轉(zhuǎn)型發(fā)展背景下地方高校教師隊(duì)伍建設(shè)研究

徐艷

（河北傳媒學(xué)院，河北 石家莊 050051）

2015 年，教育部、發(fā)改委、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見(jiàn)》，地方本科高校相繼進(jìn)入到轉(zhuǎn)型發(fā)展階段。轉(zhuǎn)型發(fā)展涉及高校發(fā)展的各個(gè)部分，其中教師隊(duì)伍建設(shè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展成為高校能否轉(zhuǎn)型成功的關(guān)鍵問(wèn)題之一，因而，對(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展背景下地方高校教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行研究迫在眉睫且意義深遠(yuǎn)。

一、地方高校教師隊(duì)伍轉(zhuǎn)型建設(shè)存在的問(wèn)題

（一）教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理

一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的教師隊(duì)伍在實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)中將起到舉足輕重的作用，近年來(lái)地方高校加大力度，招聘和引進(jìn)了一大批專業(yè)教師，以滿足學(xué)校對(duì)教師數(shù)量的需求。但經(jīng)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，目前地方高校教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)仍然存在不合理問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

一是教師總體數(shù)量仍然處在不足狀態(tài)，師生比例不合理；二是學(xué)歷結(jié)構(gòu)上主要以碩士研究生為主，博士研究生仍然稀缺，學(xué)歷結(jié)構(gòu)不合理；三是在職稱結(jié)構(gòu)方面以講師居多，高級(jí)職稱教師數(shù)量占比較小；四是教師來(lái)源仍以高校畢業(yè)生為主，來(lái)自企業(yè)富有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教師較少。

（二）雙師型教師數(shù)量不足

地方高校教師隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)是建立一支既有理論知識(shí)底蘊(yùn)又具有較強(qiáng)實(shí)踐能力的雙師型教師隊(duì)伍。但目前雙師型教師數(shù)量明顯不足，尤其缺乏來(lái)自行業(yè)一線企事業(yè)單位的專業(yè)人才。很多高校通過(guò)制定實(shí)施各種政策，鼓勵(lì)已有教師轉(zhuǎn)型為雙師型教師，但是在培養(yǎng)應(yīng)用型人才的目標(biāo)背景下，雙師型教師數(shù)量仍存在較大缺口，不能滿足教學(xué)需要。已有的雙師型教師中，實(shí)踐能力和指導(dǎo)實(shí)踐教學(xué)的能力也需提升。

（三）雙師型教師培養(yǎng)機(jī)制不健全

地方本科高校對(duì)雙師型教師的培養(yǎng)已提上日程，但是培養(yǎng)機(jī)制不健全，導(dǎo)致雙師型教師培養(yǎng)效能較低。如培養(yǎng)方式和內(nèi)容仍偏于理論學(xué)習(xí)和教學(xué)能力提升，采取傳統(tǒng)的講座研討形式，無(wú)法切實(shí)提升教師的實(shí)踐能力；校企合作流于形式，教師進(jìn)企業(yè)頂崗鍛煉往往疏于管理，導(dǎo)致頂崗效果差；激勵(lì)機(jī)制不完善，缺乏雙師型教師專項(xiàng)薪金補(bǔ)貼、職稱晉升等激勵(lì)措施，無(wú)法有效激發(fā)教師提升實(shí)踐能力的積極性。

二、地方高校教師隊(duì)伍建設(shè)存在問(wèn)題的原因分析

（一）教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)方面

一是地方高校待遇相對(duì)偏低，對(duì)人才吸引力度不夠大，不足以吸引博士研究生層次的人才；二是職稱評(píng)聘條件更加嚴(yán)格，致使中級(jí)職稱教師在申報(bào)高級(jí)職稱時(shí)存在困難；三是招聘新進(jìn)教師時(shí)仍以各個(gè)專業(yè)高校畢業(yè)生為主，企業(yè)一線引進(jìn)人才數(shù)量有限。

（二）雙師型教師數(shù)量方面

雙師型教師數(shù)量不足，主要是引進(jìn)和培養(yǎng)兩個(gè)方面存在問(wèn)題。在引進(jìn)上，地方高校缺乏與當(dāng)?shù)匦袠I(yè)的溝通交流，加之薪資待遇編制等問(wèn)題，導(dǎo)致一線具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人才無(wú)法入職；在培養(yǎng)上，組織者對(duì)雙師型教師概念存在偏差，導(dǎo)致后續(xù)的培養(yǎng)培訓(xùn)活動(dòng)內(nèi)容方式過(guò)于傳統(tǒng)老化，不能實(shí)現(xiàn)提升教師實(shí)踐能力的目標(biāo)。

