中華人民共和國七十年青海民族預(yù)科教育的發(fā)展歷程和基本經(jīng)驗(yàn)

姚 鵬

（青海民族大學(xué)預(yù)科教育學(xué)院，青海西寧 810007）

青海省高校預(yù)科教育始于20世紀(jì)50年代。青海民族大學(xué)創(chuàng)辦于1949年，青海民族預(yù)科教育伴隨民族高等教育的發(fā)展應(yīng)運(yùn)而生，1950年青海民族公學(xué)小學(xué)部開啟了青海民族預(yù)科教育的先河，至今已有七十年的發(fā)展歷史。青海師范大學(xué)從1982年開始招收理科預(yù)科生，1987年開始招收文科預(yù)科生。2004年，青海師范大學(xué)將海南校區(qū)（位于海南州共和縣的原青海民族師范高等?？茖W(xué)校校區(qū)，2000年并入青海師范大學(xué)）確定為預(yù)科校區(qū)并且開展預(yù)科教育，預(yù)科教學(xué)任務(wù)由海南校區(qū)的十八名專職教師和青海師范大學(xué)校本部院系輪流選派的專任教師承擔(dān)，2014年招收三百名預(yù)科生。青海大學(xué)從2007年開始招收民族預(yù)科生，預(yù)科教學(xué)工作主要由從事本科教學(xué)的教師輪流兼任，2014年招收三百九十七名預(yù)科生。2015年9月，青海民族大學(xué)承擔(dān)了全省高校民族預(yù)科教育集中辦學(xué)的任務(wù)，民族預(yù)科教育翻開了新的一頁。

一、青海民族預(yù)科教育的發(fā)展歷程

七十年來，民族預(yù)科教育為高等院校輸送了大量合格的本科生源，培養(yǎng)了各類人才，為民族地區(qū)的民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定作出了特殊貢獻(xiàn)。青海民族預(yù)科教育的發(fā)展過程，大致經(jīng)歷了五個(gè)階段［1］。

（一）初創(chuàng)時(shí)期（1950年至1965年）

1949年9月5日，青海省垣西寧獲得解放，按照黨中央指示精神，中共青海省委決定在西寧創(chuàng)辦一所以培養(yǎng)少數(shù)民族青年干部為主要任務(wù)的新型民族學(xué)校，1949年12月，青海省青年干部訓(xùn)練班正式成立。1950年，青海省青年干部訓(xùn)練班先后兩次更名為“青海省人民公學(xué)”和“青海民族公學(xué)”；學(xué)校按學(xué)員的年齡層次和文化程度劃分知識班、工農(nóng)班、兒童班三種類型的教學(xué)班；9月在原兒童班的基礎(chǔ)上成立了小學(xué)部，1953年成立了中學(xué)部；除小學(xué)部畢業(yè)生外，還從社會招收了一個(gè)班，分為初一甲班、乙班；1956年增設(shè)高中班，初中班學(xué)生畢業(yè)后直接升入高中班繼續(xù)學(xué)習(xí)。1956年9月，國務(wù)院批準(zhǔn)青海民族公學(xué)更名為“青海民族學(xué)院”，青海民族學(xué)院作為青海歷史上第一所民族高等學(xué)府，揭開了青海民族高等教育發(fā)展的嶄新一頁。1958年8月，學(xué)校決定并經(jīng)上級批準(zhǔn)，將干訓(xùn)班、民族語文班、中小學(xué)部分別擴(kuò)大為干訓(xùn)部、民族語文部、預(yù)科，青海民族學(xué)院預(yù)科隨即誕生，青海民族預(yù)科教育進(jìn)入正規(guī)發(fā)展階段。

