沈桂萍

摘 要：“中華民族”概念經(jīng)歷了從孫中山整合“漢滿蒙回藏”為一體的“國族”建構(gòu)，到蔣介石的“中華民族是一個(gè)”，再到中國共產(chǎn)黨人的“中華民族多元一體”的建構(gòu)。當(dāng)代“中華民族”國族建構(gòu)已經(jīng)從“多元”走向“一體化”階段，從各民族發(fā)展繁榮走到中華民族偉大復(fù)興階段，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，根本目標(biāo)是為中華民族偉大復(fù)興凝聚磅礴力量，萬眾一心向前進(jìn)。

關(guān)鍵詞：中華民族;建構(gòu);歷史路徑;現(xiàn)實(shí)任務(wù)

中圖分類號(hào)：D633文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672-3163（2020）05-00054-05

從政治學(xué)的視角考察，當(dāng)今世界一切具有獨(dú)立主權(quán)的國家都是“民族國家”（nation），民族國家是針對(duì)王朝國家而言的，以主權(quán)在民為主要特征。國家對(duì)全體國民進(jìn)行語言文字、思想文化、法律制度等方面的制度文化整合，比如法國建設(shè)的法蘭西民族，美國建設(shè)的美利堅(jiān)民族。這里法蘭西民族、美利堅(jiān)民族是國家的民族身份，叫國族。鑄牢中華民族共同體意識(shí)屬于國族建構(gòu)，實(shí)質(zhì)是國家用“中華民族”對(duì)全體國民進(jìn)行語言文字、思想文化和法律制度等方面的一體化整合，不斷加強(qiáng)和鞏固各民族（族群）對(duì)國家的認(rèn)同。需要說明的是，學(xué)界關(guān)于民族和族群有爭論，大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為族群主要指文化共同體，民族兼有文化和政治共同體兩層含義，筆者認(rèn)同這一觀點(diǎn)。本文對(duì)兩個(gè)概念的使用是：在闡述民俗文化共同體時(shí)候使用“族群”，在國家政治文化共同體層面使用“民族”;引文時(shí)尊重學(xué)者的表述;闡釋國家政策層面用民族。

一、民國時(shí)期“中華民族是一個(gè)”的國族建構(gòu)

現(xiàn)代主權(quán)國家形態(tài)，首先出現(xiàn)于歐洲，特別是1648年的《威斯特伐利亞和約》，結(jié)束了1618-1648年在歐洲發(fā)生的30年戰(zhàn)爭，確定了同一文化共同體的民族國家作為現(xiàn)代主權(quán)國家的合法性。隨后這種主權(quán)國家形態(tài)逐步向全球擴(kuò)張，成為當(dāng)今世界國家的基本形態(tài)。以歐美為代表的主權(quán)國家建設(shè)的歷史路徑是，國族建構(gòu)與公民建構(gòu)同步進(jìn)行。亞、非和東歐地區(qū)多族群、多宗教、多語言的傳統(tǒng)國家，大體經(jīng)歷了從“族群國家”建構(gòu)到“民族國家”建構(gòu)的過程[1]。

當(dāng)近代中國遭遇西方資本主義列強(qiáng)入侵，被迫打開國門的時(shí)候，西方“民族國家”和“國族”概念也隨之進(jìn)入國人的視野。各民族（族群）共同的歷史命運(yùn)催生了“中華民族”意識(shí)。1902年大清王朝土崩瓦解之際，梁啟超率先提出了“中華民族”概念，主張以“中華民族”統(tǒng)領(lǐng)漢、滿、蒙、回、藏等各族群，將王朝中國轉(zhuǎn)型到現(xiàn)代國際法視野下的民族國家。以孫中山為首的革命黨人，將“中華民族”概念運(yùn)用到民族國家建設(shè)實(shí)踐中，以“中華民族”身份進(jìn)行了“中華民國”的國族建構(gòu)。1912年元旦就任中華民國臨時(shí)大總統(tǒng)時(shí)，孫中山發(fā)表就職演講，指出：“國家之本，在于人民。合漢、滿、蒙、回、藏諸地為一國，即合漢、滿、蒙、回、藏諸族為一人。是曰民族之統(tǒng)一?！盵2]這就正式推出了統(tǒng)一“漢滿蒙回藏”為一體的“國族”建構(gòu)。1923年他在《中國國民黨宣言》中，論證了“民族主義就是國族主義”，他說，“吾黨所持民族主義，消極的為除去民族間之不平等，積極的為團(tuán)結(jié)國內(nèi)各民族，完成一大中華民族。”[3]從這些講話中可以看出，孫中山的“中華民族”觀是一種美國模式的“大熔爐”的“中華民族”觀，既承認(rèn)“中華民族”是中國的“國族”，同時(shí)又不否認(rèn)境內(nèi)各民族的存在，主張?jiān)谄降鹊幕A(chǔ)上實(shí)現(xiàn)各民族的融合。

