廖群峰

（興寧市圖書館 廣東興寧 514500）

在縣級圖書館總分館制的建設(shè)中，能夠有效促進(jìn)縣級公共文化的發(fā)展和建設(shè)，對于提升縣級圖書館的整體服務(wù)能力和完善基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)具有重要意義，因此在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的建設(shè)過程中，可以圍繞縣級圖書館總分館的實(shí)際情況進(jìn)行討論，有利于提高縣級圖書館總館的服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)對廣大人民群眾的服務(wù)。

興寧市縣級圖書館的發(fā)展情況

興寧市總共有17個鎮(zhèn)，3個街道，自從2017年開始，興寧市市圖書館積極爭取市政府和文廣旅體局的支持，不斷完善總分館制建設(shè)，截至2019年底，已完成九個分館建設(shè)任務(wù)，余11個分館建設(shè)也正在實(shí)施建設(shè)中，通過對圖書館分館的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動交流和發(fā)展，與此同時開展了讀者面對面交流等活動，在實(shí)施總分館建設(shè)過程中認(rèn)真聽取讀者的意見，積極改正不足之處，實(shí)現(xiàn)對興寧市圖書館的革新?？偡逐^制建設(shè)工作的開展，采取了免費(fèi)開放、開架借閱、延長開放時間等措施，取得了良好的社會效益，體現(xiàn)出了圖書館在廣大人民群眾心目中的認(rèn)知和社會公信力度，受到了社會各界的廣泛好評。

縣級圖書館分館的發(fā)展趨勢

能夠?qū)崿F(xiàn)一體化服務(wù)。在縣級圖書館總分館的整體發(fā)展過程中，可以采取線上和線下的服務(wù)模式，從而能夠發(fā)揮出全天服務(wù)的作用，其中包括對觸屏閱讀等一些自主化的系統(tǒng)功能完善，在這個過程中，可以開始相關(guān)的服務(wù)欄目，利用數(shù)字化技術(shù)對縣級圖書館總分館進(jìn)行宣傳，有利于提高廣大人民群眾的道德意識和法律知識，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣大人民群眾的整體文化素質(zhì)得到提升[1]。

能夠?qū)崿F(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)共同的服務(wù)模式。通常在對縣級圖書館總分館的數(shù)字化體系建設(shè)過程中，可以將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)融入到圖書館的建設(shè)過程中，并能夠整合縣級優(yōu)秀的文化資源，實(shí)現(xiàn)對縣級鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化資源的共享。在電子閱覽等服務(wù)的延伸中，打破傳統(tǒng)文化的束縛，同時加強(qiáng)人民群眾數(shù)字化圖書館和農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)認(rèn)知，不僅提高了人們的素質(zhì)，同時也提升了群眾的經(jīng)濟(jì)收入，實(shí)現(xiàn)對新型文化知識人才的培養(yǎng)。

能夠?qū)崿F(xiàn)對資源信息的建設(shè)。由于縣級圖書館總分館的建設(shè)屬于公共文化建設(shè)的項(xiàng)目之一，因此只有提高縣級圖書館總分館的建設(shè)，才能實(shí)現(xiàn)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民群眾文化素質(zhì)的提升。因此在縣級圖書館總分館的建設(shè)過程中，可以利用不同的資源，引進(jìn)不同的書籍和相關(guān)的文獻(xiàn)資料，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民群眾提供便捷的文化資源，提高了人們的閱讀能力。

縣級公共圖書館總分館建設(shè)中存在的問題

縣級圖書館總分館合作與共享中存在障礙。和其他國家不同的是，我國的縣級圖書館主要由政府部門負(fù)責(zé)運(yùn)營和管理，其中的人力、物力、財(cái)力等，增加了縣級圖書館總分館的管理權(quán)限以及溝通協(xié)調(diào)成本[2]。除此之外，大部分縣級圖書館工作人員的工資和圖書館的經(jīng)費(fèi)也來源于政府部門調(diào)撥的資金，所以在對圖書館的管理中，很容易出現(xiàn)資金缺乏、缺乏分館圖書管理人員或者建設(shè)主體不明確而造成的工作停滯。

圖書館相關(guān)人員專業(yè)技能知識不夠?qū)I(yè)。在大多數(shù)縣級圖書館的建設(shè)中，由于沒有專門的圖書館閱覽室，同時再加上圖書館管理人員年紀(jì)偏大，他們大部分人沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)，相關(guān)管理工作水平比較低，很難接受新的圖書館管理知識，所以造成了圖書館管理服務(wù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)以及服務(wù)質(zhì)量差的情況。而部分地區(qū)的縣級圖書館管理人員由于更換頻繁，新入職的縣級圖書館工作人員很難掌握和了解縣級圖書館的工作流程，所以很難滿足廣大人民群眾對圖書館書籍的借閱需求，所以更加談不上圖書館推動閱讀活動的推廣和相關(guān)主題活動的開展。

縣級圖書館基礎(chǔ)條件較差。由于縣級區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對于當(dāng)?shù)氐墓矆D書館事業(yè)發(fā)展具有重要的決定性，而部分地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較薄弱，所以在對縣級圖書館的發(fā)展中，圖書館的基礎(chǔ)條件比較差。很多縣級圖書館由于設(shè)備老化、不達(dá)標(biāo)等情況，導(dǎo)致圖書館內(nèi)書籍質(zhì)量得不到保障、藏書量也比較少，而對新技術(shù)、新設(shè)備的運(yùn)用比較少，缺乏先進(jìn)的圖書借閱、歸還、查找系統(tǒng)，給圖書館的管理帶來了一定的制約性，這也使得圖書館在建設(shè)過程中無法承擔(dān)指導(dǎo)和培訓(xùn)等職責(zé)，使縣級圖書館總分館難以起到表率的作用。

