新時代下堅持協(xié)調發(fā)展理念的價值所在

曹雪雪 汪曉鶯

摘 要：我國已經(jīng)進入了新時代，同時面臨新的挑戰(zhàn)和新的要求，協(xié)調發(fā)展理念作為五大發(fā)展理念之一，有其獨特的時代價值，為我國當前階段實現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展提供了正確的指引。堅持協(xié)調發(fā)展有助于引領經(jīng)濟新常態(tài)，構建我國開放型經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢，推動發(fā)展速度與發(fā)展質量和效益相協(xié)調、助力經(jīng)濟結構調整優(yōu)化，增強經(jīng)濟增長內(nèi)生動力。堅持區(qū)域城鄉(xiāng)、物質文明與精神文明、經(jīng)濟建設與生態(tài)建設、經(jīng)濟建設與國防建設協(xié)調發(fā)展能有效彌補“木桶”效應，為構建平衡發(fā)展格局提供新理路。

關鍵詞：協(xié)調發(fā)展理念;新常態(tài);開放型經(jīng)濟;平衡發(fā)展格局

中圖分類號：D616? ?文獻標志碼：A? ?文章編號：1002-2589（2020）11-0015-02

協(xié)調是社會經(jīng)濟健康平穩(wěn)發(fā)展的首要前提。堅持協(xié)調發(fā)展不但是社會可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，更是人民對美好生活追求得以實現(xiàn)的重要保證。樹立協(xié)調發(fā)展理念，堅持協(xié)調發(fā)展，就是要補短板、破制約，增強發(fā)展的平衡性、包容性、可持續(xù)性，促進各區(qū)域各領域各方面協(xié)同配合、均衡一體發(fā)展，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢鋪路架橋[1]。黨的十九大指明了我國當前的歷史新方位，我國的社會主要矛盾發(fā)生了變化，人民的需求也在朝著更高的方向發(fā)展，推動區(qū)域、城鄉(xiāng)、兩個文明、經(jīng)濟與生態(tài)、經(jīng)濟和國防協(xié)調發(fā)展已成為我國能否實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標以及實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的關鍵。習近平總書記提出的協(xié)調發(fā)展理念對實現(xiàn)我國各領域整體平衡發(fā)展，對我們完成偉大事業(yè)、奮斗目標、人民期待和歷史使命意義重大。

一、堅持協(xié)調發(fā)展理念是引領經(jīng)濟新常態(tài)、構建我國開放型經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢的關鍵一招

（一）堅持協(xié)調發(fā)展理念，推動發(fā)展速度與發(fā)展質量效益相協(xié)調

在過去的短短幾十年中，我國的經(jīng)濟發(fā)展速度令世界震驚。如今我國的經(jīng)濟總量位居世界前列，一改新中國成立初期生產(chǎn)力和經(jīng)濟發(fā)展落后的局面。但是在發(fā)展中也存在諸多問題，比如經(jīng)濟發(fā)展速度快、總量大，但發(fā)展質量和效益卻不盡人意的現(xiàn)狀?，F(xiàn)在的目標已經(jīng)不是單方面追求高速度的經(jīng)濟發(fā)展，而是要保質保量，追求發(fā)展速度與發(fā)展質量的平衡，且以創(chuàng)新驅動為核心，推動平穩(wěn)健康的發(fā)展。在推動經(jīng)濟中高速發(fā)展、產(chǎn)業(yè)向中高端轉型以及堅持效率型集約增長的發(fā)展目標下，最重要的一個部分就是要促進人與自然相協(xié)調，因為生態(tài)環(huán)境的狀況也是衡量發(fā)展質量和效益是否達標的一個重要指標。同時，人口資源環(huán)境協(xié)調也是解決代際矛盾的首要條件。協(xié)調發(fā)展就是要把發(fā)展的方方面面都聯(lián)系起來，協(xié)同優(yōu)化，保證任何一方面都不掉隊，形成健康可持續(xù)的發(fā)展模式。看待一個社會的發(fā)展程度如何，不能只停留在表面上、數(shù)據(jù)上，要深入了解整體狀況，補齊短板，使發(fā)展始終保持一個平衡的狀態(tài)，堅持協(xié)調發(fā)展理念對實現(xiàn)發(fā)展速度質量相協(xié)調、實現(xiàn)經(jīng)濟社會健康發(fā)展意義凸顯。

