摘要:19世紀(jì)末期,西方發(fā)達(dá)國家不斷向壟斷資本主義發(fā)展,貧富差距不斷加大,帶來了更深的階級矛盾。古典自由主義逐漸顯現(xiàn)出與社會(huì)發(fā)展的不匹配。以著名思想家洛克提出的憲政民主思想為起始,各國思想家的思想得到有力的支撐,對其后的法國、美國的政治思想和政治制度產(chǎn)生了深刻的影響。
關(guān)鍵詞:新自由主義;積極自由;“限制”自由;功利主義
一、自由主義的產(chǎn)生
英國“光榮革命”時(shí)期,是英國自由主義誕生的初期。著名的思想家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家和思想家約翰·洛克,是第一個(gè)在資產(chǎn)階級革命中最系統(tǒng)、最全面提出并闡述憲政民主思想的人。洛克所提出的憲政民主思想,形成了新自由主義的重要支柱。不僅回答了政府應(yīng)該干什么、應(yīng)該如何運(yùn)行以及政府如何構(gòu)成和形成等重大的政治問題,而且第一次系統(tǒng)的表達(dá)了全新自由主義的主張與觀點(diǎn),深刻影響了現(xiàn)代西方政治的發(fā)展趨勢。17世紀(jì)的革命時(shí)期激烈、復(fù)雜的和大范圍的政治斗爭產(chǎn)生了豐富的政治思想。財(cái)產(chǎn)問題成為當(dāng)時(shí)政治思想的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,只有在保護(hù)人民的財(cái)產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上,才能提出個(gè)人自由,財(cái)產(chǎn)權(quán)成為人們最基本的權(quán)利。以保障財(cái)產(chǎn)權(quán)和維護(hù)個(gè)人自由為目的來限制王權(quán),在很大程度上實(shí)現(xiàn)了法治與分權(quán)為特征的憲政思想。約翰·洛克所批判的君權(quán)神授和父權(quán)理論,盡管批判是不徹底的,但對于消除反對君主體制起了積極的作用。
美國的《獨(dú)立宣言》的頒布和法國的《人權(quán)和公民權(quán)宣言》頒布,都是以法律和綱領(lǐng)的形式,對約翰·洛克所提出的自然權(quán)利和政府理論以極大的支持與肯定。大力倡導(dǎo)洛克的自由主義理論,成為了反對封建君主制的有力武器,并帶領(lǐng)了西方自由主義的發(fā)展。邊沁也將功利主義作為自由主義的基礎(chǔ),自由主義從政治領(lǐng)域轉(zhuǎn)變到社會(huì)生活的領(lǐng)域,將其視為基本的道德理論和道德哲學(xué),將追求個(gè)人幸福和社會(huì)福利為最終的目的。提倡人類追求“最大幸福”,無論是個(gè)人行為還是政府行為都要增加當(dāng)事人的幸福不僅僅是人類的本性,而且也是控制人類行為的一部基本法則。認(rèn)為應(yīng)該依據(jù)人的行為所造成的痛苦來衡量善于惡,因此認(rèn)為善的行為就是能增強(qiáng)自己的幸福,增加幸福的行為在法律上有正確性,在政治上有優(yōu)越性。
二、被“限制”的自由
格林提出不同與古典自由主義的“積極自由”,他認(rèn)為“正確理解的自由是幸福最大化”,格林實(shí)際上將幸福視作一種公共的“善”,它意味著人們作為一個(gè)整體的最大的幸福,而這種幸福,依賴的是“作為一個(gè)整體的公民的自我實(shí)現(xiàn)的最大能力”。格林提出的自由是一種值得去做的或者值得去享受的事情,是出于公共視角的,是為了實(shí)現(xiàn)某種公共目的、某種公共的善的情況下,契約自由和個(gè)人自由才是有意義的,契約自由“只有作為實(shí)現(xiàn)一種目的的工具才是有價(jià)值的”。而這種“目的”就是格林所說的積極自由,它是一種社會(huì)整體的幸福,是公共的善。
