企業(yè)法律事務(wù)的管理及其風(fēng)險(xiǎn)防范

朱利 徐瑞

摘?要：在電力體制改革之后，電力行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)格局逐步形成。在市場(chǎng)機(jī)制的日臻成熟的當(dāng)下，電力企業(yè)的外部競(jìng)爭(zhēng)壓力日漸提高，進(jìn)而使企業(yè)的經(jīng)營管理存在較高的風(fēng)險(xiǎn)。因此，電力企業(yè)必然要通過法律事務(wù)管理而強(qiáng)化自身的風(fēng)險(xiǎn)防范能力。基于此，文章將對(duì)電力企業(yè)法律事務(wù)管理及管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析，進(jìn)而提出電力企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范的有效對(duì)策，希望可有效規(guī)避電力企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)問題的發(fā)生。

關(guān)鍵詞：法律事務(wù);管理現(xiàn)狀;風(fēng)險(xiǎn)防范

一、 引言

近年來，受到電力體制改革深化的影響，企業(yè)的經(jīng)營中存在較高的風(fēng)險(xiǎn)，因此，電力企業(yè)逐步意識(shí)到了法律事務(wù)管理的重要性。采用法律手段對(duì)電力企業(yè)的事務(wù)進(jìn)行管理，可確保各個(gè)部門工作的規(guī)范化與有序化開展，可為電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)體制改革提供保障，提升電力企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的地位，進(jìn)而保障電力企業(yè)的穩(wěn)健與持久發(fā)展。

二、 法律事務(wù)管理分析

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，法律事務(wù)管理的重要性逐步突顯。由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制需要利用市場(chǎng)機(jī)制配置社會(huì)資源，需通過契約的方式對(duì)市場(chǎng)主體進(jìn)行規(guī)范，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)資源的合理配置，因此，加強(qiáng)企業(yè)的法律事務(wù)管理，可營造有利于企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的良好環(huán)境。企業(yè)法律事務(wù)管理的本質(zhì)是利用法律手段對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理，對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)行有效調(diào)節(jié)，為企業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營活動(dòng)的正常開展予以法律支持，有效維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，保障法律的順利實(shí)施，進(jìn)而對(duì)企業(yè)的經(jīng)營管理狀況進(jìn)行優(yōu)化，提升企業(yè)活力，全面提升企業(yè)的應(yīng)變能力、競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，以此促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長，從而在國家法制規(guī)范下實(shí)現(xiàn)企業(yè)的良性發(fā)展。

三、 電力企業(yè)法律事務(wù)管理現(xiàn)狀分析

（一）法律事務(wù)管理機(jī)制有待完善

現(xiàn)階段，部分電力企業(yè)未能建立起科學(xué)規(guī)范的法律事務(wù)管理機(jī)制，未設(shè)立專門的法律事務(wù)管理崗位，或是法律事務(wù)管理人員數(shù)量不足，因此未能從法律層面對(duì)企業(yè)的經(jīng)營管理予以科學(xué)指導(dǎo)。

（二）法律事務(wù)管理人員的專業(yè)性需要強(qiáng)化

在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展與企業(yè)體制改革的過程中，對(duì)企業(yè)法律事務(wù)管理人員的要求逐步提升，法律事務(wù)管理人員需具備完善的法律知識(shí)，還應(yīng)具備一定的管理能力，然而電力企業(yè)具備綜合能力的人才相對(duì)較少，也未對(duì)相關(guān)人才進(jìn)行全面的法律知識(shí)與管理技能培訓(xùn)，因此，法律事務(wù)管理人才的綜合實(shí)力難以有效提升，對(duì)法律事務(wù)管理工作的開展起到了一定的限制作用。

（三）法律顧問制度尚需完善

現(xiàn)階段，企業(yè)管理相關(guān)律法不斷建立與完善，并且研究力度不斷深化，但在時(shí)代進(jìn)步與市場(chǎng)不斷變化的當(dāng)下，部分制度與企業(yè)發(fā)展及市場(chǎng)變化情況并不適應(yīng)，還需進(jìn)一步的優(yōu)化與完善。

