林仕浩 周燕

【摘要】學(xué)前職前教育是保證幼兒教師隊伍質(zhì)量的關(guān)鍵。文章結(jié)合學(xué)前教師教育改革的形勢，分析了“中專、大專、本科”三個學(xué)歷層次院校學(xué)前教育專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)與規(guī)格的特征與問題。當(dāng)前各層次院校“基本目標(biāo)趨同、梯度目標(biāo)成層”的特征與格局明顯。問題表現(xiàn)在表述模糊，缺乏操作性；價值取向欠缺人文性；培養(yǎng)定位模式與幼兒教師制度身份不匹配；基本目標(biāo)趨同成為學(xué)前教師教育改革的癥結(jié)；中等職業(yè)教育學(xué)校目標(biāo)定位更新滯后五個方面。最后，文章提出了完善學(xué)前教育專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)與規(guī)格設(shè)置的對策。

【關(guān)鍵詞】培養(yǎng)目標(biāo)與規(guī)格；學(xué)前教師教育；師范院校；職業(yè)教育

【中圖分類號】G615 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1005-6017（2020）11-0023-04

【作者簡介】林仕浩（1995-），男，廣東惠州人，廣州大學(xué)教育學(xué)院碩士研究生；周燕（1965-），女，湖南株洲人，廣州大學(xué)教育學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師。

2018年，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》《中共中央 國務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》相繼發(fā)布，著重提出大力加強幼兒園教師隊伍建設(shè)、振興教師教育。目前，我國學(xué)前教師教育主要由中等職業(yè)教育學(xué)校、高職高專院校、本科院校承擔(dān)，對應(yīng)“中專、大專、本科”三個學(xué)歷層次。各院校的培養(yǎng)目標(biāo)涉及培養(yǎng)什么樣人的關(guān)鍵問題，是對學(xué)生發(fā)展方向與專業(yè)定位的思考和體現(xiàn)，亦是學(xué)校設(shè)置課程、組織安排教學(xué)和進(jìn)行教學(xué)管理等一系列活動的主要依據(jù)。培養(yǎng)規(guī)格則是培養(yǎng)目標(biāo)的具體化，表現(xiàn)為對學(xué)生應(yīng)具備的素養(yǎng)、能力水平的具體要求與標(biāo)準(zhǔn)。

學(xué)前教師教育是學(xué)前教育事業(yè)的“最先一公里”，而培養(yǎng)目標(biāo)與規(guī)格的設(shè)置是學(xué)前教師教育的“最先一公里”，也是學(xué)前教師教育改革的突破口。然而，當(dāng)前學(xué)前教育專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)與規(guī)格的設(shè)置和實施仍存在許多問題，嚴(yán)重影響學(xué)前教師教育的質(zhì)量，值得關(guān)注與研究。本文選取廣東省范圍內(nèi)開設(shè)學(xué)前教育專業(yè)歷史較為悠久、具有代表性的7所院校（中等職業(yè)教育學(xué)校3所，高職與高專院校各1所，普通本科與重點本科院校各1所），基于三個學(xué)歷層次院校人才培養(yǎng)方案的相關(guān)表述，結(jié)合學(xué)前教師教育改革的形勢，分析學(xué)前教育專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)與規(guī)格設(shè)置的現(xiàn)狀、特征與問題。

一、學(xué)前教育專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)與規(guī)格的特征

當(dāng)前中專、大專、本科三級院校都著眼于培養(yǎng)幼兒教師，基本目標(biāo)與規(guī)格趨同的現(xiàn)象嚴(yán)重，同時也依據(jù)不同學(xué)歷層次作了進(jìn)一步的細(xì)化和延伸，形成了“基本目標(biāo)趨同、梯度目標(biāo)成層”的特征與格局。

（一）基本目標(biāo)與規(guī)格趨同

各院校學(xué)前教育專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)雖表述各異，在具體專業(yè)要求及職業(yè)發(fā)展定位上存在區(qū)別，但抽絲剝繭后，基本目標(biāo)和輸出類型大體上是一致的：培養(yǎng)能夠在幼教機構(gòu)從事教育教學(xué)、保育、管理與研究工作的教師。即各層各類院校都將培養(yǎng)幼兒教師作為首要的、基本的目標(biāo)。此外，各院校關(guān)于人才“素養(yǎng)”的規(guī)劃，較高頻率復(fù)現(xiàn)了《教師教育課程標(biāo)準(zhǔn)（試行）》《幼兒園教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)等綱領(lǐng)性文件的文字內(nèi)容，核心內(nèi)涵均用“培養(yǎng)具有堅定政治信念、熱愛教育事業(yè)、適應(yīng)學(xué)前教育改革和發(fā)展需要、德智體美全面發(fā)展、師德為先幼兒為本、具有扎實的專業(yè)知識和技能的高素質(zhì)幼教人才”等表述帶過，大同小異。

