王鑫炎 王思藝 楊波

摘 ?要：筆者通過分析非洲豬瘟疫情傳播的原因，提出了豬場升級改造、提高生物安全、落實(shí)防疫責(zé)任、完善處罰機(jī)制、加強(qiáng)流通監(jiān)管和依法嚴(yán)厲查處等防控建議。

關(guān)鍵詞：非洲豬瘟;傳播;防控;豬

中圖分類號：S851.33 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：C 文章編號：1001-0769（2020）07-0044-02

非洲豬瘟是由非洲豬瘟病毒引起的一種急性、烈性且高度接觸性傳染病，嚴(yán)重危害著全球養(yǎng)豬業(yè)。在中國，非洲豬瘟被列為一類動物疫病，是烈性外來傳染病，其病原體具有較強(qiáng)的毒力，對豬有較高的致病率，致死率達(dá)100%。目前，世界各地尚無有效的疫苗可用于非洲豬瘟的預(yù)防，只能采取撲殺和凈化措施進(jìn)行控制。

非洲豬瘟在全球的首次暴發(fā)是1921年在東非國家肯尼亞，2018年8月，我國首次發(fā)生非洲豬瘟疫情。非洲豬瘟不是人畜共患病，豬是非洲豬瘟病毒唯一的自然宿主，其他動物不感染該病毒。軟蜱是非洲豬瘟病毒的自然宿主和傳播媒介，健康豬可通過感染非洲豬瘟病毒的蜱、病豬以及被非洲豬瘟病毒污染的飼料、水、用具、泔水、工作人員的服裝和空氣感染該病毒。雖然非洲豬瘟病毒對豬有致命的危險(xiǎn)，但對人沒有危害，屬于典型的傳豬不傳人型病毒。

1 ?疫情傳播原因

自2018年8月我國遼寧省發(fā)生第一例非洲豬瘟疫情后，在短時間內(nèi)全國所有省市相繼發(fā)生了非洲豬瘟疫情，屬地政府雖然采取相應(yīng)防控措施，使疫情得到了有效的控制，但仍給養(yǎng)豬業(yè)造成了極大的危害，我國的生豬存欄量急劇下降。非洲豬瘟疫情之所以在我國廣泛蔓延，筆者認(rèn)為主要有如下原因：

1.1 畜主防疫意識差

因我國的養(yǎng)豬從業(yè)人員文化水平普遍較低，對非洲豬瘟病毒的危害認(rèn)識不足;豬場及從業(yè)人員對政府相關(guān)部門發(fā)布的相應(yīng)防控措施沒有落實(shí)到位，如采取有效的封閉式飼養(yǎng)和消毒等生物安全措施;從事生豬販銷（屠宰）的相關(guān)人員進(jìn)入場內(nèi)選豬、從疫區(qū)調(diào)入生豬以及繼續(xù)違規(guī)使用餐廚垃圾（泔水）飼喂生豬等，眾多因素造成了非洲豬瘟疫情的發(fā)生和擴(kuò)散。

1.2 企業(yè)違規(guī)調(diào)運(yùn)生豬

相關(guān)政府部門雖然出臺了相應(yīng)的生豬及其產(chǎn)品調(diào)運(yùn)政策，但養(yǎng)豬生產(chǎn)企業(yè)和屠宰廠沒有按規(guī)定程序進(jìn)行，調(diào)運(yùn)前沒有對生豬檢測非洲豬瘟病毒，或檢測比例沒有達(dá)到規(guī)定的要求，造成漏檢，將攜帶非洲豬瘟病毒的活豬或生豬產(chǎn)品調(diào)入其他地區(qū)，造成病毒擴(kuò)散。

2 ?非洲豬瘟防控建議

2.1 豬場提升改造，提高生物安全

非洲豬瘟疫情給我國養(yǎng)豬業(yè)的生物安全敲響了警鐘，急需淘汰落后的生豬生產(chǎn)模式。浙江省及時出臺了生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見，養(yǎng)豬生產(chǎn)的相關(guān)企業(yè)須按照浙江省人民政府辦公廳發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》加快豬場整治提升，按“標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化、規(guī)?；?、循環(huán)化、數(shù)字化和基地化”的要求規(guī)范建設(shè)，全面提升生豬飼養(yǎng)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的建設(shè)，建立消毒通道，豬場布局合理，符合動物防疫要求，資源循環(huán)利用，管理數(shù)字化，全面提升豬場生物安全水平。

2.2 落實(shí)防疫責(zé)任，完善處罰機(jī)制

各養(yǎng)豬生產(chǎn)企業(yè)和屠宰廠應(yīng)嚴(yán)格遵守動物防疫的相關(guān)法律法規(guī)，自覺履行動物防疫職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)封閉式飼養(yǎng)管理，禁止從疫區(qū)調(diào)入生豬，加強(qiáng)消毒，遵守非洲豬瘟病毒檢測等防疫主體的責(zé)任。相關(guān)政府部門要加快《動物防疫法》修訂，加大對違法違規(guī)企業(yè)的處罰力度;建立誠信機(jī)制，將違法違規(guī)企業(yè)列入“黑名單”，不得從事相關(guān)行業(yè)。

2.2 加強(qiáng)流通監(jiān)管，依法嚴(yán)厲查處

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、市場監(jiān)督管理總局、交通運(yùn)輸部和公安部等政府部門應(yīng)加強(qiáng)部門間的協(xié)作，并根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，切實(shí)履行動物防疫職責(zé)，對生豬的流通和加工等領(lǐng)域加強(qiáng)監(jiān)管力度，對負(fù)責(zé)動物調(diào)運(yùn)和加工的企業(yè)壓實(shí)動物防疫主體的責(zé)任，使相關(guān)企業(yè)在動物調(diào)運(yùn)和加工及其產(chǎn)品的流通中自覺遵守相關(guān)規(guī)定，依法嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。