“雙一流”建設背景下地方行業(yè)特色型高校師資隊伍建設的理論與實踐
——以東華理工大學為例

余 燕， 黃勝開， 樂長高

(東華理工大學，江西 南昌 330013)

為配合國家創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略的實施，2015年10月，我國政府頒布了《統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》(以下簡稱建設總體方案)，提出我國將實施高等學?！半p一流”建設，并提出了總體建設目標和具體建設任務。其中，一流的師資隊伍建設是五大建設任務之一。2017年1月，教育部印發(fā)了《統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設實施辦法(暫行)》(以下簡稱建設實施辦法(暫行))，明確了我國高?！半p一流”建設具體實施細則，標志著我國高?！半p一流”建設正式進入實施階段。為貫徹落實國家“雙一流”計劃的實施，2017年5月，江西省人民政府公布了《江西省有特色高水平大學和一流學科專業(yè)建設實施方案》，統(tǒng)籌謀劃江西省不同類型高?！半p一流”建設路徑，推動省內(nèi)高水平大學和優(yōu)勢特色學科建設步伐。在此背景下，本文以地方行業(yè)特色型高校師資隊伍建設的實踐探索為研究內(nèi)容，探討我國地方行業(yè)特色型高校在“雙一流”師資隊伍建設過程中所面臨的機遇與困境，并以東華理工大學“雙一流”師資隊伍建設作個案分析，從而總結歸納出我國地方行業(yè)特色型高校“雙一流”師資隊伍建設的可行方案，旨在為同類型院校“雙一流”師資隊伍建設提供理論指導與借鑒。

1 “雙一流”建設與高校師資隊伍建設關系

1.1 “雙一流”建設與高校師資隊伍建設

“雙一流”建設，即建設一流高校與一流的學科?！半p一流”建設是我國高等教育繼“211”工程、“985”工程之后又一重大頂層戰(zhàn)略設計。國家通過實施“雙一流”建設，旨在不長的一段時間，通過一個時期的集中建設，使我國高校與學科水平與世界先進水平逐步縮小，部分高校與學科達到世界一流行列。2017年9月，教育部公布了首批“雙一流”建設名單，標志著我國“雙一流”建設進入了新的發(fā)展階段。高校師資隊伍建設，從管理學的視角，是指高等學?；趯W校自身定位與發(fā)展目標，結合高校教師自身發(fā)展需求，通過建立體系化、規(guī)范化的管理機制，對高校教師的人力資源進行整合開發(fā)，從而實現(xiàn)高校與教師的協(xié)調(diào)發(fā)展。簡言之，就是對學校的教師數(shù)量、質量、結構進行優(yōu)化調(diào)整，從而助力實現(xiàn)高校辦學目標。

1.2 “雙一流”建設與師資隊伍建設的關聯(lián)

一流的高校建設與學科發(fā)展，離不開一流師資隊伍建設。首先，一流師資隊伍是“雙一流”建設的重要內(nèi)容。民國時清華大學著名校長梅貽琦曾經(jīng)說：“所謂大學者，非謂有大樓之謂也，有大師之謂也?！奔幢磉_出一流師資是一流大學之應有內(nèi)涵。根據(jù)教育部《建設總體方案》，我國“雙一流”建設內(nèi)容可以具體化為五大建設目標，其中師資隊伍建設為首要建設目標。其具體內(nèi)容包括引進與培養(yǎng)一流的學科領軍人物與創(chuàng)新團隊；優(yōu)化中青年教師成長的制度環(huán)境；加強師德師風建設，塑造德才兼?zhèn)涞膸熧Y隊伍等。同時，教育部、財政部《建設實施辦法(暫行)》規(guī)定，雙一流遴選條件之一就是“擁有一批活躍在國際學術前沿的一流專家、學科領軍人物和創(chuàng)新團隊；后備中青年教師充足，師資結構良好；有支撐教師持續(xù)成長的制度環(huán)境?！庇纱丝梢?，建設高水平的高校師資隊伍無疑已成為我國“雙一流”建設國家政策頂層設計的重要一環(huán)。