“人人生而平等,但卻無往不在枷鎖之中”是法國思想家盧梭《社會(huì)契約論》中的開篇名言,一方面肯定了自由是人與生俱來的天賦權(quán)力,是一種人的本性;另一方面又指出,現(xiàn)實(shí)中的人生活在種種不自由之中,飽受奴役。簡言之,盧梭認(rèn)為,人在社會(huì)中服從經(jīng)過自己同意的法律的規(guī)則、受道德的約束,在生活中服從自己良心,這樣既自主又受約束的公民自由才是完整的。法國啟蒙思想家孟德斯鳩在《論法的精神》中說:“自由僅僅是,一個(gè)人能夠做他應(yīng)該做的事,而不被強(qiáng)迫去做他不應(yīng)該做的事”,強(qiáng)調(diào)自由是法律之下的自由,自由是法律賦予的正義,沒有法律的授予,自由就只是一些人剝奪另一些人的冠冕堂皇的借口。沒有完全為所欲為的自由,與新興的個(gè)人主義與“唯利是圖的個(gè)人主義”不同,人更加關(guān)注國家與社會(huì),以謀取和諧發(fā)展。在社會(huì)性而言,人不是單獨(dú)的個(gè)體而存在,人是居于社會(huì)團(tuán)體下的個(gè)人,個(gè)人的自由、權(quán)力都是平等的,人人都享有同樣的自由。而且人是受約束的,在一定范圍內(nèi)被限制是對發(fā)展更有好處的。
完全自然的狀態(tài)導(dǎo)致人們交出自己的權(quán)力和權(quán)利,把它交給國家,理性指導(dǎo)人們彼此之間訂立契約,于是便形成國家,人門才在被公共權(quán)力和法律限制之下獲得自由與平等。由此認(rèn)為社會(huì)契約論是在公民之間確定了一種平等,個(gè)人以道德的自由和社會(huì)的自由代替了天然的自由,真正獲得在法律之下的自由。所承認(rèn)的只有民主共和國,就是按照社會(huì)公共利益的需要,由人民制定法律并遵守,由人民決定政府去存的國家形式。堅(jiān)持主權(quán)是由人民行使的這條原則,法律和政府都服從于人民主權(quán),且強(qiáng)調(diào)其整體性,因?yàn)橐徊糠秩说囊庵静荒艹蔀楣?,不能代表主?quán)的意志。
三、功利主義與自由
英國政治思想家、法學(xué)家邊沁,在熱心英國的政治、法律變革的同時(shí),積極為此尋找一套合適的理論基礎(chǔ)—功利主義。邊沁所認(rèn)為的功利主義是以個(gè)人的利益為基礎(chǔ)而存在的,“最大多數(shù)人的最大幸?!笔亲罡镜牡赖聵?biāo)準(zhǔn)和衡量國家的政府和制度好壞的根本依據(jù)。功利主義的原則就是要求無論是個(gè)人行為還是政府行為都要增加當(dāng)事人的幸福,減少當(dāng)事人的不幸,由此,主張建立一個(gè)采取“不干涉原則”的政府,政府的活動(dòng)只是為了保障人們的人生安全和私有財(cái)產(chǎn)不收侵犯。密爾繼承和創(chuàng)新了功利主義,從功利的角度出發(fā)解釋人的自由,但卻不認(rèn)為邊沁的最大幸福原則完全以個(gè)人利益為基礎(chǔ)。提而個(gè)人應(yīng)該限制自己的無限需求,將之同社會(huì)公共利益結(jié)合起來,必要時(shí)可以為了社會(huì)公共利益犧牲個(gè)人利益,積極協(xié)調(diào)個(gè)人利益與社會(huì)利益,尋求最大的平衡。
密爾從功利原則出發(fā),認(rèn)為最好的政府形式是主權(quán)或是最高支配權(quán)屬于整個(gè)社會(huì)集體的政府。而代議制政府最突出的特點(diǎn)就是通過鼓勵(lì)公民參與公共事物和公共職務(wù),在形成公民積極、自主的性格時(shí),每個(gè)人本人都習(xí)慣于捍衛(wèi)自己的權(quán)利和利益時(shí),他們才不會(huì)被忽略,同時(shí)也促使權(quán)利的普及和廣泛。認(rèn)為個(gè)人始終是生活在社會(huì)之中的,因此要服從某種權(quán)力以維持社會(huì)的存在和福利,而代議制政府形式使得大多數(shù)人能積極參與到政治中。不僅是人們的權(quán)利得到保障,而且防止了暴虐政府和腐敗政府的出現(xiàn)。
結(jié)論:
西方新自由理論的發(fā)展是伴隨資本主義長期發(fā)展的,與當(dāng)時(shí)的政治環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境有密不可分的關(guān)系。其中與當(dāng)時(shí)的政府形式有著密切的聯(lián)系,把人的無限自由發(fā)展到受保護(hù)的自由、從自然狀態(tài)的自由發(fā)展到受國家權(quán)威限制的自由,是自由主義發(fā)展的勢不可擋趨勢。民主和民意的國家觀,實(shí)現(xiàn)了社會(huì)公共意識(shí)整合和國家政治、經(jīng)濟(jì)整合,不僅成為西方國家的復(fù)蘇的重要手段,也對后來形成的國家觀和人權(quán)觀產(chǎn)生巨大影響。
作者簡介:韋溢(1999.3.24)遼寧師范大學(xué)政府管理學(xué)院,2017級政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)學(xué)生。