高校獎助貸一站式服務(wù)體系的構(gòu)建與價值

馬關(guān)培 黃紅

摘 要：本文將通過分析高校資助工作的難點和面臨的困境，探討如何實現(xiàn)高校資助工作的精準(zhǔn)化、系統(tǒng)化，并結(jié)合當(dāng)前我國高校實際探索高校獎助貸一站式服務(wù)體系的新模式及應(yīng)用價值，以期通過高校獎助貸一站式服務(wù)體系的構(gòu)建使學(xué)生享受到一步到位的便捷，節(jié)省時間，提高效率，最終實現(xiàn)資助工作信息化、智能化、高效化和幫扶個性化。

關(guān)鍵詞：高校;一站式服務(wù);智能化;精準(zhǔn)資助

一、引言

2017年，黨的十九大提出，“把扶貧提高到新的戰(zhàn)略高度，并對扶貧攻堅提出新思想新目標(biāo)和新征程，做到脫真貧、真脫貧”。獎助貸勤補(bǔ)統(tǒng)稱獎助貸體系，高校獎助貸涉及的資助項目多，人數(shù)多，且金額大。以某高校2017年度為例，獎助貸勤補(bǔ)項目近30項（如高校助學(xué)貸款、助學(xué)貸款中央獎助專項、2016—2017學(xué)年建檔立卡、2017—2018學(xué)年建檔立卡、入伍退伍學(xué)費補(bǔ)助、欠發(fā)達(dá)退役學(xué)生生活費補(bǔ)助、少數(shù)民族補(bǔ)助、學(xué)校補(bǔ)貼建檔立卡資金、校園十大勵志人物、優(yōu)秀困難大學(xué)生海外研學(xué)資助、全院學(xué)生獻(xiàn)血營養(yǎng)補(bǔ)貼等資助），涉及金額約880萬，累計資助學(xué)生人數(shù)7400人次。

近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)和智能硬件的快速普及，數(shù)據(jù)爆炸式增長。本項目以廣東青年職業(yè)學(xué)院各個系統(tǒng)（教務(wù)系統(tǒng)、學(xué)生管理系統(tǒng)、圖書館管理系統(tǒng)等7項系統(tǒng)）作為數(shù)據(jù)來源，形成數(shù)據(jù)庫;學(xué)院輔導(dǎo)員和獎助專職工作者僅需通過已授權(quán)的賬號密碼登錄即可全面查詢學(xué)生信息，獲得學(xué)生精準(zhǔn)畫像，使學(xué)院信息簡單化、數(shù)據(jù)化、智能化，助力學(xué)校扶貧工作。

二、高校資助工作的難點和面臨的困境

基于獎助貸工作現(xiàn)存的實際問題：困難學(xué)生學(xué)業(yè)成績低于全院平均水平;學(xué)生未能及時得到資助信息，導(dǎo)致錯失申報機(jī)會;學(xué)生對申報信息解讀不到位，導(dǎo)致申報效率低下;過度資助，使獎、助資金分配出現(xiàn)“馬太效應(yīng)”，從而導(dǎo)致資助浪費;后續(xù)跟蹤不到位，導(dǎo)致幫扶不徹底;班級評議小組不專業(yè)，無法精準(zhǔn)認(rèn)定與跟蹤等。

本項目站在管理者的視角上，旨在為學(xué)院資助工作提供便利條件和為學(xué)生提供服務(wù)。項目團(tuán)隊依托學(xué)院官方的資助管理中心和廣州數(shù)園網(wǎng)絡(luò)有限公司，以學(xué)生事務(wù)交流中心為團(tuán)隊基地，并聯(lián)合某高校學(xué)生之家服務(wù)中心社團(tuán)及計算機(jī)協(xié)會共同開發(fā)建設(shè)該項目。

三、如何實現(xiàn)高校資助工作的精準(zhǔn)化

高校獎助貸一站式服務(wù)體系打破了以往傳統(tǒng)模式，構(gòu)建了一個全方位的獎助體系，實現(xiàn)了材料無紙化填寫，由學(xué)生自行完成整個流程的申報。該體系能夠?qū)Y助學(xué)生多方面、多指標(biāo)進(jìn)行綜合精準(zhǔn)評估以及通過線上服務(wù)讓資助學(xué)生全面、簡易、詳細(xì)了解相關(guān)獎助貸申請信息，提高申報成功率，讓資助學(xué)生從資助體系中得到自我提升和獲得感，實現(xiàn)目前國內(nèi)在高校資助方面前所未有的創(chuàng)新。在信息化時代，微信公眾號和小程序愈來愈受人青睞，而高校獎助貸一站式服務(wù)體系恰好順應(yīng)了時代的潮流，將系統(tǒng)和微信公眾號、微信小程序三者結(jié)合，保證了高校獎助貸一站式服務(wù)體系的流行性。