其次，教師隊伍建設是“雙一流”建設的重要支撐與保障。學科是高校核心競爭力的重要體現(xiàn)，也是當前“雙一流”建設的核心內(nèi)容。學科發(fā)展的關鍵依賴于師資隊伍的水平。一流的學科需要一流的科學家和學科領軍人物，需要一流的學科團隊。從內(nèi)涵上言，一流學科應具有對世界高貢獻度與學術開拓性。同時，一流學科也是一種相對的概念，是“世界范圍內(nèi)同類學科之間通過不同具體指標的綜合排序產(chǎn)生出來的”[1]。根據(jù)《建設總體方案》的要求，學科建設需要“建立健全績效評價機制，積極采用第三方評價，提高科學性和公信度”?！督ㄔO實施辦法(暫行)》也提出“雙一流”的遴選“以中國特色學科評價為依據(jù)，同時參考國際相關評價因素。”在當前全球有影響力的高校評價體系中，其評價標準無外乎學術隊伍、人才培養(yǎng)、科研能力和學術聲譽四大類[2]。其中，師資隊伍水平是核心指標體系。無論是泰晤士高等教育世界大學排名(THE)還是QS世界大學排名，抑或軟科世界大學學術排名，無疑都將師資隊伍水平作為重要的衡量標準。如QS世界大學排行榜有關教師的評價指標包括生師比(占比20%)、國際教師比例(占比5%)、教師論文平均引用率(占比20%)、學術聲譽(占比40%)，其占總評價指標比率高達85%左右。由此可見，建設一流的師資隊伍無疑對國家“雙一流”戰(zhàn)略的推進具有重要的支撐作用。

2 “雙一流”建設背景下地方行業(yè)特色型高校師資隊伍建設所面臨的機遇

地方行業(yè)特色型高校是指歸屬地方教育行政主管部門管理，具有行業(yè)背景和突出優(yōu)勢學科，面向地方經(jīng)濟社會發(fā)展和行業(yè)需求開展辦學的大學與學院[3]。地方行業(yè)特色型高校具有行業(yè)性與地方性兩個基本屬性。在計劃經(jīng)濟時代，地方行業(yè)性高校大多歸屬中央部委管理，面向行業(yè)需求進行科研和專業(yè)人才培養(yǎng)。進入市場經(jīng)濟以后，由于中央部屬和地方所屬高校存在條塊分割，不利于高教資源的合理配置，于是對我國高等教育管理體制進行了改革，部委行業(yè)性高校紛紛被下放地方政府進行管理。如東華理工大學(原華東地質學院)原屬于核工業(yè)部管理高校，1999年教育管理體制改革后，被劃歸江西省管理，成為省屬地方行業(yè)性高校。因此，由于地方行業(yè)性高校具有地方性，面向地方社會需求辦學，其區(qū)別于歸屬中央部委管理的行業(yè)性高校。同時，地方行業(yè)性院校具有行業(yè)背景，其與純地方性院校也不太一樣。隨著我國高校“雙一流”建設時代的來臨，這對我國地方行業(yè)特色型高校是一種挑戰(zhàn)，更是一種發(fā)展機遇。