（二）協(xié)調發(fā)展助力經(jīng)濟結構調整優(yōu)化，增強經(jīng)濟增長內(nèi)生動力

在國家進行經(jīng)濟結構調整以來，取得了相當令人引以為傲的成果，國民經(jīng)濟持續(xù)保持著穩(wěn)中向好的發(fā)展趨勢，轉型升級也在穩(wěn)步推進，發(fā)展質量和效益也取得了很大的成果且在不斷地提升。在這次經(jīng)濟結構的調整中，能取得如此成績，一個是創(chuàng)新驅動的效果顯著，另一個就是經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調性增強，更加注重提高低耗能高效益的力度，國家甚至給予了某些產(chǎn)業(yè)政策支持來推動。從產(chǎn)業(yè)結構角度看，雖然第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的增加值都在提升，但相對來講第三產(chǎn)業(yè)的更高，全國服務業(yè)生產(chǎn)指數(shù)以及信息軟件類技術性服務業(yè)也保持著較快增長，其貢獻率所占比重也越來越大。這也反映了經(jīng)濟內(nèi)生動力增強主要體現(xiàn)在供給、需求和預期這三個方面，這也是我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的重要支撐。在創(chuàng)新驅動效應下，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的理念及運用發(fā)展，很好地激活了市場活力以及社會創(chuàng)造力，而且“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展，很好地融合了各種新業(yè)態(tài)以及新的商業(yè)模式，也為我國經(jīng)濟的良好發(fā)展注入了新的動力。在協(xié)調發(fā)展理念的指導下，充分調動各種有利因素，不斷推動各項產(chǎn)業(yè)都能良好快速地向前發(fā)展，使得經(jīng)濟結構日益趨向均衡平穩(wěn)，達到共向發(fā)展，從而推動我國更快更好地邁向“兩個一百年”奮斗目標和偉大復興中國夢目標的實現(xiàn)。

二、協(xié)調發(fā)展理念為有效彌補“木桶”效應、構建平衡發(fā)展格局提供新理路

（一）區(qū)域協(xié)調發(fā)展推動實現(xiàn)空間發(fā)展平衡

改革開放四十多年來，我們創(chuàng)造了屬于自己的發(fā)展奇跡，但在這個快速發(fā)展的過程中，發(fā)展不平衡、不協(xié)調的問題格外突出。東部沿海地區(qū)發(fā)展極為迅速，一方面得益于得天獨厚的地理位置，另一方面有國家政策的大力支持，在這樣的有利條件下，東部地區(qū)的發(fā)展遠超中西部內(nèi)陸地區(qū)的發(fā)展。而這些較為落后的地區(qū)，有的是自然原因，有的是歷史原因，還有政策原因等等因素造成了如今的發(fā)展局面。解決區(qū)域發(fā)展不平衡的問題，是構建平衡發(fā)展格局中重要的一環(huán)，也是要補的短板之一。推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展，重點在于統(tǒng)籌東西、協(xié)調南北，實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，把西部大開發(fā)、中部崛起和東北振興三大戰(zhàn)略目標統(tǒng)籌推進，并且還要繼續(xù)支持東部沿海帶頭發(fā)展，給其他地區(qū)的發(fā)展打好頭陣?！耙粠б宦贰苯ㄔO的推進、長江經(jīng)濟帶的建設和京津冀協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃，無疑為區(qū)域協(xié)調發(fā)展又增加了強大動力。同時，積極推進城市群的發(fā)展，促進城市內(nèi)部功能的有效整合也會更好地帶動周邊地區(qū)的發(fā)展。區(qū)域協(xié)調發(fā)展在各種有力措施下效果顯著，有效推動我國空間趨向平衡向好發(fā)展。

（二）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展利于推進城鄉(xiāng)一體化建設

我國自古以來就是一個農(nóng)業(yè)大國，但隨著新中國成立后工業(yè)化的進程不斷加快，迫切要求城鎮(zhèn)化水平也要不斷提升，在城鎮(zhèn)化不斷推進的過程中，出現(xiàn)了城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調的問題，而協(xié)調的城鄉(xiāng)發(fā)展關系對中國這樣一個需要繼續(xù)向發(fā)達的城市型社會轉型的國家而言至關重要?！俺青l(xiāng)協(xié)調發(fā)展”的任務和目標已被明確提出，而要實現(xiàn)這個目標，最重要的就是推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，盡快破除二元制的桎梏，建立更加完善的體制機制;此外，堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村;合理配置城鄉(xiāng)要素，推動其有序自由流動，并且積極推動農(nóng)村基本公共服務均等化;再者，黨的十九大報告提出實行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略非常及時有必要，把鄉(xiāng)村作為一個整體，因地制宜地利用農(nóng)村的勞動力、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)和文化等資源，把發(fā)揮鄉(xiāng)村的主動性作為首要，極大調動了農(nóng)村發(fā)展的積極性。要實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，無疑是一項很艱巨的任務，這除了需要在客觀上進行行之有效的改革發(fā)展外，還要在城鄉(xiāng)居民的思想上進行相關的教育和宣傳，只有在彼此情感認同上達成一致，才能徹底消除彼此之間的芥蒂，實現(xiàn)全面有效的城鄉(xiāng)一體化，達到城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，從而促進我國全面協(xié)調發(fā)展，補短板，強整體。

