(山東省海洋生物研究院，山東青島 266104)

海洋生物制品指以海洋動(dòng)物、植物或微生物來(lái)源的核酸、蛋白質(zhì)及多糖等為原料，利用基因工程、酶工程、生物化工及發(fā)酵工程等現(xiàn)代生物工程技術(shù)所制備的海洋酶制劑、海洋功能材料、海洋農(nóng)用生物制劑、海洋生物飼料和飼料添加劑、海洋動(dòng)物疫苗及疫苗佐劑等新型生物制品[1]。目前，世界各沿海國(guó)家都在大力發(fā)展海洋生物產(chǎn)業(yè)，歐美等海洋強(qiáng)國(guó)紛紛推出海洋生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在全球收集、篩選優(yōu)質(zhì)海洋生物資源，建立資源養(yǎng)殖基地、產(chǎn)業(yè)研發(fā)基地等，大力發(fā)展相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)，以搶占未來(lái)科技競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)[2]。中國(guó)的海洋生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步較晚，技術(shù)、品種和產(chǎn)品積累相對(duì)薄弱，但國(guó)家高度重視其發(fā)展，《“十三五”國(guó)家科技創(chuàng)新規(guī)劃》中明確提出要培育規(guī)模超千億元的海洋生物戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，并在政策、資金等方面加大扶持力度，經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，技術(shù)上已取得一定突破，創(chuàng)新企業(yè)不斷涌現(xiàn)、高端人才不斷聚集、產(chǎn)業(yè)化規(guī)模不斷壯大。

近年來(lái),在山東省各級(jí)政府的大力扶持下，海洋生物制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，但仍存在很多問(wèn)題，如科研成果轉(zhuǎn)化率低、應(yīng)用型人才缺乏、市場(chǎng)推廣不夠和標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)落后等，這些問(wèn)題的存在一定程度上制約了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。本文簡(jiǎn)述了國(guó)內(nèi)外海洋生物制品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，分析了山東省海洋生物制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)、現(xiàn)狀及存在問(wèn)題，并提出相應(yīng)對(duì)策建議，對(duì)山東省加快海洋經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，建設(shè)海洋強(qiáng)省具有重要意義。

1 國(guó)內(nèi)外海洋生物制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 國(guó)外海洋生物制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

自20世紀(jì)80年代以來(lái)，美、英、日等國(guó)家和地區(qū)開(kāi)始逐漸重視海洋生物技術(shù)的發(fā)展，分別推出了“海洋生物技術(shù)計(jì)劃”“海洋生物開(kāi)發(fā)計(jì)劃”“海洋藍(lán)寶石計(jì)劃”等戰(zhàn)略規(guī)劃[3]，希望將海洋生物制品等相關(guān)產(chǎn)業(yè)培育成為新的海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，通過(guò)加大資金投入，這些國(guó)家在利用海洋生物資源研制酶制劑、醫(yī)用材料和功能食品等方面取得了眾多研發(fā)成果，走在了這一領(lǐng)域發(fā)展的前列。2016年, 歐洲海洋局發(fā)布《海洋生物技術(shù)戰(zhàn)略研究及創(chuàng)新路線(xiàn)圖》[4], 提出海洋生物制品創(chuàng)新和拓展、海洋生物質(zhì)生產(chǎn)和加工等五個(gè)主題,對(duì)歐洲海洋生物技術(shù)的發(fā)展進(jìn)行總體規(guī)劃和布局。

