徐蕊
摘 要:農(nóng)村發(fā)展一直是我國(guó)重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容。構(gòu)建和諧、開(kāi)放、綠色的新農(nóng)村是加快農(nóng)村建設(shè)的重要理念。分析了農(nóng)村環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀,探討了農(nóng)村環(huán)境保護(hù)中存在的不足并提出解決措施,希望能夠積極推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村環(huán)境保護(hù);現(xiàn)狀與問(wèn)題;解決措施;環(huán)境治理
文章編號(hào):1004-7026(2020)15-0028-02? ? ? ? ?中國(guó)圖書分類號(hào):X321? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A
1? 我國(guó)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)狀與問(wèn)題
1.1? 片面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展,忽略環(huán)境保護(hù)
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,城鎮(zhèn)土地已經(jīng)不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。大多數(shù)工廠選擇將廠址遷到城郊甚至農(nóng)村,導(dǎo)致農(nóng)村的耕地、林地被占用。而且工廠排放的污水廢氣得不到有效處理,有的企業(yè)甚至將污水直接排放到河流或者土地上,嚴(yán)重污染水源和耕地。農(nóng)村旅游業(yè)快速發(fā)展,一些風(fēng)景較好的農(nóng)村辦起了農(nóng)家樂(lè),農(nóng)家游、果園采摘等項(xiàng)目也相繼出現(xiàn)。雖然這些娛樂(lè)項(xiàng)目帶動(dòng)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展,但由于缺乏管理經(jīng)驗(yàn)以及資金支持,在環(huán)境保護(hù)方面出現(xiàn)了很大問(wèn)題[1]。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)與治理是相輔相成的,用經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果來(lái)保護(hù)環(huán)境,用優(yōu)良的環(huán)境來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1.2? 監(jiān)管和治理主體較為單一
現(xiàn)階段,在環(huán)境保護(hù)與治理的過(guò)程中,主要的管理主體是政府。雖然政府有環(huán)境保護(hù)的相關(guān)科室和部門,但是采取一切由政府包辦的形式,在監(jiān)管上還存在一定的漏洞。政府相關(guān)部門在進(jìn)行環(huán)境治理時(shí),會(huì)進(jìn)行項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、實(shí)施。
在這個(gè)過(guò)程中,政府會(huì)通過(guò)招投標(biāo)的方式來(lái)選擇相關(guān)企業(yè)開(kāi)展項(xiàng)目,在項(xiàng)目運(yùn)行后再交到村民手中,主要是因?yàn)榇迕袢狈Νh(huán)保意識(shí),村里的資金不足,難以支撐環(huán)保項(xiàng)目的實(shí)施。政府存在“一把抓”的管理心態(tài),希望能夠替村民計(jì)劃好、實(shí)施好項(xiàng)目。這樣雖然能使環(huán)保項(xiàng)目順利實(shí)施,但是沒(méi)有結(jié)合村民的實(shí)際需求,沒(méi)有將環(huán)境治理與村民日常生產(chǎn)生活的關(guān)系納入到項(xiàng)目,降低了環(huán)境治理的效率[2]。
1.3? 自然和生產(chǎn)生活生態(tài)系統(tǒng)的割裂
農(nóng)村是處于半自然狀態(tài)下生產(chǎn)生活相結(jié)合、相統(tǒng)一的系統(tǒng)。在以前的自然生活狀態(tài)下,農(nóng)民耕種對(duì)自然環(huán)境的破壞較小,整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)具有較強(qiáng)的自我修復(fù)能力。而現(xiàn)代生產(chǎn)條件下,耕種需要大量的化肥、農(nóng)藥以及其他化學(xué)藥劑促進(jìn)農(nóng)作物的生長(zhǎng),雖然對(duì)農(nóng)作物防治病蟲(chóng)害具有很大的作用,但對(duì)土地有不可恢復(fù)的破壞。土地污染到一定程度后,會(huì)使農(nóng)作物減產(chǎn)甚至絕收,而且地下水也可能被污染,破壞了生態(tài)環(huán)境。此外,由于農(nóng)村在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面缺乏經(jīng)驗(yàn),照抄照搬城市的規(guī)劃方法,致使農(nóng)村規(guī)劃不合理,例如拆除庭院的墻壁、馬車牛車等無(wú)處放置。與城市相比,農(nóng)村管理較為松散,沒(méi)有專業(yè)的管理人員和管理制度,會(huì)出現(xiàn)村民隨意將生活垃圾丟放在房屋旁、路邊、田地里、林地里、池塘中的現(xiàn)象,這樣不僅影響美觀,還會(huì)造成空氣和水體污染。有時(shí)也會(huì)將垃圾進(jìn)行集中焚燒或者掩埋處理,這種粗獷的處理方式會(huì)對(duì)土地和空氣造成二次污染,不利于環(huán)境保護(hù)[3]。