四、 電力企業(yè)法律事務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)的有效防范措施

由于受到企業(yè)內(nèi)部及外部原因的影響，企業(yè)或多或少會(huì)存在一定的法律風(fēng)險(xiǎn)，然而通過合理的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施可降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生對(duì)企業(yè)產(chǎn)生的影響，進(jìn)而可推動(dòng)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（一）建立法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制

建立科學(xué)完善的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制可為企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)、防控與風(fēng)險(xiǎn)問題解決提供可靠的制度保障?？蓪?duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的整個(gè)過程進(jìn)行全面的分析與評(píng)估，并對(duì)國內(nèi)及國外同類企業(yè)的成功管理經(jīng)驗(yàn)及相似案例進(jìn)行分析與總結(jié)，進(jìn)而對(duì)企業(yè)經(jīng)營與管理中可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確預(yù)判，對(duì)易發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)把控，進(jìn)而有效進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防與控制。

（二）建立與完善法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系

電力企業(yè)法律防范體系的建立應(yīng)結(jié)合時(shí)代的發(fā)展需求，應(yīng)對(duì)自身的治理結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，合理進(jìn)行合同風(fēng)險(xiǎn)防范體系、人力資源法律保障體系、重大重組項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范體系以及法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制的建立與完善，此外，還應(yīng)建立法律風(fēng)險(xiǎn)救助機(jī)制，制訂合理的法律培訓(xùn)制度，并建立健全法律風(fēng)險(xiǎn)年度評(píng)估機(jī)制等。企業(yè)應(yīng)建立健全法律事務(wù)機(jī)構(gòu)，合理進(jìn)行法律事務(wù)管理人員的配置，同時(shí)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范體系中員工的具體職責(zé)及義務(wù)進(jìn)行明確，在風(fēng)險(xiǎn)防范制度的約束下對(duì)員工的言行進(jìn)行有效規(guī)范。確保企業(yè)員工可共同參與，協(xié)同配合，進(jìn)而保障法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系的有效建立與實(shí)施。

（三）提高法律風(fēng)險(xiǎn)管理工作的完善度

在法律事務(wù)管理過程中如果企業(yè)的管理方式缺乏科學(xué)性將會(huì)導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)問題的發(fā)生，因此，為了保證企業(yè)的長效與穩(wěn)定發(fā)展，電力企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部管理改革，促進(jìn)管理工作的有效開展。電力企業(yè)應(yīng)提高法律事務(wù)、人力資源以及合同管理力度，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)全面的風(fēng)險(xiǎn)防范管理，并針對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)制訂可靠的風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)對(duì)方案，進(jìn)而推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的規(guī)范化與全面化開展，以此降低企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化的目標(biāo)。為了避免不確定性的自然災(zāi)害問題及突發(fā)性事故發(fā)生，可采用購買保險(xiǎn)的方式進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)損失的有效轉(zhuǎn)移，以此降低企業(yè)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失。

五、 結(jié)語

在電力企業(yè)高速發(fā)展過程中，法律事務(wù)管理范圍不斷拓展，內(nèi)容越來越復(fù)雜，因此，在法律事務(wù)管理過程中要實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理，合理進(jìn)行各項(xiàng)工作的細(xì)致劃分，明確各個(gè)崗位的具體職責(zé)，確保所有崗位工作價(jià)值的有效發(fā)揮。同時(shí)，法律事務(wù)管理工作中，工作人員應(yīng)對(duì)所遇到的問題進(jìn)行全面的分析與總結(jié)，并將其中有利于企業(yè)發(fā)展的信息提取出來，進(jìn)而為法律事務(wù)工作的高效與優(yōu)質(zhì)開展提供保障，以此促進(jìn)電力企業(yè)的穩(wěn)定與持續(xù)發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介：朱利，徐瑞，國網(wǎng)臨邑縣供電公司。