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科技檔案涉及諸多科技文件材料,比如自然科學(xué)研究及基本建設(shè)等活動(dòng)過(guò)程所形成的科技文件材料;且科技檔案的形式多樣,包括文字材料、照片、圖紙、音頻、視頻等[1]。為了提高水利工作的效率及質(zhì)量,有必要在水利系統(tǒng)中重視科技檔案的合理科學(xué)應(yīng)用。但是,從現(xiàn)狀來(lái)看,科技檔案在水利系統(tǒng)中應(yīng)用潛在一些問題,比如科技檔案制度有待規(guī)范、科技檔案整理時(shí)效性有待增強(qiáng)等。由此可見,為了提升科技檔案在水利系統(tǒng)中的應(yīng)用價(jià)值,有必要對(duì)“科技檔案在水利系統(tǒng)中應(yīng)用問題與對(duì)策進(jìn)行分析研究,以指導(dǎo)工作順利開展。
水利工程項(xiàng)目周期長(zhǎng),且環(huán)節(jié)多,包括勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、養(yǎng)護(hù)管理等。但是,基于水利系統(tǒng)科技檔案管理工作過(guò)程中,大部分檔案管理人員在工程完成之后進(jìn)行相關(guān)科技文件材料的收集,會(huì)導(dǎo)致科技檔案存在滯后性的問題。與此同時(shí),部分檔案管理人員在科技檔案整理方面不夠積極,在未能及時(shí)做好科技檔案整理、歸檔工作的情況下,易導(dǎo)致科技檔案整理出現(xiàn)缺乏時(shí)效性的問題,這對(duì)水利系統(tǒng)的發(fā)展也不利。
從現(xiàn)狀來(lái)看,我國(guó)水利部所制定的《水利科學(xué)技術(shù)檔案管理規(guī)定》,雖然有效落實(shí),但是制定及實(shí)施時(shí)間過(guò)長(zhǎng),而水利系統(tǒng)工程項(xiàng)目在不斷發(fā)展變化,從而導(dǎo)致其科技檔案管理的目標(biāo)、任務(wù)、要求也在發(fā)生一定程度的變化。此外,部分水利系統(tǒng)未能結(jié)合自身工作實(shí)況及在科技檔案管理方面的任務(wù),制定合理科學(xué)的科技檔案管理制度,從而出現(xiàn)所實(shí)施的科技檔案制度不夠規(guī)范的問題。這會(huì)進(jìn)一步影響科技檔案管理工作的效率,并使水利系統(tǒng)工作受到不良影響。
在科技檔案管理工作當(dāng)中,科技檔案管理人員起到了至關(guān)重要的作用。因此,有必要提升科技檔案管理人員綜合素質(zhì)。但從目前來(lái)看,水利系統(tǒng)科技檔案管理人員素質(zhì)還有待提高,主要表現(xiàn)為:一方面,部分檔案管理人員缺乏系統(tǒng)的知識(shí)體系,未能結(jié)合水利系統(tǒng)項(xiàng)目工程的實(shí)際情況,做好科技檔案從“采集→分析→整理→歸檔存儲(chǔ)→利用”全過(guò)程的管理工作,從而使科技檔案管理工作的規(guī)范性及效率難以得到有效提升;另一方面,部分檔案管理人員的信息化技術(shù)水平還有待提高,比如缺乏電子檔案在維護(hù)管理方面的技術(shù)的情況下,便難以提升科技檔案的信息化管理水平[2]。
近年來(lái),隨著網(wǎng)絡(luò)信息的快速發(fā)展,各項(xiàng)檔案管理工作從傳統(tǒng)的紙質(zhì)管理逐步轉(zhuǎn)向電子信息化管理,水利系統(tǒng)科技檔案也不例外。但從目前來(lái)看,水利系統(tǒng)的科技檔案在信息化平臺(tái)建設(shè)水平上還有待提高,比如資金投入不足,未能保證科技檔案信息建設(shè)相關(guān)軟硬件設(shè)備的充足及性能的優(yōu)化,缺乏有效的安全管理技術(shù)方法,從而出現(xiàn)科技檔案失竊等安全性問題。顯然,這不利于水利系統(tǒng)科技檔案管理工作質(zhì)量及安全性的提升。
雖然水利系統(tǒng)項(xiàng)目存在周期長(zhǎng)、環(huán)節(jié)繁多等鮮明特點(diǎn),但對(duì)其科技檔案管理的時(shí)效性不會(huì)產(chǎn)生影響。所以,需重視水利系統(tǒng)科技檔案時(shí)效性的提升[3]。一方面,對(duì)傳統(tǒng)管理模式進(jìn)行改進(jìn),將水利系統(tǒng)項(xiàng)目作為中心,跟隨項(xiàng)目進(jìn)度,加強(qiáng)水利系統(tǒng)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的跟蹤,并對(duì)其間產(chǎn)生的科技資料,做好及時(shí)的整理、分析、歸檔。