淺談如何做好基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作

孟維金

摘 要：在當前新農(nóng)村發(fā)展階段，對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檔案管理工作受到了越來越多的重視?；鶎訖n案管理工作是直接與基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民群眾的生活息息相關，對于我國發(fā)揮基層工作和保持地方文化多樣性具有重要作用。但是在目前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作的開展過程中，依舊存在著嚴重滯后性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作和當前的社會發(fā)展狀況并不相互符合。本文主要對基層檔案管理工作的重要意義進行講解，并就如何推動基層檔案管理工作提出一些建議。

關鍵詞：基層鄉(xiāng)鎮(zhèn);檔案管理;信息化建設

隨著社會經(jīng)濟發(fā)展和新農(nóng)村建設的逐步推進，在當前的基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的檔案管理工作已經(jīng)成為了基層工作的重點?；鶎余l(xiāng)鎮(zhèn)是我國行政規(guī)劃中的最低一級，也是和我國人民群眾關系最密切的基層行政單位。基層檔案管理工作關系到文化的傳承，鄉(xiāng)鎮(zhèn)歷史的追溯等多方面的情況。但是當前的基層檔案管理工作存在著多方面的滯后性，只有不斷的對基層管檔案理工作進行改革，才能讓基層檔案管理工作適配于當前階段的基層工作開展和社會發(fā)展[1]。

一，基層檔案管理工作的重要性

1，地方文化傳承

基層檔案中歷史最長久的就是地方志等內(nèi)容的記載，這一部分檔案蘊含著當?shù)亻L久的社會發(fā)展歷程，是社會基層社會變革的重要依據(jù)，也是對于當?shù)貧v史研究的重要依據(jù)。這一部分檔案內(nèi)容能夠保證地方文化的記載和傳承，保證了歷史研究有效性，能夠?qū)Ξ數(shù)氐臍v史文化重構，社會精神建設，傳統(tǒng)文化的延續(xù)和發(fā)展起到重要的作用。有力地推動了當?shù)氐纳鐣幕陌l(fā)展和傳承，也是體現(xiàn)我國地方文化的豐富性的重要依據(jù)。

2，地方行政歷史

基層檔案中還包括了地方行政機關對于政策的實施和活動的開展內(nèi)容，基層檔案能夠以中正的立場對基層的行政發(fā)展進行記錄，保證了研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)歷史的有效性。同時，基層檔案能夠?qū)π姓藛T進行基礎的檔案記錄和行政變遷記錄，保證了行政人員的背景可查?；鶎影l(fā)展情況和檔案記錄情況，能夠幫助當前基層行政機構在執(zhí)行黨的政策和地方政策的時候能夠有更高的參考價值[2]。

3，全方位的人員管理和社會發(fā)展記錄

地方檔案管理中還包含著最基礎的人員管理，記載了當?shù)厝丝谇闆r，在進行人口普查和人員調(diào)查過程中往往能發(fā)揮不可忽視的作用，保證了人口流通之間的可管可控。同時地方檔案中還包含了地方綜合管理、生產(chǎn)經(jīng)營、工程建設、教育衛(wèi)生等多方面的內(nèi)容，是地方社會發(fā)展的重要記錄，也是研究社會發(fā)展情況的重要文獻，能夠通過地方檔案對社會發(fā)展進行全方位的還原和了解，對社會發(fā)展有重要的參考作用。

二，建設基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作的方法

1，加強信息化建設

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和科學技術的發(fā)展，信息化已經(jīng)成為了不可避免的趨勢。在當前的社會工作中，將傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案進行信息化、數(shù)字化處理能夠最長時間的對傳統(tǒng)檔案進行管理。信息化建設主要傾向于兩方面，一方面是檔案的數(shù)字化，需要基礎鄉(xiāng)鎮(zhèn)將原有的紙質(zhì)文檔進行數(shù)字化歸納，通過掃描錄入等方式，建立起屬于基層行政機構的當?shù)財?shù)據(jù)庫。另一方面建立信息查詢系統(tǒng)，方便進行信息的檢索和查詢。但是需要在建立信息查詢系統(tǒng)的同時采用權限制對數(shù)據(jù)庫進行訪問限制。讓數(shù)據(jù)庫在開放式訪問的前提下依舊能夠做到信息的安全性。通過信息庫的建立，不僅能夠讓傳統(tǒng)的檔案信息能夠得到更長時間的保存，還能夠讓檔案信息能夠更大范圍的傳遞，方便傳統(tǒng)信息的查詢和利用。根據(jù)建立起來的信息管理系統(tǒng)，能夠讓當?shù)鼐用窦由顚τ诒镜氐臍v史文化的認知和了解，促進傳統(tǒng)文化的傳播的同時，提升了地方文化的多樣性和豐富性。