四、構(gòu)建獎助貸一站式服務(wù)體系

盡管某高校獎助貸工作取得了顯著成效，但仍存在一些常見問題：資助訊息渠道單一、滯后且未突出個性化;原始紙質(zhì)材料管理，數(shù)據(jù)量大，格式不一致，人工整理費時費力;困難認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)難以界定，缺乏基于學(xué)生綜合素質(zhì)的資助標(biāo)準(zhǔn)，缺乏完整的記錄學(xué)生信息平臺;資助觀念陳舊，受資助學(xué)生的權(quán)利和義務(wù)不對等，資助資金分配對象和效率不均衡;資助人數(shù)和金額歷年不斷增加，日常管理的工作流程受時間、地點等限制，工作不能得到及時處理;數(shù)據(jù)查詢、更新、維護(hù)等操作極其不便，貧困生管理仍處于靜態(tài)，高效監(jiān)督機(jī)制不夠健全;高校專職從業(yè)者少，工作者僅1～2位，而班級評議工作者未受過專業(yè)培訓(xùn);受助學(xué)生學(xué)習(xí)成績與大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量成反比，心理承受能力低，能力未能得到全方位發(fā)展。

針對以上現(xiàn)存問題，高校獎助貸一站式服務(wù)體系通過前期對某高校數(shù)據(jù)精準(zhǔn)管理與幫扶工作的研究，團(tuán)隊進(jìn)一步對扶貧資助體系進(jìn)行思索，提出了能夠完善高校扶貧資助體系的智能精準(zhǔn)化對策，且預(yù)期在“高校困難大學(xué)生精準(zhǔn)管理與幫扶系統(tǒng)”的運行下，促使學(xué)生更快速、簡潔地申請獎助貸，并實現(xiàn)“五個精準(zhǔn)”和對學(xué)生的精準(zhǔn)管理與幫扶。目標(biāo)明確后，團(tuán)隊對該系統(tǒng)進(jìn)行預(yù)開發(fā)，設(shè)計了6個基本的系統(tǒng)模塊，各個模塊特制化、個性化，專門針對不同的使用對象。

五、通過“五個精準(zhǔn)”實現(xiàn)高校資助工作的系統(tǒng)化

精準(zhǔn)獎助貸微信小程序依托系統(tǒng)后臺數(shù)據(jù)實現(xiàn)了向符合申報資格的學(xué)生智能推送獎助信息、提供申報材料模板以及填寫材料預(yù)檢、實現(xiàn)無紙化輔助填報、自動匯總學(xué)生信息生成報表、學(xué)生技能分享及需求反饋等功能;獎助貸實時快訊公眾號實現(xiàn)獎助消息第一時間推送功能、鏈接小程序與管理系統(tǒng)功能等;獎助貸管理系統(tǒng)實現(xiàn)了對困難生的精準(zhǔn)認(rèn)定和智慧畫像分析、多級賬號管理、學(xué)生資助動態(tài)管理等。通過構(gòu)建資助服務(wù)體系實現(xiàn)對高校困難生智能認(rèn)定、智慧畫像、動態(tài)幫扶和能力提升，為學(xué)生提供申請獎助貸的一站式服務(wù)，讓申請者享受到一步到位的便捷，節(jié)省時間，提高效率。

