周維浩
(華中師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,湖北 武漢 430079)
當(dāng)今,生態(tài)問題已然成為全球問題。中國作為發(fā)展中的大國,隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,不可避免地面臨著嚴(yán)峻的生態(tài)問題,人與自然之間的關(guān)系趨于緊張,甚至演化為對抗,資源匱乏、環(huán)境破壞等問題成為制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的掣肘。目前,傳統(tǒng)發(fā)展方式難以為繼,經(jīng)濟(jì)新常態(tài)要求社會發(fā)展方式轉(zhuǎn)向綠色化,綠色發(fā)展成為國際大趨勢,這幾方面都是習(xí)近平生態(tài)文明思想的形成和提出的迫切現(xiàn)實需求和動因[1]。習(xí)近平心系人民福祉和國家發(fā)展,高度重視生態(tài)問題,在不同的場合下提出了許多寶貴的生態(tài)文明思想,在理論和實踐上為我國生態(tài)問題的解決提供了科學(xué)的指導(dǎo)以及可行性的措施。由此可見,習(xí)近平生態(tài)文明思想的形成與我國現(xiàn)階段的國情以及我國的國家性質(zhì)完全相契合,是確保我國經(jīng)濟(jì)社會長期健康發(fā)展的必然要求和應(yīng)有之義。此外,至今我們?nèi)匀粺o法忘記和值得反思的歷史教訓(xùn):任何違背自然規(guī)律的行為都將會受到大自然的報復(fù)和懲罰。如二戰(zhàn)后,西方恢復(fù)經(jīng)濟(jì)不到十年,由于在生產(chǎn)和生活方式中蔑視自然,就遇到一系列震驚世界的各種生態(tài)與環(huán)境危機(jī)。因此,針對于我國目前存在的生態(tài)問題,必須從我們自身實際出發(fā)去尋找具體的解決方法,通過反思現(xiàn)狀和人類自身,才能在理論上有所超越和創(chuàng)新,才能在實踐上提出切實解決生態(tài)問題的可行性措施。
人類與自然之間本應(yīng)是共生共存的關(guān)系,但是二者之間卻又存在著不可避免的張力:一方面人類要生存,就必須消耗自然資源,消耗就意味著必然對生態(tài)環(huán)境造成一定的破壞;而要保持原有的生態(tài)環(huán)境和自然資源,人類就不能消耗自然資源,必須停止對自然的索取。也就是說,如果人類改造自然,必然會對生態(tài)環(huán)境造成破壞,這同樣也會危及人類生存;如果人類不改造自然,就會因為生活資料的危機(jī)而無法獲得生存和延續(xù)。這就要求我們必須反思人與自然之間的關(guān)系,思考如何正確地處理好兩者的關(guān)系,在這一反思的過程中,形成了兩種具有代表性且相互對立的觀點——人類中心主義和生態(tài)中心主義。
1.對“兩種主義”的反思
科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,使得自然“去魅化”,人類改造自然的能力得到了倍增,從根本上改變了人類對自然的原始看法和態(tài)度,即從對自然的原始崇拜轉(zhuǎn)而對自然的征服和侵略。人類中心主義的誕生,夸大了人的地位,鼓吹人類是世界萬物的主宰者、征服者和統(tǒng)治者。在此主張之下,人類對自然的肆意掠奪終釀成了今天的生態(tài)危機(jī)。在人類中心主義那里,任何事物的任何價值歸根到底都是人的價值,也就是說自然的價值只有依賴于人才可以實現(xiàn),自然對于人類而言,并沒有所謂的固有價值或者內(nèi)在價值,只是具有工具價值的存在物。第二種主義即生態(tài)中心主義則是伴隨著生態(tài)危機(jī)而形成的一種思想,生態(tài)中心主義以“自然”“荒野”為中心概念,提出了人類必須要拋棄傳統(tǒng)的人類中心主義思想,否則人類必將走向自我滅亡。其中最具有代表性的觀點是敬畏生命,要求人類要敬畏一切有生命的生物體,包括動植物,即人類任意殺死動物或植物,就跟殺死一個人并無區(qū)別。但是,無論是人類中心主義還是生態(tài)中心主義都過于絕對化、片面化而忽視了現(xiàn)實情況,完全以人類為主體或拋開人類談保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的完整性,在現(xiàn)實中都是荒謬的、不可取的。
2.“以人為本”:對人類中心主義和生態(tài)中心主義的超越
