當(dāng)前財政經(jīng)濟的形勢與財政體制的改革策略分析

李佳佳 汪雅凡 李壯壯 鐘可 閔曉文

【摘? 要】自從改革開放以來，社會主義經(jīng)濟市場不斷發(fā)展，我國的經(jīng)濟環(huán)境也開始有了一些變化，具體的變化表現(xiàn)為我國的財政經(jīng)濟與財政形勢都發(fā)生了重大的政策變革，在黨的十八屆三中全會上提出的總目標是要全面深化改革，不僅要在某些特殊的領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié)上取得關(guān)鍵性的成果，形成一套完善的、科學(xué)且有效的經(jīng)濟體系，還希望能通過財稅體制改革使我們的財政工作更加成熟。就我國目前的形勢來講，雖然我國的經(jīng)濟已經(jīng)進入新常態(tài)發(fā)展階段，但是國際經(jīng)濟情況以及國內(nèi)的一些經(jīng)濟情況變化對我國財政經(jīng)濟的整體形勢也是有影響的，民生問題、中小企業(yè)的發(fā)展問題、財政增收及放緩問題等等，都是財政不良發(fā)展的現(xiàn)象，為了建立完善的現(xiàn)代化財政制度，我們就需要對現(xiàn)實存在的問題進行逐一分析，解決了根本問題才能加快財政體制的改革。本文主要從財政稅收對于市場經(jīng)濟發(fā)展具有的影響、當(dāng)前的財政經(jīng)濟形勢、深化財政體制改革的策略三個方面進行概述。

【關(guān)鍵詞】財政經(jīng)濟形勢;財政體制;改革策略分析

引言

新中國成立至今，國家的經(jīng)濟已經(jīng)從計劃經(jīng)濟體制慢慢發(fā)展為市場經(jīng)濟體制的模式，隨著改革開放的部署逐漸實施，可以看出目前的財政經(jīng)濟發(fā)展對我國的經(jīng)濟發(fā)展可以起到促進的作用，但是存在的問題也會對我國的經(jīng)濟發(fā)展造成不利影響，若是不主動地將問題解決掉，允許其在我國經(jīng)濟發(fā)展的過程中一直存在，也不做出經(jīng)濟發(fā)展的相應(yīng)調(diào)整，防止問題更加嚴重化，久而久之，就會對我國的經(jīng)濟發(fā)展造成不可挽回的損失。國內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展與國外的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有很大的區(qū)別，當(dāng)下我國與外來的經(jīng)濟往來愈來愈多，在一定情況下也會發(fā)生一些問題，我們也需要快速的提出方案、解決問題，并從問題根本上找出有效的解決方案，有效地改善我國的財政經(jīng)濟與體制的現(xiàn)狀。

1.財政稅收對于市場經(jīng)濟發(fā)展具有的影響

財政稅收政策的制定與實施和老百姓有著千絲萬縷的關(guān)聯(lián)，采用合理有效的財政稅收政策不僅僅可以使得宏觀經(jīng)濟得到良性發(fā)展，還可以為市場注入新鮮血液，提高市場的發(fā)展空間，讓企業(yè)可以創(chuàng)造更多的利益，我們也能看出財政稅收和市場經(jīng)濟發(fā)展之間是存在著一定影響和作用的。其中的關(guān)系我們可以理解為市場經(jīng)發(fā)展和財政稅收是彼此發(fā)展的基礎(chǔ)，財政稅收可以促進社會經(jīng)濟的繁榮，為此做出貢獻，也是市場經(jīng)濟不斷支持的成果，但財政稅收也具有時效性和開放性的特點，這也就會對國家整體的經(jīng)濟收入以及相關(guān)的資源實施進一步分配。當(dāng)然財政稅收的層次也決定了財政收入的實際，在當(dāng)今社會市場經(jīng)濟不斷發(fā)展和進步，老百姓的生活水平相比較以前有了極大程度的提高，促使人們的消費觀念也在不斷地發(fā)生改變，這就促使國家需要根據(jù)市場的大環(huán)境對財政稅收情況進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，達到財政稅收和市場環(huán)境能夠更加融合的結(jié)果，讓市場經(jīng)濟在發(fā)展過程中更加合理，更加公平，更有益于發(fā)展。再者，我們可以看出，市場經(jīng)濟的發(fā)展與財政稅收存在著正比關(guān)系，很大程度上百姓的生活和經(jīng)濟發(fā)展、財政稅收之間存在著千絲萬縷的關(guān)系，也會受到財政稅收的制約，若是出現(xiàn)財政稅收分配不均的情況，可能就會導(dǎo)致人與人之間的貧富差距增大，也會激發(fā)社會矛盾。綜上所述，我們可以得出結(jié)論，財政稅收與市場經(jīng)濟的發(fā)展相互促進，相輔相成，形成了良性的正比關(guān)系。

