳟?dāng)中也存在著一定的弊端，因?yàn)槲覈?guó)將電子信息運(yùn)用到土地管理時(shí)的技術(shù)還沒(méi)有達(dá)到十分成熟的階段，無(wú)論是配置的儀器設(shè)備，還是相關(guān)管理工作人員對(duì)電子信息技術(shù)的操作水平都存在一定的欠缺，即使我國(guó)在很早的時(shí)候就已將電子信息應(yīng)用在土地管理工作當(dāng)中，卻依然在技術(shù)和人才方面無(wú)法達(dá)到專業(yè)水平。在土地資源的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)方面，電子信息技術(shù)確實(shí)可以幫助我們獲取更多的數(shù)據(jù)信息，可是我們現(xiàn)如今缺乏完整的土地資源管理數(shù)據(jù)，這也是今后需要加強(qiáng)和完善的地方。

二、電子信息在土地管理中應(yīng)用對(duì)策

(一)增加對(duì)我國(guó)土地管理信息化建設(shè)的物質(zhì)投入

我國(guó)的土地資源信息化的建設(shè)離不開(kāi)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的支持，為了讓電子信息技術(shù)在土地資源管理過(guò)程中充分地發(fā)揮出它的作用和價(jià)值，需要有關(guān)負(fù)責(zé)部門加強(qiáng)對(duì)我國(guó)土地資源管理信息化建設(shè)的物質(zhì)投入工作，為我們的土地資源管理過(guò)程提供更多專業(yè)的信息技術(shù)支持，在專業(yè)的電子信息設(shè)備物質(zhì)資源充足的條件下，會(huì)保證土地資源的管理過(guò)程完成得更加順利和高效?？紤]到我國(guó)需要管理的土地資源面積數(shù)量十分的巨大，所以財(cái)政部也應(yīng)當(dāng)加大對(duì)設(shè)備的資金投入，引進(jìn)更多先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)手段，同時(shí)培養(yǎng)更多在土地管理方面專業(yè)的電子信息技術(shù)型人才，在保證電子信息設(shè)備和專業(yè)技術(shù)、操作人才具備的條件之下，充分的實(shí)現(xiàn)我國(guó)土地資源信息化的進(jìn)步和提高。

(二)注重人才的吸引與培養(yǎng)

我們知道我國(guó)的土地管理信息化建設(shè)能夠得以實(shí)現(xiàn)，除了要具備先進(jìn)的電子信息技術(shù)設(shè)備，同時(shí)還要擁有可以熟練操作和了解電子信息設(shè)備相關(guān)的一些專業(yè)型技術(shù)人才，這樣就可以幫助土地資源的管理達(dá)到質(zhì)的飛躍。所以相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)充分的重視對(duì)專業(yè)電子信息技術(shù)人才的吸引和培養(yǎng)，在全國(guó)各地的大學(xué)高校招聘會(huì)上進(jìn)行人才的吸引和招聘過(guò)程，在求職者來(lái)應(yīng)聘職位過(guò)程中，要對(duì)他的專業(yè)技術(shù)，知識(shí)水平和個(gè)人全面綜合素養(yǎng)展開(kāi)嚴(yán)格的考核過(guò)程，遇到優(yōu)秀的人才應(yīng)當(dāng)借助豐厚的福利待遇和資金獎(jiǎng)勵(lì)，吸引他們?cè)敢鈴氖峦恋毓芾矸矫娴墓ぷ鳎瑏?lái)完成電子信息技術(shù)操作任務(wù)。經(jīng)過(guò)學(xué)校招聘會(huì)上嚴(yán)格的選撥過(guò)程后，挑選出來(lái)的優(yōu)秀專業(yè)人才還要展開(kāi)集中的培訓(xùn)任務(wù)，讓他們先逐漸的適應(yīng)和了解土地管理工作的具體內(nèi)容，讓學(xué)生在實(shí)習(xí)期間就要學(xué)會(huì)將學(xué)校學(xué)習(xí)的電子信息理論知識(shí)付諸于實(shí)踐當(dāng)中，解決實(shí)際工作中出現(xiàn)的任何困難。同時(shí)還可以在此期間挖掘員工實(shí)習(xí)過(guò)程中身上的閃光點(diǎn)，并根據(jù)每個(gè)人所擅長(zhǎng)的不同領(lǐng)域分配到可以發(fā)揮自身價(jià)值的地方，組建出一支高尖型的優(yōu)秀信息技術(shù)團(tuán)隊(duì)。為我國(guó)土地管理信息化建設(shè)的發(fā)展提供有力的基礎(chǔ)和保障。

(三)大力推進(jìn)電子政務(wù)的發(fā)展

電子政務(wù)的發(fā)展與我國(guó)的土地管理信息化建設(shè)工作之間有著密不可分的聯(lián)系，兩者之間可以達(dá)到相互促進(jìn)的作用。所以大力的推進(jìn)電子政務(wù)的未來(lái)發(fā)展對(duì)我國(guó)土地管理的信息化建設(shè)產(chǎn)生了十分積極的作用和影響，并具有重要的意義和價(jià)值。同時(shí)，推動(dòng)電子政務(wù)的發(fā)展讓我國(guó)相關(guān)土地管理負(fù)責(zé)部門在進(jìn)行土地信息的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，數(shù)據(jù)之間的傳輸過(guò)程以及保存一些重要的土地資料信息等工作帶來(lái)了極大的便利，對(duì)土地資源管理信息化建設(shè)的發(fā)展也具有很大程度的推動(dòng)作用。由此看來(lái)，大力的推進(jìn)電子政務(wù)的發(fā)展十分有必要。

