本報記者　范凌志

美國國土安全部2日宣布，該國海關與邊境保護局人員將在美國所有入境口岸扣留來自中國新疆生產(chǎn)建設兵團的棉花和棉制品貨物，理由是兵團“存在強迫勞動”。路透社稱，此舉是特朗普政府在任內最后幾周強化對中國強硬立場的幾項舉措之一。中國外交部發(fā)言人華春瑩3日表示，美方一些政客炮制所謂“強迫勞動”假消息，目的是限制打壓中國有關方面和企業(yè)、遏制中國發(fā)展。中方將繼續(xù)采取必要舉措，維護中國有關方面和企業(yè)合法權益。幫助各族群眾實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)與“強迫勞動”完全是兩個概念。美方通過施壓、制裁等手段限制打壓新疆的企業(yè)，是要在新疆制造“強制失業(yè)”“強制貧困”嗎？

《華爾街日報》引述美國國土安全部的聲明稱，該禁令通過“暫扣令”的方式執(zhí)行，適用于“新疆生產(chǎn)建設兵團及其下屬公司和關聯(lián)實體生產(chǎn)的所有棉花和棉制品，以及全部或部分采用這些棉花做原材料的所有產(chǎn)品，如服裝和紡織品”。美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）稱，美國海關與邊境保護局在2020財年發(fā)布了13個禁令，其中8個都是針對中國的所謂“強迫勞動”。路透社稱，這份“暫扣令”是美國海關與邊境保護局在過去3個月內宣布的針對來自新疆地區(qū)“強迫勞動產(chǎn)品”的第6次執(zhí)法行動，其他的禁令對象包括新疆假發(fā)產(chǎn)品制造企業(yè)等。報道稱，該部門最初打算禁止所有來自新疆的棉花和番茄產(chǎn)品，但在美國貿易代表萊特希澤、農(nóng)業(yè)部長珀杜和財政部長姆努欽提出反對后，禁令縮小到特定企業(yè)。美國服裝制造商也批評說，更廣泛的禁令無法執(zhí)行。美國土安全部代理副部長庫奇內利在2日的記者會上稱，“美國企業(yè)必須重新審視自己的供應鏈，為了美國人民，美國政府不會容忍使用‘強迫勞動生產(chǎn)的廉價產(chǎn)品”，他還稱，“‘中國制造不僅是一個原產(chǎn)國，它還是一個警告標簽?！?/p>

以美國為首的西方反華勢力近年來不遺余力炒作新疆“強迫勞動”議題，屢遭中方駁斥。華春瑩3日表示，美方個別政客一方面聲稱關心和保護新疆少數(shù)民族權利，另一方面卻通過施壓、制裁等手段限制打壓新疆的企業(yè)，擾亂新疆穩(wěn)定發(fā)展繁榮，這難道不是要剝奪新疆各族人民群眾通過合法勞動追求更美好生活的權利嗎？難道不是要在新疆制造“強制失業(yè)”“強制貧困”嗎？美方一些政客對中國新疆事務表現(xiàn)出異乎尋常的“關心”，卻對國內存在的少數(shù)族裔權利不平等、貧困率居高不下、司法執(zhí)法部門系統(tǒng)性種族歧視與暴力執(zhí)法等問題視而不見。在保護少數(shù)族裔權利方面，美方怎么不講“美國優(yōu)先”了？

新疆是中國主要棉花產(chǎn)區(qū)。國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示，2019年全國棉花總產(chǎn)量588.9萬噸，其中新疆棉花產(chǎn)量占84.9%。根據(jù)新疆生產(chǎn)建設兵團統(tǒng)計局的數(shù)字，2018年，新疆生產(chǎn)建設兵團棉花產(chǎn)量達204.65萬噸，產(chǎn)量占全國的33.5%，占自治區(qū)的40.0%。