在海洋酶制劑方面，歐盟在2015年啟動(dòng)海洋生物酶大型科研項(xiàng)目，由此開(kāi)發(fā)的部分產(chǎn)品已在生物制藥、化妝品、生物質(zhì)燃料等行業(yè)得到商業(yè)化應(yīng)用；日本實(shí)施的深海環(huán)境調(diào)查科技高級(jí)研究計(jì)劃“深海之星”近年來(lái)在酶方面多有斬獲，如從日本海溝6 500 m水深采集的海泥中，分離到了嗜壓、嗜冷細(xì)菌，其蛋白酶顯示出特強(qiáng)的活力，另外還對(duì)深海嗜冷菌、嗜堿菌分別進(jìn)行了蛋白酶、淀粉酶、脂肪酶等研究，這些特殊的酶將是食品處理、低溫合成、醫(yī)藥加工的強(qiáng)有力工具。在海洋醫(yī)用材料方面，近年來(lái)，全球生物醫(yī)用材料市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，2016年已達(dá)1 709×108美元，預(yù)計(jì)2020年將突破3 000×108美元，美國(guó)強(qiáng)生、英國(guó)施樂(lè)輝等公司均投入巨資開(kāi)發(fā)生物相容性海洋生物醫(yī)用材料；歐盟9個(gè)成員國(guó)組成NOMORFILM研發(fā)團(tuán)隊(duì)，從海藻中萃取分離出近千種具有抗菌功能的生物化合物分子，以研發(fā)抗菌假肢等材料[5]。在海洋功能食品方面，美國(guó)萊萃美的深海魚(yú)油、日本芳珂的膠原蛋白、澳洲佰澳朗德的藻油系列產(chǎn)品等均在國(guó)際上享有較高知名度。在海洋農(nóng)用生物制劑方面，歐美國(guó)家在藻類(lèi)生物刺激劑產(chǎn)品的研發(fā)方面具有明顯優(yōu)勢(shì)，技術(shù)工藝較成熟，是主要市場(chǎng)參與者，如荷蘭易普潤(rùn)生產(chǎn)的葉馳素、根馳素等海藻系列產(chǎn)品為純的高濃縮微量元素液體肥，由15%的海藻和EDTA(乙二胺四乙酸)螯合物按配方制作而成，可實(shí)現(xiàn)微量元素100%螯合，提高作物抗旱和抗高溫能力；意大利瓦拉格羅生產(chǎn)的挪威海藻素通過(guò)全球領(lǐng)先的基因識(shí)別、量化生產(chǎn)應(yīng)用技術(shù)以及低溫萃取工藝技術(shù)生產(chǎn)而成，富含海藻酸、天然生長(zhǎng)激素等促進(jìn)植物生長(zhǎng)的物質(zhì)，是世界上公認(rèn)的無(wú)公害、速效、綠色促根抗逆劑。達(dá)特茅斯學(xué)院科學(xué)家利用海洋微藻的副產(chǎn)品作為配方，開(kāi)發(fā)了一種用于水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的更具生態(tài)可持續(xù)性的魚(yú)食/魚(yú)粉，可使魚(yú)體重增加，且擁有更好的飼料消化率，同時(shí)不會(huì)給水生生態(tài)造成其他破壞和負(fù)擔(dān)[6]。在海洋動(dòng)物疫苗及疫苗佐劑方面，殼聚糖及其衍生物是一類(lèi)有望代替鋁鹽的有效佐劑。相比鋁鹽，殼聚糖能夠更好地激活Th1型細(xì)胞免疫反應(yīng)。不過(guò)，其免疫調(diào)節(jié)機(jī)制與效應(yīng)還沒(méi)有被充分揭示。國(guó)外學(xué)者發(fā)現(xiàn)以殼聚糖為佐劑的柱狀芽孢桿菌滅活疫苗作用于羅非魚(yú)，可使疫苗黏附性有顯著的提高,魚(yú)存活率上升明顯[7]。

1.2 中國(guó)海洋生物制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1986年，海洋生物技術(shù)被列入國(guó)家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃(863計(jì)劃)，海洋生物制品的開(kāi)發(fā)利用成為重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，我國(guó)已經(jīng)累積了一定技術(shù)基礎(chǔ)，建立了國(guó)家海洋微生物資源平臺(tái)、國(guó)家海洋生物產(chǎn)業(yè)-水生動(dòng)物營(yíng)養(yǎng)與飼料研發(fā)創(chuàng)新示范平臺(tái)、中國(guó)科學(xué)院海洋生物技術(shù)研發(fā)中心、國(guó)家海洋食品工程技術(shù)研究中心等研究平臺(tái)，誕生了北京雷力、浙江海浦、連云港潤(rùn)禾生物、遼寧柏德生化藥業(yè)等生產(chǎn)企業(yè)，形成了以青島、廈門(mén)、廣州、深圳為核心的海洋生物制品產(chǎn)業(yè)集群，集聚效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。

