食品安全治理研究

□ 劉智海 江蘇大學(xué)

1 我國(guó)食品安全問(wèn)題的特點(diǎn)

隨著近幾年來(lái)國(guó)家整治力度的加大，食品安全問(wèn)題已經(jīng)得到了改善。但還是有一些違規(guī)商家或違規(guī)商販等不顧法律，生產(chǎn)銷售不安全食品。關(guān)于我國(guó)的食品安全問(wèn)題，有主要3個(gè)特點(diǎn)：①消費(fèi)者的個(gè)性化需求越來(lái)越多，食品的種類全面，呈現(xiàn)出一種全方位的姿態(tài)。②食品安全問(wèn)題也不僅僅停留在表面，從之前水果涂臘、使用防腐劑等。已經(jīng)演變到了食品內(nèi)部安全問(wèn)題，存在化肥農(nóng)藥殘留等問(wèn)題。③食品安全問(wèn)題也越來(lái)越多樣化，不法商販采取的手段也越來(lái)越多，也越來(lái)越隱蔽，難以發(fā)現(xiàn)[1]。

2 食品安全問(wèn)題產(chǎn)生的原因

導(dǎo)致食品安全問(wèn)題產(chǎn)生的原因，一部分是由于相關(guān)部門的把控力度不高，監(jiān)管部門的監(jiān)管體系還不完善。在我國(guó)的食品監(jiān)督體系中，一直采用的是分段管理的模式，相關(guān)部門之前存在著管理區(qū)域重復(fù)問(wèn)題，最后便會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)，相關(guān)部門會(huì)對(duì)這一區(qū)域的管理相互推脫責(zé)任，相互扯皮，給一些不良商家提供了機(jī)會(huì)。

我國(guó)關(guān)于食品安全問(wèn)題的法律制度還不完善，對(duì)于一些違法犯罪商家，不能及時(shí)對(duì)其進(jìn)行處理，最終也導(dǎo)致了問(wèn)題食品的出現(xiàn)。受傳統(tǒng)制度的影響，我國(guó)所制定的法律也比較籠統(tǒng)，不便于實(shí)際操作。而且隨著我國(guó)的不斷發(fā)展，消費(fèi)者的需求不斷個(gè)性化，我國(guó)也沒(méi)有及時(shí)更新相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。導(dǎo)致一些不法分子有空可鉆[2]。

目前我國(guó)消費(fèi)者也普遍存在較低的安全意識(shí)，消費(fèi)者對(duì)食品安全常識(shí)問(wèn)題的認(rèn)知也不夠。中國(guó)消費(fèi)者受傳統(tǒng)消費(fèi)觀念的影響，通常會(huì)將價(jià)格為決定購(gòu)買與否的決定因素，所以經(jīng)常會(huì)買那些低價(jià)格的物品，貪圖小便宜，不顧及食品的質(zhì)量安全。而且消費(fèi)者普遍存在僥幸心理，只要大眾去買，便會(huì)跟著去買。消費(fèi)者面對(duì)一些快要過(guò)期的食品、便宜食品、特價(jià)食品等。這也讓一些不良商家利用這一心理不斷制造一些低質(zhì)偽劣產(chǎn)品。

3 加強(qiáng)食品安全的幾點(diǎn)建議

國(guó)家政府應(yīng)該出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)，從宏觀角度把控食品安全問(wèn)題。并且提出一系列的指導(dǎo)方針和目標(biāo)發(fā)展規(guī)劃。國(guó)務(wù)院也已經(jīng)楚天了相應(yīng)的整治工作要求，各地區(qū)政府也加大了管理治理制度，開啟了整治工作，從法律法規(guī)方面保障食品的安全。

要從源頭解決食品安全問(wèn)題，不能等問(wèn)題出現(xiàn)后再去解決。對(duì)一些非法持有生產(chǎn)證的商家進(jìn)行處理。相關(guān)生產(chǎn)商在種植農(nóng)產(chǎn)品時(shí)，要實(shí)現(xiàn)無(wú)公害化處理，減少使用農(nóng)藥化肥。政府也應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)的支持政策，統(tǒng)一建立完善的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系。

在保障食品安全的同時(shí)，廠家也要大力提高食品工業(yè)化水平。在生產(chǎn)和制造乃至包裝食品時(shí)，積極優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，支持規(guī)?；l(fā)展，支持無(wú)公害包裝。建立全程的認(rèn)證質(zhì)量管理體系，并得到有效落實(shí)。從根本上保障食品的安全健康。

在市場(chǎng)監(jiān)督體系下，相關(guān)監(jiān)督部門要加強(qiáng)對(duì)食品流通領(lǐng)域的監(jiān)管和懲治力度。食品安全問(wèn)題關(guān)系消費(fèi)者的健康問(wèn)題，是我國(guó)發(fā)展道路上的大事。對(duì)一些不法商家、不合格食品，立即作出強(qiáng)制退市的管理處罰。堅(jiān)決零容忍[3]。并對(duì)一些食品添加劑進(jìn)行調(diào)查研究，嚴(yán)格保證食品添加劑的安全性，讓不法分子沒(méi)有漏洞可循。

在嚴(yán)格把控食品安全時(shí)，也要充分發(fā)揮主流媒體和新聞媒體的輿論監(jiān)督作用。主動(dòng)曝光一些不法商家的違反違規(guī)商品，揭露食品安全違法犯罪行為，同時(shí)這些主流媒體，也要大力宣揚(yáng)食品安全意識(shí)，向全社會(huì)宣傳全民安全的健康理念。

4 總結(jié)

社會(huì)中不斷暴露的食品安全問(wèn)題，反映了我國(guó)的體制問(wèn)題和道德缺失問(wèn)題。無(wú)論在哪個(gè)國(guó)家，面對(duì)違法犯罪行為，都要將法律和道德相結(jié)合，在做到依法治國(guó)的同時(shí)，也要以德治國(guó)。面對(duì)食品健康安全問(wèn)題，國(guó)家政府要出臺(tái)嚴(yán)格的法律法規(guī)，企業(yè)公司要堅(jiān)持食品安全理念，個(gè)人要不斷提高食品安全意識(shí)。