“從數(shù)字上來看，新疆生產(chǎn)建設兵團棉花產(chǎn)量在全國占比非常大?！敝袊F(xiàn)代國際關系研究院美國所副研究員賈春陽3日對《環(huán)球時報》表示，新疆棉花主要出口目的地是中亞、俄羅斯等地，直接對美出口相對較少。但是，美國此次禁令涉及范圍很大，另外還要注意美國所慣用的“長臂管轄”手段，“比如新疆出口到其他國家的棉花，經(jīng)過當?shù)丶庸ぴ俪隹诘矫绹?，是否會被扣留？?/p>

《華爾街日報》稱，美國對新疆生產(chǎn)建設兵團相關棉花和棉織品的全面禁令可能對依賴中國制造服裝和其他產(chǎn)品的美國公司造成重大影響。賈春陽說，美方雖然說是“暫扣”，但產(chǎn)品一到岸基本上就等于被沒收了，“按照美國規(guī)定，除非你能‘自證清白，需要提供完整的證據(jù)鏈證明這些產(chǎn)品生產(chǎn)中不存在所謂的‘強迫勞動，但這是很難的，因為很明顯所謂‘強迫勞動只是一個幌子，是對中企打壓的一種措施，美方不會給你一個自證清白的機會，事實再明確對方也不會認同?！辟Z春陽說，“我去過新疆生產(chǎn)建設兵團的很多農(nóng)場，去棉田調研過，沒有看到任何‘強迫勞動，大家都是為了掙錢。美國這個帽子是莫須有的?！?/p>

對于美方的制裁，相關企業(yè)應該如何應對？賈春陽建議“不要把雞蛋放在同一個籃子里”，對相關的企業(yè)來說需要做的就是強調“內外循環(huán)”雙結合。相關產(chǎn)品首先可以考慮更多轉向國內市場，并繼續(xù)加強與中亞、俄羅斯等國家的合作，盡可能減少對美國依賴?！?/p>

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美限制中共黨員及家屬簽證，外交部回應

據(jù)美國《紐約時報》3日報道，兩名知情人士透露，特朗普政府2日發(fā)布新規(guī)，將中國共產(chǎn)黨員及其家屬的赴美旅行簽證最長有效期限制在單月單次入境，立即生效。美國務院發(fā)言人稱，將把中共黨員簽證的有效期從10年縮短到一個月。評論稱，此舉無疑將進一步加劇兩國之間的緊張關系。這是對即將上任的拜登政府的又一挑戰(zhàn)。拜登將接手的美中關系目前處于自1979年兩國外交關系正?；詠碜顗牡那闆r。

報道稱，在此之前，中共黨員和其他中國公民一樣，可以獲得最長10年的赴美旅游簽證?！霸瓌t上，這一政策變化可能會影響大約2.7億人的旅行——中國約有9200萬共產(chǎn)黨員——然而在實際操作中，除了高級官員外，可能很難確定誰是黨員?！敝槿耸客嘎?，新的指導方針允許美國官員根據(jù)個人的簽證申請和面談情況，及其對當?shù)毓伯a(chǎn)黨員身份的了解，來確定其黨籍。

《紐約時報》稱，這樣的限制將有可能引發(fā)中國政府的報復，盡管中美之間的旅行已因新冠大流行受到嚴重限制。2018年，有近300萬中國公民前往美國旅行。在此之前，特朗普政府官員今年夏天還曾討論過更激進的計劃——“全面禁止中共黨員赴美旅行”。

中國外交部發(fā)言人華春瑩3日在回答相關問題時表示，世人看得非常清楚，這是美國內一些極端反華勢力出于強烈意識形態(tài)偏見和根深蒂固的冷戰(zhàn)思維，升級對中國政治打壓的行為。中方對此堅決反對。美國政府的做法完全不符合美自身利益，只能讓美國自詡的開放、自由形象和制度優(yōu)勢在世人面前進一步削弱。中方敦促美國政府以更加理性、冷靜和客觀的態(tài)度看待中國和中國的發(fā)展，放棄對中國共產(chǎn)黨的仇恨和不正常心理?！?/p>

（于文）