孫中山逝世后，國民黨和蔣介石在孫中山的“中華民族”“國族”觀基礎(chǔ)之上，主張“中華民族是一個(gè)”，其他民族只能稱之為宗族。（顧頡剛于1939年2月13日在《益世報(bào)·邊疆周刊》上發(fā)表《中華民族是一個(gè)》，指出“人人都是中華民族——在中華民族之內(nèi)，我們絕不該再析出什么民族——從今以后大家應(yīng)當(dāng)留神使用這‘民族二字。”這個(gè)觀點(diǎn)被國民黨接受。）1943年蔣介石在《中國之命運(yùn)》一書中指出：“我們中華民族是多數(shù)宗族融和而成的”，在中華民族之下的各個(gè)族群共同體，都是宗族，具有文化屬性，不具有現(xiàn)代民族屬性。對(duì)此，第一代中國共產(chǎn)黨人給予了嚴(yán)厲駁斥，周恩來指出：“蔣介石的民族觀是徹頭徹尾的大漢族主義，在名義上，他簡直將蒙、回、藏、苗等稱為邊民，而不承認(rèn)其為民族。在行動(dòng)上，實(shí)行民族的歧視和壓迫?！盵4] 1939年，毛澤東在《中國革命與中國共產(chǎn)黨人》一文中指出，“中國是一個(gè)由多數(shù)民族結(jié)合而成的擁有廣大人口的國家……中華民族的各族人民都反對(duì)外來民族的壓迫，都要用反抗的手段解除這種壓迫。他們贊成平等的聯(lián)合，而不贊成互相壓迫?！盵5]

這段話表明，以毛澤東為代表的第一代中國共產(chǎn)黨人摒棄了國民黨的“中華民族是一個(gè)”的國族觀，認(rèn)為中國是一個(gè)多民族的國家，中華民族是由各族人民共同組成的，主張各族人民在平等的基礎(chǔ)上聯(lián)合起來。

二、中華人民共和國成立后“中華民族是多個(gè)”的國族建構(gòu)

新中國的成立，古老的中國轉(zhuǎn)型成為新興的民族國家，中華民族具有國家形式，成為真正意義上的國族。毛澤東莊嚴(yán)地宣告：中華民族站起來了。與此同時(shí)，“中華民族大家庭”的構(gòu)建也逐漸展開。新中國成立初期，中國共產(chǎn)黨人按照“中華民族是多個(gè)”的思想，借鑒了蘇聯(lián)共產(chǎn)黨的民族理論，展開了民族識(shí)別，這項(xiàng)工作從20世紀(jì)50年代開始，直到1979年第56個(gè)民族——基諾族被正式確認(rèn)，完成了“中華民族”由“56個(gè)民族大家庭”組成的多元性建構(gòu)。同時(shí)，56個(gè)民族不分大小、歷史長短、發(fā)展水平高低，一律平等。于是，中國就有了兩種不同意義的民族理論話語。

