貧困山區(qū)政府性投資工程造價管理的優(yōu)化策略

黃映雲(yún)

摘 要：隨著新時代社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，政府不斷加大對城鄉(xiāng)各類公共建筑設施的投入不斷加大，各類建筑項目普遍實施，給政府財政性投資帶來了更多的機遇，同時也給財政性投資的評審工作帶來了巨大的挑戰(zhàn)。實踐證明，對政府投資建筑工程造價成本管理進行不斷優(yōu)化，能夠有效的控制建筑工程的建設成本，節(jié)省財政資金，使得國家建設工程取得更大的經(jīng)濟和社會效益。為此，該文結合貧困山區(qū)實際，就政府財政投資建筑工程造價成本管理的重要性、建筑工程造價成本管理現(xiàn)狀以及建筑工程造價成本管理優(yōu)化策略進行論述與分析。

關鍵詞：建筑工程;工程造價;成本管理;優(yōu)化;策略

引 言

建筑工程造價管理包含多項內(nèi)容，其管理質量的高低直接影響施工質量與建筑工程的經(jīng)濟效益、社會效益以及公共職能的發(fā)揮，但是現(xiàn)階段貧困山區(qū)的政府性投資建筑工程造價成本管理還存在著一些問題亟待解決，否則，這對于建筑工程的安全有序推進和政府資金效益發(fā)揮有著一定的阻礙作用?；谶@種狀況，需要財政投資評審相關部門的工作人員根據(jù)現(xiàn)階段的工程造價和成本管理流程，不斷創(chuàng)新工作方法，與時俱進，探索出適合貧困山區(qū)實際的優(yōu)化建筑工程造價管控的策略，以利政府性投資各類建設項目能夠順利實施。

1高度重視，樹立管控政府性投資工程造價的意識

政府性投資建筑工程一般都有規(guī)模較大、工序復雜且包含內(nèi)容較多等特點，牽扯到大量的資金損耗，因此，對其進行全面的造價成本管理必不可少。在建筑工程中展開造價成本管理，能夠將建設資金控制在一定的支出范圍內(nèi)，并合理配置施工材料，確保施工效率與質量的情況下，不但能保證政府性投資項目工程建設的成本最低化，還能有效地降低財政資源的浪費，符合國家節(jié)約、高效、環(huán)保的理念要求。作為政府財政投資評審部門的工作人員在保證工程質量的前提下，時刻要樹立管控工程造價的意識，并落實到工作實踐的每個環(huán)節(jié)。

2明確差距，提升貧困山區(qū)工程造價管理的針對性

貧困山區(qū)的政府性投資建筑工程造價和成本管理還存在一些問題與不足：

2.1造價成本管理未得重視。部分建筑企業(yè)未給予造價成本管理足夠的重視，使得很小的造價成本問題被逐漸擴大，長此以往，將會給建筑企業(yè)帶來一定的經(jīng)濟損失;另一方面，在日常的財務工作中，相關人員的工作重點是賬目處理與核對等，卻缺乏對采購部門的采購事項的有效關注，一般情況下不會出問題，但是這種責任未落實的狀況很容易產(chǎn)生隱患，進而不利于造價成本管理。

2.2工程造價管理體系不完善。部分建筑企業(yè)依然沒有完善的管理體系，且很多企業(yè)在工程施工之前已經(jīng)完成成本管理，致使缺乏后續(xù)施工竣工等環(huán)節(jié)的成本管理，這都是管理體系不完善的結果[1]。

2.3成本管理不徹底。建筑企業(yè)的成本管理需按照季度或者年限來進行成本分析，但是部分企業(yè)卻沒有貫徹落實這項工作，只是在工程項目施工前完成成本分析管理，這嚴重不符合成本管理的科學合理性，甚至有工程建設團隊在工程未完成前即開始下一項工程，這在一定程度上會導致成本管理混亂，不利于造價成本管理的可持續(xù)發(fā)展。

明確貧困山區(qū)政府性投資建設工程造價管理中存在的問題與不足，能夠提升控制工程建設成本、降低工程造價措施的針對性。

3優(yōu)化策略，提升貧困山區(qū)政府性投資工程造價管理的效率

貧困山區(qū)的政府性投資建筑工程造價管理，要結合山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展實際，創(chuàng)新監(jiān)管方法。我覺得可以采取以下措施優(yōu)化建設項目成本管理。

3.1工程設計環(huán)節(jié)的成本管理優(yōu)化策略。在整個建筑工程中，設計階段所花費的費用占整項工程的費用比例不高，但是卻決定著整項工程的建設方向，對于后續(xù)的工程建設各個步驟都有著不同程度的影響，因此建筑工程管理層應給與工程設計足夠的重視，并對其進行成本管理優(yōu)化，可從以下幾個方面進行：其一，綜合評估設計單位。設計單位綜合實力高低直接關系著建筑工程整體的質量，因此在進行項目招標時，相關管理人員應綜合考慮建筑工程建設所需與設計單位的設計水平、信譽程度以及以往作品等，以此來綜合評估設計單位是否適宜工程設計所需。其二，設計變更限額管理。按照所簽訂的合同來開展工作，在保障經(jīng)濟條款設計合理有效的情況下，提升設計變更限額管理，以此來不斷優(yōu)化成本管理。其三，通過工程造價管理完善設計職責分配體系的同時重視設計變更，使其在投資限額以下，以此來實現(xiàn)成本管理優(yōu)化。