中等職業(yè)教育學(xué)校與高職高專院校人才培養(yǎng)目標(biāo)與規(guī)格的趨同尤為明顯。從已收集的培養(yǎng)方案與在職教師反饋得知，上述兩類院校的目標(biāo)定位雷同，培養(yǎng)規(guī)格除共通的思想政治素質(zhì)外，均十分重視職業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)技能與實踐。課程設(shè)置中除了學(xué)前教育學(xué)、兒童心理學(xué)和幼兒衛(wèi)生學(xué)等常規(guī)課程外，“教法”痕跡明顯，且著重培養(yǎng)學(xué)生唱歌、跳舞、繪畫等方面的技能和幼兒玩具設(shè)計、幼兒游戲指導(dǎo)、五大領(lǐng)域教育活動開展等方面的能力。

（二）梯度目標(biāo)與規(guī)格成層

梯度目標(biāo)成層建立在基本目標(biāo)趨同的基礎(chǔ)之上，是基本目標(biāo)依據(jù)學(xué)歷層次的細(xì)化和延伸，涉及培養(yǎng)“什么樣”或“從事什么崗位”的幼兒教師的定位。在培養(yǎng)目標(biāo)與規(guī)格的表述中，中等職業(yè)教育學(xué)校多用“掌握較系統(tǒng)的保教知識與技能的教育工作者、勞動者、技能型和應(yīng)用型人才；面向各級各類幼兒園、早教中心的保教人員和各技能方向的幼兒教師”等表述。高職高專院校較為強調(diào)“面向?qū)W前教育教學(xué)與管理工作領(lǐng)域的高級專門人才、應(yīng)用型和技術(shù)技能人才”。本科院校則提及“學(xué)生能夠勝任學(xué)前教育專業(yè)領(lǐng)域的教學(xué)、研究及管理工作，教育行政和管理部門、幼兒讀物研發(fā)及出版部門、幼兒福利及幼兒權(quán)利保護機構(gòu)等組織的相關(guān)專業(yè)工作，培養(yǎng)專業(yè)理論水平高的優(yōu)秀教師、卓越教育工作者”。

各類院校人才培養(yǎng)目標(biāo)與規(guī)格的設(shè)置，必然考慮到師范生畢業(yè)后的就業(yè)去向，涉及學(xué)前教育的專業(yè)性與市場需要的關(guān)系問題。中等職業(yè)教育學(xué)校與高職高專院校強調(diào)“技能型和應(yīng)用型”的目標(biāo)定位，體現(xiàn)了職業(yè)院校根據(jù)市場的需要、幼兒園用人的喜好設(shè)計培養(yǎng)方案，強化藝術(shù)類課程和技能型課程，接近培養(yǎng)一名“藝術(shù)生”，更多指向一種“生存性順應(yīng)”[1]。本科院校則具備較高的視野，培養(yǎng)目標(biāo)不僅體現(xiàn)培養(yǎng)什么樣的幼兒教師，還涉及培養(yǎng)什么樣的卓越教育工作者和現(xiàn)代大學(xué)生，更多作為“專業(yè)引領(lǐng)”存在。本科院校與職業(yè)院校的差異十分明顯，前者關(guān)于師范生的培養(yǎng)旨趣指向于內(nèi)（兒童觀、教育觀、觀察與研究能力等），而后者的培養(yǎng)旨趣則指向于外（藝術(shù)技能、活動設(shè)計能力等），這種內(nèi)外有別的培養(yǎng)旨趣反映了兩種不同的專業(yè)認(rèn)同，也引發(fā)了關(guān)于學(xué)前教師教育“內(nèi)外兼修”的思考與探索。

二、學(xué)前教育專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)與規(guī)格存在的問題

當(dāng)前學(xué)前教育專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)與規(guī)格的設(shè)置和實施仍存在不少問題，成為學(xué)前教師教育改革與發(fā)展的阻力，以下將逐一說明。

