摘 要 YALSA的服務指南在世界公共圖書館青少年服務規(guī)范中具有很高的代表性，本文在闡述YALSA指南的制定主體、框架、目的和對象的基礎上，從館藏建設、空間設置、活動規(guī)劃、員工培訓、服務評估5個方面對YALSA指南的內容進行了分析，并歸納其特點，進而將我國青少年服務的現行規(guī)范和具體實踐與之比對。建議我國公共圖書館豐富與青少年相關的學習及社會資源推介，推進以青少年為主導的服務活動開展，優(yōu)化圖書館青少年服務的評估方式。

關鍵詞 青少年 公共圖書館 服務指南

分類號 G258.7

DOI 10.16810/j.cnki.1672-514X.2020.10.015

Abstract Young Adult Library Services Association （YALSA） service guidelines are very representative in the youth service standards of world public libraries. On the basis of elaborating the main body， framework， purpose and object of YALSA guidelines， this paper analyzes the contents of YALSA guidelines from five aspects of collection construction， space setting， activity planning， staff training and service evaluation， and summarizes its characteristics， and then compares the current norms and specific practices of youth service in China. It is suggested that public libraries in China should enrich the promotion of learning and social resources related to young people， promote youth oriented service activities， and optimize the evaluation methods of library youth services.

Keywords Youth. Public library. Service guidelines.

美國公共圖書館青少年服務的歷史可以追溯到1803年賓漢姆青少年圖書館的設立。現今，其服務內容和形式都具有鮮明特點，成效較好，為世界公共圖書館提供了典范[1]。美國青少年圖書館服務協(xié)會（Young Adult Library Services Association，YALSA）是美國圖書館協(xié)會（American Library Association，ALA）的下屬機構，專注為12～18歲的青少年群體提供服務。為應對社會環(huán)境及數字媒介的轉變，YALSA陸續(xù)出臺了若干指南性文件，幫助圖書館工作人員向新的服務模式過渡。本文對YALSA的指南進行梳理，以期為我國公共圖書館青少年服務政策的制訂和完善提供參考。

1 YALSA青少年服務指南概況

青少年服務是公共圖書館服務的重要組成部分，隨著青少年使用技術、學習、互動和社交方式的不斷發(fā)展，圖書館青少年服務的格局也發(fā)生了巨大變化，如何在快速變革的時代更好地滿足青少年需求成為圖書館長期面臨的問題。YALSA青少年服務指南是根據青少年的現實服務需求以及圖書館行業(yè)的長遠發(fā)展制定，目的是支持圖書館工作人員去幫助青少年克服所面臨的挑戰(zhàn)，期望青少年都能獲得高質量的圖書館課程和服務，為其個人成長、學業(yè)成功和職業(yè)發(fā)展創(chuàng)造新的機會，讓所有青少年，特別是那些最需要幫助的青少年，走上成功和充實的生活之路。

指南通常由YALSA的一個工作組獨立或與其他組織聯(lián)合制定，然后交由YALSA董事會通過后頒布，并且根據社會需求的變化及時更新，以更好地為青少年提供適時的服務。YALSA青少年服務指南通常包括前言、指南簡介、指南具體條款、參考資源等通用板塊，部分包括YALSA簡介、審查過程、詞匯表等板塊。

指南服務的對象雖然是12～18歲的青少年，但其不僅對圖書館政策制定者、圖書館管理者、圖書館工作人員等也有指導作用，也對社區(qū)青少年服務提供者、志愿者有所幫助。目前，YALSA編制的青少年服務指南主要有以下幾部，見表1。

除上述指南外，YALSA還發(fā)布了《青少年和圖書館青少年服務的未來：行動呼吁》（The Future of Library Services for and with Teens： A Call to Action）[8]、《關于圖書館員、學習和青少年的國家研究議程 2017—2021》（Nation research agenda on libraries， learning， & teens 2017—2021）[9]等輔助性文件。

