合肥市小學(xué)階段公民意識教育的現(xiàn)狀研究

（合肥學(xué)院教育學(xué)院 安徽 合肥 230601）

《公民道德建設(shè)實施綱要》指出，要重視公民道德建設(shè)，要將學(xué)生的公民意識教育與實踐活動相結(jié)合，進一步提升公民意識教育的針對性和有效性。小學(xué)生階段，學(xué)?？梢越Y(jié)合實際，組織學(xué)生開展豐富多彩的教育活動，提升小學(xué)階段公民意識教育效果。公民意識教育要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，著力提升學(xué)生的綜合能力和素質(zhì)，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀。學(xué)校是小學(xué)生公民意識教育的主陣地，因此，合肥市各地小學(xué)有必要從小學(xué)生成長階段入手，結(jié)合小學(xué)生成長特點，針對現(xiàn)階段小學(xué)生公益意識薄弱問題，結(jié)合合肥市小學(xué)公民意識教育資源，探索小學(xué)階段公民意識教育的新路徑、新方法。

一、小學(xué)生階段公民意識教育的目標(biāo)、內(nèi)容與方法

小學(xué)階段是學(xué)生知識、情感、技能學(xué)習(xí)的關(guān)鍵階段，學(xué)校應(yīng)該按照國家公民意識教育相關(guān)要求，充分發(fā)揮公民意識教育的特點和優(yōu)勢，結(jié)合小學(xué)生身心特點，進一步明確小學(xué)階段公民意識教育的目標(biāo)內(nèi)容和方法，將公民意識教育與小學(xué)課程內(nèi)容有機結(jié)合，引導(dǎo)小學(xué)生樹立正確的價值觀，形成科學(xué)的自我認(rèn)知，促進小學(xué)生健康全面成長。

（一）小學(xué)生公民意識培養(yǎng)目標(biāo)

1.應(yīng)注重小學(xué)生健康生活意識和能力的培養(yǎng)

要結(jié)合小學(xué)公民意識教育資源開展一系列的教育實踐活動，幫助小學(xué)生形成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和生活習(xí)慣，為小學(xué)生健康全面成長奠定堅實基礎(chǔ)。

2.應(yīng)注重小學(xué)生的擔(dān)當(dāng)意識和規(guī)則意識培養(yǎng)

在實踐教學(xué)過程中要引導(dǎo)小學(xué)生對公共道德秩序和規(guī)范進行學(xué)習(xí)和了解，并自覺遵守相應(yīng)的道德規(guī)范，主動承擔(dān)自身的社會責(zé)任。

3.應(yīng)注重小學(xué)生誠信、愛心和尊重意識能力培養(yǎng)

要通過實踐活動引導(dǎo)小學(xué)生學(xué)會尊重他人、關(guān)心他人，主動參與社會公益活動，學(xué)會用真誠、誠信的態(tài)度對待學(xué)習(xí)和生活[1]。

（二）小學(xué)生公民意識培養(yǎng)內(nèi)容

當(dāng)前小學(xué)階段公民意識教育主要分為個人品質(zhì)和社會公民屬性兩方面內(nèi)容。在小學(xué)階段實施公民意識教育過程中，應(yīng)按照年齡對其進行區(qū)別劃分，通常一到二年級為基礎(chǔ)教育階段；三到六年級為初級教育階段。公民意識培養(yǎng)內(nèi)容可分為：

1.小學(xué)生的個人品質(zhì)教育

個人品質(zhì)教育包含行為習(xí)慣培養(yǎng)和道德品質(zhì)教育，一個具有良好個人品質(zhì)的小學(xué)生，必然是一個熱愛生活，又喜歡探究的小學(xué)生，這樣的小學(xué)生自信獨立、誠信進取。要從小學(xué)階段引導(dǎo)學(xué)生樹立愛國思想和愛國情懷，引導(dǎo)小學(xué)生主動關(guān)心他人，主動關(guān)心集體，從小養(yǎng)成良好的勞動習(xí)慣和生活習(xí)慣，掌握必備的生活知識和技能，同時要走出校園，了解祖國的大好河山，了解社會常識，并主動地參與到社會公益實踐活動之中，做一個積極樂觀向上、文明守法的合格公民。