“以人為本”是習(xí)近平生態(tài)文明思想的核心觀點,也是我國當(dāng)前生態(tài)文明建設(shè)工作的根本目標(biāo)和旨?xì)w?!耙匀藶楸尽钡纳鷳B(tài)觀的提出在很大程度上協(xié)調(diào)了人類中心主義和生態(tài)中心主義之間的矛盾,實現(xiàn)了兩種相互對立的生態(tài)觀的調(diào)和,即沒有片面地倒向人類中心主義或生態(tài)中心主義的任何一方,而是揚長避短,將兩者有力地結(jié)合了起來,是在反思人與自然關(guān)系之上所提出的超越性觀點。
全面了解和掌握習(xí)近平“以人為本”的生態(tài)觀,首先要厘清習(xí)近平提出的“以人為本”與人類中心主義的區(qū)別。從字面上看,兩者都有將人類置于高于非人類的地位。誠然,兩者都以人類為尺度,現(xiàn)在的世界作為人類的世界,無論如何論證都必須是以人類為中心,不可能將現(xiàn)在的世界定義為以動物或植物為一切實踐活動的根本尺度,正如這個世界是貓或狗的世界,那勢必會以貓或狗為中心。而同樣都是以人類為中心,但兩者的內(nèi)涵卻可以大不相同,傳統(tǒng)的人類中心主義一般都認(rèn)為人類是自然的主宰者、統(tǒng)治者,自然是人類的附庸。而習(xí)近平提出的“以人為本”,仍然是以人類為尺度,但并沒有貶低和忽視自然的地位,也不是要以人類的價值去衡量和確定自然的價值,而是以“人類尺度”來考察人與自然關(guān)系的歷史性和統(tǒng)一性,闡明了人與自然、人與社會以及人與人關(guān)系的整體協(xié)調(diào)性本質(zhì)。其次,生態(tài)中心主義要求人類對自然要心存敬畏的思想,這是值得我們?nèi)ネ瞥绲?。從根本上說人類對自然的敬畏也就是為了更好地“以人為本”,敬畏自然的最終目的也就是“以人為本”,以自然為本才是真正的“以人為本”,如果沒有自然,人類必將是“皮之不存,毛將焉附”,但是極端的生態(tài)中心主義的觀點也是斷然不可取的。他們主張敬畏生命,提出了諸如拔掉一顆野草也就相當(dāng)于殺死一個人的觀點,如此一來,生態(tài)的確可以得到保護(hù)(當(dāng)然也有人質(zhì)疑過度地保護(hù)生態(tài)也會妨礙到生態(tài)的原始平衡),但最后的結(jié)果恐怕是世界上將再無人類,因為離開自然提供的物質(zhì)基礎(chǔ),人類必將無法生存和延續(xù)。
基于此,“以人為本”的生態(tài)思想更具合理性,調(diào)和了人類中心主義和生態(tài)中心主義的對立,既沒有片面強(qiáng)調(diào)人類的價值,也沒有貶低自然的地位,反而將人類和自然有機(jī)地統(tǒng)一起來,清楚地指出人類和自然的統(tǒng)一性:一方面,人類離不開自然,自然是人的無機(jī)體,自然界是人為了不致死亡而必須與之形影不離的身體。說人的物質(zhì)生活和精神生活同自然界不可分離,這就等于說,自然同自己身體本身不可分離,因為人是自然的一部分;另一方面,自然離不開人類,人是自然的有機(jī)體,自然只有通過人的開掘和發(fā)現(xiàn),才能獲得現(xiàn)實性。
所以,片面地強(qiáng)調(diào)人類或自然的突出地位和價值意義,都是不可取的。習(xí)近平反思人與自然的關(guān)系,堅持把自然和人之外的存在都看作是人的無機(jī)身體以及人和自然應(yīng)然的共生共存關(guān)系之上,超越性地提出了“以人為本”的生態(tài)觀,為我國生態(tài)文明建設(shè)和實現(xiàn)人與自然的和諧相處、共同發(fā)展提供了堅實的理論基礎(chǔ)和實踐指導(dǎo)。
1.對傳統(tǒng)生產(chǎn)力的反思
傳統(tǒng)生產(chǎn)力,一般是指近代以來與資本主義工業(yè)化發(fā)展階段相聯(lián)系的,在人與自然的關(guān)系上以人類對自然的“征服、改造”為核心,把生產(chǎn)力視為人們進(jìn)行物質(zhì)資料生產(chǎn)所具有的征服、改造自然,獲取物質(zhì)資料的實際力量和能力。傳統(tǒng)生產(chǎn)力強(qiáng)調(diào)的是人類對自然的改造,認(rèn)為人類改造自然的能力越強(qiáng)、改造的程度越深則代表生產(chǎn)力水平越高,也就越能推動經(jīng)濟(jì)和社會的快速進(jìn)步和發(fā)展。
