新形勢下農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體的利益關(guān)系研究

劉寶磊

[摘要]介紹了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及對應(yīng)的經(jīng)營主體，分析了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)戶及政府等參與主體的職能作用，研究了基于利益制衡、利益分配、利益調(diào)整及利益約束等而形成的經(jīng)營主體間利益關(guān)系，并從基本原則、合同式利益聯(lián)結(jié)、買斷式利益聯(lián)結(jié)、農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶共同組建農(nóng)民合作組織、企業(yè)化利益聯(lián)結(jié)、股份制與股份合作制等方面，對新形勢下構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化多元利益共同體的策略展開探討。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;經(jīng)營主體;利益關(guān)系;利益共同體

[中圖分類號] F321

[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

隨著時代的進(jìn)步和發(fā)展，農(nóng)業(yè)發(fā)展逐漸進(jìn)入新形勢，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式將逐漸被淘汰和取締，基于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的全新經(jīng)營模式則會逐漸成型，推動農(nóng)業(yè)進(jìn)入全新發(fā)展階段，為各方經(jīng)營主體帶來巨大利益。在此過程中必須加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體的利益關(guān)系的研究，同時對利益進(jìn)行合理制衡、分配、調(diào)整與約束，構(gòu)建起具有高度實(shí)踐意義的利益共同體。

1 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及經(jīng)營主體概述

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是新時代背景下農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然方向。在人口不斷增加、農(nóng)村勞動力不斷減少、可用耕地逐步縮減的情況下，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式已經(jīng)顯得多余滯后，無法有效滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展需求。而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化意味著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化、現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化，能夠以科學(xué)、先進(jìn)的經(jīng)營管理方式、農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)大規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，從根本上改善和解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)數(shù)量及質(zhì)量、農(nóng)村勞動力人口、耕地、農(nóng)業(yè)人口經(jīng)濟(jì)收入等之間的矛盾，同時助推我國農(nóng)業(yè)進(jìn)入新的發(fā)展階段。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展包含多種經(jīng)營模式，常見的有“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”模式、家庭農(nóng)場模式、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動模式、 “農(nóng)民合作社+農(nóng)戶”模式、 “科技服務(wù)組織+農(nóng)戶”模式、 “專業(yè)市場+農(nóng)戶”、“企業(yè)+股份合作社+農(nóng)戶”一體化模式等。多樣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展模式意味著相應(yīng)的經(jīng)營主體類型的有效拓展，相較于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中以小農(nóng)戶為主的經(jīng)營主體，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體廣泛包含專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社及農(nóng)業(yè)企業(yè)等，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)營規(guī)模的擴(kuò)大以及收入水平的提升，同時規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化、市場化及社會化程度都更高。

2新形勢下農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體的利益關(guān)系

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展促使相應(yīng)的經(jīng)營主體類型大幅拓展，各經(jīng)營主體都希望實(shí)現(xiàn)自身利益最大化，如果不能構(gòu)建科學(xué)、合理的利益機(jī)制的話，必然會導(dǎo)致各經(jīng)營主體間的競爭激化，甚至可能出現(xiàn)惡意競爭的情況，同時市場利益及風(fēng)險的分配與分擔(dān)將會極為混亂，嚴(yán)重影響市場的正常與形，也會嚴(yán)重阻礙農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化高層次發(fā)展的實(shí)現(xiàn)。對此，必須準(zhǔn)確把握新形勢下農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體之間的利益關(guān)系，同時形成科學(xué)有效的利益機(jī)制。

2.1 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中各參與主體的職能作用

2.1.1農(nóng)戶與企業(yè)

雖然農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體類型極為多樣，廣泛包含專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等，但是從本質(zhì)上來說只有農(nóng)戶與企業(yè)兩大主體，其中前三者都是農(nóng)戶這一主體在不同經(jīng)營模式下的變形。因此，必須準(zhǔn)確把握農(nóng)戶與企業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營以及市場發(fā)展中的重要性，認(rèn)清二者的關(guān)系，有效助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。換言之，只有構(gòu)建農(nóng)戶與企業(yè)間的利益共同體，才能真正意義上實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程中經(jīng)營主體利益的整體最大化以及個體最大化，實(shí)現(xiàn)“雙贏”，進(jìn)而為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供更為強(qiáng)大而穩(wěn)定的動力。一般來說，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中都是由農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)去帶動農(nóng)戶發(fā)展，當(dāng)然，農(nóng)戶在此過程中的作用也不容忽視，他們既是支撐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的根本所在，也是農(nóng)業(yè)企業(yè)得以在市場經(jīng)濟(jì)下正常運(yùn)行的基礎(chǔ)支撐。龍頭企業(yè)必須和農(nóng)戶形成聯(lián)系緊密的“產(chǎn)業(yè)鏈”，才能真正將二者利益綁定在一起，形成利益共同體并為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供經(jīng)可靠支持。