按照各民族平等自治發(fā)展的政策原則，國家開始創(chuàng)建民族區(qū)域自治，落實(shí)民族平等聯(lián)合的各項(xiàng)制度和政策安排。從1947年創(chuàng)建內(nèi)蒙古自治區(qū)到2003年，全國共建立了155個(gè)民族區(qū)域自治地方，包括5個(gè)自治區(qū)，30個(gè)自治州和120個(gè)自治縣，此外還有1000多個(gè)民族鄉(xiāng)。全國有44個(gè)少數(shù)民族在占國土面積64%以上的地方建立了民族區(qū)域自治地方。

按照英國政治學(xué)家安東尼·史密斯（Anthony Smith）的觀點(diǎn)，中國創(chuàng)建“民族區(qū)域自治”模式是典型的族群國家建構(gòu)。這種模式的特點(diǎn)是先有“族群國家”，后有以公民為主體的“民族國家”。

與此對(duì)應(yīng)，新中國成立以來民族理論研究有兩個(gè)重要特點(diǎn)。一是服務(wù)于“中華民族是多個(gè)”，特別是服務(wù)從20世紀(jì)50年代開始的民族識(shí)別工作，側(cè)重個(gè)體民族獨(dú)特的族源、歷史演變和語言文化的挖掘、梳理，呈現(xiàn)56個(gè)民族差異性特征，完成了56個(gè)民族差異性的理論敘述，忽略了中華民族整體性理論建構(gòu)。二是服務(wù)于“民族平等、自治、發(fā)展”的政策，系統(tǒng)建構(gòu)了“民族政治關(guān)系”“民族經(jīng)濟(jì)關(guān)系”“民族文化關(guān)系”的“民族關(guān)系理論”和“民族政治”“民族經(jīng)濟(jì)”“民族社會(huì)”“民族人口發(fā)展”等“民族自治理論”“民族發(fā)展理論”?！爸腥A民族本身反而在逐漸淡化、虛化和空洞化的過程中被淡忘和解構(gòu)。”[6]

總體看，新中國成立以來，在“中華民族”建設(shè)工作中，學(xué)者們大都認(rèn)為，在“中華民族”的“多元性”建設(shè)方面，工作做得比較實(shí)，在“中華民族”“一體化”建設(shè)方面工作做得比較虛。

比如馬戎先生就指出，“1949 年建國后的‘民族識(shí)別給每個(gè)國民確定了‘民族成分，制定了一系列以少數(shù)民族為對(duì)象的制度和優(yōu)惠政策，在這些制度和政策的實(shí)施過程中逐步形成了‘漢族和‘少數(shù)民族之間的區(qū)隔，客觀上出現(xiàn)一個(gè)新的民族‘二元結(jié)構(gòu)。從這半個(gè)多世紀(jì)的實(shí)踐來看，這個(gè)‘二元結(jié)構(gòu)其實(shí)很不利于民族之間的溝通和交流，也不利于相互學(xué)習(xí)和文化的融合，特別是在政治認(rèn)同方面弱化了 ‘中華民族 的民族意識(shí)，不利于加強(qiáng)中華民族的凝聚力來應(yīng)對(duì)當(dāng)前風(fēng)云變幻的國際形勢和激烈競爭?！盵7]

從實(shí)踐效果看，中華民族一體化建設(shè)的缺失確實(shí)帶來了一些地區(qū)民族關(guān)系、民族與國家關(guān)系的緊張。對(duì)邊疆民族地區(qū)的研究也表明，改革開放以后，市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，傳統(tǒng)社會(huì)結(jié)構(gòu)迅速被解構(gòu)，傳統(tǒng)意識(shí)形態(tài)整合逐漸失效。同時(shí)，民族、宗教等各種地方性和差異性認(rèn)同日益增強(qiáng)，這種增強(qiáng)與國家共同體整合的方向并不一致。比如有些邊疆地區(qū)的民族文化發(fā)展并沒有循著一條與中華民族共同體同向而行的路徑，而是發(fā)生了變異，這種變異以民族意識(shí)的極度張揚(yáng)為表現(xiàn)，以宗教為依托，與國家主流意識(shí)形態(tài)的整合方向并不一致甚至相反，顯示出文化的分殊甚至分離。再比如，在社會(huì)領(lǐng)域，以“民族利益”面貌出現(xiàn)的各種政治動(dòng)員，把各種社會(huì)問題異化為民族問題，目標(biāo)指向制造社會(huì)矛盾甚至分裂社會(huì)，這些都沖擊著中華民族的整體統(tǒng)一。