生產(chǎn)力的模式也就是人與自然相互關(guān)系的模式,即“勞動者(人類)—勞動資料(生產(chǎn)工具)—勞動對象(自然)”。在這一互動模式中,人類總是認(rèn)為勞動對象是蘊含著取之不盡用之不竭的自然資源,而為了滿足無限的個人欲望,就必須不斷將勞動者通過勞動資料作用于勞動對象,以此生產(chǎn)出更多的物質(zhì)和精神產(chǎn)品。在生產(chǎn)過程中,人類為了獲得更多的勞動產(chǎn)品,往往關(guān)注的重點是勞動資料,思考如何才能讓勞動者花更少的時間生產(chǎn)出更多的物質(zhì)產(chǎn)品,即提高勞動生產(chǎn)率。馬克思曾在《資本論》中寫到,各個經(jīng)濟(jì)時代的區(qū)別,不在于生產(chǎn)什么,而在于怎樣生產(chǎn),用什么勞動資料生產(chǎn)。也就是說,勞動資料已然成為衡量生產(chǎn)力發(fā)展的重要標(biāo)準(zhǔn)。隨著科技的快速發(fā)展,為了提高勞動生產(chǎn)率,勞動資料開始依賴于科技的發(fā)展成果,而科技和勞動資料的不斷結(jié)合,膨脹了人類的私心,讓人類嘗到了高科技帶來的甜頭,往往忽視了我們每一次成功背后,大自然都將會給予我們報復(fù)。人類追求的無限性與自然資源的有限性之間的矛盾是不可回避和克服的,這一邏輯矛盾直接導(dǎo)致了傳統(tǒng)生產(chǎn)力的非生態(tài)化和不可持續(xù)性,當(dāng)下的生態(tài)問題正是最有力的證明。傳統(tǒng)生產(chǎn)力是對自然的不厚道(對自然的瘋狂榨取),這種不厚道的生產(chǎn)力發(fā)展的確使“我們的發(fā)展速度越來越快,但我們卻迷失了方向”[2]。
2.生態(tài)生產(chǎn)力:對傳統(tǒng)生產(chǎn)力的超越
生態(tài)生產(chǎn)力可以概括為:以高新科學(xué)技術(shù)為物質(zhì)基礎(chǔ),以生態(tài)化為典型標(biāo)志,以人與自然的和諧發(fā)展為價值目標(biāo)的生產(chǎn)力形態(tài)[3]。可見,生態(tài)生產(chǎn)力是對傳統(tǒng)生產(chǎn)力的一種揚棄,吸收其科技的發(fā)展成果,克服其生產(chǎn)短期功利化的目的,從而解決其所造成的人與自然的不和諧狀態(tài)。生態(tài)生產(chǎn)力的主要標(biāo)志就是要在發(fā)展生產(chǎn)力的同時還要承擔(dān)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的責(zé)任,實現(xiàn)自然資源的可持續(xù)發(fā)展,只有確保作為勞動對象的自然資源的存在,才能確保生產(chǎn)力的發(fā)展的可持續(xù)。正如習(xí)近平指出:“破壞生態(tài)環(huán)境就是破壞生產(chǎn)力,保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”[4]。
生態(tài)生產(chǎn)力并不意味著一定要排斥高科技,也不是要復(fù)歸“田園式”的發(fā)展范式。生態(tài)生產(chǎn)力仍然要以科學(xué)技術(shù)發(fā)展成果為物質(zhì)基礎(chǔ),也就要求人類對科學(xué)技術(shù)的理性運用,摒棄為滿足個人私欲而濫用科技的陋習(xí),使科技可以造福人類,為現(xiàn)實人與自然的和諧相處而服務(wù)。此外,現(xiàn)代生態(tài)問題的解決也需要借助科學(xué)技術(shù)的力量,“解鈴還須系鈴人”,尤其是科技發(fā)展的“副作用”所導(dǎo)致的生態(tài)問題,仍需借助科學(xué)技術(shù)自身的不斷發(fā)展來克服和解決原有科技所造成的發(fā)展困境。
為此,發(fā)展生態(tài)生產(chǎn)力必須處理好人、自然與科技三者的關(guān)系,我們必須明白只有保護(hù)好自然才能維持人類生存和發(fā)展的可持續(xù),而科技的目的是為人類服務(wù),也就是說科技發(fā)展必須保護(hù)好自然,實現(xiàn)人與自然之間的和諧共生,否則科技也就失去它存在的本真意義??梢姡鷳B(tài)生產(chǎn)力是現(xiàn)代社會發(fā)展的必然要求,是步入生態(tài)文明時代的重要標(biāo)志和特征,也是人類為了實現(xiàn)長期維持自身生存和可持續(xù)發(fā)展的必然訴求。