對縣級圖書館總分館建設(shè)中的思考

將圖書館建設(shè)納入到法制保障層次。良好的縣級圖書館建設(shè)和發(fā)展需要相應(yīng)的政策法規(guī)支持，站在法律的角度上可以體現(xiàn)出圖書館的社會地位和功能。為了確保縣級圖書館事業(yè)的健康發(fā)展，就需要將縣級圖書館建設(shè)納入到法制保障層次，使圖書館在獲得足夠的社會關(guān)注，同時也使縣級圖書館在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中適應(yīng)這些法律法規(guī)政策，實(shí)現(xiàn)圖書館事業(yè)法制化的建設(shè)[3]。

加強(qiáng)宣傳力度。為了更好地保障縣級圖書館總分館的建設(shè)，就需要提升人們的意識，因此就需要加強(qiáng)對縣級圖書館總分館的宣傳力度，通過宣傳，提高人們對縣級圖書館總分館建設(shè)水平的認(rèn)知，從而解決了人們執(zhí)行力不足的問題。我國部分縣級圖書館的宣傳力度非常到位，例如興寧市圖書館，在政府部門的積極主導(dǎo)下，興寧市一直致力于對圖書館的建設(shè)，除此之外，興寧市在圖書館的建設(shè)中還經(jīng)常開展不同類型的會議、座談等活動，使得興寧市人民群眾在政府部門的帶領(lǐng)下逐漸認(rèn)識到圖書館建設(shè)的優(yōu)勢，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民群眾的綜合素質(zhì)以及精神文化的建設(shè)，同時也提升了鄉(xiāng)村地區(qū)的家庭經(jīng)濟(jì)收入。

積極鼓勵社會力量的投入。在對縣級公共圖書館的建設(shè)中，因?yàn)檫@個過程會受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約，所以為了提升縣級不同區(qū)域的服務(wù)體系，如果只是單純地依靠政府部門的資金，將很難實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。所以在對縣級圖書館的建設(shè)中，就需要積極鼓勵社會力量投入到縣級圖書館總分館的建設(shè)過程中，例如可以與企業(yè)進(jìn)行互動聯(lián)系，鼓勵企業(yè)員工在工作之余進(jìn)行閱讀，使企業(yè)員工的精神文化生活得到提高，使企業(yè)職工在空閑的時間從圖書館借閱相關(guān)書籍學(xué)習(xí)，而企業(yè)可以給圖書館建設(shè)提供相關(guān)的資金支持，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和圖書館建設(shè)的雙向合作。

加強(qiáng)對縣級圖書館分館業(yè)務(wù)管理。在縣級圖書館的管理中，需要加強(qiáng)圖書館所有人員的圖書管理業(yè)務(wù)能力，經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)，從而實(shí)現(xiàn)圖書館管理人員的技能水平，有利于提高工作效率，同時在固定的時間對圖書館管理人員進(jìn)行專業(yè)的技術(shù)考核。除此之外，在縣級圖書館管理中，可以隨時隨地，或者采取固定的方式派遣專業(yè)的技術(shù)人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行圖書館的工作指導(dǎo)，從而實(shí)現(xiàn)對縣級所有圖書館人員業(yè)務(wù)水平的整體提升，具有十分重要的意義。通常情況下，縣級圖書館在進(jìn)行上傳聯(lián)機(jī)編目數(shù)據(jù)質(zhì)量的過程中，要及時對不同圖書館分館的目錄進(jìn)行工作指導(dǎo)，從而確保工作流程的統(tǒng)一性，并對圖書館進(jìn)行集中的采集和分編，對于提高分館工作人員的分編和標(biāo)引業(yè)務(wù)水平的提升，最終打下了良好的工作基礎(chǔ)。

提高圖書館人員隊(duì)伍的建設(shè)。為實(shí)現(xiàn)縣級圖書館更好的發(fā)展，就需要根據(jù)實(shí)際情況，加強(qiáng)對縣級圖書館人才的建設(shè)，摒棄原有的圖書館思想觀念，將那些有活力、有朝氣和高素質(zhì)的人才引進(jìn)到縣級圖書館中，實(shí)現(xiàn)圖書館事業(yè)的發(fā)展。使縣級圖書館工作人員的數(shù)量和服務(wù)質(zhì)量得到匹配，如果縣級圖書館的人員在不充足的情況下，縣級圖書館還可以通過臨時招募志愿者的方式來解決人員不足的問題。

縣級圖書館總分館制的建設(shè)，對于我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人們生活水平的提升有著十分重要的意義，但由于我國幅員遼闊，各個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同，所以圖書館的總分館制在建設(shè)中必定需要打破傳統(tǒng)的行政、區(qū)域、系統(tǒng)的條條框框，才能實(shí)現(xiàn)更加科學(xué)均衡的發(fā)展，同時在對縣級圖書館的建設(shè)發(fā)展中，加大對人員綜合能力的提升、建設(shè)資金的投入，可以良好的確?？h級圖書館的建設(shè)發(fā)展，并更具地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r，能夠吸引讀者，使圖書館資源得到優(yōu)化配置。