當(dāng)時(shí)，青海的民族教育剛剛起步，還不能完全解決青海民族學(xué)院各專業(yè)的生源問題，民族地區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展越來越明顯地表現(xiàn)出必須先行培養(yǎng)高層次的政工干部和專業(yè)技術(shù)人才的趨勢。預(yù)科就是順應(yīng)這一客觀形勢發(fā)展的要求而設(shè)立的，主要任務(wù)是一方面為本校大學(xué)部各專業(yè)輸送合格生源，另一方面成為本校大學(xué)部各專業(yè)的教育實(shí)習(xí)基地。這一時(shí)期的預(yù)科從初中一年級到高中一年級共十一個(gè)班，各班均不開設(shè)外語課程，一律開設(shè)藏語文課程和蒙古語文課程，其他課程遵照教育部對全國普通中學(xué)的教學(xué)計(jì)劃和課程設(shè)置組織教學(xué)。1958年秋有預(yù)科生四百八十人，主要包括藏族、回族、蒙古族、哈薩克族、撒拉族、土族、漢族、滿族、裕固族、俄羅斯族、苗族、布依族、達(dá)斡爾族等十三個(gè)民族。這一時(shí)期的民族預(yù)科教育，處于根據(jù)解放初期少數(shù)民族地區(qū)的實(shí)際情況，積極創(chuàng)辦、不斷摸索前進(jìn)的階段。

（二）“文革”時(shí)期的曲折發(fā)展（1966年至1976年）

“文革”時(shí)期，青海民族學(xué)院預(yù)科先后幾經(jīng)更名為青海民族學(xué)院第一附中、青海民族學(xué)院附中、青海民族中學(xué)、西寧市第十六中學(xué)等。20世紀(jì)60年代初，預(yù)科在課程設(shè)置方面進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整和改革，取消五年一貫制的文、理分科教學(xué)，恢復(fù)為六年制。為適應(yīng)青海民族地區(qū)雙語教學(xué)的需要，預(yù)科加強(qiáng)了藏語文教學(xué)，專門設(shè)立藏語文教研室，加大藏語文課比重，增設(shè)了培養(yǎng)中小學(xué)教師的“師訓(xùn)”班。1965年，青海民族學(xué)院第一附中交青海省文教廳改名為青海民族中學(xué)，開始按照中學(xué)模式管理。1969年，民族中學(xué)被撤銷，交西寧市管轄，隨后改為西寧市第十六中學(xué)，發(fā)展成為西寧市城東區(qū)重點(diǎn)中學(xué)，原民族中學(xué)初中、高中九個(gè)班的三百多名學(xué)生轉(zhuǎn)入青海民族學(xué)院繼續(xù)學(xué)習(xí)，十五名少數(shù)民族語文教師轉(zhuǎn)入青海民族學(xué)院工作。原預(yù)科實(shí)際上已經(jīng)不再是具有民族預(yù)科教育性質(zhì)的學(xué)校了，剛剛起步的民族預(yù)科教育也被迫停止。

（三）改革開放時(shí)期的重?zé)ㄉ鷻C(jī)（1978年至2000年）

黨的十一屆三中全會后，民族預(yù)科教育也步入了新的歷史時(shí)期。1978年，青海省人民政府決定將西寧市十六中學(xué)重新劃歸青海民族學(xué)院，更名為“青海民族學(xué)院附中”；1979年恢復(fù)為青海民族學(xué)院預(yù)科，確定為系處級教學(xué)單位，除了開設(shè)初、高中班之外，每年從參加高考的少數(shù)民族學(xué)生中增招一個(gè)補(bǔ)習(xí)班。1981年，青海省政府同意青海民族學(xué)院預(yù)科高中畢業(yè)生參加統(tǒng)一高考，符合學(xué)校錄取條件的考生均可被招收，個(gè)別成績優(yōu)秀的學(xué)生也可報(bào)考外省高等學(xué)校，未被錄取的學(xué)生補(bǔ)習(xí)一年，經(jīng)高考仍然達(dá)不到錄取分?jǐn)?shù)線的按州民師畢業(yè)生分配工作。這既是為了加快民族地區(qū)少數(shù)民族人才培養(yǎng)而采取的特殊政策，也是促進(jìn)少數(shù)民族高等教育發(fā)展的重要措施，極大地調(diào)動了青海廣大農(nóng)牧區(qū)少數(shù)民族學(xué)生上學(xué)的積極性，在培養(yǎng)青海少數(shù)民族人才方面發(fā)揮了重要的的作用。1984年秋季，青海高校預(yù)科生的招生與當(dāng)年的高考錄取工作同步進(jìn)行，對少數(shù)民族學(xué)生進(jìn)行降分錄取，首次招收一個(gè)大學(xué)文科先修班四十五名學(xué)生；1985年9月，招收大學(xué)文科先修班五十名學(xué)生和理科先修班二十名學(xué)生。1989年，隨著全國民族預(yù)科教育的發(fā)展，青海民族學(xué)院預(yù)科改為青海民族學(xué)院預(yù)科部，預(yù)科生分文科和理科兩個(gè)班，學(xué)制一年。1995年，青海大學(xué)、青海畜牧獸醫(yī)學(xué)院預(yù)科生招錄工作結(jié)束后，招收的預(yù)科新生交由青海民族學(xué)院預(yù)科部統(tǒng)一接收，負(fù)責(zé)教學(xué)、管理工作。