2.社會公民屬性

隨著小學(xué)生年齡的不斷增長，小學(xué)生公民意識教育內(nèi)容也應(yīng)相應(yīng)提升，將認(rèn)識社會、參與社會、適應(yīng)社會作為主要培養(yǎng)路徑，在生活上引導(dǎo)小學(xué)生要熱愛生活，學(xué)會勤儉節(jié)約、熱愛集體，學(xué)會團結(jié)合作，讓小學(xué)生具有社會責(zé)任心和愛心。同時要學(xué)會尊重他人、尊重老師，進而上升到尊重不同國家和民族的文化差異。要培養(yǎng)學(xué)生的法治精神和法治意識，引導(dǎo)學(xué)生樹立誠實守信品質(zhì)，引導(dǎo)學(xué)生樹立環(huán)保意識，學(xué)會和自然相處，懂得生命的可貴，學(xué)會感恩，使小學(xué)生各方面都符合社會公民的要求。

（三）小學(xué)生公民意識培養(yǎng)方法

1.搭建公民意識宣傳陣地

首先，可以利用每周一次的升旗活動，安排專門的學(xué)生進行宣講，培養(yǎng)小學(xué)生的愛國情操和愛國意識。在宣講過程中可以結(jié)合身邊的事例，闡述真誠待人的重要性，闡述誠實守信的重要性，引導(dǎo)小學(xué)生對公民意識有更為全面的認(rèn)知，激發(fā)小學(xué)生公民意識素養(yǎng)自我培育積極性。其次，要充分利用校園網(wǎng)站和校園廣播等主流媒體渠道，開辦小學(xué)生公民意識培育專題節(jié)目，通過學(xué)生風(fēng)采展示、校園寫真、專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)等活動，為小學(xué)生公民意識培養(yǎng)提供廣闊的平臺。以合肥市七里塘小學(xué)為例，為了更好地弘揚憲法精神，增強小學(xué)生的法律意識和法制觀念，七里塘小學(xué)在升旗儀式上開展了主題宣傳教育活動，四年級杜遠兮同學(xué)從身邊的小事講起，讓同學(xué)們了解生活中每一件事都與遵紀(jì)守法有著莫大的關(guān)系，只要自己自覺地做好生活中的每一件事就可以成為一個遵紀(jì)守法的小公民。

2.開展專題公益活動

為提升小學(xué)生公民意識培養(yǎng)效果，幫助小學(xué)生形成良性的行為規(guī)范，小學(xué)院?？梢越Y(jié)合實際情況開展各類社會公益活動，諸如開展義務(wù)捐書、廢品回收獻愛心、義務(wù)植樹、共享單車整理等活動，在公益活動中逐漸激發(fā)小學(xué)生公益意識，進而為培養(yǎng)小學(xué)生的公民意識奠定現(xiàn)實基礎(chǔ)。以合肥市海棠花園小學(xué)為例，藍精靈小隊打造了社會公益活動平臺，隊員利用中午放學(xué)時間，在校門口發(fā)放倡議書，呼吁大家將廢舊物品帶到活動小組進行廢物回收，用環(huán)保獻愛心的方式幫助其他人。下午藍精靈小隊就收到了師生帶來的各種廢品。藍精靈小隊的同學(xué)不怕苦不怕累，對各類廢品進行了分類，并加上了標(biāo)識，將獲得的收入捐獻給了敬老院。在活動中同學(xué)們不僅加深了對于公益活動的認(rèn)識，同時也提升了自身的環(huán)保意識。

3.利用學(xué)科優(yōu)勢進行滲透

學(xué)科滲透是小學(xué)階段培養(yǎng)學(xué)生公民意識培養(yǎng)的重要途徑，在具體實施過程中教師可以將公民意識培養(yǎng)相關(guān)內(nèi)容與其他學(xué)科教學(xué)內(nèi)容進行有效融合，在其他學(xué)科教學(xué)過程中潛移默化地強化小學(xué)生的公民意識。要結(jié)合不同年級的學(xué)生需求，提升小學(xué)生公民意識教育的針對性和有效性。思政課教師應(yīng)該與外語、數(shù)學(xué)、音樂、美術(shù)、體育等多個課程的科任教師進行交流互動，將公民意識培養(yǎng)貫穿到小學(xué)生培養(yǎng)的全過程，通過一系列的教學(xué)活動激發(fā)小學(xué)生對生活的熱愛之情，學(xué)會尊重他人、團隊合作、關(guān)愛世界。

