探究利用計(jì)算機(jī)技術(shù)促進(jìn)政府扶貧工作的精準(zhǔn)開(kāi)展

焦艷玲

山東省濱州市博興縣湖濱鎮(zhèn)人民政府 山東濱州 256500

在政府扶貧工作中，精準(zhǔn)扶貧使地區(qū)底數(shù)更為精準(zhǔn)，提高了扶貧工作的針對(duì)性及指向性，真正幫扶貧困群眾擺脫貧困，達(dá)成真扶貧、扶真貧的發(fā)展目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)2020年全面脫貧目標(biāo)，政府部門(mén)應(yīng)不斷創(chuàng)新扶貧工作方式，引進(jìn)先進(jìn)信息技術(shù)，提高精準(zhǔn)扶貧的效率與質(zhì)量。

1 政府扶貧工作現(xiàn)狀

扶貧工作具有長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性特征，扶貧工程艱巨且重要。在精準(zhǔn)扶貧實(shí)施多年后，政府扶貧工作的不足逐漸凸顯，具體如下：

第一，貧困群眾數(shù)量不準(zhǔn)確。部分地區(qū)政府部門(mén)在開(kāi)展扶貧工作時(shí)，并非到各家各戶統(tǒng)計(jì)具體貧困群眾數(shù)量，而是基于對(duì)區(qū)域的認(rèn)知進(jìn)行統(tǒng)計(jì)測(cè)算，使貧困群眾數(shù)量統(tǒng)計(jì)不準(zhǔn)確，影響精準(zhǔn)扶貧工作的開(kāi)展。

第二，貧困戶與政府信息不對(duì)稱(chēng)。在精準(zhǔn)扶貧工作中，需貧困戶向政府部門(mén)提交申請(qǐng)，而貧困戶信息來(lái)源較少，與政府部門(mén)間存在信息不對(duì)稱(chēng)現(xiàn)象，不能及時(shí)獲取精準(zhǔn)扶貧信息，進(jìn)而失去幫扶機(jī)會(huì)。

第三，貧困戶識(shí)別與評(píng)定不完善。在貧困戶識(shí)別中，識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)在于貧困戶的家庭人均收入水平，該數(shù)據(jù)的計(jì)算難度較大，且家庭人均收入僅能夠體現(xiàn)貧困戶的家庭經(jīng)濟(jì)條件，不能反映因病致貧等現(xiàn)象，貧困戶識(shí)別不夠精準(zhǔn)。在貧困戶評(píng)定中，各個(gè)地區(qū)的貧困戶評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)不一致，存在評(píng)議人因親緣血緣關(guān)系進(jìn)行不合理評(píng)議的現(xiàn)象，使真正貧困的群眾得不到幫扶。

第四，存在假扶貧現(xiàn)象。部分基層政府部門(mén)在落實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作時(shí)，存在假扶貧現(xiàn)象，僅為貧困戶發(fā)放生活用品，挪用扶貧基金，甚至部分基層政府部門(mén)直接將貧困戶更換為脫貧人口，出現(xiàn)“數(shù)字脫貧”問(wèn)題[1]。

2 利用計(jì)算機(jī)技術(shù)促進(jìn)政府扶貧工作的精準(zhǔn)開(kāi)展策略

針對(duì)政府扶貧工作現(xiàn)狀，政府部門(mén)應(yīng)創(chuàng)新工作模式，提高扶貧工作的精準(zhǔn)性，實(shí)現(xiàn)真扶貧、扶真貧的目標(biāo)。在大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)發(fā)展背景下，計(jì)算機(jī)技術(shù)可全面采集貧困戶數(shù)據(jù)，為貧困戶數(shù)據(jù)管理與開(kāi)發(fā)利用提供幫助，促進(jìn)政府扶貧工作的精準(zhǔn)開(kāi)展。以山東省湖濱鎮(zhèn)政府扶貧工作為例，計(jì)算機(jī)技術(shù)用于以下幾方面。

2.1 開(kāi)展扶貧日常管理

在政府扶貧工作中，可利用計(jì)算機(jī)技術(shù)開(kāi)展扶貧日常管理，對(duì)貧困戶數(shù)據(jù)進(jìn)行精準(zhǔn)處理，規(guī)避貧困群眾計(jì)數(shù)不準(zhǔn)確、假扶貧問(wèn)題的出現(xiàn)[2]。在湖濱鎮(zhèn)政府扶貧工作中，扶貧工作人員利用計(jì)算機(jī)技術(shù)管理的貧困戶數(shù)據(jù)有兩類(lèi)：

（1）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)內(nèi)容包括貧困戶的基礎(chǔ)信息（如所在縣、村等）、幫扶狀況（如幫扶計(jì)劃等）、脫貧進(jìn)度（如脫貧人口數(shù)量等）、人員配置等，結(jié)合扶貧工作開(kāi)展?fàn)顩r，定期更新基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，保障系統(tǒng)內(nèi)數(shù)據(jù)信息與政府扶貧工作實(shí)際一致，為政府扶貧工作實(shí)施改進(jìn)提供參考。