在海洋酶制劑方面，經(jīng)過(guò)多年研究，篩選到包括植酸酶、溶菌酶、唾液酸酶、葡萄糖脫氫酶等多種具有特殊生物活性的酶類(lèi)，在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，部分酶制劑已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化，被廣泛應(yīng)用于食品、醫(yī)藥、化工、飼料、紡織和皮革加工等多個(gè)應(yīng)用行業(yè)。2017年，中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院黃海水產(chǎn)研究所利用萬(wàn)米深海行動(dòng)計(jì)劃，獲得了西太平洋馬里亞納海溝深海海水和沉積物樣品，從中發(fā)現(xiàn)β-葡萄糖苷酶、過(guò)氧化氫酶、單寧酶等15種新型酶；在海洋醫(yī)用材料方面，手術(shù)止血材料如止血愈創(chuàng)紗、組織損傷修復(fù)材料如藻酸鹽無(wú)菌傷口敷料、組織工程材料如膠原蛋白支架、藥物運(yùn)載緩釋材料和細(xì)胞固定化材料如海藻酸鈉緩釋微球材料等均取得階段性研究成果，部分產(chǎn)品已經(jīng)獲得國(guó)家醫(yī)療器械的生產(chǎn)許可，進(jìn)入到產(chǎn)業(yè)化實(shí)施階段[8-9]；在海洋農(nóng)用生物制劑方面，甲殼素衍生物農(nóng)用生物制劑、殼寡糖衍生物植物促生長(zhǎng)劑、環(huán)保型海洋生物功能肥料、海洋生物毒素殺蟲(chóng)劑等方面的研究已全面展開(kāi)，而寡糖生物農(nóng)藥制劑已在中國(guó)大部分省市，針對(duì)多種經(jīng)濟(jì)作物進(jìn)行推廣應(yīng)用，部分產(chǎn)品已銷(xiāo)往海外[10]；在海洋功能食品方面，多糖寡糖制品、系列魚(yú)油制品、系列高附加值蛋白肽類(lèi)制品等品種豐富，產(chǎn)生了巨大經(jīng)濟(jì)效益[11-12]；在海洋動(dòng)物疫苗及疫苗佐劑方面，發(fā)現(xiàn)殼聚糖等多糖類(lèi)具有較好的免疫增益作用，可以提高遲緩愛(ài)德華氏滅活疫苗、豬藍(lán)耳病滅活疫苗等的免疫作用，相關(guān)研究亦已取得較大進(jìn)展[13-14]。

2 山東省海洋生物制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)及現(xiàn)狀

2.1 發(fā)展優(yōu)勢(shì)

2.1.1 海洋生物資源豐富

山東省地處黃河下游，瀕臨黃海和渤海，全省海岸線(xiàn)總長(zhǎng)3 345 km，約占全國(guó)的1/6。毗鄰海域面積15.95×104km2，與全省陸地面積相當(dāng)，擁有海島589個(gè)，1 km2以上海灣49個(gè)[15]，潮間帶灘涂面積3 200 km2以上。內(nèi)陸水系也較發(fā)達(dá)，擁有微山湖、東平湖等較大湖泊和249座大中型水庫(kù)，常年水面達(dá)2 900 km2以上。近岸海域水動(dòng)力條件較好，自?xún)裟芰^強(qiáng)，以清潔、較清潔海區(qū)為主。海洋自然資源稟賦條件優(yōu)越，近海海洋生物資源富集，豐度指數(shù)居全國(guó)首位[16]，其中海洋生物種類(lèi)繁多，具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的生物資源達(dá)400多種。

2.1.2 科研實(shí)力雄厚

山東省作為中國(guó)重要的海洋科技研發(fā)基地和海洋人才培養(yǎng)基地，擁有中科院海洋研究所、自然資源部第一海洋研究所等近60所海洋科研機(jī)構(gòu)及中國(guó)海洋大學(xué)等多所高等院校，建立了國(guó)家深?；?、國(guó)家超算濟(jì)南中心、山東省海洋生物制品工程實(shí)驗(yàn)室等研究平臺(tái)，國(guó)家級(jí)海洋科技平臺(tái)達(dá)46個(gè)，擁有海洋領(lǐng)域駐魯兩院院士22名，占全國(guó)海洋領(lǐng)域院士總數(shù)的33.8%，海洋科技人員10 000多名，占全國(guó)1/3以上，海洋人才密集程度居全國(guó)之首[17]。十幾年來(lái)，各類(lèi)科研、教學(xué)單位共承擔(dān)國(guó)家海洋領(lǐng)域“973”“863”計(jì)劃和國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目700余項(xiàng)，2012年以來(lái)實(shí)施海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)域示范項(xiàng)目258項(xiàng)，轉(zhuǎn)化技術(shù)成果119項(xiàng)。目前，基本形成以青島海洋科學(xué)與技術(shù)試點(diǎn)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室為龍頭、“國(guó)字號(hào)”海洋科研教學(xué)力量集聚發(fā)展的新格局。