2.1 “雙一流”建設的“統(tǒng)籌推進，分類支持”給予地方行業(yè)特色型高校發(fā)展提供了新空間

地方行業(yè)特色型高校的根在于行業(yè)，依托于行業(yè)進行辦學和開展學術研究。在計劃經(jīng)濟時代，其辦學規(guī)模較小，學科結構單一。脫離中央部委管理后，地方行業(yè)型高校無論是內(nèi)涵還是外延都發(fā)生了巨大的變化。地方行業(yè)性院校開始面向市場和社會需求進行辦學，增設大量的適應時代需求的新專業(yè)，學科規(guī)模不斷擴大。經(jīng)過十多年的發(fā)展，目前地方行業(yè)性高校普遍已發(fā)展成為文、法、理、工、藝全面發(fā)展的多科性大學。但是，這種管理體制的變革也導致地方行業(yè)性院校辦學出現(xiàn)同質化趨勢，造成了資源浪費、人才結構性過剩。隨著我國科技創(chuàng)新戰(zhàn)略的推進，國家需要高校在科學研究、人才培養(yǎng)、服務社會方面發(fā)揮更大的支撐引領作用。但是，由于地方行業(yè)特色型高校與綜合性高校相比較，其師資隊伍、學科水平、人才培養(yǎng)整體處于弱勢地位，難以與其同臺競爭，地方行業(yè)性院校在新時代遭遇發(fā)展瓶頸。目前，國家提出了高?！半p一流”戰(zhàn)略建設目標，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》指出要“引導高校合理定位，克服同質化傾向，形成各自的辦學理念和風格，在不同層次、不同領域辦出特色，爭創(chuàng)一流?！备鶕?jù)《建設總體方案》：“鼓勵和支持不同類型的高水平大學和學科差別化發(fā)展，加快進入世界一流行列或前列?！蓖瑫r，我國“雙一流”建設采取分層、分類建設的原則，即總體分為兩大類，一流高校建設與一流學科建設，高校可以根據(jù)不同建設基礎，設定不同的建設目標。而江西省“雙一流”方案，也采取分類與分層相結合的建設原則，一流大學建設分為高水平大學整體建設和有特色高水平大學整體建設兩大類；而一流學科分為優(yōu)勢學科、成長學科和培育學科。分層分類建設原則針對不同類型高校制定不同的評估指標，解決了我國目前高等教育分類管理、分類發(fā)展的難題，表明我國高等教育創(chuàng)建世界先進的任務已從原來的中央部委院校擴散到整個高教系統(tǒng)，這為地方行業(yè)型院校的發(fā)展帶來了新的歷史機遇。

2.2 “雙一流”建設的“動態(tài)管理、績效導向”給予了地方行業(yè)特色型高校平等競爭機會

在我國目前教育投資管理體制中，高校所獲得國家支持的依據(jù)與高校身份相掛鉤，如具有“985”“211”工程身份的高校就能獲得國家更大的資金與政策扶持，并且這種身份標簽具有固化的特點。而對于地方行業(yè)型高校，由于其辦學平臺不高、社會服務面較窄，在爭取國家資金政策扶持方面處于弱勢地位。國家“雙一流”戰(zhàn)略實施后，“雙一流”建設在評選條件、選拔機制等方面進行了創(chuàng)新改革，賦予了地方行業(yè)型高校與綜合性大學同臺競爭的機會?！督ㄔO總體方案》提出了要“健全績效評價機制，積極采用第三方評價，提高科學性和公信度。”經(jīng)過幾十年的學科發(fā)展，目前行業(yè)性高校的學科專業(yè)取得了長足發(fā)展，在某些方面具有了較強的學科競爭力。根據(jù)第四輪學科評估的數(shù)據(jù)顯示，在95個參評學科中，其中45個學科獲得A-以上評價的都有行業(yè)特色型高校。另有14 所地方行業(yè)特色型高校其特色優(yōu)勢學科的評價結果為 A+[4]。以江西省為例，江西省高等教育整體水平不高，省屬高校大多為行業(yè)特色型高校。在長期面向區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和行業(yè)辦學過程中，這些高校的特色學科也取得了長足發(fā)展，并體現(xiàn)出較大的發(fā)展?jié)摿?。根?jù)科睿唯安2019年公布的ESI從2008年1月1日到2018年12月31日的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，目前江西省共有五所高校學科進入全球ESI 1%行列，其中地方行業(yè)型高校就占4所，其中三所高校是首次進入全球排名1%的行列，如東華理工大學的化學學科，展現(xiàn)了地方行業(yè)型高校在“雙一流”建設中初見成效。同時，“雙一流”方案推行學科建設滾動制，打破了目前高校學科資源配置的終身制，根據(jù)《建設總體方案》，“雙一流”建設采取“強化績效，動態(tài)支持”的建設模式，并且“每五年一個周期”。這為地方行業(yè)特色型高校參與“雙一流”建設提供了可能與保障。