2 YALSA青少年服務指南內容

2.1 館藏建設

《國家青少年空間指南》中指出，公共圖書館需提供支持青少年教育和休閑需求的資源，其資源應具備以下幾項要求：（1）圖書，包括但不限于印刷小說和非小說、娛樂和教育雜志、可下載的書籍、有聲讀物;（2）音樂，包括但不限于CD、mp3和其他新興技術;（3）視頻資源，包括但不限于DVD、藍光和其他新興技術;（4）供圖書館內使用的下載網站;（5）流通硬件，包括但不限于筆記本電腦、電子閱讀器、MP3播放器和其他;（6）漫畫和動漫;（7）視頻游戲和游戲系統(tǒng);（8）電子數據庫和其他數字研究材料等。

此外，還特別指出圖書館還應提供以下資源：（1）符合青少年獨特和特殊需求的數字資源，包括關于圖書館方案和活動的專題信息;（2）青少年感興趣和需要的互動信息，包括但不限于家庭作業(yè)幫助、健康和性、財務咨詢、關系咨詢、時間管理提示、流行音樂文化、大學預科等;（3）圖書館的特色信息和娛樂鏈接，包括圖書館目錄、數據庫和青少年建議的娛樂鏈接，該圖書館青少年咨詢委員會的Blog、Wiki、Twitter或其他在線交流方式的鏈接，為青少年圖書管理員和青少年內容創(chuàng)作者提供相關的具體聯(lián)系信息等。此外，圖書館還需要為網站內容和鏈接制定收藏政策，其中包括有爭議網站以及用戶建議增加電子資源的處理程序。

2.2 空間設置

《國家青少年空間指南》中將公共圖書館的青少年空間劃分為物理空間和虛擬空間。在物理空間的設置上，要具有以下幾項條件要求：（1）需要具有吸引力?？臻g布置上要舒適、開放，擁有充滿活力和青少年友好的外觀，能夠為來自不同社會群體、背景和利益的用戶提供資源，適應個人和群體的社交和學習需要。（2）設計上需要具有歸屬感。允許充分展示青少年的印刷品、藝術和數字創(chuàng)作，允許食物和飲料帶入空間以營造學校研究和家庭作業(yè)的學習環(huán)境。（3）空間需要具有安全性。使用清晰的標志導航社交、娛樂、學習等區(qū)域，確保青少年空間有適當的、可接受的使用和年齡政策，使青少年感到受歡迎和安全。與此對應，公共圖書館配置的家具、固定裝置和技術也應具有多種功能和較強靈活性，以使青少年能夠以自己舒適的方式參與圖書館建設與感知圖書館服務。

在虛擬空間的設計上，要具有以下幾項條件要求：（1）需要具有互動性。支持和利用社交媒體作為重要的傳播手段，使青少年能夠實時相互聯(lián)系及與圖書館工作人員聯(lián)系，談論書籍、家庭作業(yè)、研究以及在線解決問題。（2）需要具有合作性。支持青少年與成年人和同齡人合作，允許青少年分享其工作心得，接受反饋和建立在線協(xié)作社區(qū)。與此對應，公共圖書館需要為青少年提供各類入門課程或虛擬教學，以幫助青少年學會Web 2.0工具和其他新興技術的使用，培養(yǎng)青少年虛擬參與項目的能力，并提供給青少年安全和適當使用社交媒體工具的模式。