2.1.2政府

政府雖然不是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體，但是其卻是不同忽視的產(chǎn)業(yè)參與主體，扮演著支持者、宏觀調(diào)控者、公共服務(wù)者等角色。目前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化尚處于起步探索階段，離不開政府的大力支持，尤其需要依靠政府的宏觀調(diào)控與公共服務(wù)解決產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中面臨的諸多問題，如資源配置不合理、農(nóng)民市場競爭力過低、農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備不足等，全方位支撐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，同時促進(jìn)農(nóng)戶與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益協(xié)調(diào)。對此，政府必須建立、實(shí)施并逐漸完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市場導(dǎo)向機(jī)制，構(gòu)建健康的市場環(huán)境，充分體現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在市場優(yōu)勢，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和市場導(dǎo)向的協(xié)調(diào)共生，避免產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)巨大波動、急劇變化等問題。

2.2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體間的利益機(jī)制

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體間的利益關(guān)系主要涉及到利益的創(chuàng)造與分配，并可以通過四大利益機(jī)制進(jìn)行有效反映。首先是利益制衡機(jī)制。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展意味著基于農(nóng)產(chǎn)生產(chǎn)而形成一整條完整的產(chǎn)業(yè)鏈，廣泛涉及上游的農(nóng)機(jī)設(shè)備銷售、種子銷售、肥料銷售以及下游的農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品營銷等。產(chǎn)業(yè)鏈條的完善以及產(chǎn)業(yè)流程與環(huán)節(jié)的增多，意味著各個環(huán)節(jié)的利益都要實(shí)現(xiàn)適當(dāng)增長，避免利益過度集中的情況出現(xiàn)，需要通過利益制衡實(shí)現(xiàn)各環(huán)流利益的有效平衡。其次是利益分配機(jī)制。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化背景下的利益分配是基于市場經(jīng)濟(jì)條件的，同時不同發(fā)展模式對應(yīng)著不同的利益分配方式，必須根據(jù)實(shí)際情況構(gòu)建行之有效的利益分配機(jī)制，才能有效處理龍頭企業(yè)、農(nóng)戶在各種產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式下的利益關(guān)系。市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不僅有巨大的利潤空間，也會承擔(dān)一定的風(fēng)險，這意味著各方主體都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)屬于自身的風(fēng)險。雖然在構(gòu)建利益共同體時出于農(nóng)戶出于不利競爭地位考慮，會更加強(qiáng)調(diào)對農(nóng)民利益的保護(hù)，但是在風(fēng)險分擔(dān)方面，則不能因此而通過損失企業(yè)利益的方式來降低農(nóng)民風(fēng)險。必須秉持合法、合規(guī)、合理的基本原則，對農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行科學(xué)規(guī)范，明確各自的責(zé)任即義務(wù)，強(qiáng)化約束，促使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展始終處于良性、穩(wěn)定階段。

3新形勢下構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化多元利益共同體的策略

3.1基本原則

在構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化多元利益共同體時，必須遵循一定的基本原則，才能為共同體的科學(xué)、穩(wěn)定、長效運(yùn)行和發(fā)展提供有力保障。一般來說，利益帶動、市場導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)鏈管理、利益共同體以及多種方式并存等均是應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則，其中利益帶動是將農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶聯(lián)結(jié)起來的利益紐帶;市場導(dǎo)向是基于市場經(jīng)濟(jì)而形成的利益調(diào)整工具;利益共同體則是實(shí)現(xiàn)對各經(jīng)營主體的利益進(jìn)行平衡的關(guān)鍵;產(chǎn)業(yè)鏈管理是保障整體利益不斷提升的重要手段;多種方式并存是保障利益多元化的基礎(chǔ)。