從整個人類社會的發(fā)展史來看,人類社會已經(jīng)經(jīng)歷了兩次文明的演變,一次是農(nóng)耕時期的農(nóng)業(yè)文明階段;一次是從十七、十八世紀(jì)開始一直延續(xù)到今天的工業(yè)文明階段。在這里主要是對工業(yè)文明的反思,工業(yè)文明的成功之處就在于造就了人類發(fā)展史上從未有過的進(jìn)步,仿佛用法術(shù)從地下呼喚出來的生產(chǎn)力的發(fā)展,與農(nóng)耕文明相比,社會生產(chǎn)力的發(fā)展取得巨大的進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度、政治生活的民主、物質(zhì)生活的豐富、文化生活的多彩和社會保障都得到空前的提高[5]。
我們無法否認(rèn)工業(yè)文明給人類社會發(fā)展帶來的巨大進(jìn)步,但是在多大程度上帶來生產(chǎn)力的進(jìn)步也就必然會在多大程度帶來生態(tài)環(huán)境的破壞,且這種破壞對人類而言是一種長期的陣痛。“文明是一個對抗過程,這個過程以其至今為止的形式使土地貧瘠,使森林荒蕪,使土壤不能產(chǎn)生其最初產(chǎn)品,并使氣候惡化”[6]。顯然,工業(yè)文明也是這樣一種對抗的文明,它表現(xiàn)為人與自然之間的對抗,是以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價來換取生產(chǎn)力進(jìn)步的一種文明范式。換言之,在工業(yè)文明的范式框架中尋求生態(tài)問題的根本解決之道,恐難以探尋和達(dá)到預(yù)期的理想效果?!霸诠I(yè)文明的基本框架內(nèi)對經(jīng)濟(jì)運行方式、政治體制、技術(shù)發(fā)展和價值觀念所作的任何修補和完善,都只能暫時緩解人類的生存壓力,而不可能從根本上解決困擾工業(yè)文明的生態(tài)問題”[7]。因此,解決我國的生態(tài)問題顯然不能繼續(xù)走工業(yè)文明的道路,必須對其進(jìn)行大膽改革,否則必將是“無路可走”。
只要人類文明的發(fā)展還在繼續(xù),就必然會在不同程度上破壞生態(tài)環(huán)境,農(nóng)耕文明也并非一點不破壞環(huán)境,只是其破壞程度仍控制在自然可以“自我修復(fù)”的范圍之內(nèi),而工業(yè)文明導(dǎo)致的破壞遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出自然“自我修復(fù)”的范圍,從而引起了現(xiàn)如今的全球性生態(tài)危機(jī)問題。工業(yè)文明的范式已經(jīng)導(dǎo)致了人與自然之間的嚴(yán)重失衡,我們必須清醒地意識到人類與自然本應(yīng)是一個相互依存的共同體,生態(tài)文明是重建人與自然和諧關(guān)系的必然選擇和解決生態(tài)問題的必經(jīng)之路。習(xí)近平指出,“自原始文明開始,人類已經(jīng)歷了農(nóng)耕文明和工業(yè)文明,生態(tài)文明是工業(yè)文明發(fā)展的必然走向,是實現(xiàn)人和自然和諧相處的時代要求”[8]。習(xí)近平還指出:“建設(shè)生態(tài)文明,關(guān)系人民福祉,關(guān)乎民族未來”,“生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰”[9]。生態(tài)文明作為人類文明史上的一種新形態(tài),是對近代工業(yè)文明及其發(fā)展道路的反思和超越,是在反思全球性生態(tài)環(huán)境問題的過程中就自己基本的生存和發(fā)展問題作出的理性選擇和科學(xué)回答,是人類文明形態(tài)和文明發(fā)展的重大進(jìn)步。
從工業(yè)文明向生態(tài)文明的過渡符合社會發(fā)展規(guī)律,是當(dāng)前不可逆的發(fā)展趨勢。生態(tài)文明作為一種全新的人類生存方式,是現(xiàn)代社會維持自身持續(xù)發(fā)展的必然選擇,其實質(zhì)是對傳統(tǒng)工業(yè)文明的超越,但并不意味著是要放棄工業(yè)文明,更不是回到原始的農(nóng)耕文明的生產(chǎn)生活方式。就目前的發(fā)展?fàn)顩r而言,生態(tài)文明的建設(shè)離不開工業(yè)文明所創(chuàng)造的物質(zhì)財富和先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)成果,而是要在反思工業(yè)文明的基礎(chǔ)上,在尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念基礎(chǔ)上反思工業(yè)文明,實現(xiàn)從工業(yè)文明到生態(tài)文明的過渡,實現(xiàn)人與自然的和諧共生、協(xié)調(diào)發(fā)展。