2.1.3 關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)

山東省是全國(guó)漁業(yè)大省，海洋捕撈業(yè)和海水養(yǎng)殖業(yè)均為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)值一直穩(wěn)居全國(guó)前列[18]。近年來(lái)，山東從打造現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展模式和機(jī)制入手，以信息化、裝備化提升漁業(yè)現(xiàn)代化，大力推進(jìn)“海上糧倉(cāng)”建設(shè)，漁業(yè)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。此外，水產(chǎn)品加工業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯，2017年總產(chǎn)值達(dá)107.7×108元，加工能力888.6×104t，擁有注冊(cè)企業(yè)1 754家，涌現(xiàn)出50多個(gè)國(guó)家級(jí)和省級(jí)漁業(yè)知名品牌[19]。近年來(lái)，隨著物流業(yè)降本增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)等工作的有序推進(jìn)，山東省物流業(yè)繼續(xù)保持穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，發(fā)展水平和競(jìng)爭(zhēng)能力顯著提高，2019年上半年，全省累計(jì)完成公路、鐵路、水路、民航貨運(yùn)量17.95×108t，同比增長(zhǎng)2.5%。海水養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)品加工業(yè)、物流業(yè)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展為山東省海洋生物制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的助推及帶動(dòng)作用。

2.2 發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，山東省委、省政府積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，結(jié)合自身發(fā)展優(yōu)勢(shì)，采取了一系列措施推進(jìn)海洋生物制品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出規(guī)模、效益和質(zhì)量同步提升的良好態(tài)勢(shì)，集聚效應(yīng)優(yōu)勢(shì)明顯，涌現(xiàn)出山東達(dá)因藥業(yè)、煙臺(tái)深海生物科技、威海世代、青島銀色世紀(jì)等一批知名企業(yè)，僅青島市海洋生物制品規(guī)模以上企業(yè)就有24家，2019年預(yù)計(jì)產(chǎn)值150×108元。企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力不斷增強(qiáng)，明月海藻和聚大洋主導(dǎo)產(chǎn)品在世界市場(chǎng)上的占比超過(guò)50%，在世界同行業(yè)排名位居前兩名；瑯琊臺(tái)集團(tuán)科海生物利用海洋微藻生產(chǎn)高附加值DHA，生產(chǎn)規(guī)模國(guó)內(nèi)最大；煙臺(tái)東誠(chéng)藥業(yè)為全球首屈一指的硫酸軟骨素原料生產(chǎn)企業(yè)，國(guó)內(nèi)唯一的注射劑硫酸軟骨素供應(yīng)商，硫酸軟骨素原料藥出口量占國(guó)內(nèi)總額20%左右；博益特手術(shù)用止血材料“術(shù)益紗”成為耗材類(lèi)僅次于美國(guó)強(qiáng)生的第二品牌，企業(yè)創(chuàng)新作用日益顯現(xiàn)，創(chuàng)新活力競(jìng)相迸發(fā)。同時(shí)山東省出臺(tái)各類(lèi)扶持政策，不斷加大研發(fā)投入，海洋生物制品研究力量逐漸加強(qiáng)，研究領(lǐng)域逐漸拓展。作為山東省重點(diǎn)培育發(fā)展的海洋領(lǐng)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，海洋生物制品產(chǎn)業(yè)尚有巨大的發(fā)展空間和潛力。