以水利系統(tǒng)工程項(xiàng)目評(píng)估環(huán)節(jié)為例,對(duì)于科技檔案管理工作人員來(lái)說(shuō),有必要對(duì)項(xiàng)目評(píng)估跟進(jìn),然后針對(duì)相關(guān)科技資料進(jìn)行規(guī)范入檔處理。另一方面,水利科技檔案管理需采取立項(xiàng)模式進(jìn)行,確保和水利系統(tǒng)項(xiàng)目工程步調(diào)一致,項(xiàng)目科技檔案資料由專人負(fù)責(zé)管理,確保科技檔案的時(shí)效性提升,能夠?yàn)楹罄m(xù)水利系統(tǒng)相關(guān)工作提供客觀、真實(shí)的檔案信息支持。
在確??萍紮n案管理制度完善、可行的條件下,才能夠確保其在水利系統(tǒng)應(yīng)用的效果提升。因此,需采取有效措施構(gòu)建完善的科技檔案制度。一方面,針對(duì)現(xiàn)行《水利科學(xué)技術(shù)檔案管理規(guī)定》的不足進(jìn)行改進(jìn),確保重新修訂的科技檔案管理制度符合目前水利系統(tǒng)工程項(xiàng)目的實(shí)際需求[4]。另一方面,水利系統(tǒng)單位需結(jié)合自身工程項(xiàng)目特點(diǎn),制定合理科學(xué)的科技檔案管理制度,確保其制度能夠?yàn)樗到y(tǒng)項(xiàng)目工作的順利、有序開展提供有效支持。此外,注重科技檔案管理制度的有效執(zhí)行,發(fā)揮監(jiān)管部門的監(jiān)管職能作用,確??萍紮n案管理制度執(zhí)行的規(guī)范性、科學(xué)性。
如前所述,在科技檔案管理工作中,檔案管理人員的作用顯著。所以,有必要重視檔案管理人員綜合素質(zhì)水平的提升。一方面,重視復(fù)合型人才的引進(jìn),通過(guò)招聘,擇優(yōu)選拔的方式,引進(jìn)科技檔案復(fù)合型人才,懂水利系統(tǒng)科技檔案現(xiàn)代化管理技術(shù)方法,能夠積極、認(rèn)真、負(fù)責(zé)地做好科技檔案管理工作。另一方面,加強(qiáng)水利系統(tǒng)科技檔案管理人員的培訓(xùn)教育,通過(guò)理論教育課程的開設(shè),增強(qiáng)管理人員加強(qiáng)科技檔案管理的意識(shí);通過(guò)管理技術(shù)培訓(xùn),提升科技檔案管理人員的業(yè)務(wù)實(shí)踐能力水平,進(jìn)一步在科技檔案管理工作中發(fā)揮職能作用,促進(jìn)科技檔案管理工作效率及質(zhì)量的提升。此外,還有必要加強(qiáng)檔案管理人員日常工作監(jiān)督管理,規(guī)范、約束管理人員行為,提高檔案管理人員對(duì)待管理工作的積極性,進(jìn)而促進(jìn)科技檔案管理工作效率及質(zhì)量的提升。
為了體現(xiàn)科技檔案在水利系統(tǒng)中應(yīng)用的高效性及安全性,有必要加強(qiáng)科技檔案管理信息化建設(shè)工作的開展[5]。比如,做好電子文件整理與歸檔方面的工作,同時(shí)加強(qiáng)科技檔案管理信息化系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè),投入充足的資金,購(gòu)置數(shù)量充足的檔案管理硬件設(shè)施設(shè)備,同時(shí)注重現(xiàn)代化信息管理軟件的引進(jìn),比如安全密鑰技術(shù)、計(jì)算機(jī)管理技術(shù)、防病毒黑客入侵技術(shù)等,以此保證科技檔案管理的安全性。另一方面,重視科技檔案工作人員信息化技術(shù)水平的提升,以培訓(xùn)教育的方式,提升科技檔案工作人員采集、分析、存儲(chǔ)管理及利用科技檔案信息資料的能力水平,進(jìn)一步使科技檔案在水利系統(tǒng)的價(jià)值功效有效發(fā)揮促進(jìn),最終帶動(dòng)水利系統(tǒng)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
綜上所述,科技檔案在水利系統(tǒng)的應(yīng)用價(jià)值顯著,但現(xiàn)狀下科技檔案在水利系統(tǒng)中的應(yīng)用還存在一些問題,因此需要重視科技檔案時(shí)效性的提升,通過(guò)科技檔案管理制度的完善,檔案管理人員綜合素質(zhì)水平的提升,并通過(guò)開展科技檔案管理信息化建設(shè)工作,使科技檔案的應(yīng)用價(jià)值得到有效發(fā)揮,進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)水利系統(tǒng)工程事業(yè)全面可持續(xù)發(fā)展。