3.2招投標環(huán)節(jié)的成本管理優(yōu)化策略。招投標環(huán)節(jié)的成本管理可從以下三點優(yōu)化措施。

3.2.1公平公正公開的招投標環(huán)境。明確招投標環(huán)節(jié)在公平公正公開的環(huán)境下進行，加強對招投標過程的監(jiān)督，并按照國家招投標流程嚴格審查投標企業(yè)的資質，并安排專業(yè)團隊制作招投標文案，使得招投標標準更具科學合理化，如此能在一定程度上降低相關人員的徇私舞弊行為，進而選擇優(yōu)質的建筑單位施工，保障施工質量與施工效率的情況下，對優(yōu)化工程造價成本管理有著積極的促進作用[2]。

3.2.2制定中標標準。建筑行業(yè)競爭激烈，有充足的建筑公司可供挑選，投標單位應根據(jù)建筑需求以及資本情況制定嚴格的中標標準，進而挑選出適宜的建筑團隊，以此來保障建筑工程的施工質量，優(yōu)化成本管理。

3.2.3重視合同內(nèi)容。在建筑企業(yè)中標后，投標單位應就建筑工程中的全部內(nèi)容與建筑企業(yè)簽訂合同，確保合同的嚴密性與有效性，雙方都需按照合同行事，對其中的重要內(nèi)容包括工程完結時間與工程款項支付方式與時間段等都需進一步明確細則。

3.3工程勘察環(huán)節(jié)的成本管理優(yōu)化策略。從以下兩方面分析工程勘察環(huán)節(jié)的成本管理優(yōu)化策略：

3.3.1確保建筑工程的建設整體性。在勘察環(huán)節(jié)可對施工場地地質以及環(huán)境作出檢測，并分析檢測結果是否滿足施工要求。全面加強勘察階段涉及的成本管理，以此來提升勘察環(huán)節(jié)的成本理念。

3.3.2嚴格按照勘察流程進行勘察工作。安排專業(yè)的勘察小組，對施工現(xiàn)場進行全面深入的勘察，重點包括水層情況、地質情況以及沿途地段情況等，匯總成數(shù)據(jù)信息，進行整體的分析與論斷，在明確施工現(xiàn)場承載力的情況下定制合理的施工方案，避免后期因施工現(xiàn)場的不適宜造成的時間資源與物質資源浪費，以此來完成成本管理優(yōu)化[3]。

3.4施工環(huán)節(jié)的成本管理優(yōu)化策略。施工環(huán)節(jié)的成本管理優(yōu)化策略可從以下兩個方面入手：

3.4.1強化合同內(nèi)容管理。相關人員在進行成本管理時，應多從業(yè)主角度考慮問題，做好施工前的控制工作，對工程建設需要更改的內(nèi)容與建設單位進行合理的溝通，盡量在合同范圍內(nèi)進行整改，如此可盡量降低后續(xù)的返工工作，降低資源資金的浪費，優(yōu)化成本管理。

3.4.2加強對材料的動態(tài)監(jiān)管。材料費用在工程建設費用中所占比例較大，因此建設團隊應加強對材料的動態(tài)監(jiān)管，在購買時做到貨比三家，并做到嚴格的質量控制，在運輸以及存放時對其做好嚴格的監(jiān)管，確保其符合施工要求，再使用時做好相關記錄工作，避免施工工人的隨意使用情況。通過對材料的動態(tài)監(jiān)管，能夠最大程度的降低材料費用，達到成本優(yōu)化的目的[4]。

3.5竣工環(huán)節(jié)的成本管理優(yōu)化策略。在竣工環(huán)節(jié)進行成本管理時，需要注意的是按照預算、費用定額與合同來核查工程款項，在雙方確認無誤后簽字，如此使得成本管理貫穿整個施工過程;此外，施工單位應向監(jiān)理單位呈送竣工評估資料，若質檢人員發(fā)現(xiàn)工程質量不合格，施工單位需依法作出賠償，并進行相關的整改。

4結語

綜上所述，在建筑工程建設的各個階段進行造價成本管理的優(yōu)化，能過有效的提升現(xiàn)階段的工程建設成本管理，為建筑企業(yè)帶來更大利潤的同時，促進建筑企業(yè)造價成本管理的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

[1] 張麗.建筑工程造價的動態(tài)管理與控制探討（J）.居舍 ，2020，（15）：173-174.

[2] 陳卉.建筑工程造價預結算審核與施工成本管理的關系（J）.四川建材 ，2020，（5）：220+224.

[3] 劉建軍.建筑工程造價預結算與施工成本管理分析（J）.建材與裝飾，2020，（15）：129-130.

[4] 李成海，宋雪明.現(xiàn)階段建筑工程造價管理存在的問題與對策（J）.綠色環(huán)保建材 ，2020，（05）：187-188.