2，做好權能分工，加強思想道德建設

在當下時期，要做好檔案管理工作必須要增強領導對于該工作的認識程度和重視程度，這是確保檔案管理工作能夠正確開展的必要前提。讓檔案管理工作能夠進行人員的回溯，在出現(xiàn)問題時候能夠及時的進行解決和處理。同時需要加強相關的認知建設，加強相關檔案管理人員的職業(yè)素養(yǎng)，主動幫助群眾解決問題，做好服務人民的認知。同時需求檔案管理工作流程化、細致化。標準化。這要求在進行檔案管理工作的過程中，需要地方政府部門根據(jù)地方實際情況并聯(lián)合《鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作試行辦法》進行地方檔案管理工作的細則的制定，讓檔案管理工作人員在開展工作的過程中能夠有標準可依，有制度可查，有流程可走。對檔案管理建設目標進行分解，在保證統(tǒng)一領導的前提下進行檔案管理工作的逐層次開展，逐步向目標靠攏。通過分階段實施的方式，完成檔案工作的建設目標，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作的工作成效[3]。

3，提升人員配置安排，加強工作監(jiān)督工作

在當前的基層檔案管理工作中，還需要注意人才的培養(yǎng)和人力的監(jiān)督。一切政策的實行最后需要執(zhí)行人去切實的執(zhí)行，這就需要搭建高素質(zhì)的檔案管理人才和構建高精準度的監(jiān)督工作[4]。一方面需要加強相關檔案管理人才的建設工作，通過培訓的形式增強檔案管理人員的專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)素質(zhì)，讓管理人員在進行新時期的檔案管理工作過程中能夠充分發(fā)揮自我主觀能動性，保證檔案管理工作的順利開展。同時需要注意對檔案管理工作流程和細則進行不斷的細化和優(yōu)化，從實際出發(fā)，通過不斷的實踐讓檔案管理工作能夠切實地和當?shù)氐膶嶋H情況相匹配。在滿足政府工作需求的同時也能夠滿足人民的檔案查詢需求。另一方面，需要加強檔案管理的監(jiān)督工作，采用統(tǒng)一領導的方式，對檔案管理工作進行對應的精準性監(jiān)督。同時通過責任人劃分原則，對檔案管理工作進行責任的劃分，讓檔案管理工作在出現(xiàn)問題后能夠得到很快的解決，保證了檔案管理的時效性和準確性[5]。通過責任監(jiān)督和人員建設兩方面的努力，能夠讓基層政府的檔案管理在充分發(fā)揮檔案管理人員的主觀能動性的同時，通過領導對整體發(fā)展方向的把控來避免出現(xiàn)走偏情況，保證檔案管理工作的正常開展。

三，總結(jié)

隨著社會發(fā)展，我國以往的基層檔案管理工作已經(jīng)明顯不適用于當前的社會經(jīng)濟發(fā)展。在當前背景下，需要建立更加嚴格的檔案管理制度來保證檔案管理的準確性，檔案查詢的便捷性，檔案儲存的長時性。因此，需要在基層檔案管理的建設過程中投入更多資金，加強信息化的建設的同時，提升檔案管理人員專業(yè)素養(yǎng)，保證檔案管理工作的正常開展還需要相對應的制度支持。只有這樣通過多方面的努力才能讓基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檔案管理工作能夠順利的開展下去。

參考文獻：

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[3]全益紅. 新形勢下基層單位檔案開發(fā)利用之管見[J]. 檔案與建設， 2018， 000（004）：87-89.

[4]余立芳. 林業(yè)檔案管理之基層的不足與完善[J]. 經(jīng)濟學， 2019， 002（006）：36-37.

[5]蘇曉英洮南市科學普及服務中心. 淺談如何做好事業(yè)單位檔案管理工作[J]. 經(jīng)濟學， 2020， 003（001）：35-36.