（一）表述模糊，缺乏操作性

“政治信念堅定、熱愛教育事業(yè)、適應(yīng)學(xué)前教育改革和發(fā)展需要、德智體美全面發(fā)展、師德為先幼兒為本、高素質(zhì)人才”等詞匯頻頻出現(xiàn)于各類院校人才培養(yǎng)目標(biāo)與規(guī)格的描述中，但缺少操作性定義與相應(yīng)闡釋。就“高素質(zhì)”一詞而言，“高素質(zhì)”的標(biāo)準(zhǔn)是什么？不同學(xué)歷層次的“高素質(zhì)”有何不同？全體師范生能否達(dá)到“高素質(zhì)”水平？如何達(dá)到“高素質(zhì)”水平？過多宏大且寬泛的詞匯模糊了各類院校的辦學(xué)特色與培養(yǎng)層次，在課程設(shè)置、教學(xué)組織和教學(xué)管理方面缺乏引領(lǐng)，使得學(xué)前教師教育缺乏操作性。

（二）價值取向欠缺人文性

聯(lián)合國教科文組織在《反思教育：向“全球共同利益”的理念轉(zhuǎn)變？》中提到，“應(yīng)將人文主義價值觀作為教育的基礎(chǔ)和目的，其內(nèi)涵強調(diào)：尊重生命和人格尊嚴(yán)，權(quán)利平等和社會正義，文化和社會多樣性，以及為建設(shè)我們共同的未來而實現(xiàn)團結(jié)和共擔(dān)責(zé)任的意識”[2]。以人為本的教育理念已成為當(dāng)今世界教育的主旋律，人文性是教師教育的寶貴內(nèi)涵。培養(yǎng)目標(biāo)乃至教育目的的設(shè)置，必然離不開價值取向，涉及人本位或社會本位的價值傾向性關(guān)系。結(jié)合上述高頻詞匯可以看出，當(dāng)前各類院校的人才培養(yǎng)目標(biāo)設(shè)置中社會本位價值取向濃厚，把滿足社會需要視為教育的價值所在。學(xué)前教育專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)與規(guī)格在此價值取向下，內(nèi)含對師范生功用性發(fā)展的指向和要求，以能力、業(yè)務(wù)水平等方面的具體要求呈現(xiàn)出來，注重師范生在教育活動中的實際能力和作用效能的開發(fā)與提升，未充分關(guān)注師范生作為“個人”，其自身的價值和個性發(fā)展。

各類院校人才培養(yǎng)目標(biāo)與規(guī)格人文性欠缺具體表現(xiàn)為：在已收集到的培養(yǎng)方案中，人文性的相關(guān)描述甚少，偶爾出現(xiàn)“立德樹人”“師德”等政策綱領(lǐng)性詞匯，7所院校中，僅有重點本科院校明確提出“科學(xué)人文素養(yǎng)”一詞。部分院校甚至未提及學(xué)生的身心健康與人格發(fā)展，即便有，皆為一筆帶過，而且課程作為實現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)與規(guī)格的載體，缺少明確對應(yīng)的課程促進(jìn)學(xué)生心理健康與人格發(fā)展。中等職業(yè)教育學(xué)校與高職高專院校人文性欠缺的情況更為明顯，在課程方面，較少開設(shè)哲學(xué)、倫理學(xué)、文學(xué)等人文學(xué)科，關(guān)于“藝術(shù)與審美”課程模塊，更多是持著“用以教學(xué)、表演”等功用價值傾向而開設(shè)，難以真正培養(yǎng)學(xué)生的審美情趣與人文素養(yǎng)。

（三）培養(yǎng)定位模式與幼兒教師制度身份不匹配

幼兒教師制度身份是指幼兒教師群體或個體受教師制度規(guī)范、約束而呈現(xiàn)的身份，涉及其專業(yè)認(rèn)定、教師準(zhǔn)入、職業(yè)發(fā)展、相關(guān)權(quán)利與義務(wù)、經(jīng)濟與社會地位等。近年的教師資格證考試改革要求師范生通過全國統(tǒng)一專業(yè)考試以獲得教師資格證，提高教師入職的學(xué)歷與專業(yè)門檻。于廣東地區(qū)而言，一般情況下，須達(dá)到大專學(xué)歷才可報考教師資格證考試，這便意味著中等職業(yè)教育學(xué)校的師范生將面臨“難以甚至無法獲得國家認(rèn)定的專業(yè)教師身份”的窘境。檢索廣東省近五年的幼兒園教師公開招聘考試公告，學(xué)歷要求表明應(yīng)聘者至少達(dá)到大專學(xué)歷，而城市地區(qū)更是要求本科及以上學(xué)歷。較高的專業(yè)認(rèn)定與教師準(zhǔn)入要求是合乎趨勢的，但在當(dāng)前幼兒教師培養(yǎng)定位模式尚未完善的情況下，導(dǎo)致大批大專及以下學(xué)歷層次的學(xué)前師范生流入到私立幼兒園、盈利性早教機構(gòu)及其他行業(yè)，由“教育者”變?yōu)椤胺?wù)者”，進(jìn)而影響幼兒教師的專業(yè)性、職業(yè)前景、社會地位及公眾形象。當(dāng)前各級院校根據(jù)目標(biāo)與規(guī)格培養(yǎng)出大量專業(yè)人員，但與幼兒教師制度發(fā)展不相匹配，學(xué)前教師教育的合理性受到挑戰(zhàn)。