(四)建立全國(guó)通用的土地管理信息系統(tǒng)

如今我們生活在信息交流的時(shí)代，為了讓我國(guó)的土地資源管理信息化建設(shè)更具系統(tǒng)規(guī)范化，可以通過(guò)建立全國(guó)通用的土地管理信息系統(tǒng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。這樣做到目的還有利于加強(qiáng)對(duì)我國(guó)土地資源管理信息數(shù)據(jù)的整理和保留作用，同時(shí)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和統(tǒng)一化，在全國(guó)各地都可以通過(guò)土地管理信息系統(tǒng)上了解到全國(guó)各地的土地資源信息和有關(guān)的詳細(xì)數(shù)據(jù)，極大的方便了各地區(qū)之間的信息交流和資源共享。除此之外，在這個(gè)土地管理信息系統(tǒng)當(dāng)中，我們可以隨時(shí)根據(jù)實(shí)際情況和土地資源的任何變化和規(guī)劃進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整和數(shù)據(jù)的更新，這樣就能夠獲得及時(shí)準(zhǔn)確的土地資源信息，也方便了相關(guān)部門管理工作的高效落實(shí)。在土地管理信息系統(tǒng)上，也可以發(fā)布一些對(duì)我國(guó)土地開(kāi)發(fā)的詳細(xì)規(guī)劃方案，土地建設(shè)的獲批，以及鄉(xiāng)村農(nóng)田的保護(hù)等信息。建立全國(guó)通用的土地管理信息系統(tǒng)為人們提供方便，并能夠?yàn)槿藗兲峁┇@取土地資源信息的準(zhǔn)確性和權(quán)威性，真正的實(shí)現(xiàn)了信息資源共享的目的。

(五)大力發(fā)展信息服務(wù)業(yè)

大力發(fā)展信息服務(wù)業(yè)也是電子信息在土地管理中的應(yīng)用體現(xiàn)。同時(shí)對(duì)土地管理的信息化建設(shè)有很好的促進(jìn)作用。在土地管理過(guò)程中，有一個(gè)良好的信息服務(wù)對(duì)相關(guān)部門展開(kāi)土地資源的管理提供很大的便利。同時(shí)，發(fā)展信息服務(wù)業(yè)這樣一種新形式對(duì)電子信息的未來(lái)發(fā)展也有著十分積極的影響，它可以帶動(dòng)社會(huì)的發(fā)展和信息技術(shù)的進(jìn)步，為我國(guó)的土地資源管理工作提供社會(huì)支持和便利條件。在信息服務(wù)業(yè)的推廣過(guò)程中，除了對(duì)我國(guó)的土地資源管理的未來(lái)發(fā)展產(chǎn)生了積極的作用和影響之外，同時(shí)也將信息服務(wù)這種新概念傳輸出去，在我國(guó)的其他領(lǐng)域充分的發(fā)揮它的價(jià)值和影響，也是帶動(dòng)電子信息行業(yè)未來(lái)發(fā)展的有效途徑，為土地資源管理的信息化建設(shè)提供有力的技術(shù)支持和保障。

(六)加強(qiáng)信息化組織機(jī)構(gòu)的建設(shè)

建立強(qiáng)化的信息化管理機(jī)制也是電子信息在土地資源管理中的有效對(duì)策。隨著我國(guó)對(duì)國(guó)土資源管理的充分重視，相繼在各省市成立了土地資源管理信息中心和專業(yè)的技術(shù)團(tuán)隊(duì)，同時(shí)加強(qiáng)了信息化組織機(jī)構(gòu)的建設(shè)，由專業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)信息化土地管理展開(kāi)協(xié)調(diào)和推進(jìn)工作。并且信息化的組織機(jī)構(gòu)會(huì)對(duì)土地管理工作進(jìn)行細(xì)致的劃分，分配到哪部分職能的工作人員就要對(duì)這部分工作內(nèi)容承擔(dān)起責(zé)任，并且職務(wù)之間互不干擾，各司其職的同時(shí)要做到相互之間的配合工作，保證土地資源信息化管理工作的順利完成。建立一套完整的信息化土地管理機(jī)制對(duì)未來(lái)土地資源管理信息化建設(shè)具有重要的意義，相關(guān)部門的管理人員可以將管理機(jī)制作為指導(dǎo)方向，在進(jìn)行土地管理過(guò)程中嚴(yán)格地按照管理規(guī)定上的內(nèi)容來(lái)執(zhí)行，并將電子信息在土地管理中的作用發(fā)揮到最大化，讓電子信息技術(shù)在土地管理中得到全面具體的應(yīng)用。

三、結(jié)語(yǔ)

總而言之，通過(guò)以上內(nèi)容對(duì)電子信息在土地資源管理中的應(yīng)用現(xiàn)象和具體對(duì)策展開(kāi)的詳細(xì)分析中，我們可以感受到電子信息在未來(lái)的發(fā)展具有無(wú)限的潛力。因此，應(yīng)當(dāng)將電子信息技術(shù)的發(fā)展放在重要位置，并引起足夠的重視。隨著近幾年來(lái)的發(fā)展，土地資源的信息化建設(shè)已經(jīng)取得了飛快的進(jìn)展，需要我們共同努力為祖國(guó)的美好建設(shè)出一份力。■