2.3 活動規(guī)劃

現今的公共圖書館需要以興趣為驅動開展各項活動，旨在提升青少年個人學術或工作技能的同時，增強青少年的媒體素養(yǎng)、數字素養(yǎng)、信息和通信技術素養(yǎng)，培養(yǎng)青少年的領導能力、協(xié)作能力和創(chuàng)新能力，塑造青少年的持久性、獨立性和批判性思維。因此，《青少年活動指南》指導圖書館需要著重考慮以下幾個方面：（1）活動開展需要與公共圖書館的使命、優(yōu)先事項和戰(zhàn)略規(guī)劃保持一致，事先考慮并確定青少年活動的開展對圖書館總體戰(zhàn)略目標的貢獻;活動開展需要與所在社區(qū)的需求和目標相關聯(lián)，著重考慮所在城市、縣、州或地區(qū)與青少年成功相關的事項和項目（如市長辦公室或州教育委員會可能會重視提高畢業(yè)率、提高繼續(xù)接受高等教育的年輕人比例等）。（2）公共圖書館應在前期普查的基礎上，使活動盡可能地契合社區(qū)中所有青少年的需求和身份，并且戰(zhàn)略性地將圖書館有限的資源應用于填補社區(qū)的空白服務領域，以保障圖書館活動開展的多樣性。（3）開展活動要合理規(guī)劃圖書館工作人員和資助人員的比例，包括圖書館工作人員、社區(qū)合作者和導師、成年志愿者及青少年志愿者等，以確保參與者的安全和享受。（4）要定期評估現有的合作伙伴，考慮如何維持、擴大或重構其關系，并定期尋找新的合作伙伴（如政府機構、社區(qū)組織）等，加強與其他圖書館建立廣泛聯(lián)系。

2.4 員工培訓

為青少年服務的圖書館管理者、工作人員以及研究人員必須遵循一定的道德準則?！肚嗌倌攴盏暮诵膬r值觀》提及的道德準則包括責任感、協(xié)作性、同理心、包容性，以及卓越、創(chuàng)新、正直的品質，致力于履行職業(yè)責任和社會義務等，這是指導相關人員的決策、行動和行為的基本原則。

此外，圖書館工作人員還必須參加有針對性的持續(xù)培訓，以便及時更新和掌握與青少年服務相關的技能和知識。主要涵蓋以下方面：（1）學習社會規(guī)范、溝通、語言、個人習慣、人際交往技巧等執(zhí)業(yè)標準，以確保與包括主管、青少年和社區(qū)合作伙伴在內的一系列利益相關者的成功互動。不同情況下需要不同的著裝、行為、禮儀等，以更好地展現專業(yè)形象。（2）提升管理技能，首先是促進權力分享方面的知識和技能，以便能更好地協(xié)同、領導、管理以及評估圖書館項目;其次是跨文化運作和溝通方面的知識和技能，以有效地服務于各種背景、能力、方向和身份的青少年，并保障合作伙伴關系的推進。（3）了解和精通數字媒體領域交流方式，以滿足青少年在數字內容、移動設備和社交媒體方面的信息和娛樂需求。

2.5 服務評估

服務評估主要分為機構服務能力的評估以及工作人員服務能力的評估?！禮ALSA青少年服務評估工具》將機構服務能力的評估概括為以下7個方面：（1）領導力和專業(yè)精神，包括公平的資金和人員配置水平，對專業(yè)精神和道德行為的承諾，員工職業(yè)生涯規(guī)劃等。（2）知識儲備，包括熟悉青少年成長需求，掌握當前流行的技術和文化知識。（3）溝通、營銷，包括與青少年、行政人員和志愿者建立聯(lián)系，設計、實施和評估戰(zhàn)略營銷計劃等。（4）管理，包括制定圖書館戰(zhàn)略服務規(guī)劃，設計并進行社區(qū)分析和需求預測，制定和評估YALSA服務的預算等。（5）資料及知識，包括館藏發(fā)展政策制定，以及對各類YALSA文獻的學習。（6）信息獲取，包括提供基礎研究技能的指導，開發(fā)并提供技術和電子設備，保持對持續(xù)技術進步的認識等。（7）服務，包括為圖書館外的青少年開發(fā)和實施服務，接受青少年需求的不斷變化等。

工作人員服務能力評估主要在《圖書館員的青少年服務能力》中提及，其內容包括了解青少年成長與發(fā)展的典型基準，并據此提供滿足需求的圖書館資源、計劃和服務;與青少年互動，營造高質量、適合發(fā)展的學習環(huán)境，開展正式和非正式的學習活動;培養(yǎng)青少年的參與和領導能力;重視社區(qū)和家庭的參與;積極促進對文化多樣性的尊重;保障青少年對圖書館資源、服務和活動的獲取權限;關注圖書館計劃對青少年的影響，據此評估、提高改進青少年服務能力。