習(xí)近平在反思人與自然的關(guān)系、傳統(tǒng)生產(chǎn)力和工業(yè)文明的基礎(chǔ)上,超越性地提出“以人為本”、生態(tài)生產(chǎn)力和生態(tài)文明等觀點,屬于理論構(gòu)建階段,而關(guān)鍵是在于實現(xiàn)從理論到實踐的轉(zhuǎn)換。為此,習(xí)近平在反思和超越之上又創(chuàng)新性地提出了“生態(tài)紅線”、生態(tài)法治和全民生態(tài)自覺等重要觀點,使得習(xí)近平生態(tài)文明思想更具現(xiàn)實可行性和實踐意義?!吧鷳B(tài)紅線”、生態(tài)法治和全民生態(tài)自覺等觀點的提出,既是理論上的一種創(chuàng)新,也是實踐上的一種創(chuàng)新,體現(xiàn)出我國對生態(tài)問題的高度重視和解決生態(tài)問題的堅定決心。
習(xí)近平提出了生態(tài)生產(chǎn)力的觀點,要求把環(huán)境因素納入到生產(chǎn)力的要素之中,作為生產(chǎn)力發(fā)展的首要考量標(biāo)準(zhǔn)。但是我們?nèi)匀幻鎸σ粋€不可回避的現(xiàn)實問題:生產(chǎn)力的發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間存在著不可克服的邏輯矛盾,人類為了生存就必須要與自然進(jìn)行物質(zhì)交換,即生產(chǎn)必然會對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生破壞。就我國的發(fā)展現(xiàn)狀而言,我國正處于社會主義初級階段,生產(chǎn)力發(fā)展水平還不夠高,發(fā)展生產(chǎn)力仍然是我國的頭等大事。誠然,發(fā)展生產(chǎn)力固然重要,但生態(tài)環(huán)境對生產(chǎn)力的長遠(yuǎn)發(fā)展和人類生存而言更為重要。生態(tài)環(huán)境是人類生存和發(fā)展的根基,其變化直接影響著人民群眾的生活質(zhì)量和人類文明的興衰演替[10]。正像人們總結(jié)的那樣:老百姓過去“盼溫飽”,現(xiàn)在“盼環(huán)?!?;過去“求生存”,現(xiàn)在“求生態(tài)”。生態(tài)就是資源,生態(tài)就是生產(chǎn)力。
生產(chǎn)力發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間的矛盾必須得到合理的解決或協(xié)調(diào),只有解決或協(xié)調(diào)好這兩者的關(guān)系,才能實現(xiàn)“以人為本”的生態(tài)觀、發(fā)展生態(tài)生產(chǎn)力和建設(shè)生態(tài)文明。就如何在發(fā)展中保障生態(tài)安全,確保人與自然的和諧共存問題,習(xí)近平曾多次強(qiáng)調(diào),保障生態(tài)安全,首當(dāng)其沖要嚴(yán)守“生態(tài)紅線”。生態(tài)紅線,是國家生態(tài)安全的底線和生命線,這個紅線不能突破,一旦突破必將危及生態(tài)安全、人民生產(chǎn)生活和國家可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)保護(hù)的紅線,就是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的底線,對于自然資源的利用以及生態(tài)環(huán)境的損害絕不能夠突破底線,否則就會受到自然的懲罰。習(xí)近平創(chuàng)新地提出了“生態(tài)紅線”的觀點,也就說想要處理好發(fā)展生產(chǎn)力和破壞生態(tài)環(huán)境之間的矛盾,就必須要有一個度,據(jù)此做到生產(chǎn)力發(fā)展和生態(tài)破壞之間的“適度”,這里的度也就是“生態(tài)紅線”,適度就是要嚴(yán)守“生態(tài)紅線”,即不能超越生態(tài)環(huán)境所能承受人類破壞的最低限度。只有適度才能保障生態(tài)安全,將人類對自然的破壞控制在自然可以“自我修復(fù)”的范圍內(nèi);只有適度才能實現(xiàn)人與自然的和諧,使人類發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間達(dá)到均衡發(fā)展。