3 山東省海洋生物制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

3.1 創(chuàng)新能力不足，科研成果轉(zhuǎn)化率低

盡管從全國(guó)來(lái)看，山東省在海洋生物方面的科研實(shí)力較強(qiáng)，但與國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，缺乏原始創(chuàng)新和突破，知識(shí)產(chǎn)權(quán)及創(chuàng)新成果較少?！渡綎|省區(qū)域科技創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)報(bào)告2018》表明，除青島、濟(jì)南外，其他市創(chuàng)新產(chǎn)出指數(shù)均低于60%；多數(shù)企業(yè)沒(méi)有成立自己的研發(fā)中心和實(shí)驗(yàn)室，核心技術(shù)缺乏，科研人員較少，研發(fā)實(shí)力弱，容易陷入“投資少、見(jiàn)效快、風(fēng)險(xiǎn)低”的模仿發(fā)展模式[20-22]。此外，還存在科研成果轉(zhuǎn)化難、轉(zhuǎn)化率低的問(wèn)題，很多成果停留在文章層面，跟產(chǎn)業(yè)化脫節(jié)；部分科研成果在轉(zhuǎn)化過(guò)程中由于沒(méi)有好的產(chǎn)業(yè)合作環(huán)境等因素，最終流于外省。

究其原因：一方面是由于高校和科研院所更加注重學(xué)術(shù)研究，與企業(yè)溝通合作不夠，缺乏主動(dòng)的市場(chǎng)調(diào)研，無(wú)法與生產(chǎn)需求對(duì)接，科研人員受科研評(píng)價(jià)體制的影響，思想意識(shí)保守，更多關(guān)注于申報(bào)立項(xiàng)-科研攻關(guān)-結(jié)題歸檔，缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神；此外，許多高校、科研院所的突破性、創(chuàng)新性科研成果缺少切實(shí)有效的傳播渠道，媒體關(guān)注與報(bào)道不足，很難被企業(yè)家知曉，影響其成果轉(zhuǎn)化。另一方面，成果轉(zhuǎn)化對(duì)資金需求較高，轉(zhuǎn)化周期較長(zhǎng)，存在不確定性因素，以海洋醫(yī)用材料為例，產(chǎn)品需經(jīng)中試試驗(yàn)等多步才能上市，許多企業(yè)限于中試平臺(tái)設(shè)備、資金投入等問(wèn)題，不敢貿(mào)然接手，導(dǎo)致眾多研究成果無(wú)法及時(shí)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。

3.2 人才結(jié)構(gòu)不合理，應(yīng)用型高端人才缺乏

雖然山東省海洋科技人才在全國(guó)占比較高，但基礎(chǔ)研究人才占絕大多數(shù)，而工程技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)方面的人才相對(duì)缺乏，且結(jié)構(gòu)不合理，比如在海洋生物科研方面，人才和項(xiàng)目主要聚集在水產(chǎn)養(yǎng)殖上，海洋生物制藥、海洋生物材料等海洋高端產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)的研發(fā)人才還很缺乏，且專(zhuān)業(yè)人才多集中在科研院所，企業(yè)高層次人才匱乏、研究人員占比偏低，導(dǎo)致絕大多數(shù)企業(yè)沒(méi)有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)[23]，阻礙了其創(chuàng)新能力提升，制約了其在高端領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)跨越式發(fā)展。

究其原因：多數(shù)創(chuàng)業(yè)型海洋生物制品公司規(guī)模較小,以研發(fā)人才為主組建，這類(lèi)企業(yè)管理者往往更多關(guān)注于產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，缺乏先進(jìn)的市場(chǎng)和管理經(jīng)驗(yàn)，忽視管理和營(yíng)銷(xiāo)人才的引入；部分中小企業(yè)受資金缺乏和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)能力低等的影響，普遍存在著融資難問(wèn)題，無(wú)法購(gòu)置先進(jìn)的技術(shù)裝備，難以吸引高端人才。此外，山東省作為全國(guó)教育大省及人口大省，高校眾多，培養(yǎng)了大批海洋類(lèi)、管理類(lèi)、營(yíng)銷(xiāo)類(lèi)等各類(lèi)人才，但受客觀因素影響，山東地處京津冀和長(zhǎng)三角兩個(gè)經(jīng)濟(jì)中心之間，兩個(gè)中心對(duì)山東人才的虹吸效應(yīng)非常明顯；山東作為人口大省卻沒(méi)有一線(xiàn)核心城市，缺乏聚集高端人才的競(jìng)爭(zhēng)力；同時(shí)，薪資水平較低、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡、平臺(tái)建設(shè)落后、人才選聘制度僵化等因素也造成大量人才的流失。