3 YALSA青少年服務指南特點分析

3.1 保障青少年用戶的身份平等與資源利用公平

在公共圖書館的資源配置和活動規(guī)劃上，圖書館工作人員必須確保所有能力、收入水平、性取向、性別認同、種族和宗教群體及其他代表性不足群體的青少年都能在圖書館中感到安全和受歡迎。在適當情況下，可在青少年無家可歸者收容所、社區(qū)中心、教室等合作地點舉辦活動，以便為青少年提供服務。創(chuàng)造公平、無偏見的學習空間，針對低收入、移民等弱勢群體的青少年，邀請他們成為積極的合作者和參與者。圖書館的空間設置也要有無障礙設計，方便需要輪椅和其他輔助設備的青少年使用。

此外，圖書館工作人員還需要在其館藏和活動規(guī)劃中保證資源利用的公平，確保訪問途徑和涵蓋內容的多樣性。努力認同他人的經驗，表達對他人需求和價值觀的關心、認同和考慮。與他人進行有效的口頭和非口頭溝通時，需考慮到個人在學習語言、認知能力等方面的差異。并注重保護青少年的隱私。

3.2 積極應對技術、社會及青少年學習環(huán)境的變化

青少年的人口結構、需求、興趣以及所處的學習環(huán)境和社會環(huán)境都處于不斷變化中，公共圖書館應采取相應的措施，積極適應青少年群體需求的不斷變化。（1）在應對技術變化方面，圖書館支持發(fā)展并應用多種前瞻性技術，通過互動和參與數字媒體，培養(yǎng)青少年在當今網絡世界中學習和茁壯成長所必需的技能，包括如何使用公共圖書館的電子數據庫，如何制定檢索策略等[10]。（2）在應對社會變化方面，努力讓青少年接觸不同的道德觀點，幫助青少年運用全球視角來考慮問題，幫助青少年在復雜的信息環(huán)境中安全閱讀接受正確的思想。（3）在應對學習環(huán)境變化方面，支持互聯(lián)學習的概念，通過創(chuàng)新學校和公共圖書館計劃和服務，將青少年的不同學習領域（如同伴文化、興趣和學術）聯(lián)系起來，幫助青少年成為社會和學習環(huán)境的參與者。

3.3 吸納青少年參與空間設計、活動策劃及服務評估

公共圖書館青少年服務的基石是青少年必須積極參與有關館藏、服務和計劃的決策，因此，YALSA青少年服務指南特別強調青少年的參與。（1）在設計和創(chuàng)造青少年空間時，需征求青少年的反饋意見，將空間打造為一個青少年的獨有空間。（2）在策劃青少年活動時，需為青少年提供路徑使其與圖書館工作人員、管理者、高校董事會、志愿者及其他股份持有者直接溝通，探討活動目標，實現他們愿景達成的正面成效，使他們在活動中變得更加主動、自信和獨立。（3）在圖書館服務評估上，應由青少年參與設計考核指標，以衡量他們自己想要的積極結果。青少年卓越行動中心（ACT for Youth Center of Excellence）指出，“青少年參與社區(qū)評估研究被視為一種民主進程，旨在促使青少年和成年人之間的權力平等，承認他們各自的角色和責任，并特別強調讓傳統(tǒng)上代表性不足的青少年參與其中”。只有這樣，才能在吸引同齡人進入圖書館方面發(fā)揮關鍵作用，使他們成為圖書館的終身使用者和支持者。

4 YALSA青少年服務指南對我國的啟示

近年來我國對圖書館青少年服務的政策支持力度不斷加大，在每次的評估中，對青少年圖書館設備與設施、經費與人員、文獻資源、服務工作、服務協(xié)調、管理與表彰等6個方面內容給出了文化行業(yè)標準和權重系數[11]。2018年5月教育部頒布了《中小學圖書館（室）規(guī)程》[12]，從館藏建設、應用與服務、條件與保障等方面給出指導意見。2019年4月國家標準《公共圖書館少年兒童服務規(guī)范》（GB/T 36720-2018）[13]實施，規(guī)定了公共圖書館少年兒童服務原則、服務對象和需求、服務資源、活動、服務時間、服務方式、營銷與宣傳、協(xié)作網絡等內容。盡管有了對于青少年圖書館的一些框架標準，但在實施細則上，還存在一些不足之處[14]，對比YALSA的青少年服務指南，我國公共圖書館可以在下述方面不斷完善，以更好地提升整體服務水平。