安徽省副省長王翠鳳在合肥考察教育教學(xué)工作時明確指出，各級學(xué)校要嚴(yán)格落實立德樹人根本任務(wù)，要加強學(xué)校的思想政治工作，合肥教育人要充分認(rèn)識到立德樹人的時代價值，深刻準(zhǔn)確地把握立德樹人的科學(xué)內(nèi)涵，將立德樹人教育思想與教育教學(xué)相結(jié)合，為社會培養(yǎng)更多的合格人才。按照這一要求，有必要拓展小學(xué)階段公民意識滲透范圍，建立家校社聯(lián)合培養(yǎng)基地，引導(dǎo)更多主體參與到小學(xué)生公民意識培養(yǎng)活動之中，通過專家座談、親子互動等多種方式，進一步激發(fā)小學(xué)生公民意識，為其成為合格的社會公民奠定堅實基礎(chǔ)。

二、合肥市小學(xué)階段公民意識教育存在的問題

小學(xué)階段對小學(xué)生進行公民意識教育有助于小學(xué)生養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣和品德，但當(dāng)前我們也發(fā)現(xiàn)合肥市小學(xué)階段公民意識教育還存在一些問題亟待解決。

（一）小學(xué)階段公民意識教育目標(biāo)體系不完善

1.小學(xué)階段公民意識教育目標(biāo)缺乏對年級和性別的細化

小學(xué)階段正是小學(xué)生成長的關(guān)鍵階段，不同年級的小學(xué)生的認(rèn)知水平和思維水平已經(jīng)出現(xiàn)了較大差別，因此在公民意識教育過程中也應(yīng)該體現(xiàn)其差異性。但當(dāng)前合肥市部分小學(xué)在公民意識教育培養(yǎng)上還缺乏層次性，更多是按照教學(xué)大綱要求來設(shè)置公民意識教育目標(biāo)，并沒有結(jié)合學(xué)生實際需求對公民意識教育目標(biāo)進行優(yōu)化。

2.小學(xué)階段公民意識教育難以激發(fā)起學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性和積極性

小學(xué)階段公民意識教育的最主要目的是將小學(xué)生培養(yǎng)成為合格的公民，因此在評價考核上除了要關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)成績，還要關(guān)注學(xué)生的全面成長。但小學(xué)階段相應(yīng)的考核機制并不健全，考核仍然以學(xué)生成績?yōu)橹?，難以激發(fā)起學(xué)生接受公民意識教育的積極性和主動性。

3.小學(xué)階段公民意識教育脫離生活實際

小學(xué)階段公民意識教育要與學(xué)生實際生活缺乏緊密聯(lián)系，而當(dāng)前公民意識教育內(nèi)容難以幫助學(xué)生解決現(xiàn)實生活中遇到的問題[2]。

（二）小學(xué)階段公民意識教育內(nèi)容體系不完善

雖然教育部針對公民意識教育出版了《公民意識教育讀本》，但還缺乏公民意識教育的頂層設(shè)計，特別是沒有結(jié)合小學(xué)階段學(xué)生公民意識教育特點形成完備的教育內(nèi)容體系，公民意識教育在目標(biāo)上過于理想化。合肥市很多小學(xué)的公民意識教育讀本在內(nèi)容上更多是以說教為主，圍繞思想道德建設(shè)開展，公民意識教育實效性不強。加之，當(dāng)前未建立統(tǒng)一的公民意識教育體系構(gòu)架，小學(xué)階段課程實施階段劃分不夠清晰，導(dǎo)致部分小學(xué)對于公民意識教育缺乏足夠重視。

（三）小學(xué)階段公民意識教育方式方法不完善

合肥市小學(xué)階段公民意識教育方式方法過于單一，主要采取主題報告、專題講座、團隊活動、主題班會等方式，雖然內(nèi)容比較全面，但教育效果并不理想。特別是在社會實踐活動開展上，合肥市多數(shù)小學(xué)并沒有結(jié)合學(xué)生實際需求開展社會實踐探索活動，教育形式大于內(nèi)容，很多實施方案都是臨時性的，教學(xué)設(shè)計隨意性較強，難以達到預(yù)期效果。

三、合肥市小學(xué)階段公民意識教育的優(yōu)化策略

小學(xué)階段是公民意識培養(yǎng)的關(guān)鍵階段，應(yīng)該充分發(fā)揮公民意識教育的優(yōu)勢，進一步明確小學(xué)階段公民意識教育目標(biāo)的層次性，提升小學(xué)階段公民意識教育的針對性。要創(chuàng)新教學(xué)手段和教學(xué)方法，豐富小學(xué)階段公民意識教育內(nèi)容，將公民意識教育與小學(xué)生課程體系進行有效融合，為將小學(xué)生培養(yǎng)成為合格公民奠定堅實基礎(chǔ)。