3.2合同式利益聯(lián)結(jié)

以合同作為農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶之間的合作根基，是在雙方都不夠了解，同時由于條件限制無法構(gòu)建其他更加成熟、可靠的利益共同體情況下的主要選擇，一般應(yīng)用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展起步階段。這種利益聯(lián)結(jié)從本質(zhì)上來說是建立在產(chǎn)銷關(guān)系基礎(chǔ)上的，企業(yè)能夠從農(nóng)戶處收購大量高品質(zhì)、價格低廉的農(nóng)產(chǎn)品，而農(nóng)戶則找到了農(nóng)產(chǎn)品的出售渠道。不過這種利益共同體不夠穩(wěn)定較為脆弱，很容易被市場所影響和左右，對雙方利益都難以提供可靠保障。

3.3買斷式利益聯(lián)結(jié)

買斷式利益聯(lián)結(jié)從某種程度上而言是合同式利益聯(lián)結(jié)的進(jìn)階版本，其特點(diǎn)在于有效解決農(nóng)戶工產(chǎn)品銷售難問題的同時，杜絕一些“毀約”事件發(fā)生，較合同更加穩(wěn)定和可靠。一般來說，買斷式利益共同體的操作方式有三種，一是為免費(fèi)供應(yīng)種子，二是為免費(fèi)提供藥肥并加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，三是為以高于市場行情的價格收購農(nóng)產(chǎn)品，三者分別強(qiáng)調(diào)對生產(chǎn)規(guī)模、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量以及農(nóng)產(chǎn)品回收的控制。在實(shí)際操作中，既可以只采取其中一種操作方式，也可以嘗試將兩種甚至三種操作方式混合。

3.4農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶共同組建農(nóng)民合作組織

建立合作組織能夠進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)戶在多個方面的深度合作，從而鞏固雙方間的利益合作關(guān)系。就目前來看，這種方式是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展經(jīng)營的重要方向，能夠有效強(qiáng)化綜合合作效果，從而為企業(yè)與農(nóng)戶帶來更大的經(jīng)濟(jì)效益。不過該方式在實(shí)踐中依舊存在信息不對稱的情況，對組織模式的良性運(yùn)行以及農(nóng)戶利益有一定影響和損害。

3.5企業(yè)化利益聯(lián)結(jié)

企業(yè)化利益聯(lián)結(jié)代表的是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的利益共同體形式，其特點(diǎn)在于通過企業(yè)化操作對利益合作機(jī)制加以鞏固，同時構(gòu)建一體化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制，能夠有效凸顯龍頭企業(yè)優(yōu)勢，更能促進(jìn)農(nóng)戶利益的顯著提升。不過該利益共同體的構(gòu)建與運(yùn)行有著較多制約因素，需要企業(yè)具備較多啟動資金，同時可配套科學(xué)完善的保障機(jī)制和措施，否則很容易導(dǎo)致農(nóng)戶利益遭剝奪。

3.6股份制與股份合作制

股份制與股份合作制是未來農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中具有巨大發(fā)展價值的利益共同體形式。其特點(diǎn)在于農(nóng)戶能夠直接以資金、土地、設(shè)備、技術(shù)等生產(chǎn)要素入股，企業(yè)和農(nóng)戶形成以資產(chǎn)為紐帶的新興經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，同時保障了雙方的利益，規(guī)范了雙方職責(zé)和權(quán)益。不過該種方式的問題在于農(nóng)戶持有股份占比極小，這意味著農(nóng)戶在參與決策過程中難以發(fā)揮作用，因此需要重點(diǎn)針對實(shí)現(xiàn)企業(yè)和農(nóng)戶雙方的地位平等與利益均衡進(jìn)行調(diào)整、優(yōu)化和改善。

4結(jié)語

綜上可知，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是以市場經(jīng)濟(jì)作為重要基礎(chǔ)，各方經(jīng)營主體務(wù)必會在此過程中追求利益最大化。而要促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化長期、穩(wěn)定發(fā)展，則必須實(shí)現(xiàn)總體利益和個體利益的平衡，盡量在保障個體利益的前提下促進(jìn)整體利益的有效提升，唯有如此才能為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供可靠保障，促進(jìn)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)效益提升，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為新農(nóng)村建設(shè)提供有力支持。

【參考文獻(xiàn)】

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