（四）進(jìn)入21世紀(jì)后的快速發(fā)展（2001年至2014年）

進(jìn)入21世紀(jì)，教學(xué)資源的整合為民族預(yù)科教育的發(fā)展提供了良好的契機(jī)。經(jīng)過十多年的努力，民族預(yù)科教育了修訂完善教學(xué)計(jì)劃、培養(yǎng)方案，預(yù)科生源質(zhì)量得到提高，規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大；同時(shí)，改革預(yù)科生結(jié)業(yè)和專業(yè)分配制度，加強(qiáng)教研室建設(shè)和教研工作，開展豐富多彩的教研活動，進(jìn)行預(yù)科教育的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化管理。學(xué)轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念，辦學(xué)領(lǐng)域得到拓展，辦學(xué)規(guī)模得到擴(kuò)大，進(jìn)一步加大了教育教學(xué)改革力度，加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，提高教育教學(xué)質(zhì)量，綜合辦學(xué)實(shí)力不斷增強(qiáng)，促進(jìn)了預(yù)科部的各項(xiàng)工作全面發(fā)展，民族預(yù)科教育步入快速發(fā)展的時(shí)期。

（五）集中辦學(xué)后的飛躍發(fā)展（2015年至今）

為了集中人力、財(cái)力、物力，進(jìn)一步辦好青海省少數(shù)民族預(yù)科教育，提高預(yù)科教育教學(xué)質(zhì)量，加快青海省民族教育發(fā)展步伐，青海省人民政府于2015年決定將青海省三所高校（青海大學(xué)、青海師范大學(xué)、青海民族大學(xué)）的預(yù)科教育整合到青海民族大學(xué)辦學(xué)，建成具有青海地方特色的預(yù)科教育基地，這是青海民族預(yù)科教育的一次飛躍。2015年9月，青海民族大學(xué)承擔(dān)了全省高校民族預(yù)科教育的辦學(xué)任務(wù)，2015年9月6日，全省高校一千零九十二名預(yù)科生在青海民族大學(xué)開學(xué)，由此翻開了青海高校民族預(yù)科教育集中辦學(xué)、民族預(yù)科教育改革新的一頁。

二、青海民族預(yù)科教育基本經(jīng)驗(yàn)

（一）加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，解決師資困難

為了加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，學(xué)院響應(yīng)學(xué)校號召，積極采取各種有效措施解決師資問題。

首先，鼓勵(lì)教師提高學(xué)歷層次，更新知識，掌握先進(jìn)的教育思想和教學(xué)方法。

其次，以傳、幫、帶的形式全面提高教師的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，安排近年來新進(jìn)的年輕教師進(jìn)行為期一年的助課培訓(xùn)，安排一名高級職稱的教師指導(dǎo)，一年后對參加助課培訓(xùn)教師的上課情況、教學(xué)計(jì)劃、作業(yè)批改記錄、聽課記錄、工作總結(jié)等進(jìn)行檢查考核，督促導(dǎo)師認(rèn)真填寫評語。