習(xí)近平在中共中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時指出,“牢固樹立生態(tài)紅線的觀念。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題上,就是要不能越雷池一步,否則就應(yīng)該受到懲罰”?!爸挥袑嵭凶顕?yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治,才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障”[11]。習(xí)近平提出的生態(tài)生產(chǎn)力、生態(tài)文明、生態(tài)紅線等生態(tài)思想,不能完全依賴于人們內(nèi)心的道德約束,還需要借助法律的強(qiáng)制力保障。如果沒有明確的法律和制度的規(guī)范、約束、保障,恐難以達(dá)到預(yù)期的目標(biāo),尤其是當(dāng)生態(tài)環(huán)境和人類自身利益相沖突時,大多數(shù)人會為了一己之利和一時之利,置生態(tài)環(huán)境的好壞而不顧,甚至不惜用生態(tài)環(huán)境作為獲取自身利益的“籌碼”。人性的弱點是無法回避的問題。所以生態(tài)文明建設(shè)也就不能從一開始就完全依賴于人性的“自律”,既然“自律”行不通,必然要以“他律”的方式取而代之,生態(tài)法治觀點提出的必要性也就昭彰可見。
第十二屆全國人大常委會第八次會議對《環(huán)境保護(hù)法》進(jìn)行了修訂,修訂后的新法被稱為史上最嚴(yán)的環(huán)保法。新環(huán)保法突出強(qiáng)調(diào)政府監(jiān)督管理責(zé)任,要求控制重點污染物排放總量;新環(huán)保法突出社會和人大對環(huán)保情況的監(jiān)督,設(shè)立信息公開和公眾參與,突出人大監(jiān)督落實政府環(huán)境保護(hù)的責(zé)任;新法加強(qiáng)工業(yè)環(huán)保約束,要求沒有通過環(huán)評的項目不得開工等。此外,習(xí)近平還特別地強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的考核和責(zé)任追究制度。“把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等體現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)狀況的指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展評價體系,使之成為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要導(dǎo)向和約束。要建立責(zé)任追究制度,對那些不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策、造成嚴(yán)重后果的人,必須追究其責(zé)任,而且應(yīng)該終身追究”[12]。
通過法律、法規(guī)以及相關(guān)制度的約束力、強(qiáng)制力和溯及力,才能從根本上保證“以人為本”的生態(tài)觀、發(fā)展生態(tài)生產(chǎn)力、嚴(yán)守“生態(tài)紅線”在建設(shè)生態(tài)文明的實踐過程中落實到位,才能切實解決現(xiàn)實中存在的各種生態(tài)問題,才能有效地處理和協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)之間的復(fù)雜關(guān)系。