2.3 “雙一流”建設的“扶優(yōu)扶需扶特扶新”方針，為地方行業(yè)特色型高校指明了發(fā)展方向

《建設總體方案》明確提出“雙一流”建設要“堅持中國特色、世界一流”。這里的“中國特色”就是要求學科研究立足于中國經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，以滿足服務于國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略和地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃為導向，從而創(chuàng)新發(fā)展，形成具有世界前沿水平的科研成果。而根據(jù)《建設實施辦法(暫行)》，提出了“扶優(yōu)扶需扶特扶新”的八字建設方針，即在政策扶持與資金投入上，要優(yōu)先滿足具有特色優(yōu)勢學科發(fā)展的需要。這給地方行業(yè)性高校指明了發(fā)展方向。如前所述，我國行業(yè)型院校的根在于行業(yè)，學科建設天然具有行業(yè)特色，盡管在我國高等教育進入大眾化階段后，我國地方高校追求大而全的辦學模式，傳統(tǒng)優(yōu)勢學科呈現(xiàn)弱化趨勢，制約了其行業(yè)服務能力的發(fā)揮。但“雙一流”戰(zhàn)略鼓勵高校進行學科頂層規(guī)劃、差異化發(fā)展，從而形成自己的學科優(yōu)勢與辦學特色，這為我國地方行業(yè)特色型高校的發(fā)展指明了方向。

3 “雙一流”建設背景下地方行業(yè)特色型高校師資隊伍建設所面臨的困境與挑戰(zhàn)

地方行業(yè)特色型高校是我國高等教育的重要組成部門，是我國高校創(chuàng)建“雙一流”的重要力量，是我國“雙一流”建設的“第二梯隊”[5]。在當前“雙一流”建設背景下，我國地方行業(yè)性高校師資隊伍建設普遍面臨“行業(yè)特色弱化、發(fā)展動力不足、國際化程度不高”[6]等困境。

3.1 地方行業(yè)特色型高校師資隊伍建設出現(xiàn)行業(yè)特色弱化的局面

地方行業(yè)特色型院校根源于行業(yè)，與行業(yè)發(fā)展緊密相連。如前所述，在2000年之后，隨著我國高等教育管理體制改革的完成，這些部委所屬的行業(yè)性高校轉制成為地方行業(yè)型高校，主要面向地方經(jīng)濟社會需求辦學。在與原行政主管機關脫離行政關系后，也使得行業(yè)主管機關和行業(yè)企業(yè)對行業(yè)特色型高校的扶持力度逐步消弱。就師資隊伍而言，地方行業(yè)特色型高校為適應地方經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，開辦了大量的通用型專業(yè)，同時，引進和培養(yǎng)了大量與這些專業(yè)相匹配的師資力量。由于地方高校整體財力有限，在發(fā)展新興專業(yè)與學科的同時，其傳統(tǒng)特色學科的師資力量則不可避免受到削弱，尤其是一些地礦、農(nóng)林類行業(yè)院校，在市場經(jīng)濟條件下，其傳統(tǒng)優(yōu)勢學科師資隊伍發(fā)展舉步維艱。這種局面限制了行業(yè)特色型高校服務于行業(yè)能力的發(fā)揮，嚴重制約了其科技創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展能力。