1.4? 禽畜養(yǎng)殖和農(nóng)作物種植產(chǎn)生的污染
農(nóng)村以自給自足的生活方式為主,農(nóng)民自己種植蔬菜、養(yǎng)殖牛羊,同時(shí)還有一些規(guī)模較大的種養(yǎng)方式,例如蔬菜大棚和養(yǎng)雞場(chǎng)等。這樣不僅可以滿足自身的生活需要,還可以將多余的蔬菜與禽畜售賣,以增加收入。農(nóng)戶的養(yǎng)殖規(guī)模較小,沒(méi)有系統(tǒng)完善的垃圾處理措施,家禽產(chǎn)生的糞便一部分可以作為肥料用于農(nóng)作物的種植,但剩余的只能丟棄。
此外,農(nóng)民種植玉米或者其他秸稈類的農(nóng)作物,在農(nóng)作物成熟收割之后會(huì)留下秸稈等廢料。一般處理這種廢料的方式有兩種。一是扔到田地里、河流中或者路邊,這樣會(huì)導(dǎo)致水源和道路阻塞,帶來(lái)交通安全隱患。二是直接在田地里焚燒,這種方式不僅會(huì)污染環(huán)境,還可能引發(fā)火災(zāi),對(duì)村民的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)威脅[4]。
2? 加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的相關(guān)措施
2.1? 協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù),做到統(tǒng)籌兼顧
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)要重視環(huán)境保護(hù),將經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的收益作用于環(huán)境保護(hù),通過(guò)環(huán)境保護(hù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。習(xí)近平總書記指出,綠水青山就是金山銀山。要用良好的環(huán)境帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,具體可以從以下幾方面實(shí)施[5]。
首先,制定完善系統(tǒng)的環(huán)境治理制度,加大對(duì)污染企業(yè)和工廠的監(jiān)管力度,處理不合格的污水廢氣堅(jiān)決杜絕對(duì)外排放,必須處理合格后方可排放。
其次,對(duì)于已經(jīng)受到污染的土壤和河流加快治理,提升土壤的質(zhì)量,推動(dòng)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展。
再次,成立專門的旅游監(jiān)管組織。對(duì)于旅游中出現(xiàn)的環(huán)境污染問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行治理,形成科學(xué)化、系統(tǒng)化、素質(zhì)化的旅游和娛樂(lè)體系。
2.2? 提高農(nóng)民的環(huán)保意識(shí),鼓勵(lì)村民加入監(jiān)管中
對(duì)于環(huán)境保護(hù)工作,政府既要起到主體作用,也要起到監(jiān)管作用。與村民生產(chǎn)生活有密切聯(lián)系的項(xiàng)目工程,在決策過(guò)程中要聽(tīng)取當(dāng)?shù)卮迕竦囊庖?jiàn),不能由政府單方面招投標(biāo)。
政府要鼓勵(lì)村民積極參與環(huán)境保護(hù)工作,協(xié)調(diào)村民與第三方之間的關(guān)系。此外,對(duì)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目要做到全程監(jiān)督,推進(jìn)項(xiàng)目運(yùn)行。
2.3? 在環(huán)境保護(hù)中運(yùn)用科學(xué)技術(shù)
農(nóng)作物種植過(guò)程中過(guò)量使用化肥和農(nóng)藥,會(huì)對(duì)土地造成了很大損害,必須要協(xié)調(diào)生產(chǎn)生活與環(huán)境的關(guān)系。政府出臺(tái)政策對(duì)購(gòu)買綠色無(wú)污染肥料的農(nóng)戶進(jìn)行補(bǔ)貼,同時(shí)聯(lián)系農(nóng)業(yè)專家對(duì)農(nóng)作物種植進(jìn)行指導(dǎo)。此外,可以在農(nóng)村建設(shè)肥料廠,將家禽的糞便收集后進(jìn)行統(tǒng)一處理,實(shí)現(xiàn)有機(jī)肥在農(nóng)作物種植中的二次利用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。通過(guò)對(duì)玉米秸稈、生活垃圾以及污水廢氣的處理,可將它們轉(zhuǎn)化為無(wú)污染的能源和燃料,真正做到二次利用[6]。
3? 結(jié)束語(yǔ)
在農(nóng)村發(fā)展中,環(huán)境治理與保護(hù)至關(guān)重要。不能只重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展而忽略農(nóng)村環(huán)境,要做到統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展。建立完善的檢測(cè)、監(jiān)管和治理體系,制定科學(xué)有效的治理策略,以清潔、生態(tài)、綠色為發(fā)展理念,為農(nóng)村提供良好的發(fā)展環(huán)境。
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