（四）基本目標(biāo)趨同成為學(xué)前教師教育改革的癥結(jié)

新中國成立后的很長一段時間，幼兒教師的培養(yǎng)主要由中等師范學(xué)校承擔(dān)，高等師范院校學(xué)前教育專業(yè)的目標(biāo)則定位于培養(yǎng)中等幼兒師范教育的師資、幼教管理人員及科研人員。而隨著經(jīng)濟的發(fā)展和教育的改革，中等幼兒師范教師等要求相對較高的職業(yè)崗位逐漸為學(xué)歷更高的研究生所承擔(dān)，本科院校對人才培養(yǎng)目標(biāo)做出調(diào)整，幼教機構(gòu)成為中專、大專、本科三個學(xué)歷層次畢業(yè)生的共同去向。從生源來看，高中起點學(xué)生經(jīng)過普通高中教育，文化理論基礎(chǔ)較好，而初中起點學(xué)生走的則是中等職業(yè)教育這一分支，文化課程學(xué)習(xí)較少，但藝術(shù)可塑性與實踐能力相對較強。從辦學(xué)條件來看，不同學(xué)歷層次院校在培養(yǎng)時間、可用資源等方面有較大差異。從行業(yè)發(fā)展來看，當(dāng)下學(xué)前教育領(lǐng)域涉及范圍廣，社會與行業(yè)分工日益精細(xì)化，隨著民辦園、托育與早教機構(gòu)的迅猛增長，我國承擔(dān)學(xué)前教育的機構(gòu)及其性質(zhì)也發(fā)生了巨大改變，愈發(fā)需要不同類型與方向的學(xué)前教育從業(yè)人員。不同學(xué)歷層次院校本應(yīng)設(shè)置相對應(yīng)的目標(biāo)以形成分工有序的培養(yǎng)體系，而不只聚焦于培養(yǎng)幼兒教師。

顯然，基本目標(biāo)與規(guī)格趨同反映了各級院校培養(yǎng)類型相似、整體培養(yǎng)要求不清晰的現(xiàn)象[3]，長期未解決易造成學(xué)前教師教育體系臃腫、過激競爭和資源浪費等問題。值得一提的是，當(dāng)下還處于幼兒園改制與幼兒園市場化[4]的特殊階段，存在民營幼兒園逐利傾向嚴(yán)重，家長教育觀念更新滯后、偏愛“技能型”教師等復(fù)雜情況。而中等職業(yè)教育學(xué)校師范生培養(yǎng)時間短、成本低、數(shù)量多的“優(yōu)勢”更是在各層次院?；灸繕?biāo)趨同中發(fā)揮出來，模糊了教師專業(yè)身份，出現(xiàn)教育行業(yè)“劣幣驅(qū)逐良幣”[5]的現(xiàn)象，導(dǎo)致學(xué)前教育專業(yè)處于難以“引領(lǐng)”而被迫“順應(yīng)”的尷尬境地。基本目標(biāo)趨同是學(xué)前教育專業(yè)的特征，也是學(xué)前教師教育改革的癥結(jié)，當(dāng)下正值幼兒師范教育模式由三級向兩級轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵時期，基本目標(biāo)趨同成為改革的關(guān)鍵一環(huán)。

（五）中等職業(yè)教育學(xué)校目標(biāo)定位更新滯后

《中共中央 國務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》提出，到2020年，基本形成以本?？茷橹黧w的幼兒園教師培養(yǎng)體系，本?？茖W(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)生規(guī)模達(dá)到20萬人以上[6]，推進(jìn)了幼兒師范教育模式從三級師范向兩級師范過渡。學(xué)前教師教育的中職時代已逐漸淡出，日趨大學(xué)化。在學(xué)前教師培養(yǎng)逐漸由本?？圃盒３袚?dān)、教育事業(yè)改革面臨新形勢的背景下，對現(xiàn)存中等職業(yè)教育學(xué)校的人才培養(yǎng)目標(biāo)與規(guī)格進(jìn)行重新定位勢在必行，且成為改革的切入點。