再次，學(xué)院鼓勵(lì)中青年教師參加研修班，每年選派教師外出學(xué)習(xí)，逐步提高教學(xué)水平。

隨著全省大預(yù)科的舉辦，學(xué)生規(guī)模成倍增加，預(yù)科生規(guī)模擴(kuò)大到一千一百人后，預(yù)科師資緊缺的問題異常凸顯，為了解決這一問題，學(xué)院從三個(gè)渠道確保師資到位。

首先，學(xué)校公開招聘語文、英語等急缺的專業(yè)教師十一名。

其次，學(xué)校教務(wù)處從相關(guān)院系推薦代課教師，預(yù)科部自行聘請相關(guān)院系代課教師。

再次，預(yù)科部從社會渠道外聘代課教師。2016年，使用預(yù)科教育經(jīng)費(fèi)自聘十八名校內(nèi)外教師；2017年，聘請預(yù)科代課教師十四名。2018年，在校預(yù)科生一千二百名，聘請預(yù)科代課教師十九名。預(yù)科教育學(xué)院任課教師共六十八名，基本保障了教學(xué)工作，解決了師資缺乏問題，確保了教學(xué)順利進(jìn)行。

（二）明確培養(yǎng)目標(biāo)，不斷深化特色教學(xué)改革，促進(jìn)教研工作

1.明確培養(yǎng)目標(biāo)，繼續(xù)完善培養(yǎng)方案，合理設(shè)置課程

學(xué)校為了切實(shí)解決全省高校預(yù)科教育集中辦學(xué)中急需解決的問題，深化預(yù)科教育教學(xué)改革，明確預(yù)科生培養(yǎng)要努力做到“厚基礎(chǔ)、寬口徑、高素質(zhì)”。教師在傳授知識的基礎(chǔ)上，注重能力培養(yǎng)；堅(jiān)持補(bǔ)、預(yù)結(jié)合的原則，加強(qiáng)學(xué)生基礎(chǔ)知識、基本原理、基本學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)，加強(qiáng)對民考民學(xué)生漢語聽、說、讀、寫、譯等能力的培養(yǎng)，提升對民考漢學(xué)生和的知識能力培養(yǎng)的層次；努力提高學(xué)生分析問題、判斷問題、解決問題的能力，努力使預(yù)科學(xué)生實(shí)現(xiàn)從中學(xué)到大學(xué)學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)型，為順利進(jìn)入本科學(xué)習(xí)打下堅(jiān)實(shí)的思想和學(xué)業(yè)基礎(chǔ)。

2015年，預(yù)科教育學(xué)院以舉辦全省高校民族預(yù)科教育為契機(jī)，認(rèn)真研究討論預(yù)科生培養(yǎng)方案和管理辦法、預(yù)科課程體系設(shè)置、預(yù)科新教材選定等制度體系。為適應(yīng)集中辦學(xué)需要，預(yù)科教育學(xué)院對預(yù)科課程進(jìn)行了較大改革，特點(diǎn)較為鮮明：

第一，注重民考民學(xué)生國家通用語言文字教學(xué)，新設(shè)漢語言基礎(chǔ)知識和普通話表達(dá)與交流兩門課程，加大了教學(xué)比重。民考民文科取消了數(shù)學(xué)課程。

第二，在民考漢文科和理科班級繼續(xù)開設(shè)大學(xué)語文課的同時(shí)，新設(shè)中國文化概論課，并且合理安排了課時(shí)。

第三，所有班級開設(shè)民族理論與民族政策課程，新設(shè)時(shí)事政治教育課程，分上下兩學(xué)期實(shí)施教學(xué)。

第四，防止預(yù)本階段重復(fù)學(xué)習(xí)，取消計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)課程。