（一）增強小學(xué)階段公民意識教育目標(biāo)的層次性

公民教育是面向全體社會成員，旨在培養(yǎng)符合社會需求的合格公民，公民教育具有基礎(chǔ)性和普遍性的教育特點，因此小學(xué)生也是公民教育的重要實施主體。在公平教育開展過程中應(yīng)該加強對公民權(quán)利意識的培養(yǎng)，要結(jié)合小學(xué)生的具體需求和公民自身發(fā)展需求合理地確定小學(xué)階段公民教育的目標(biāo)、內(nèi)容和具體的操作評估系統(tǒng)，形成符合小學(xué)階段特點的公民意識教育體系。在小學(xué)階段公民意識教育目標(biāo)的確定上，要將小學(xué)生的年齡特點、身心發(fā)展規(guī)律和接受能力充分考慮進去，進一步突出小學(xué)階段公民意識教育目標(biāo)的層次性。對于年齡較小的小學(xué)生可以將習(xí)慣養(yǎng)成作為主要教育目標(biāo)，通過“當(dāng)一天小交警”“幫父母干一天家務(wù)”“做一個小導(dǎo)游”等活動的開展，使他們養(yǎng)成勤儉節(jié)約、熱愛生活的好習(xí)慣。對于年齡較大的小學(xué)生，可以適當(dāng)?shù)剡M行民主法治和權(quán)利義務(wù)教育，提升公民意識教育實效性。

（二）增強小學(xué)階段公民意識教育內(nèi)容的針對性

小學(xué)階段公民意識教育應(yīng)與學(xué)生的生活實際相結(jié)合，在具體實施過程中讓小學(xué)生對自身的生活狀況有更為深刻的了解，進而對社會和國家有更為全面的認(rèn)知。要讓小學(xué)生學(xué)會文明健康安全的生活方式，養(yǎng)成熱愛生活、熱愛生命的好習(xí)慣，進而獲得最基本的生活能力。同時還要讓小學(xué)生了解生存與環(huán)境之間的關(guān)系，通過實踐活動獲得自我體驗，懂得自己是社會和國家的一分子，進而培養(yǎng)小學(xué)生的愛國意識和社會責(zé)任感，為成為合格公民奠定堅實基礎(chǔ)。要結(jié)合學(xué)校現(xiàn)有資源提升小學(xué)階段公民意識教育內(nèi)容的針對性，要以培養(yǎng)公民教育思想作為教育主線，將家庭和社會都納入小學(xué)階段公民意識教育培養(yǎng)，并作為重要實施主體。要通過滲透思想等方式潛移默化地將小學(xué)階段公民意識教育內(nèi)容傳遞給小學(xué)生，并在公民意識教育目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)細化的基礎(chǔ)之上，完善相應(yīng)的課程實施體系[3]。

（三）增強小學(xué)階段公民意識教育方法的創(chuàng)新性

要將公民意識教育與多個學(xué)科緊密相連，將公民意識教育貫穿到小學(xué)生培養(yǎng)始終，公民意識教育在不同學(xué)科教學(xué)中的滲透性是截然不同的，因此需要增強小學(xué)階段公民意識教育方法的創(chuàng)新性。在語文學(xué)科教學(xué)過程中既可以采取直白式的正面教育，也可以采取潤物細無聲的滲透教育，通過多種教育方式陶冶學(xué)生情操，喚醒學(xué)生的公德心和社會責(zé)任感，讓學(xué)生學(xué)會認(rèn)識社會、思考社會、主動承擔(dān)起社會責(zé)任。在自然科學(xué)教學(xué)過程中應(yīng)該結(jié)合具體的科學(xué)知識技能，引導(dǎo)學(xué)生將所學(xué)的技能與生活問題相結(jié)合，進而認(rèn)識到技能活動的重要社會價值，并引導(dǎo)小學(xué)生學(xué)會用所學(xué)的知識和技能解決生活問題。這就要求小學(xué)教師在具體教學(xué)過程中要靈活運用教學(xué)方式方法，增強公民意識教育的針對性和有效性。

四、結(jié)語

當(dāng)前社會對于公民教育的關(guān)注度越來越高，小學(xué)階段應(yīng)該有目的、有組織地對小學(xué)生實施公民意識教育，既要明確目標(biāo)和內(nèi)涵，也要創(chuàng)新方式方法，進一步提升小學(xué)階段公民意識教育的針對性和有效性，為小學(xué)生全面發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。