（2）動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)內(nèi)容包括扶貧對(duì)象的變化（如轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出數(shù)據(jù)等）、日常扶貧工作數(shù)據(jù)等，為保障扶貧數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，湖濱鎮(zhèn)政府部門(mén)實(shí)施工單派發(fā)機(jī)制及問(wèn)題審核機(jī)制，利用數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)政府扶貧工作的可視化。

2.2 監(jiān)督管控扶貧過(guò)程

湖濱鎮(zhèn)政府部門(mén)在實(shí)施精準(zhǔn)扶貧工作前，制定完善扶貧工作計(jì)劃，明確扶貧工作中的扶貧指標(biāo)和任務(wù)指標(biāo)，結(jié)合信息系統(tǒng)內(nèi)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)，評(píng)估扶貧過(guò)程的指標(biāo)落實(shí)狀況，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)扶貧過(guò)程的有效監(jiān)督與管控。在此基礎(chǔ)上，政府部門(mén)可及時(shí)發(fā)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧工作中出現(xiàn)的措施落實(shí)不到位、幫扶措施不合理等問(wèn)題，進(jìn)一步優(yōu)化扶貧工作計(jì)劃，調(diào)整扶貧任務(wù)指標(biāo)，提高扶貧的精準(zhǔn)度。同時(shí)，在監(jiān)督管控系統(tǒng)中，湖濱鎮(zhèn)政府部門(mén)利用計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)行扶貧數(shù)據(jù)的自動(dòng)校驗(yàn)，將貧困戶的基本信息與社保信息、財(cái)產(chǎn)信息及就業(yè)信息等內(nèi)容進(jìn)行綜合對(duì)比，及時(shí)發(fā)現(xiàn)假貧困問(wèn)題，避免非貧困人口占用貧困戶名額，切實(shí)扶真貧。

2.3 展示扶貧工作成效

湖濱鎮(zhèn)政府部門(mén)利用計(jì)算機(jī)技術(shù)展示扶貧工作成效，專(zhuān)門(mén)構(gòu)建展示平臺(tái)，結(jié)合監(jiān)督管控平臺(tái)的管理數(shù)據(jù)，選擇不會(huì)泄露貧困戶、幫扶人員個(gè)人隱私的相關(guān)扶貧內(nèi)容，進(jìn)行全面展示，使基層群眾了解精準(zhǔn)扶貧成果，也為政府部門(mén)總結(jié)脫貧軌跡、脫貧經(jīng)驗(yàn)提供幫助，提高政府扶貧工作決策的精準(zhǔn)度。細(xì)化來(lái)說(shuō)，扶貧工作成效的展示內(nèi)容包括扶貧項(xiàng)目數(shù)據(jù)、扶貧“一張圖”變化、扶貧分布狀況、扶貧人員到村走訪狀況、脫貧進(jìn)度、貧困專(zhuān)項(xiàng)報(bào)表、扶貧成效分析報(bào)告等。同時(shí)，湖濱鎮(zhèn)政府部門(mén)設(shè)置數(shù)據(jù)自動(dòng)校驗(yàn)功能，結(jié)合系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)，進(jìn)行數(shù)據(jù)信息驗(yàn)證，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常數(shù)據(jù)，保障扶貧工作成果的準(zhǔn)確、有效呈現(xiàn)。

2.4 構(gòu)建掌上扶貧平臺(tái)

為幫扶人員開(kāi)展扶貧工作提供便利，湖濱鎮(zhèn)政府部門(mén)利用計(jì)算機(jī)技術(shù)構(gòu)建掌上扶貧平臺(tái)，幫扶人員可利用智能手機(jī)、平板電腦等終端登錄掌上扶貧平臺(tái)。該平臺(tái)具備數(shù)據(jù)查詢、更新與定位功能，幫扶人員可登錄平臺(tái)獲取幫扶計(jì)劃、貧困戶數(shù)據(jù)、脫貧數(shù)據(jù)等信息，為扶貧工作開(kāi)展提供有效指導(dǎo)；及時(shí)更新貧困戶信息，避免脫貧人口仍占用貧困戶指標(biāo)；定位貧困戶家庭位置，為幫扶人員提供導(dǎo)航服務(wù)。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)層可利用掌上扶貧平臺(tái)為幫扶人員下發(fā)任務(wù)，并具備提醒功能，使幫扶人員及時(shí)獲悉任務(wù)內(nèi)容、向領(lǐng)導(dǎo)反饋任務(wù)成果。由此可見(jiàn)，掌上扶貧平臺(tái)可有效提高扶貧工作效率，實(shí)現(xiàn)政府扶貧工作的精細(xì)化、信息化管理，為精準(zhǔn)扶貧提供技術(shù)支持[3]。

3 結(jié)論

綜上所述，在政府扶貧工作中，存在貧困群眾計(jì)數(shù)不準(zhǔn)、信息不對(duì)稱(chēng)、貧困戶識(shí)別與評(píng)定不準(zhǔn)確、假扶貧等問(wèn)題。政府部門(mén)應(yīng)利用計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)開(kāi)展扶貧日常管理，監(jiān)督管控扶貧過(guò)程，展示扶貧工作成效，構(gòu)建掌上扶貧平臺(tái)，提高貧困戶數(shù)據(jù)管理的準(zhǔn)確性，切實(shí)落實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作。