與此同時(shí)，改革開放40多年來，中國越來越深入地融入全球化，在中西文化相互交融互鑒的同時(shí)，中國也越來越多地面臨著諸多挑戰(zhàn)。其中，在民族國家建設(shè)領(lǐng)域，各種超越民族國家的宗教認(rèn)同和低于民族國家的民族（族群）認(rèn)同，比如在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的“泛民族主義”“去中國化”傾向，在社會(huì)領(lǐng)域出現(xiàn)的“疆獨(dú)”“藏獨(dú)”等民族分裂活動(dòng)等，直接挑戰(zhàn)中華民族共同體認(rèn)同和國家認(rèn)同。

在這樣的時(shí)代背景下，“中華民族”的國族建構(gòu)問題再次引起學(xué)界重視。1988年費(fèi)孝通先生在香港中文大學(xué)發(fā)表了“中華民族多元一體格局”理論的演講。這一理論的最大貢獻(xiàn)，就是把個(gè)體民族發(fā)展演變史與各民族共同締造統(tǒng)一多民族國家歷史連接起來，說清楚了各民族歷史是在中華民族形成的歷史畫卷中展開的。根據(jù)費(fèi)孝通先生的觀點(diǎn)，5000多年來，在中國這塊古老的大地上，相對(duì)封閉的地理環(huán)境和相互依賴的經(jīng)濟(jì)生活，成為歷史上各民族交往交流交融的內(nèi)生動(dòng)力。中原地勢平坦、氣候溫和、土壤肥沃，西藏、新疆、內(nèi)蒙古等四周高山峻嶺、氣候嚴(yán)寒、多處荒漠戈壁，由于對(duì)食鹽、茶、馬、布匹等基本生活資料的相互依賴，決定了這個(gè)地理范圍內(nèi)的文明演進(jìn)，是以中原為中心吸附周邊各民族，相互交往交流交融日益深化的過程，到近代一個(gè)自在的中華民族共同體已經(jīng)形成。在近代中國面臨山河破碎、中華民族生死存亡的關(guān)頭，中華各族兒女意識(shí)到，彼此文化相通、血脈交融、命運(yùn)與共，中華民族從自在走向自覺。這種關(guān)于“多元一體”的中華民族話語，“不僅體現(xiàn)出對(duì)中華民族弱化、虛化嚴(yán)重后果的警覺和擔(dān)憂，也折射出國族機(jī)制弱化后國家與社會(huì)基本秩序中可能會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重問題的巨大風(fēng)險(xiǎn)?！盵8]

但費(fèi)孝通先生提出“中華民族多元一體格局”理論后，很多人把“中華民族”解讀成“56個(gè)民族加在一起的總稱”。為此，1991年費(fèi)孝通先生解釋過中華民族不是56個(gè)民族加在一起的總稱，而是“統(tǒng)一而不能分割的整體?！盵9]可以認(rèn)為，費(fèi)孝通先生的“中華民族多元一體格局”觀，是在警示國人，建構(gòu)中華民族“一體化”話語已經(jīng)成為國家建設(shè)的重要任務(wù)。

三、新時(shí)代“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”的話語建構(gòu)

2014年召開的中央民族工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記系統(tǒng)闡述了“中華民族偉大復(fù)興”中國夢戰(zhàn)略中的“中華民族多元一體”論。他說，中華民族是個(gè)大家庭，有56個(gè)民族成員;56個(gè)民族及其先民共同開發(fā)祖國遼闊疆域、錦繡河山，共同創(chuàng)造祖國悠久的歷史和燦爛的中華文化，共同締造統(tǒng)一的多民族國家。歷史演進(jìn)的這一特點(diǎn)，造就今天56個(gè)民族在地域分布上交錯(cuò)雜居，經(jīng)濟(jì)上相互依存，文化上兼容并蓄，情感上相互親近的“你中有我，我中有你，誰也離不開誰”的“多元一體”。