第五，保證教學(xué)協(xié)調(diào)，所有新開課程和數(shù)學(xué)、英語等課程選定了新教材，并且編寫藏文、普通話交流與表達(dá)、基礎(chǔ)漢語等預(yù)科教材提綱；同時(shí)，增設(shè)素質(zhì)拓展講座，包括中國文化、民族傳統(tǒng)文化、現(xiàn)代文明與禮儀、現(xiàn)代科技常識、國情與省情教育、心理與生理健康教育、本科專業(yè)介紹與指導(dǎo)、各學(xué)科教學(xué)內(nèi)容的延伸或者拓展等。

2.加大對教學(xué)的過程性管理，不斷深化教學(xué)改革

加強(qiáng)對教學(xué)各環(huán)節(jié)的監(jiān)督，實(shí)行動態(tài)管理，促進(jìn)教學(xué)管理向規(guī)范化、科學(xué)化邁進(jìn)，充分發(fā)揮教學(xué)督導(dǎo)小組的作用。

（1）嚴(yán)把教學(xué)計(jì)劃審定四個(gè)關(guān)口

教學(xué)計(jì)劃首先由教研室主任審定，教務(wù)科、主管教學(xué)副院長在每個(gè)環(huán)節(jié)上對不合理、不切合學(xué)生實(shí)際的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、課時(shí)安排等提出修改意見，由教研室主任督促任課教師認(rèn)真修改。最后召集會議，討論審定每一位任課教師的教學(xué)計(jì)劃，重點(diǎn)審查編排的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、課時(shí)安排情況，對教學(xué)計(jì)劃與實(shí)際教學(xué)同步問題、教學(xué)過程監(jiān)控、教學(xué)水平評價(jià)等相應(yīng)跟進(jìn)措施進(jìn)行安排，保證了教學(xué)計(jì)劃與實(shí)際教學(xué)相得益彰，為廣大預(yù)科生在一學(xué)年時(shí)間內(nèi)學(xué)到更多知識、學(xué)精學(xué)透提供了堅(jiān)實(shí)保障。

（2）進(jìn)一步強(qiáng)化教學(xué)檢查、督導(dǎo)、評教工作

為了進(jìn)一步加強(qiáng)教學(xué)管理，改進(jìn)教學(xué)方法，提高教學(xué)質(zhì)量，預(yù)科教育學(xué)院每學(xué)年對學(xué)生評教、教學(xué)督導(dǎo)聽課評教、教研室主任綜合評教、院領(lǐng)導(dǎo)及教務(wù)科教學(xué)檢查評教等四方面內(nèi)容集中開展兩次教學(xué)檢查。學(xué)生評教則是在全校各班以問卷形式逐項(xiàng)評價(jià)教師教學(xué)態(tài)度、課堂管理、教學(xué)內(nèi)容、語言/能力培養(yǎng)、作業(yè)布置及批閱、課外輔導(dǎo)、教學(xué)效果等指標(biāo)，給出評價(jià)成績并且對任課教師的教學(xué)提出意見或者建議。

（3）實(shí)行教考分離，嚴(yán)格考試管理

按照教師填寫考試范圍、教研室主任初審、教務(wù)部門再審，由校外同行專家命題，嚴(yán)格做到教考分離以提升教學(xué)質(zhì)量。2015年集中辦學(xué)以來，第一學(xué)期由教育廳統(tǒng)一命題并組織全省統(tǒng)考，由學(xué)校通過省教育廳和三所高校組織校級統(tǒng)一考試，以檢測預(yù)科教學(xué)質(zhì)量和效果。教育廳通過一學(xué)期的考核監(jiān)督認(rèn)可預(yù)科教育學(xué)院的教學(xué)質(zhì)量以后，第二學(xué)期開始，繼續(xù)邀請校外專家命題，檢測預(yù)科教學(xué)成效。

