路透社12月15日?qǐng)?bào)道,原題:在拉美,拜登將面對(duì)崛起的中國(guó)特朗普?qǐng)?zhí)政期間對(duì)拉美地區(qū)發(fā)出的信息很明確:別跟中國(guó)做生意。但消息未發(fā)送成功,拉美不買賬。當(dāng)拜登準(zhǔn)備入主白宮之際,北京對(duì)這一大片曾被視為美國(guó)政治后院、資源豐富地區(qū)的影響已增強(qiáng)。從在拉美的權(quán)力和影響力角度看,中國(guó)已將美國(guó)甩在后面。
2018年以來,中國(guó)已超過美國(guó)成為拉美(不算墨西哥)最大貿(mào)易伙伴。中國(guó)大量進(jìn)口安第斯山的銅礦、阿根廷的谷物和巴西的肉類,還加大對(duì)該地區(qū)的投資和低息貸款,支持能源項(xiàng)目、水壩、港口、鐵路、公路……玻利維亞前總統(tǒng)豪爾赫·基羅加接受采訪時(shí)解釋了中國(guó)的魅力,說中國(guó)與巴西都是最重要的合作伙伴,“人們問我青睞哪個(gè),美國(guó)還是歐洲?我說巴西。那排第二位的呢?我說中國(guó)。這就是南美的現(xiàn)實(shí)”。
地區(qū)官員說,中國(guó)作為許多國(guó)家主要經(jīng)濟(jì)和外交伙伴的地位,將很難被取代。中國(guó)為負(fù)債的地區(qū)國(guó)家提供了關(guān)鍵生命線,疫情影響使這種需求更加突出。中國(guó)如今是巴西、智利、秘魯、烏拉圭等國(guó)的第一大貿(mào)易伙伴。在與阿根廷的貿(mào)易額上,中國(guó)更是遠(yuǎn)超美國(guó)。一名阿政府官員說:“我想,中國(guó)對(duì)阿根廷的興趣要比美國(guó)對(duì)阿根廷的興趣更大。這就是區(qū)別所在?!?/p>
根據(jù)聯(lián)合國(guó)的數(shù)據(jù),除墨西哥外,中國(guó)與拉美的貿(mào)易額2018年已超過美國(guó)與拉美的貿(mào)易額,2019年擴(kuò)大到2230多億美元,而美國(guó)為1980億美元。地區(qū)一些國(guó)家認(rèn)為,特朗普政府無所作為,只知道指責(zé)拉美國(guó)家與中國(guó)走得太近。曾為奧巴馬提供建議的馬克·費(fèi)爾斯坦說,特朗普對(duì)拉美的態(tài)度,造成中國(guó)填補(bǔ)真空。
疫情期間,中國(guó)加深了與拉美各地的聯(lián)系。在阿根廷,政府近幾個(gè)月來宣布一連串對(duì)華合作的新舉措或擴(kuò)大舉措,如疫苗試驗(yàn)、擴(kuò)大貨幣互換、太空合作,以及為阿根廷國(guó)防學(xué)院的學(xué)生開設(shè)中國(guó)軍事研究課程等。
分析人士說,拜登的白宮可能也會(huì)警告拉美國(guó)家勿與中國(guó)走得太近,但會(huì)以提供更多經(jīng)濟(jì)激勵(lì)及恢復(fù)被削減的人道主義援助來爭(zhēng)取贏回人心。總統(tǒng)大選前幾個(gè)月,美國(guó)似乎已改變方向,在該地區(qū)推出一系列舉措,以與中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)。但許多人認(rèn)為這些舉措力度太小、來得也太晚。▲(陳俊安譯)