3.2 地方行業(yè)特色型高校師資隊伍建設發(fā)展動力普遍不足

與部屬綜合性高校相比，地方行業(yè)特色型高校在師資隊伍建設方面發(fā)展動力明顯不足。一是由于行業(yè)性院校優(yōu)勢學科涉及面較窄，一般僅僅圍繞某一兩個領域開展科學研究，缺乏多學科聯(lián)動與融合的優(yōu)勢學科群，難以吸引高水平的師資隊伍加盟；對于非優(yōu)勢學科，由于其辦學歷史較短，往往缺乏學科平臺或者學科平臺水平不高，也難以引進優(yōu)秀高水平教師。另外，我國很多地方行業(yè)特色型高校處于中西部地區(qū)，由于所在地域經(jīng)濟發(fā)展水平不高，地方政府給予的資金扶持力度不足，這更導致了這些領域優(yōu)質師資的引進不足。同時，在“雙一流”建設背景下，東部高校加大了師資隊伍的引進力度，由于東部沿海地區(qū)具有相對的經(jīng)濟優(yōu)勢，導致地方行業(yè)特色型高校拔尖學科人才大量流失，嚴重抑制了地方行業(yè)特色型高校師資隊伍的可持續(xù)發(fā)展和升級。

3.3 地方行業(yè)特色型高校師資隊伍國際化不足

“雙一流”戰(zhàn)略要求高校師資隊伍的國際化。但是，我國地方行業(yè)特色型高校師資隊伍國際化建設總體趨勢是“整體戰(zhàn)略定位不高、一流人才吸引不夠、國際交流能力不強?！盵6]近年來，我國為實施人才強校的“雙一流”戰(zhàn)略，開啟了高校師資隊伍建設的國際化步伐。在國家層面通過萬人計劃、千人計劃的實施，為我國高校吸收國際一流人才搭建平臺，加快了我國高校師資隊伍建設國際化水平。但是，相對于部屬綜合性高校，我國行業(yè)特色型高校，尤其是地方行業(yè)特色型高校由于學科平臺較低，國家扶持力度較弱，對國外優(yōu)秀師資吸引力不足，在吸收國際優(yōu)秀人才方面難見起色。

4 “雙一流”戰(zhàn)略背景下地方行業(yè)特色型高校師資隊伍建設的路徑分析

4.1 加強師資隊伍建設的頂層設計

師資隊伍頂層設計就是要明確師資發(fā)展定位，制定師資隊伍建設規(guī)劃。師資隊伍建設以學科建設和人才培養(yǎng)為導向。在“雙一流”建設背景下地方行業(yè)特色型高校由于自身綜合實力不足，無法與部委綜合性大學全面競爭，因此其“提高競爭力的策略就是走差異化發(fā)展之路，憑借自己的優(yōu)勢與特色實現(xiàn)彎道超車”[7]，即選擇錯位發(fā)展，走差異化發(fā)展路線。地方行業(yè)特色型高校應立足于國家發(fā)展戰(zhàn)略和地方經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，結合行業(yè)屬性與特點，立足自身實際情況，定位師資發(fā)展目標，并對本校師資隊伍建設規(guī)模、質量、結構進行頂層設計，從而為本校師資隊伍建設發(fā)揮宏觀指導作用。如上所述，行業(yè)特色型高校的生命力在于行業(yè)。經(jīng)過幾十年的面向行業(yè)辦學，行業(yè)性高校已形成了較強的學科競爭力及人才培養(yǎng)美譽度。在“雙一流”戰(zhàn)略背景下，地方行業(yè)特色型高校應繼續(xù)在特色優(yōu)勢學科領域精準發(fā)力，打造一流的行業(yè)學術成果和培養(yǎng)一流的行業(yè)技術人才。以此為導向，地方行業(yè)特色型高校師資隊伍建設頂層設計應堅持“非均衡發(fā)展”與“錯位發(fā)展”的原則配置教師資源，優(yōu)先支持特色優(yōu)勢學科團隊和領軍人物的發(fā)展需求[8]；重點加快培育與扶持優(yōu)勢學科領軍人物與一流科學家，再兼顧學校整體師資力量的建設與發(fā)展。