3.扎實(shí)推進(jìn)富有成效的特色實(shí)踐教學(xué)活動

（1）安排固定閱覽時(shí)間，開設(shè)講座課、公開課及生理與心理健康講座

青海省2015年全省預(yù)科集中辦學(xué)以來，全年組織學(xué)生開展“文化藝苑”“校園穩(wěn)定我進(jìn)步”“藏族—中華民族的優(yōu)秀兒女”系列專題講座、“預(yù)科生心理健康教育”講座等自主品牌校園文化活動二十余項(xiàng)次，各教研室開展實(shí)踐教學(xué)活動和預(yù)科生融入討論式學(xué)習(xí)教育活動；同時(shí)，幫助學(xué)生積極融入本科校園文化，參與國學(xué)經(jīng)典誦讀大賽、黨史知識競賽、民族知識競賽等活動，極大地豐富了預(yù)科生業(yè)余文化生活。

（2）開展“預(yù)科生思想品德融入討論式學(xué)習(xí)教育”活動

2012年以來，開始大力推行預(yù)科生思想品德融入討論式學(xué)習(xí)教育。預(yù)科生全部來自本省農(nóng)村牧區(qū)的少數(shù)民族學(xué)生，他們的共同特點(diǎn)包括：

第一，生源地經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后，人們思想比較保守，受當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化、宗教信仰、生活習(xí)俗影響較深，民族意識、民族自尊性強(qiáng)。

第二，生源地教育相對滯后，絕大多數(shù)學(xué)生學(xué)習(xí)基礎(chǔ)薄弱，學(xué)習(xí)攻略和適應(yīng)能力較差。

第三，人們的行為習(xí)慣尚未適應(yīng)現(xiàn)代社會文明進(jìn)步的需求，行為養(yǎng)成不合規(guī)范。

第四，面臨著語言、學(xué)習(xí)乃至思維方式、價(jià)值觀等方面的調(diào)整和適應(yīng)等問題，學(xué)生適應(yīng)環(huán)境的能力有待提高。

第五，漢語普通話交流和表達(dá)能力較為困難，多數(shù)民考民學(xué)生不擅長講漢語，導(dǎo)致交流單一，思想上已經(jīng)形成的觀念認(rèn)識難以改變。

第六，思想政治教育從小學(xué)到大學(xué)的普遍做法是說教灌輸，學(xué)生對有不同程度的抵觸情緒，導(dǎo)致教育收效甚微。

學(xué)院綜合設(shè)計(jì)教育方案，形成了六大討論專題和十八個(gè)方面討論內(nèi)容。在活動中，各班自己組織，現(xiàn)場主持及發(fā)言全部交給學(xué)生，每個(gè)學(xué)生對每個(gè)專題都要發(fā)言。學(xué)院安排全體教職工進(jìn)班級對學(xué)生發(fā)言進(jìn)行打分和點(diǎn)評，按照10%的比例納入學(xué)生專業(yè)分配綜合排名成績。此項(xiàng)活動切實(shí)加強(qiáng)了學(xué)生思想政治教育，尤其是改變了以往的說教式思想政治教育方式，最大程度地調(diào)動了學(xué)生的積極性，社會主義核心價(jià)值觀普遍樹立，同時(shí)很好地鍛煉了少數(shù)民族學(xué)生用漢語思考和用漢語表達(dá)能力。

（3）開展“金橋追夢，讀書明理”活動

2018年，預(yù)科教育學(xué)院全力打造“書香學(xué)院”，全面開展“金橋追夢讀書明理活動”：以班為單位，組建文學(xué)、文化、政治、歷史四個(gè)讀書團(tuán)隊(duì)，每個(gè)學(xué)生每月完成閱讀一本專著的任務(wù)并進(jìn)行交流。該活動的目的是促進(jìn)學(xué)生增長文化知識，增進(jìn)少數(shù)民族預(yù)科生對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認(rèn)同。

（三）全力以赴做好學(xué)生教育管理、專業(yè)分配和服務(wù)工作

1.修訂完善各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)學(xué)生教育管理

2015年，預(yù)科教育學(xué)院集中辦學(xué)，學(xué)生人數(shù)規(guī)?？涨?，實(shí)行全員承擔(dān)學(xué)生管理任務(wù)。