2015年習(xí)近平在接見基層民族團(tuán)結(jié)優(yōu)秀代表時(shí)，再次強(qiáng)調(diào)，我國56個(gè)民族都是中華民族大家庭的平等一員，共同構(gòu)成了你中有我、我中有你、誰也離不開誰的中華民族命運(yùn)共同體。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢是各民族大家的夢，也是我們各民族自己的夢。

在2017年黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書記指出，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，需要凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量、凝聚共識(shí)。民族工作戰(zhàn)略是全面貫徹黨的民族政策，深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，加強(qiáng)各民族交往交流交融，促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展。隨后“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢”被寫入新修訂的《中國共產(chǎn)黨黨章》;“中華民族偉大復(fù)興”被寫入新修訂的《憲法》中，這為新時(shí)代中華民族共同體建構(gòu)奠定了法理基礎(chǔ)。

在2019年新中國建立70周年之際，習(xí)近平總書記出席全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)。他再次強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，需要各民族手挽著手、肩并著肩，共同努力奮斗。要以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，推動(dòng)中華民族走向包容性更強(qiáng)、凝聚力更大的命運(yùn)共同體，共建美好家園，共創(chuàng)美好未來。習(xí)近平總書記的講話，讓我們深刻地體會(huì)到，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，核心是鑄牢56個(gè)民族“你中有我、我中有你、誰也離不開誰”的命運(yùn)共同體意識(shí)。

可見，新時(shí)代“中華民族偉大復(fù)興”戰(zhàn)略中建構(gòu)的“中華民族共同體”，在內(nèi)涵上包括三個(gè)層次的內(nèi)容，一是指包括大陸同胞、港澳同胞、臺(tái)灣同胞和海外僑胞在內(nèi)的全體中華兒女;二是中華民族大家庭內(nèi)的各民族成員，雖然也叫“民族”，但是這些民族都是構(gòu)成中華民族的成分和要素;三是56個(gè)民族是“統(tǒng)一而不能分割的整體”。

在外延上，中華民族共同體是56 個(gè)民族交錯(cuò)雜居的地域共同體，是56個(gè)民族文化兼容并蓄的文化共同體，是56個(gè)民族經(jīng)濟(jì)上相互依存的經(jīng)濟(jì)共同體，是56個(gè)民族情感上相互親近的心理共同體，核心是“你中有我，我中有你”。

2019年，中央部署了全面系統(tǒng)深入持久開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，目標(biāo)是鑄牢中華民族共同體意識(shí)。鑄牢中華民族共同體意識(shí)，并不壓抑個(gè)體民族意識(shí)，但不能放任個(gè)體民族意識(shí)發(fā)展成狹隘的民族情緒;需要引導(dǎo)個(gè)體民族意識(shí)健康發(fā)展，糾正“主體民族”偏差意識(shí)，警惕“跨境民族”政治化意識(shí)，澄清“中華文化”模糊化意識(shí)，深化全體中國人“你中有我，我中有你”的命運(yùn)共同體意識(shí)。特別是要解決部分領(lǐng)域和群體中出現(xiàn)的“去中國化”意識(shí)、“去中華文化化”意識(shí)，鑄牢各族同胞“中國公民”身份意識(shí)、建設(shè)保衛(wèi)國家的權(quán)利義務(wù)意識(shí)以及各族同胞“你中有我，我中有你”的命運(yùn)共同體意識(shí)。這就意味著亟須對(duì)傳統(tǒng)民族理論話語體系進(jìn)行重構(gòu)，從個(gè)體民族話語敘事轉(zhuǎn)型到“中華民族整體”話語敘事。

