丁惠芳

一、內部控制導向在建筑施工企業(yè)財務管理中的重要性

1.有利于會計信息質量的提升。

現(xiàn)代建筑施工類產品的核心大部分是基建類，其主要特征體現(xiàn)在以下幾點上：項目建設周期較長、投入金額比較大、項目分項較多且復雜等，財務管理工作會涉及到施工、工程結算、臨建等幾個復雜系統(tǒng)的會計科目。如果內部控制體系不夠嚴密，就會大大降低財務數(shù)據(jù)的真實性，直接影響到財務管理工作的效率和質量，財務工作人員也會大量違規(guī)操作的行為，出現(xiàn)賬表、賬賬、賬實不相符的會計信息失真的現(xiàn)象。因此通過嚴格的內部控制能夠保證會計信息的準確性和真實性，能夠大大提升建筑施工企業(yè)會計信息的質量水平。

2.有利于提高企業(yè)資金和財產的安全性。

現(xiàn)代建筑行業(yè)的項目承包模式已經從原來單一項目發(fā)展到承包大規(guī)模的綜合項目上，這些大型綜合項目會涉及到上千億的金額，如此大的分包和資產管理工作，勢必會對建筑施工企業(yè)的財務管理提出較高的要求。因此建筑施工企業(yè)必須在財務管理工作中堅持“內部控制牽制”的基本思想，嚴格根據(jù)授權與協(xié)議進度等開展財務管理工作，這樣才能夠保證各部門各司其職，提高資金和財產運行的安全性。

3.有利于實現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)代化管理。

建筑施工企業(yè)為了提高市場占有率，就要對國內市場進行準確的把握，改變傳統(tǒng)以價格獲取競爭優(yōu)勢的方法，需要通過對內部機制進行完善，摒棄傳統(tǒng)粗放的經營模式，構建全新的一攬子建設項目服務，因此內部控制是促進建筑企業(yè)現(xiàn)代化管理一個必不可少的助力之一。

二、基于內部控制導向的建筑施工企業(yè)財務管理分析——以S企業(yè)為例

1.S企業(yè)簡介。

S公司現(xiàn)有資產總額50億元，具有年營業(yè)收入60億元、年承接業(yè)務100億元、竣工工程700萬平方米的生產能力。公司現(xiàn)有188余個在建項目和6個專業(yè)化分公司。具有專業(yè)技術人才1 600余人、一級建造師180余人、二級建造師70余人、中高級職稱400余人。

公司目前已具備市政建筑工程設計與施工專業(yè)總承包壹級，及其他公用機電與安裝工程施工智能化專業(yè)總承包施工壹級，鋼結構機電與安裝工程智能化專業(yè)承包壹級，建筑機電與安裝智能化工程專業(yè)承包壹級，建筑裝修與室內裝飾智能化工程甲級專業(yè)承包壹級，起重與運輸設備機電與安裝工程智能化甲級專業(yè)工程總承包壹級，消防設施機電與安裝工程智能化專業(yè)承包壹級，地質與自然災害的防治壹級等智能化工程施工甲級，同時還保證公司具備內蒙古建筑裝修設備裝飾工程專業(yè)承包貳級、電子與通訊設備承包壹級智能化機電與安裝工程設備專業(yè)承包貳級、模板與安裝設備腳手架與安裝工程設備專業(yè)承包壹級等爆破作業(yè)資質及具備爆破作業(yè)資質等單位的爆破作業(yè)許可證（均為非營業(yè)性）。公司始終秉承和堅持“鑄就知名品牌，創(chuàng)建百年企業(yè)”的公司文化企業(yè)宗旨，始終秉承和堅持大力弘揚“和衷共濟、追求卓越”的公司企業(yè)文化精神，始終堅持踐行“誠信做人、認真做事”的企業(yè)價值觀，發(fā)展成為以房屋、公用建筑為基礎，以高層、超高層建筑為主導，以工業(yè)建筑、市政建筑為重點，輔以建筑施工相關產業(yè)的大型建筑施工企業(yè)。

2.內部控制導向下財務管理工作中的問題。

（1）財務管理信息系統(tǒng)不先進。

現(xiàn)代市場經濟已經進入到了信息化的時代，信息技術已經廣泛地應用到企業(yè)的生產經營過程中去，這也是提高企業(yè)競爭實力、控制成本的重要方法之一。但是現(xiàn)階段S企業(yè)應用信息技術還不夠，特別是財務管理過程中應用信息技術并不明顯，并沒有靈活的應用預算系統(tǒng)、資產管理系統(tǒng)。同時S企業(yè)目前財務機構與其他部門之間的信息交流還不夠順暢，不能準確地核算相關數(shù)據(jù)，現(xiàn)階段的信息技術并不能滿足日益復雜化的財務管理工作。

（2）監(jiān)督機制不健全。

內部審計能夠對企業(yè)經濟活動進行監(jiān)督和評估，在較短時間內及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)財務管理工作中的不足之處，幫助企業(yè)落實相關財務管理制度。然而S企業(yè)內部審計工作比較單調，并沒有在內部設置專門的內部審計部門，對某一項業(yè)務進行監(jiān)督審查時也僅僅是從財務部門臨時抽調工作人員負責審查，不能保證內部審計工作的獨立性，大大影響到內部審計工作效果的發(fā)揮。