首先，二十六名專任教師擔(dān)任班主任，其余十二名教師擔(dān)任兼職輔導(dǎo)員，十六名行政教輔職工擔(dān)任兼職輔導(dǎo)員的同時(shí)輪流值周、值日，全體行政人員每天八小時(shí)之外有兩人在崗，院領(lǐng)導(dǎo)帶頭輪流值周、值日，成為預(yù)科教育工作中促進(jìn)校風(fēng)好轉(zhuǎn)、校園穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的有效抓手。

其次，專門指定一名科級干部負(fù)責(zé)學(xué)生公寓管理工作，十一名工勤人員全部調(diào)整到公寓管理和水電暖等維修崗位。

再次，加強(qiáng)學(xué)生早操管理。安排十名工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、學(xué)生管理工作經(jīng)驗(yàn)豐富、居住在學(xué)校附近的行政管理人員承擔(dān)這項(xiàng)工作任務(wù)。每天早晨由兩人專門負(fù)責(zé)組織學(xué)生早操。早操環(huán)節(jié)管理工作不僅杜絕了學(xué)生睡懶覺、不思勤學(xué)的現(xiàn)象，而且在更大程度上培養(yǎng)了他們的晨練習(xí)慣，保證了早自習(xí)乃至一整天的學(xué)習(xí)和生活質(zhì)量。

最后，加強(qiáng)課堂考勤，實(shí)行學(xué)生開放式管理，嚴(yán)防學(xué)生逃課行為發(fā)生。

2.統(tǒng)籌質(zhì)量、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益，創(chuàng)新專業(yè)分配機(jī)制

預(yù)科教育學(xué)院在多年嘗試完善專業(yè)分配的基礎(chǔ)上，已經(jīng)形成按照預(yù)科階段綜合成績排名（學(xué)業(yè)成績占80%、德育成績占20%）選報(bào)本科專業(yè)的工作機(jī)制。同時(shí)，預(yù)科教育學(xué)院成立由教師代表、民主黨派代表參加的專業(yè)分配領(lǐng)導(dǎo)小組，分成理科、文科兩個(gè)組，在公布學(xué)生成績的前提下，從高分到低分，由學(xué)生逐一選擇專業(yè)。2015級一千一百名預(yù)科生通過該機(jī)制選報(bào)了三所高校的本科專業(yè)，實(shí)行統(tǒng)招、統(tǒng)考、統(tǒng)分的“三統(tǒng)”專業(yè)選報(bào)方式，召開教育廳、學(xué)校、家長、學(xué)生參與的專業(yè)分配論證會。做到了公正、公平、公開、透明，三所高校及社會反響好。經(jīng)過學(xué)院討論決定，為提高民族學(xué)生的語言表達(dá)能力，2017級預(yù)科生綜合成績有所調(diào)整，分別是學(xué)業(yè)成績占80%、德育成績占10%、融入討論成績占10%。

3.實(shí)行獎學(xué)金、助學(xué)金制度

2017年以來，貧困預(yù)科生資助工作取得新突破。青海省紅十字會啟動青海省貧困預(yù)科生資助計(jì)劃，使2016級二百九十六名家庭經(jīng)濟(jì)困難的少數(shù)民族學(xué)生獲得了近二十六萬九千元資助金。自2017年9月起，學(xué)院每學(xué)年認(rèn)真組織貧困預(yù)科生申報(bào)、資格審核工作，每學(xué)年有三百名貧困生獲得省紅字會年六十萬元（人均兩千元，分學(xué)期發(fā)放）的資助金。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)科生的思想政治教育

習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會議上強(qiáng)調(diào)“把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程”，就可以看出加強(qiáng)民族預(yù)科生思想政治教育的重要性。“因?yàn)樯贁?shù)民族預(yù)科生作為高校大學(xué)生群體中的特殊群體，思想狀況有特殊的表現(xiàn)”［2］，所以青海民族大學(xué)預(yù)科教育學(xué)院采取下述方法加強(qiáng)預(yù)科生思想政治教育。