從精準(zhǔn)獎助貸微信小程序方面講，通過精準(zhǔn)解讀資助功能，解決了學(xué)生對獎助的相關(guān)疑惑;通過貧困核實和材料預(yù)檢提升材料提交效率;通過技能分享實現(xiàn)了學(xué)生自我認(rèn)定和快速審核。從獎助貸實時快訊公眾號方面講，提高資助信息的到達(dá)率，實現(xiàn)消息的精準(zhǔn)推送。從獎助貸管理系統(tǒng)方面講，通過后臺數(shù)據(jù)分析，整合生成各項資助資金去向表，避免獎助資金分配出現(xiàn)“馬太效應(yīng)”;通過后臺動態(tài)管理，確保數(shù)據(jù)可追溯，責(zé)任可倒查;通過智慧畫像，實現(xiàn)對學(xué)生的精準(zhǔn)認(rèn)定和全方位評估。通過一站式服務(wù)體系掌握受助學(xué)生綜合信息，可以幫助高校修正幫扶體系，完善個性化幫扶，最終實現(xiàn)資助工作信息化、智能化、高效化。

六、應(yīng)用價值

學(xué)生用戶：為學(xué)生提供資助信息定向推送，使其能夠正確解讀申報通知、申報條件以及申報內(nèi)容，了解獎助貸的申請流程，提高申報效率;創(chuàng)建技能分享平臺，通過贊賞功能使學(xué)生得到經(jīng)濟(jì)以及精神上的滿足;反饋平臺使學(xué)生需求能夠得到及時反饋，為學(xué)生提供精準(zhǔn)化和個性化幫扶;根據(jù)受資助學(xué)生的需求開設(shè)相應(yīng)的提升班課程，有利于他們的文化素質(zhì)的培養(yǎng);及時提醒學(xué)生申報獎項和參加相關(guān)技能性比賽，有利于提升學(xué)生主動學(xué)習(xí)的積極性。

班級評議小組：為班級評議小組成員提供嚴(yán)格的評議參考模板，實現(xiàn)評議小組成員對獎助貸工作專業(yè)化提升，促進(jìn)困難學(xué)生的精準(zhǔn)認(rèn)定;四級監(jiān)管模式下首次提出責(zé)任追索，提高相關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任意識以及減少非意外因素的發(fā)生，有利于提高工作的精準(zhǔn)性。

輔導(dǎo)員等非專業(yè)獎助工作人員：明了獎助貸相關(guān)事項，實時掌握學(xué)生最新動態(tài)，了解學(xué)生經(jīng)濟(jì)需求情況，及時調(diào)整受助名額分配，及時推送比賽信息供技能優(yōu)秀學(xué)生參賽。

學(xué)院和管理員：利用數(shù)據(jù)分析，制訂個性化幫扶方案，調(diào)整院校獎助策略，有利于公平地分配助學(xué)資源，更方便對資助資源的統(tǒng)籌性進(jìn)行量化分析，更有針對性提出個性化幫扶計劃，將資助落到實處。

學(xué)院獎助貸工作人員：減輕獎助材料審核的工作量，提升審核效率;確保工作盡快落實，達(dá)到精準(zhǔn)資助;及時收集和匯總受資助學(xué)生的需求及建議，更加有針對性地服務(wù)校園獎助貸工作。

項目能夠?qū)ω毨W(xué)生形成良性循環(huán)，提高貧困生的知識和技能水平，讓貧困學(xué)生形成從被動“輸血”到自我“造血”的能力;學(xué)生努力學(xué)習(xí)以優(yōu)秀成績回報，積極參加比賽，獲得榮譽(yù)，提升學(xué)生綜合素質(zhì)，豐富學(xué)生簡歷;參加下鄉(xiāng)行，成為資助宣傳大使。豐富團(tuán)隊成員實踐經(jīng)驗，提高綜合能力，實現(xiàn)自我價值項目擴(kuò)展到其他高校運行，提高全國高校資助工作效率，使真正貧困的學(xué)生獲得資助，響應(yīng)國家脫貧攻堅戰(zhàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]王叢虎.十九大報告：續(xù)寫脫貧攻堅、有效扶貧的新篇章[EB/OL].（2017-10-20）[2020-07-01].http：//www.china.com.cn/opinion/think/2017-10/20/content_41765916.htm.

[2]吳新民.國家獎助學(xué)金發(fā)放工作中一些問題思考[J].銅陵職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2008（1）：20-21.

[3]李建峰.國家獎、助學(xué)金政策實施過程中存在的問題與思考[J].重慶科技學(xué)院學(xué)報（社會科學(xué)版），2008（10）：177-178.

[4]陳曉，付麗群.高校貧困生資助系統(tǒng)的設(shè)計與實現(xiàn)[J].微型機(jī)與應(yīng)用，2014（5）：13-15，19.