（三）教師隊(duì)伍培養(yǎng)機(jī)制方面

雙師型教師培養(yǎng)機(jī)制不健全的原因主要有以下幾點(diǎn)，一是組織管理者經(jīng)驗(yàn)不足，直接導(dǎo)致培養(yǎng)內(nèi)容、方法、方式等決策失誤；二是缺乏與企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)，流于形式，致使頂崗鍛煉等工作效果大打折扣；三是未能及時(shí)制定與之匹配的激勵(lì)政策，無(wú)法激發(fā)教師積極性。

三、地方高校較強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策建議

（一）加大引進(jìn)具有較強(qiáng)實(shí)踐能力的一線人才

地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵工作之一就是建設(shè)一支雙師型教師隊(duì)伍，從行業(yè)一線引進(jìn)人才是重要途徑。為實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)應(yīng)用型人才的目標(biāo)，學(xué)校應(yīng)在擴(kuò)充教師數(shù)量時(shí)，首先考慮引進(jìn)來(lái)自行業(yè)一線、擁有豐富一線工作經(jīng)驗(yàn)、熟悉行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)的人才。通過(guò)提高薪酬待遇、給予職稱評(píng)聘政策傾斜、解決其他合理要求等外部措施吸引更多的人才來(lái)校任教，助力雙師型教師隊(duì)伍的建設(shè)，滿足培養(yǎng)應(yīng)用型人才的需求。

（二）加強(qiáng)雙師型教師培養(yǎng)

地方高校轉(zhuǎn)型迫切需要具有一線實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和技能指導(dǎo)能力的雙師型教師，因此，應(yīng)加強(qiáng)雙師型教師培養(yǎng)。第一，制定雙師型教師培養(yǎng)辦法，通過(guò)建章立制提高教職員工對(duì)此項(xiàng)工作的重視程度，提供制度保障；第二，遵照科學(xué)性、可操作性的原則，設(shè)計(jì)組織促進(jìn)教師向雙師型轉(zhuǎn)變的培養(yǎng)培訓(xùn)項(xiàng)目，為教師提供培訓(xùn)機(jī)會(huì)和條件；第三，加強(qiáng)與一線企事業(yè)單位的溝通和良好協(xié)作，聘請(qǐng)企事業(yè)單位人員來(lái)校兼職任教，同時(shí)選派優(yōu)秀青年教師進(jìn)入企業(yè)進(jìn)行鍛煉，通過(guò)參加企業(yè)實(shí)際項(xiàng)目的運(yùn)行切實(shí)提升實(shí)踐能力。

（三）完善頂崗鍛煉制度

選派青年教師進(jìn)入企業(yè)開(kāi)展接受頂崗鍛煉是建設(shè)雙師型教師隊(duì)伍的有效途徑之一，但具體實(shí)施過(guò)程中仍存在諸多問(wèn)題，高校應(yīng)進(jìn)一步完善頂崗鍛煉相關(guān)制度。首先應(yīng)建立健全學(xué)校方面的配套制度，明確學(xué)校和二級(jí)學(xué)院對(duì)此項(xiàng)工作的義務(wù)責(zé)任，制定從選派、進(jìn)崗、鍛煉、出崗回校等環(huán)節(jié)的管理細(xì)則，做到全過(guò)程、全鏈條管理，保證頂崗鍛煉的實(shí)效。第二，加強(qiáng)與企業(yè)溝通，明確學(xué)校和企業(yè)的義務(wù)責(zé)任，針對(duì)企事業(yè)單位存在消極態(tài)度等現(xiàn)象，學(xué)校需明確教師對(duì)于企業(yè)的義務(wù)責(zé)任，如協(xié)助完成項(xiàng)目、為職工開(kāi)展理論培訓(xùn)等，使企業(yè)感受到利好。第三，加強(qiáng)頂崗鍛煉工作的考核，不應(yīng)只停留在鑒定表之類的文件上，更應(yīng)重視鍛煉成果向?qū)嶋H教學(xué)的轉(zhuǎn)化，將教師回校后實(shí)踐教學(xué)能力提升情況作為考核的重點(diǎn)。