（三）經(jīng)濟建設與文化建設協(xié)調發(fā)展，助力“兩個文明”并駕齊驅

四十多年的改革開放極大地豐富了人民的物質世界，基本解決了物質貧困和物質匱乏的問題，鼓了人民群眾的“錢袋子”;但是我國的精神文明建設卻相對落后，亟須充實人民群眾的“腦瓜子”。人民對于美好生活的向往有物質和精神兩個層面的需求，二者協(xié)調發(fā)展，不僅是社會向前發(fā)展、全面實現(xiàn)小康社會、建成現(xiàn)代化強國，最終實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的客觀要求，而且也是每一位中華兒女個人自我進步、培養(yǎng)“四德”“四個自信”的主觀要求。中國歷史悠久，文化底蘊深厚，中華民族至今的每一代人深受傳統(tǒng)文化的影響。在今天，更要加強精神文明建設，用優(yōu)秀的文化熏陶人、用正確的三觀塑造人、用深厚的民族情感感染人，既要發(fā)展正能量的娛樂文化，也要發(fā)展紅色基因，將社會主義核心價值觀根植于每代人的心中。充分的國家和民族認同感，是提升人民自豪感、幸福感的重要源泉。所以，物質文明發(fā)展了，精神文明的建設也得跟上，這樣才能推動全社會健康長久發(fā)展。

（四）經(jīng)濟與生態(tài)協(xié)調發(fā)展，有效化解人與自然矛盾

我國經(jīng)濟結構轉型升級加快，同時也面臨著許多遺留下來的生態(tài)環(huán)境問題的巨大壓力，既要治理污染改善生態(tài)環(huán)境，又要推動經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。因此，如何協(xié)調經(jīng)濟的發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的建設，使二者達到相互促進的良好狀態(tài)，達到一種動態(tài)平衡，成為全面建成小康社會以及把我國建成社會主義現(xiàn)代化強國目標的又一亟須解決的難題。想要有效解決二者之間的矛盾，只有大力促進經(jīng)濟生態(tài)協(xié)調發(fā)展，堅持用生態(tài)化的理念發(fā)展產(chǎn)業(yè)，才能有效減少經(jīng)濟發(fā)展對資源能源的占用和消耗、有效降低經(jīng)濟發(fā)展對生態(tài)環(huán)境的影響，實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展;只有大力促進經(jīng)濟生態(tài)協(xié)調發(fā)展，堅持用產(chǎn)業(yè)化的辦法抓好生態(tài)建設，才能為生態(tài)環(huán)境建設提供更加堅實的物質技術支撐，更加有效地增強生態(tài)環(huán)境建設內(nèi)在動力，保證生態(tài)環(huán)境建設持續(xù)向前推進[2]。經(jīng)濟發(fā)展后必須積極有效反哺生態(tài)，遵循規(guī)律，跟自然達到和諧共生，把對資源的消耗保持在其承載力范圍之內(nèi)，為經(jīng)濟發(fā)展拓寬空間以及提供更強有力的支撐，保證社會健康平穩(wěn)可持續(xù)發(fā)展。

（五）經(jīng)濟建設與國防建設融合發(fā)展，極大增強綜合國力

經(jīng)濟建設是基礎，而國防建設是保障;經(jīng)濟建設富國，國防建設強軍。二者相輔相成、相互促進，不可分割。古今中外幾千年來的歷史浮沉證明，安全保證是發(fā)展的前提，發(fā)展是實現(xiàn)安全的物質基礎。中國近代史告訴我們，落后就要挨打。所以，經(jīng)濟建設與國防建設是分不開的，我們沒有生活在一個完全和平的時代，只是生活在一個和平的國家，加強國防建設的目的是保內(nèi)，而不是對外。強大的國防建設要以經(jīng)濟足夠發(fā)展為前提;每一個發(fā)展成果，都需要足夠強大的國防力量去維護。而我們的經(jīng)濟、社會、政治、文化和生態(tài)文明建設，最終的目的都是為了實現(xiàn)人民最根本的利益，國防建設的根本目的和動力也正是如此。因此，我們要把國防建設根植于國家整體建設之中，加快形成全方位、寬領域、多層次的軍民深度融合發(fā)展格局，并且推動國防建設給予經(jīng)濟建設和社會建設更大的安全保障，盡早實現(xiàn)我們的強軍夢、偉大復興的中國夢。

參考文獻：

[1]任理軒.堅持協(xié)調發(fā)展[N].人民日報，2015-12-21（7）.

[2]高智.大力促進經(jīng)濟生態(tài)協(xié)調發(fā)展[N].河北日報，2016-12-16（7）.