（3）預算工作形式化嚴重。

現(xiàn)階段由于S企業(yè)建設項目規(guī)模較大，因此經常會發(fā)生不能及時足額的支付建設項目預算資金，不能夠滿足施工隊伍建設項目的需求，使用和保管預算資金也存在較多的問題，大大降低了地質預算資金的使用效率。同時S企業(yè)建設項目報表數(shù)據(jù)并未依據(jù)實際發(fā)生的金額，不能達到賬表相符和賬賬相符，大大影響到了施工項目預算的合理性，有時會合并核算到多個建設項目，這樣資金費用就會被借調使用，不能實現(xiàn)專款專用和單獨核算的目的。

同時，在執(zhí)行建設項目預算過程中，S企業(yè)對建設項目預算進行了隨意的改變，不能嚴肅執(zhí)行項目預算方案。當施工環(huán)境和施工條件發(fā)生變化的時候，也未按照相關流程向上級遞交調整申請，擅自地改變項目預算經費的用途和金額。

三、內部控制導向下建筑施工企業(yè)優(yōu)化財務管理的對策

1.提高財務管理信息化水平。

隨著大數(shù)據(jù)時代的到來，建筑施工企業(yè)在財務管理工作中也應該實現(xiàn)信息化管理，將內部財務管理信息化作為其核心，以內部成本風險控制信息化為工作重點，建立了內部產、購、銷、存等信息一體化的內部財務和信息管理系統(tǒng)。各級建筑施工單位和企業(yè)在設計和實現(xiàn)內部財務管理和內部信息化的過程中，要定期對信息系統(tǒng)進行維護，設置安全防火墻來保證信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)不丟失，并與系統(tǒng)供應商保持密切的聯(lián)系。當系統(tǒng)出現(xiàn)問題的時候能夠得到及時的修復，保證建筑施工企業(yè)財務管理系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行。

2.建立內部控制審計監(jiān)督。

建筑施工企業(yè)在內部要建立財務管理方面的內部審計機制，對于審計人員的財務管理工作的權限規(guī)定要嚴格予以明確，定期或不定期對其財務管理工作情況進行嚴格的財務監(jiān)督審計，及時發(fā)現(xiàn)其財務管理人員工作過程中的不足之處。建筑施工企業(yè)要對生產經營效益、成本、生產力等方面進行分析論證，實現(xiàn)對內部審計的強化目的。建筑施工企業(yè)內部審計工作中靈活地應用信息技術，建立起風險。評估數(shù)據(jù)庫，這樣可以對可能出現(xiàn)的財務風險進行及時的預警，也要廣泛地應用數(shù)字化的審計方式，通過建筑施工企業(yè)現(xiàn)有的合同管理系統(tǒng)、財務系統(tǒng)、物資采購系統(tǒng)等系統(tǒng)模塊，建立起嵌入式的審計輔助模塊，提高審計工作的效率水平。

3.做好預算管理工作。

（1）對預算工作進行嚴格的審查。

首先，為了彌補編制地質項目預算的缺陷，建筑施工企業(yè)要對建設項目預算進行嚴格的審查，保證建設項目預算的科學合理性。首先通過宣傳和教育建設項目預算，對建筑施工企業(yè)審查建設項目預算中的錯誤觀念進行及時地糾正，提升審查建設項目預算的重視程度，這樣可以為建設項目預算審查奠定一個良好的思想基礎;其次，對建設項目的概算內容進行認真地分析，檢查預算數(shù)據(jù)的勾稽關系，避免出現(xiàn)地質項目費用重復或是遺漏的問題;再次，建筑施工企業(yè)要嚴格審查建設項目的預算標準與經濟指標是否相一致，保證預算前后的連續(xù)性。

（2）嚴格執(zhí)行預算。

首先，建筑施工企業(yè)要足額及時支付建設項目資金，這樣才能滿足建設項目施工隊伍的資金要求，嚴格使用和保管建設項目資金，完善建設項目資金的支付方式。其次，建筑施工企業(yè)要依據(jù)施工項目實際發(fā)生金額，單獨核算建設項目預算資金，保證建設項目資金能夠得到?？顚Ｓ?。再次，建設項目預算方案已經確定，建筑施工企業(yè)就不能隨意進行變更，當遇到施工環(huán)境和施工條件發(fā)生變化時，要嚴格按照流程向上級遞交變更申請，只有經過批復審批之后，才能夠對建設項目預算做出合理調整。

4.完善內部控制制度。

內部控制制度能夠保證建筑施工企業(yè)財務管理工作的順利進行，因此在內部控制導向下建筑施工企業(yè)要完善內部控制制度，需要根據(jù)行業(yè)特點，堅持成本效益的基本原則，建立一套有效、完善的內部控制制度，將施工項目過程中涉及到的業(yè)務全面納入到內部控制制度當中。首先，建筑施工企業(yè)要制定出完善的資金管理制度，通過健全的資金管理制度能夠保證項目資金的安全性，避免企業(yè)陷入到財務支付危機當中，保證資金流動的均衡性;其次，建立健全應收管理制度，建筑施工企業(yè)在項目建設過程中，會涉及到大量的應收賬款，因此要根據(jù)現(xiàn)行會計準則和行業(yè)標準制定出切合實際的應收賬款管理制度，降低壞賬損失的發(fā)生概率;再次，建筑施工企業(yè)為了避免辦公設備、機器設備、物資材料重復性的采購，要完善采購和付款制度。

四、總結

綜上所述，內部控制導向對建筑施工企業(yè)財務管理可以起到重要性的作用，因此建筑施工企業(yè)的管理者要及時發(fā)現(xiàn)自身財務管理工作中的不足之處，堅持在內部控制導向下采用科學合理的方法來加強財務管理水平，這樣才能提高建筑施工企業(yè)的綜合競爭實力。

參考文獻

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（作者單位：中鐵二十局集團第一工程有限公司）