習(xí)近平認(rèn)為,真正要將生態(tài)文明思想落實到位,必須在人民群眾中樹立生態(tài)文明意識,人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,生態(tài)工作的最終完成還須依賴于廣大人民群眾的齊心協(xié)力,也就必然要求將生態(tài)文明思想內(nèi)化為全民自覺的行動準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn),才能從根本上獲得全民對生態(tài)文明建設(shè)的支持以及生態(tài)工作在全民中的順利開展、落實和扎根?!碍h(huán)境保護(hù)要靠自覺自為”,要實現(xiàn)這一目標(biāo),“各地各有關(guān)部門要加大宣傳教育力度,提升群眾的環(huán)保意識,使其縮短從自發(fā)到自為的過程,主動擔(dān)當(dāng)起應(yīng)盡的責(zé)任,齊心協(xié)力走可持續(xù)發(fā)展之路”[13]。習(xí)近平在浙江工作期間就曾指出,全民樹立生態(tài)自覺意識,也就是需要“讓生態(tài)文化在全社會扎根”,在生產(chǎn)和生活的過程中能夠意識到生態(tài)環(huán)境的重要性,自覺將生態(tài)作為自身發(fā)展過程中首要考量的因素,從而將自身的行為符合生態(tài)文明的要求,這可謂是“一場思想觀念的深刻變革”。在習(xí)近平擔(dān)任國家領(lǐng)導(dǎo)人之后,又再次明確地指出,要加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育,增強(qiáng)全民節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識,營造愛護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)氣。
衡量一種思想是否深入扎根社會,不能單從理論上進(jìn)行論證,而是要在實踐上看是否深入到社會生活的各個方面。習(xí)近平所提出的生態(tài)文明思想也只有全民在生產(chǎn)和生活上都能自覺嚴(yán)守“生態(tài)紅線”,從而使生態(tài)法治的“他律”外部作用逐步過渡到生態(tài)自覺的“自律”內(nèi)在作用,即內(nèi)化于心、外化于行,才意味著生態(tài)文明思想的真正落實和生態(tài)文明建設(shè)的真正成功。因此,要想解決生態(tài)危機(jī),實現(xiàn)和保持人與自然的和諧關(guān)系,最根本的還是要依賴于人類自身,如果全民都能自覺踐行生態(tài)觀,也就能從根本上解決生態(tài)問題并且能長久維持生態(tài)文明建設(shè)的成果和防止生態(tài)問題的再次復(fù)發(fā)。
習(xí)近平“以人為本”、生態(tài)生產(chǎn)力、“生態(tài)紅線”、生態(tài)法治、全民生態(tài)自覺的生態(tài)文明思想,歸根結(jié)底都復(fù)歸于“以人為本”這個核心思想,“以人為本”就是習(xí)近平提出的一切生態(tài)觀點的根本出發(fā)點和落腳點,也是黨和國家一切工作的內(nèi)在標(biāo)準(zhǔn)和必然訴求。習(xí)近平在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會講話中指出,良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉,堅持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民,重點解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題,不斷滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要??梢?,習(xí)近平生態(tài)文明思想本著對百姓高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和責(zé)任,極力治理好生態(tài)環(huán)境和解決生態(tài)問題的堅定決心,以營造出良好的生產(chǎn)和生活環(huán)境為最終旨?xì)w,從而為我國走向生態(tài)文明新時代提供了堅實的理論基礎(chǔ)和實踐指導(dǎo)。因此,我們應(yīng)該積極主動以習(xí)近平生態(tài)文明思想作為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的一項基本指導(dǎo)思想,始終堅持將“以人為本”作為我國生態(tài)文明建設(shè)的出發(fā)點和落腳點,扎實發(fā)展生態(tài)生產(chǎn)力,嚴(yán)格遵守“生態(tài)紅線”,全面施行生態(tài)法治,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)各項工作,開創(chuàng)生態(tài)文明建設(shè)新時代。