3.3 產(chǎn)品市場(chǎng)推廣不夠，認(rèn)知度不高

海洋醫(yī)用材料、動(dòng)物疫苗等產(chǎn)品從研發(fā)、臨床實(shí)驗(yàn)到審批等階段周期較長(zhǎng)，通常需要3～5年，甚至10年時(shí)間，企業(yè)技術(shù)儲(chǔ)備不足則容易貽誤時(shí)機(jī)。另外，已上市產(chǎn)品市場(chǎng)推廣力度不夠，消費(fèi)者對(duì)海洋生物制品認(rèn)知度、接受度不高，企業(yè)對(duì)產(chǎn)品上市后市場(chǎng)反饋重視不足[24-25]。以博益特生產(chǎn)的止血愈創(chuàng)紗為例，該產(chǎn)品采用純改型殼聚糖生產(chǎn)，在止血、鎮(zhèn)痛、抗感染、加快創(chuàng)口愈合方面效果顯著，優(yōu)于目前市場(chǎng)上常見(jiàn)的進(jìn)口產(chǎn)品，已獲得國(guó)家3類(lèi)醫(yī)療器械批文并正式上市,但目前仍處于市場(chǎng)推廣階段，雖然在業(yè)內(nèi)具有較高知名度，但消費(fèi)者認(rèn)知度不高，沒(méi)有進(jìn)入主流消費(fèi)市場(chǎng)，無(wú)論線(xiàn)下實(shí)體藥店、網(wǎng)上藥店均少見(jiàn)其蹤影。

究其原因，山東作為孔孟之鄉(xiāng)，部分魯商受到傳統(tǒng)儒家思想的影響，吃苦耐勞、重義輕利，但易保守固執(zhí)，經(jīng)營(yíng)意識(shí)和市場(chǎng)精神不足，不善于利用媒體制造聲勢(shì)和影響，忽視對(duì)產(chǎn)品的市場(chǎng)推廣；企業(yè)品牌經(jīng)營(yíng)理念缺失，經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為品牌塑造需要大量人力和物力，將重心放在產(chǎn)品的生產(chǎn)銷(xiāo)售環(huán)節(jié)，急于積累資金，忽視了品牌對(duì)產(chǎn)品的支撐作用，部分經(jīng)營(yíng)者有品牌意識(shí)卻沒(méi)有品牌運(yùn)營(yíng)技巧，時(shí)常變換運(yùn)營(yíng)方法，導(dǎo)致品牌形象不鮮明，削弱了品牌競(jìng)爭(zhēng)力，從而使得消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的認(rèn)知度不高；企業(yè)推廣模式單一，習(xí)慣于傳統(tǒng)營(yíng)銷(xiāo)模式，對(duì)新媒體營(yíng)銷(xiāo)、大數(shù)據(jù)營(yíng)銷(xiāo)等新型營(yíng)銷(xiāo)模式認(rèn)識(shí)、利用不足，專(zhuān)業(yè)人才尤其是懂得海洋生物相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的營(yíng)銷(xiāo)人才、新媒體運(yùn)營(yíng)人才短缺，未建立起全面的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)。

3.4 標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)落后

標(biāo)準(zhǔn)作為創(chuàng)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是參與競(jìng)爭(zhēng)、保障產(chǎn)業(yè)利益和經(jīng)濟(jì)安全的重要手段。海洋生物制品作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，起步較晚，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、原材料標(biāo)準(zhǔn)及方法標(biāo)準(zhǔn)等缺失、滯后問(wèn)題嚴(yán)重，質(zhì)量體系不完善，無(wú)法與快速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需求相適應(yīng)。以海洋生物刺激劑為例，由于技術(shù)指標(biāo)不完善等原因，導(dǎo)致很多企業(yè)用工業(yè)原料復(fù)配生產(chǎn)活性差、質(zhì)量不穩(wěn)定的海藻酸，最終被并入到有機(jī)水溶肥料品類(lèi)中。山東省作為國(guó)內(nèi)海洋生物制品產(chǎn)業(yè)起步較早、發(fā)展較快的省份，在參與標(biāo)準(zhǔn)制定方面較欠缺，企業(yè)內(nèi)部?jī)?nèi)控標(biāo)準(zhǔn)缺失、不規(guī)范的現(xiàn)象也較為突出，嚴(yán)重影響產(chǎn)品的質(zhì)量管控及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