4.2 完善師資隊伍建設的工作機制

無論是建設一流大學還是一流學科，都需要為高校教師營造一種支持性的制度環(huán)境，從而激發(fā)高校人才成長的內(nèi)生動力。在“雙一流”建設背景下，地方行業(yè)特色型高校師資隊伍建設須立足于自身特色優(yōu)勢學科的發(fā)展需求，完善教師考評機制和晉升發(fā)展機制、人才引進與流動機制、職業(yè)保障與薪酬待遇機制。在人才引進機制中，應當破除單純重視學術頭銜的趨勢，既要引進本學科具有一定學術地位的領軍人物，更要重視引進那些具有實力或潛力且符合本校特色學科發(fā)展需求的高端人才，從而真正引領本學科的可持續(xù)發(fā)展。在學術考評機制上，應破除當前單一性考核評價體系，建立一個分學科、分層次的“科學、準確、客觀、全面”的考核評價指標體系[9]。對于優(yōu)勢特色學科的領軍人物和骨干成員，其學術評價應著眼于對行業(yè)科技發(fā)展的實際貢獻。而對于一般學科的普通教師應破除目前高校廣泛存在的學術評價“重數(shù)量、輕質量”不良現(xiàn)象，應逐步建立學術代表作制度，并探索完善代表作評價的實施方式。在薪酬體系方面，應當創(chuàng)新薪酬管理體制，根據(jù)學科建設需要，建立具有學科差異化并能夠快速響應市場變化的人才引進優(yōu)惠政策。同時探索建立科學合理的利益分配激勵機制，充分調(diào)動廣大教學科研人員的積極性。

4.3 加強師資的國際化引進與培養(yǎng)

國際化是一流大學和一流學科的重要標志。教師隊伍的國際化是高校國際化的重要內(nèi)容。師資隊伍國際化其本質就是要加強與世界一流教學及學術機構合作，充分利用國際化的教學科研資源，開展高水平的教學科研活動。師資隊伍的國際化可以通過引進來和走出去兩條路徑實現(xiàn)。首先，師資隊伍引進需要具備全球化視角。就地方行業(yè)特色型高校而言，應依托國家和省級重大人才工程，以本校優(yōu)勢學科平臺為載體，積極設立引智培養(yǎng)項目，引進本學科內(nèi)具有全球影響力的學科領軍人物和一流科學家擔任學科帶頭人，從而快速提升優(yōu)勢學科的學術影響力；其次，學校應創(chuàng)設條件，鼓勵和支持本校教師與國外高水平教學科研機構進行實質性學術交流。教學科研交流應側重以校優(yōu)勢特色學科團隊建設為目標。通過選派特色學科中具有發(fā)展?jié)摿Φ慕處煹絿庋行藁蛘咴L學，深度參與國外高水平研究機構科研項目，進而了解學科發(fā)展的國際前沿，開闊教師的國際化視野，提高學術科研能力。加強國際協(xié)同創(chuàng)新，可以牽頭國際或者區(qū)域性重大科學計劃和科學工程，從而創(chuàng)造出具有國際水平的科研成果。

5 “雙一流”戰(zhàn)略背景下東華理工大學師資隊伍建設的實踐與思考

東華理工大學是一所以地學為優(yōu)勢、以核科學為特色的國防科工局、國土資源部與江西省人民政府共建的高校。學校長期面向核、地行業(yè)開展辦學，目前在核科學和地學領域積累了較強的學科特色和人才培養(yǎng)能力。2017年12月，學校的地質資源和地質工程、化學、電子科學與技術三個學科入選江西省首批“一流學科”建設行列。為助推學校創(chuàng)建“雙一流”建設，學校在師資隊伍建設方面銳意改革，積極探索建設路徑，并取得了顯著成績。