第一，為預(yù)科生開設(shè)民族理論與民族政策、時(shí)事政治、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想三十講等課程，幫助民族預(yù)科生從宏觀上對中國特色社會主義制度及習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的重大意義、科學(xué)體系等方面有了更加深刻的認(rèn)識，端正預(yù)科學(xué)生的學(xué)習(xí)動機(jī)，增進(jìn)他們的思想政治素養(yǎng)。

第二，加強(qiáng)全員育人觀，在每門課程中貫穿思想政治教育，所有老師都是思想政治教育的指導(dǎo)教師，隨時(shí)關(guān)注學(xué)生的一言一行和上課時(shí)的一舉一動，鼓勵(lì)良好的表現(xiàn)，指出不足之處讓學(xué)生改正。

第三，學(xué)院推行的融入式討論專題活動，改變了以往的說教式思想政治教育方式，最大程度地調(diào)動了學(xué)生的積極性，普遍樹立社會主義核心價(jià)值觀，很好地鍛煉了少數(shù)民族學(xué)生用漢語思考和用漢語表達(dá)的能力，切實(shí)加強(qiáng)了思想政治教育。

第四，開展“金橋追夢讀書明理”活動，民考民學(xué)生以往主要接受藏文教育，加之當(dāng)?shù)氐奈幕諊瑢W(xué)生頭腦中缺乏中華文化概念，缺乏中國歷史等方面的知識?！敖饦蜃穳糇x書明理”活動主要轉(zhuǎn)變了預(yù)科生的學(xué)習(xí)方法，加強(qiáng)了藏族學(xué)生的五個(gè)認(rèn)同。

第五，“藏族—中華民族的優(yōu)秀兒女”系列專題講座使藏族學(xué)生深刻認(rèn)識到藏族是中華民族不可分割的一部分，更加深刻地體會到黨的民族政策帶來的好處，藏族文化根植于中華文化之中，藏族學(xué)生在增強(qiáng)本民族的文化自豪感的同時(shí)，也進(jìn)一步強(qiáng)化了對中華文化的認(rèn)同感。

第六，管理育人形成良體制好機(jī)制，長期堅(jiān)持實(shí)行全體教師輪流擔(dān)任班主任的方式和全體行管干部輪流值周、值日制度。除班主任之外的全體教職員工都安排至班級進(jìn)行入學(xué)教育宣講，達(dá)到全員育人的目的，堅(jiān)持班主任、行管干部、全校學(xué)生每周一參加的升國旗儀式、國旗下宣講、值周總結(jié)、優(yōu)良班風(fēng)評比、班級和學(xué)生表現(xiàn)每周書面通報(bào)制度。

第七，班主任發(fā)揮民族預(yù)科生教育管理職能，除正常的事務(wù)性管理之外，每周的班會都針對大學(xué)生關(guān)注的重大問題設(shè)置專題班會，讓學(xué)生討論并且暢談自己對社會現(xiàn)象的認(rèn)識，達(dá)到潤物細(xì)無聲的自我教育。

第八，確定學(xué)生周三下午的團(tuán)學(xué)日活動主題，積極參與學(xué)校組織的黨史知識競賽和民族團(tuán)結(jié)知識競賽等各項(xiàng)活動，立德樹人、德育為先，牢固樹立“三個(gè)離不開思想”，增強(qiáng)民族預(yù)科學(xué)生的“五個(gè)認(rèn)同”意識。

第九，“利用新媒體平臺占領(lǐng)思政教育的制高點(diǎn)和主陣地，以大學(xué)生樂于接受的教育方式和話語體系，創(chuàng)新思政教育的工作模式，優(yōu)化思政教育的工作路徑，提升思政教育的效果?！保?］

總之，我們總結(jié)青海民族預(yù)科教育七十年發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)，通過一系列教育教學(xué)措施，努力培養(yǎng)政治堅(jiān)定，品德優(yōu)良，專業(yè)較強(qiáng)，學(xué)習(xí)后勁足，能夠在大學(xué)校園文化活動中擔(dān)當(dāng)重任，德智體美勞全面發(fā)展的合格的本科生源。