4.1 豐富與青少年相關的學習及社會資源推介

在館藏建設方面，YALSA指南除了強調紙質/電子圖書、有聲讀物、電影/電視、音樂、游戲/動畫、報刊/雜志等資源的在線借閱或推介服務外，還專注于青少年學習輔導的資源建設，以及與青少年成長密切相關的社會資源推介。相應的服務實踐方面，凱霍加郡公共圖書館（Cuyahoga County Public Library）[15]、舊金山公共圖書館（San Francisco Public Library）[16]等多個公共圖書館具備完備的青少年家庭作業(yè)輔導數據庫，涵蓋藝術、教育、歷史和社會科學、語言、文學、科學等若干領域，提供百科全書、期刊和新聞等論文支撐材料。西雅圖公共圖書館（Seattle Public Library）[17]、舊金山公共圖書館[16]等多個公共圖書館針對青少年的健康、安全、興趣等，還提供安全教育獲獎網站，以及當地藝術、歷史、音樂、徒步、科學等免費活動資源列表和飲食、運動、營養(yǎng)相關資源等。

我國在相應的服務實踐方面，公共圖書館少兒分部及少年兒童圖書館普遍提供萬方、超星、方正等中小學數字圖書館等資源，但形式單一，內容具有同質性，欠缺貼合青少年學習輔導的資料和素材[18]。在社會資源推介上，僅有廣州少年兒童圖書館等少數圖書館自建了青少年主題數據庫，其他圖書館多是資訊條目形式的報道，內容的廣度和深度上不足。

4.2 推進以青少年為主導的服務活動開展

青少年階段是兒童向成人的過渡期，心理發(fā)展上渴望表現自我，獲得社會認可。YALSA在指南制定上特別強調青少年的參與性和主導性。圣路易斯縣公共圖書館（Saint Louis County Library）開展的“青少年咨詢小組計劃”[19]、麥迪遜公共圖書館（Madison Public Library）開展的“青少年泡泡隊計劃”[20]、西雅圖公共圖書館開展的“伙伴計劃”[17]等主題服務計劃，通過新穎的服務設計和有效的服務營銷，不僅能夠引導和幫助青少年閱讀，而且能夠激發(fā)青少年的自主參與熱情，培養(yǎng)青少年參與社會實踐的能力。

我國在相應的服務實踐方面，主要為本館舉辦或與其他社會機構聯(lián)合舉辦各類講座、培訓、展覽、閱讀推廣等活動，青少年參與其中雖有一定的互動性，但是主導性不足。因此針對青少年的發(fā)展特性，應采用靈活的參與式設計模式，在服務活動的每一個環(huán)節(jié)中（包括設計、營銷、主持和評估），都應邀請青少年參與，允許青少年合理地修改和調整項目，并且使所有青少年計劃參與者能夠在一對一互動、小組討論或其他多種類型的互動方式下，幫助青少年提升創(chuàng)造、溝通和協(xié)作能力，以滿足青少年成長過程中的智力發(fā)展、情緒發(fā)展以及社會發(fā)展的需求。

4.3 優(yōu)化圖書館青少年服務的評估方式

評估重點不僅關注圖書館投入與產出及效率，還應重點關注圖書館服務影響與效果[14]。YALSA指南以青少年為中心來計劃和評估圖書館的活動或服務，一些具體成效指標還反映圖書館對青少年的幫助與價值，關注圖書館計劃對青少年的實質影響，如具體在館員評估上，YALSA指南側重于館員服務于青少年的能力，包括與青少年的互動性、對青少年的尊重與幫助、對青少年獲取資源的保障等。