實際情況是，在自上而下的改革模式中，中等職業(yè)教育學(xué)校往往處于被改的地位，多持觀望態(tài)度。出于辦學(xué)歷史、師資、生源、市場需求等原因，中等職業(yè)教育學(xué)?；静辉敢夥艞墶芭囵B(yǎng)幼兒教師”這條老路，也對中等幼兒師范教育未來的定位與走向存疑。面對新形勢，部分中等職業(yè)教育學(xué)校雖對培養(yǎng)目標(biāo)做了“主要培養(yǎng)幼兒教師，也可兼任保育教師、育嬰師等相關(guān)工作，同時通過中高職貫通人才培養(yǎng)模式提高師范生升學(xué)率”等調(diào)整。但從其描述中可知，中等職業(yè)教育學(xué)校仍舊以培養(yǎng)幼師為基本目標(biāo)，各學(xué)歷層次培養(yǎng)目標(biāo)趨同問題即學(xué)前教師教育改革的關(guān)鍵問題難以得到解決。中等職業(yè)教育學(xué)校作為學(xué)前教師教育改革的切入點，其生源和培養(yǎng)模式在向兩級師范過渡的過程中并無結(jié)構(gòu)性調(diào)整，目標(biāo)定位更新明顯滯后于改革的步伐。

三、完善學(xué)前教育專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)與規(guī)格設(shè)置的對策

第一，正確對待政策綱領(lǐng)性文件的指引作用，防止“照本宣科”與“含糊其辭”；同時立足各校的辦學(xué)歷史與資源，設(shè)置合理可行兼具特色的學(xué)前教育專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)與規(guī)格，打造本校辦學(xué)特色與品牌。

第二，學(xué)前教育專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)與規(guī)格的設(shè)置必須堅持人本化取向，重視未來幼兒教師完整人格的培養(yǎng)，不僅關(guān)注幼兒教師專業(yè)知識和專業(yè)能力的發(fā)展，也要重視其專業(yè)情感和信念的養(yǎng)成[7]。

第三，學(xué)前教育專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)與規(guī)格的設(shè)置應(yīng)充分考慮生源質(zhì)量、學(xué)生的職業(yè)意愿、學(xué)校辦學(xué)條件、學(xué)歷層次培養(yǎng)特點、各地不同經(jīng)濟文化發(fā)展水平、教師制度現(xiàn)狀、社會與行業(yè)分工對不同類型學(xué)前教育人才的需要等多方面因素，既要顧及當(dāng)前社會中各利益相關(guān)主體對行業(yè)的要求，又要避免過分迎合市場需求，兼具引領(lǐng)學(xué)前教育專業(yè)發(fā)展的前瞻性，在現(xiàn)實壓力與理想追求之間取得平衡。

第四，針對中等職業(yè)教育學(xué)校，建議其創(chuàng)新培養(yǎng)模式，將定位更新為“學(xué)前教育及相關(guān)領(lǐng)域多途徑的就業(yè)去向”，避免局限于“幼兒教師”。尤其在產(chǎn)教融合、托育行業(yè)日趨規(guī)范發(fā)展的背景下，中等職業(yè)教育學(xué)校更應(yīng)積極肩負(fù)起培養(yǎng)托育行業(yè)專業(yè)人員的責(zé)任。對于辦學(xué)歷史長、社會認(rèn)可度高的中等職業(yè)教育學(xué)校，可與高校相關(guān)專業(yè)聯(lián)合辦學(xué)，并逐步向高職層次升格，發(fā)揮初中起點的五年制專科培養(yǎng)模式的優(yōu)勢；而未達(dá)升格條件的學(xué)校可定位鄰近方向或低一級的梯度目標(biāo)，即以培養(yǎng)學(xué)前教育機構(gòu)中承擔(dān)保育工作及相關(guān)輔助工作的人員、托育及家政行業(yè)工作者為主。借此改變基本目標(biāo)趨同的培養(yǎng)格局，真正突出培養(yǎng)層次，形成“中專、大專、本科”多梯度、多維度的學(xué)前教師教育培養(yǎng)體系。

總之，面對學(xué)前教師教育改革與發(fā)展新形勢，只有剖析培養(yǎng)目標(biāo)與規(guī)格設(shè)置的現(xiàn)狀與特征，解決存在的問題，才能實現(xiàn)不同學(xué)歷層次院校教師培養(yǎng)的“有機團結(jié)”，激發(fā)學(xué)前教育專業(yè)人才的活力，促進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展。

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本文系廣東省普通高校省級重大科研項目“全面二孩政策下廣東城市地區(qū)0-3歲嬰幼兒托育服務(wù)體系研究”（項目編號：2017WZDXM033）的課題成果。

通訊作者：周燕，1379406794@qq.com

（責(zé)任編輯 王平平）