究其原因，從意識(shí)層面看，政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)各界對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重視程度不足，更多關(guān)注于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)支撐作用認(rèn)識(shí)不足，政府投入經(jīng)費(fèi)較少，尤其是標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)研究、宣傳實(shí)施和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范投入明顯不足，影響標(biāo)準(zhǔn)化工作的開(kāi)展；在人才培養(yǎng)上，山東省現(xiàn)有高校設(shè)置中，除了青島大學(xué)設(shè)有質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)院，其他院校均未設(shè)立相關(guān)學(xué)院和專(zhuān)業(yè)，無(wú)法為標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)提供充足的人才儲(chǔ)備；在機(jī)構(gòu)設(shè)置上，山東省還沒(méi)有成立專(zhuān)門(mén)的海洋生物制品標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)，無(wú)法統(tǒng)籌相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制訂、監(jiān)管及執(zhí)行等工作，造成標(biāo)準(zhǔn)制訂落后、適用標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等一系列問(wèn)題。

4 山東省海洋生物制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施

4.1 加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)，打造特色產(chǎn)業(yè)集群

打造產(chǎn)業(yè)集群，平臺(tái)建設(shè)是保障。山東省一方面要加快技術(shù)研發(fā)平臺(tái)和科技創(chuàng)新體系建設(shè)，加快推進(jìn)海洋生物資源、中試孵化、安全性評(píng)價(jià)、動(dòng)物試驗(yàn)等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)；注重對(duì)現(xiàn)有創(chuàng)新平臺(tái)和載體的整合，構(gòu)建開(kāi)發(fā)共享性創(chuàng)新平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)，著眼于小試、中試、產(chǎn)業(yè)化、工程化等創(chuàng)新全過(guò)程，對(duì)現(xiàn)有平臺(tái)進(jìn)行分類(lèi)聚集、整合歸并，加快構(gòu)建定位清晰、功能完善、上中下游緊密銜接的海洋生物制品創(chuàng)新平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)。

另一方面要打造公共服務(wù)平臺(tái)，加快構(gòu)建由科學(xué)數(shù)據(jù)共享、科技文獻(xiàn)服務(wù)、儀器設(shè)施共用、行業(yè)檢測(cè)服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)、創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)等系統(tǒng)組成的公共服務(wù)平臺(tái)，為海洋生物制品產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化提供保障[26]；培育以“高效養(yǎng)殖-加工-活性物質(zhì)提取-保健品-創(chuàng)新藥物-新材料”為體系的可持續(xù)利用產(chǎn)業(yè)鏈[27]，打造國(guó)家級(jí)海洋生物資源綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉豆こ?，建設(shè)具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的海洋生物制品產(chǎn)業(yè)基地，創(chuàng)建特色產(chǎn)業(yè)集群。

4.2 扶持企業(yè)發(fā)展壯大，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主導(dǎo)作用

山東省應(yīng)大力培育創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)企業(yè)，做大龍頭企業(yè)，做強(qiáng)中小企業(yè)。鼓勵(lì)實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)圍繞增資擴(kuò)產(chǎn)、改造升級(jí)、延伸鏈條、補(bǔ)齊短板等方面建設(shè)實(shí)施項(xiàng)目，開(kāi)展跨地區(qū)、跨行業(yè)重組與兼并，完善其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力；大力扶植中小企業(yè)，政府通過(guò)建立小微金融，提供鼓勵(lì)類(lèi)財(cái)政扶持、貸款貼息等方式，解決企業(yè)融資難、融資貴的問(wèn)題；同時(shí)還要發(fā)展初創(chuàng)型企業(yè)，尤其是酶制劑、動(dòng)物疫苗等發(fā)展基礎(chǔ)薄弱的領(lǐng)域，從財(cái)稅、金融、服務(wù)等方面給予支持，向其提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、顧問(wèn)服務(wù)、市場(chǎng)信息、天使投資等專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供重要儲(chǔ)備。

提高企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)和能力，激勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入，把提升原始創(chuàng)新能力擺在更加突出的位置,引導(dǎo)技術(shù)能力突出的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，做好技術(shù)儲(chǔ)備；支持企業(yè)加強(qiáng)與高校合作，建立企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求開(kāi)展聯(lián)合創(chuàng)新；加大對(duì)企業(yè)創(chuàng)新的扶持，研究制定企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策，擴(kuò)大固定資產(chǎn)加速折舊實(shí)施范圍，推動(dòng)設(shè)備更新和新技術(shù)應(yīng)用。