5.1 做好整體規(guī)劃，優(yōu)化人才政策

按照學校的戰(zhàn)略布局和學科重點發(fā)展方向，圍繞“雙一流”建設、優(yōu)勢特色學科發(fā)展和學科深度交叉融合，制定了人才引育規(guī)劃，出臺了《東華理工大學人才引進實施辦法》《外籍博士人才引進實施意見》等制度，明確目標任務、重點領域和優(yōu)先次序，提升人才工作的精準性和針對性等配套措施，為學校的人才引進工作提供了制度保障，使得學校人才招聘工作待遇有力度，執(zhí)行有強度。

5.2 完善體制機制，營造教師發(fā)展環(huán)境

認真貫徹落實中共中央《關于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見》、教育部《關于深化高校教師考核評價制度改革的指導意見》，完善了學校教師考核評價體系和管理辦法。在職稱評審制度改革方面，職稱晉升實行分類評審，構建多元化復合型評價體系，不再“唯論文”，突出代表性成果，讓不同類型的教師各得其所，進而讓不同特長的教師“人盡其才”，激勵教師開展教學科研的積極性。在績效考核領域，不斷完善校內(nèi)績效評價制度改革，進一步發(fā)揮績效評價效能、建立保障公平與效率兼顧的長效激勵機制。

5.3 “引”“培”并舉，努力做好高層次人才隊伍建設

近年來，學校堅定不移地實施以教師為主體，以高端人才隊伍建設為重點的人才強校戰(zhàn)略，采取引進和培養(yǎng)并舉的措施，逐步使學校師資隊伍結構整體得到優(yōu)化。

積極參與國家和地方政府人才引進項目，加大高端人才引進力度，如獲批江西省唯一的“高等學校學科創(chuàng)新引智計劃”；從筑巢引鳳到暖巢引鳳，利用國家重點科研平臺吸引高層次人才，如依托“核資源與環(huán)境”國家重點實驗室及“地質資源與地質工程”博士后流動站和工作站引進優(yōu)勢學科高端人才；拓寬選人用人視野，向海內(nèi)外公開選拔學院院長和實驗室主任。對高層次人才實行分類評價、動態(tài)管理、分層引進政策。制定了《優(yōu)秀人才特殊津貼發(fā)放暫行管理辦法》和相關的崗位設置、績效評價、聘期和年度考核、職稱評審等系列人才工作配套制度；為團隊人才開辟“綠色通道”，特事特辦，特崗特酬。

5.4 完善教師發(fā)展體系，促進師資隊伍水平提高

成立教師發(fā)展中心。教師發(fā)展中心積極整合全校資源，創(chuàng)新機制，把新教師崗前培訓、教師晉升研修、教師教學科研能力培養(yǎng)、教師人文科技素養(yǎng)及跨文化交際能力等納入教師發(fā)展中心，全面提升教師專業(yè)能力。如開展“教師工作坊”及“教學沙龍”等活動；推行青年教師導師制；實施“青年人才托舉工程”，助力教師整體水平的提升。

5.5 努力提升教師國際化水平

為造就一支師德高尚、教學能力強、學術水平高、勇于創(chuàng)新、敢于實踐、具有國際視野的中青年教師隊伍，除了積極推薦優(yōu)秀中青年教師申報國家留學基金委公派出國項目，同時依托科研項目選派青年教師到法國、愛爾蘭等高校、科研機構進行科研交流；在教學實踐方面，選拔教師到美國、德國、俄羅斯等國學習國外大學的優(yōu)秀經(jīng)驗。

6 結語

“雙一流”師資隊伍建設不僅要加強對師資隊伍建設理論的研究，更離不開對實踐中成功經(jīng)驗的總結。在“雙一流”建設背景下，東華理工大學對師資隊伍建設進行了卓有成效的探索，提煉出了一套“統(tǒng)籌規(guī)劃，錯位發(fā)展、分類管理”[10]的實施方案。隨著我國“雙一流”建設的持續(xù)深入，我國地方行業(yè)特色型高校都應對標“雙一流”建設的要求，結合國家戰(zhàn)略和行業(yè)屬性，打造具有自身特色的一流師資隊伍建設方案，從而助力我國“雙一流”建設戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。