我國的公共圖書館服務評估實踐中，多具體在設備與設施、經費與人員、文獻資源、服務工作等量化指標上，如對應在館員評估上，側重于學歷結構（大專以上學歷的人員比例）、職稱結構（中高級職稱的人員比例）、領導班子結構（領導班子覆蓋能力）、員工年人均教育培訓學時數等的統(tǒng)計，并沒有依據青少年實際獲取的服務效果來制定評估標準。因此我國圖書館業(yè)界在服務評估上，需要參考國外具有代表性的指南或規(guī)范，明確目前圖書館面向青少年服務存在的問題，優(yōu)化現行的圖書館青少年服務評估方式和指標，以更好地發(fā)揮評估活動的作用。我國亟需完善適用于青少年的服務標準或規(guī)章，并付諸于服務實踐，以有效地推動青少年服務的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

黃如花，邱春艷.美國公共圖書館未成年人服務的特點[J].中國圖書館學報，2013，39（4）：48-58.

Guidelines for library services to teens， ages 12-18 [EB/OL]. [2019-09-27].http：//www.ala.org/yalsa/sites/ala.org.yalsa/files/content/professionaltools/Handouts/referenceguidelines.pdf.

YALSA teen services evaluation tool [EB/OL]. [2019-09-27].http：//www.ala.org/yalsa/sites/ala.org.yalsa/files/content/guidelines/yacompetencies/evaluationtool.pdf.

National teen space guidelines [EB/OL]. [2019-09-27].http：//www.ala.org/yalsa/sites/ala.org.yalsa/files/content/guidelines/guidelines/teenspaces.pdf.

Teen programming guidelines [EB/OL]. [2019-09-27].http：//www.ala.org/yalsa/sites/ala.org.yalsa/files/content/TeenProgramingGuidelines_2015_FINAL.pdf.

Core professional values for the teen services profession[EB/OL]. [2019-09-27].http：//www.ala.org/yalsa/sites/ala.org.yalsa/files/content/YALSA_CoreProfessionalValues.pdf.

Teen services competencies for library staff [EB/OL]. [2019-09-27].http：//www.ala.org/yalsa/sites/ala.org.yalsa/files/content/YALSA_TeenCompetencies_web_Final.pdf.

The future of library services for and with teens： a call to action [EB/OL]. [2019-09-27].http：//www.ala.org/yaforum/sites/ala.org.yaforum/files/content/YALSA_nationalforum_Final_web_0.pdf.

Nation research agenda on libraries， learning， & teens 2017—2021 [EB/OL]. [2019-09-27].http：//www.ala.org/yalsa/sites/ala.org.yalsa/files/content/2017YALSA_NatlResearchAgenda_Print.pdf.

康夢蘭， 張敏.青少年信息檢索策略的國外研究進展述評[J]. 數字圖書館論壇， 2019（5）：65-72.

公共圖書館評估系列標準[EB/OL]. [2019-10-16].http：//www.nlc.cn/tbw/tbwbzzxd/hybz/hb24.pdf.

教育部關于印發(fā)《中小學圖書館（室）規(guī)程》的通知[EB/OL]. [2019-10-16].http：//www.gov.cn/gongbao/content/2018/content_5338237.htm.

公共圖書館少年兒童服務規(guī)范[EB/OL]. [2019-10-16].http：//www.nlc.cn/tbw/tbwbzzxd/gjbz/gb11.pdf.

柯平.“后評估時代”公共圖書館的戰(zhàn)略重點與發(fā)展方向[J].圖書館論壇，2019（7）：1-12.

Cuyahoga County Public Library [EB/OL]. [2019-11-03].http：//www.cuyahogalibrary.org.

San Francisco Public Library [EB/OL]. [2019-11-03].https：//sfpl.org.

Seattle Public Library [EB/OL]. [2019-11-03].http：//www.spl.org.

雷雪，李丹.中美公共圖書館未成年人服務實踐比較研究：基于網站內容的分析[J].圖書情報工作， 2018， 62（22）：71-77.

Saint Louis County Library [EB/OL]. [2019-11-03].https：//www.slcl.org.

Madison Public Library [EB/OL]. [2019-11-03].https：//www.madisonpubliclibrary.org.