4.3 刺激市場(chǎng)需求，拓展?fàn)I銷(xiāo)渠道

政府加強(qiáng)海洋生物相關(guān)知識(shí)普及，暢通信息傳播渠道，運(yùn)用廣播電視報(bào)紙雜志等傳統(tǒng)大眾傳播機(jī)構(gòu)，融合互聯(lián)網(wǎng)(移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng))等各種新型媒體，將相關(guān)企業(yè)和產(chǎn)品全面立體地傳播給社會(huì)各界，提高公眾的接受程度；采取直接補(bǔ)貼、價(jià)格優(yōu)惠、將海洋生物醫(yī)用材料納入醫(yī)保等措施降低購(gòu)買(mǎi)成本，刺激消費(fèi)需求，調(diào)動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的積極性；鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)電商，積極探索B2C、O2O等新型營(yíng)銷(xiāo)模式，將專(zhuān)營(yíng)店與線(xiàn)上商城資源整合，促進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下交流互動(dòng)，相互引流、提升銷(xiāo)量、加大流量，不斷暢通供給渠道。

同時(shí)，積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，政府應(yīng)充分把握“一帶一路”建設(shè)、中日韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)等發(fā)展機(jī)遇，搭建多領(lǐng)域、全方位對(duì)外經(jīng)貿(mào)平臺(tái)，建立快捷有效的國(guó)際聯(lián)絡(luò)溝通渠道，積極申辦海洋論壇、海博會(huì)等展覽會(huì)、交易會(huì)，為科研機(jī)構(gòu)、院校和企業(yè)提供展示、交流、推廣、交易的機(jī)會(huì)；支持海洋生物制品行業(yè)加大海外市場(chǎng)宣傳推介力度，及時(shí)發(fā)布國(guó)際市場(chǎng)和政策信息。

4.4 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平

山東省應(yīng)成立海洋生物制品標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，跟蹤研究該領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)以及省主要出口貿(mào)易國(guó)的技術(shù)性貿(mào)易措施，加快推進(jìn)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地和各項(xiàng)試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)，加快相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的制定，如海洋生物活性物質(zhì)分離、提取、純化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，海洋生物技術(shù)與產(chǎn)品基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)，新型生物醫(yī)用材料標(biāo)準(zhǔn)，海洋生物農(nóng)藥、生物肥料等綠色農(nóng)用生物產(chǎn)品及相關(guān)檢測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。重點(diǎn)支持骨干企業(yè)積極爭(zhēng)取國(guó)家產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，對(duì)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)被認(rèn)定為全國(guó)性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，安排重點(diǎn)扶持資金項(xiàng)目時(shí)給予適當(dāng)傾斜。

支持和引導(dǎo)企業(yè)推行綜合標(biāo)準(zhǔn)化，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作分類(lèi)指導(dǎo)，強(qiáng)化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化主體責(zé)任意識(shí)。支持行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)將核心技術(shù)或擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)，建立產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，指導(dǎo)企業(yè)完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系；引導(dǎo)中小微企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，提升企業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。支持企業(yè)建立促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制，鼓勵(lì)和指導(dǎo)企業(yè)將具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)納入企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)研制和產(chǎn)業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展。

4.5 合理配置海陸生物產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展

海洋生物制品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)相關(guān)陸域產(chǎn)業(yè)的依托與保障。山東省政府可以遵循“立足海洋、依托大陸、陸海聯(lián)動(dòng)”的發(fā)展思路，以青島、煙臺(tái)、威海三大海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和濰坊海洋高端產(chǎn)業(yè)基地為依托，加強(qiáng)主體區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，明確各自區(qū)域性功能定位，同時(shí)，統(tǒng)籌海陸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快港口資源整合，推進(jìn)青島港、渤海灣港、煙臺(tái)港、日照港四大集團(tuán)建設(shè)，為海陸產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)提供保障。此外，以產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、生產(chǎn)要素流動(dòng)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為重點(diǎn)，加強(qiáng)區(qū)域間海陸生物產(chǎn)業(yè)功能的互補(bǔ)與合作，加強(qiáng)戰(zhàn)略對(duì)接、產(chǎn)業(yè)對(duì)接、基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)接、政策對(duì)接，建設(shè)一批海洋生物制品產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展示范基地，聯(lián)手發(fā)展海洋生物制品產(chǎn)業(yè)。