建構(gòu)中華民族整體話語敘事，核心是建設(shè)中華民族共有精神家園。自從黨的十七大報(bào)告提出“弘揚(yáng)中華文化，建設(shè)中華民族共有精神家園”命題后，以中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為根基，以中國特色社會(huì)主義文化為主體，建設(shè)具有中國風(fēng)格、中國氣派的“中華民族共有精神家園”，成為新時(shí)代文化建設(shè)的重要使命。在2014年中央民族工作會(huì)上，習(xí)總書記論述了中華文化與各民族文化的關(guān)系。他說，中國有5000年文明史，各民族及其先民共同締造祖國悠久歷史，共同創(chuàng)造了燦爛的中華文化;今天的中華文化是各民族文化兼容并蓄的共同體，把漢族文化等同于中華文化是錯(cuò)誤的，把本民族文化自外于中華文化也是錯(cuò)誤的;加強(qiáng)中華民族大團(tuán)結(jié)，長遠(yuǎn)和根本的是增強(qiáng)文化認(rèn)同，建設(shè)各民族共有精神家園，積極培育中華民族共同體意識(shí)。

也就是說，中華文化作為各民族共有精神家園，是古往今來生活在中華大地上的各民族及其先民共同創(chuàng)造的。中華文化在結(jié)構(gòu)上具有“多元一體”性，“多元”表現(xiàn)為各民族各地區(qū)豐富多彩的文化特色，“一體”表現(xiàn)為各民族、各地區(qū)文化在歷史發(fā)展中逐步交融、整合形成的文化共性。在2017年“七一”講話中，習(xí)總書記再一次指出，中華文明包括各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、各民族仁人志士投身中國革命締造的革命文化，包括各民族同胞在火熱的改革開放新時(shí)代創(chuàng)造的中國特色社會(huì)主義文化。

這一表述說明，中華民族共有精神家園應(yīng)該包括三部分：一是各民族傳統(tǒng)思想價(jià)值共識(shí)，在當(dāng)代凝練為社會(huì)主義核心價(jià)值觀，是引領(lǐng)中華民族偉大復(fù)興的重要精神支撐。二是文化載體——漢語普通話作為中華民族的通用語言，已經(jīng)客觀上成為連接全體中華民族成員的紐帶。三是豐富多彩的地域和表層文化形式的交融與共享，諸如各地區(qū)、各民族傳統(tǒng)節(jié)慶、婚俗、禮儀文化習(xí)俗等的交融與共享。儒釋道文化是中華傳統(tǒng)思想文化的主干，各民族民俗文化是中華文化的底色。比如朝鮮族文化為什么是中華文化的重要組成部分？因?yàn)槲覈某r族文化是在中華文化沃土上發(fā)展起來的，雖然還有朝鮮半島文化的痕跡，但其主體已經(jīng)中華文化化。同理，在中華文化沃土上發(fā)展起來的我國伊斯蘭教、藏傳佛教等宗教文化都是中華傳統(tǒng)文化的重要組成部分。

歷史和現(xiàn)實(shí)表明，“中華民族”國族建構(gòu)已經(jīng)從“多元”走向“一體化”階段，從各民族發(fā)展繁榮走到中華民族偉大復(fù)興階段。鑄牢中華民族共同體意識(shí)，根本目標(biāo)是為中華民族偉大復(fù)興凝聚磅礴力量，萬眾一心向前進(jìn)。按照安東尼·史密斯的觀點(diǎn)，中國的民族國家建構(gòu)，已經(jīng)從“族群國家”建構(gòu)進(jìn)入到“民族國家”建構(gòu)階段。新時(shí)代民族政策作為國家建構(gòu)的手段，其核心任務(wù)是順應(yīng)各民族交往交流交融的客觀形勢，建構(gòu)各民族共居共學(xué)共事共樂的社會(huì)環(huán)境，依法保障各民族公民合法權(quán)益，以此建構(gòu)各民族公民與國家法律制度體系的有機(jī)聯(lián)系，使公民個(gè)體成為國家社會(huì)體的有機(jī)組成部分。只有從政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化各個(gè)方面，綜合施策，系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，才能將“中華民族一體化”建設(shè)落地見效。

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責(zé)任編輯：鮑躍華