2.當(dāng)前財政經(jīng)濟形勢

從改革開放起，我國的經(jīng)濟及開始快速發(fā)展，可以說勢頭是相當(dāng)足，在金融危機爆發(fā)之后，國家對于宏觀經(jīng)濟進行了貨幣政策和財政政策的調(diào)控，既穩(wěn)定了我國的經(jīng)濟發(fā)展，對于世界的經(jīng)濟復(fù)蘇也算是一針強心劑，更是讓中國自此超越日本成為了世界的第二經(jīng)濟體。近年來，隨著我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，不斷深化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方式，我國已經(jīng)進入經(jīng)濟中速發(fā)展階段，但GDP的增長速度卻又回落的趨勢，由此不少學(xué)者認為是政府貨幣的政策和財政政策的調(diào)整導(dǎo)致了我國現(xiàn)有經(jīng)濟在發(fā)展中可以呈現(xiàn)規(guī)律性和周期性，保持了經(jīng)濟新常態(tài)的可持續(xù)發(fā)展，促使財政體制改革進入了最后的攻堅階段，但在這個過程中，我們也可以發(fā)現(xiàn)存在著的一些問題：

2.1民生問題比較突出

我國是社會主義國家，采用的是人民當(dāng)家做主的治國方式，促進經(jīng)濟發(fā)展必須從“衣食住行”四個方面進行，對比當(dāng)下的經(jīng)濟發(fā)展需要，民生問題便也成為了我們發(fā)展過程中遇到的最嚴峻的問題，也是我們急需要解決的矛盾所在，但是在一定程度上民生問題對于我國政府的改革也起到了推動作用，并且是財政經(jīng)濟大力扶持的對象之一。首要解決的就是居民的“住房”問題，由于我國的人口數(shù)量巨大，隨之而來對住房的需求也就會更大，我國對此也進行了劃分，制定相關(guān)的法律法規(guī)，并且推出了很多商品房的經(jīng)濟適用房到市場上，但由于房價還在不斷的增長，導(dǎo)致住房問題不能得到根本上的解決，仍然處于供不應(yīng)求的狀態(tài)。其次便是我國在醫(yī)療方面出現(xiàn)的“看病難、看不起病”的問題，我們的生活水平在不斷的提高，對于健康的重視便也越來越多，但是在醫(yī)療保障制度上卻還沒有足夠完善;再者，還要解決物價上漲的問題，雖然商品價格上漲的原因有很多，但是對我國的影響也是存在的，金融危機、社會經(jīng)濟快速增長、物質(zhì)水平不斷提升這些都是影響我國商品價格的外部原因。除此之外，經(jīng)濟的不斷發(fā)展還需要大量專業(yè)型人才，而我國現(xiàn)在的就業(yè)率和失業(yè)率并不成正比，就業(yè)難也成為急需要解決的問題。

2.2中小企業(yè)存在的發(fā)展問題

在國家政策的鼓勵下，中小企業(yè)的數(shù)量也在逐年增長，但是中小企業(yè)在實際發(fā)展過程中，相比一些國有企業(yè)的風(fēng)險承擔(dān)能力弱，融資前景小，市場競爭卻十分激烈，若是在資金籌集方面出現(xiàn)問題就隨時陷入僵局的可能，受經(jīng)濟影響的被動性也比較大，即使國家出臺相關(guān)的政策調(diào)控也是作用很小，唯有修煉自身的核心競爭力才能做到可持續(xù)發(fā)展，當(dāng)然出現(xiàn)這種現(xiàn)象也有我國貨幣政策以及整體的經(jīng)濟形勢導(dǎo)致的很大原因。

2.3財政增收放緩的問題

目前，我國各地區(qū)之間的發(fā)展存在著嚴重的不平衡現(xiàn)象，這就引起稅收收入和非稅收收入的比例嚴重失調(diào)，加上我國現(xiàn)在增度放緩的狀況，企業(yè)生產(chǎn)投資、利潤回落，主體稅收增速降低，經(jīng)濟的主動性減速，收入的增長下滑風(fēng)險也在加大，進而我們要加快財政體制改革的速度，大力推進財政體制改革。

3.深化財政體制改革的策略

3.1優(yōu)化財政稅收結(jié)構(gòu)

從我國對于稅收結(jié)構(gòu)的調(diào)整可以看出我國要進行的經(jīng)濟發(fā)展策略以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向，稅收制度作為財政改革的重要組成部分，進行稅收結(jié)構(gòu)的優(yōu)化不僅能對新常態(tài)經(jīng)濟資源的分配起到調(diào)節(jié)的作用，還能促進平衡，對環(huán)境的治理工作起到積極促進的作用。一方面是要積極推進增值稅改革，進行企業(yè)將營業(yè)稅全面更改為增值稅，加速完成對于增值稅稅法的優(yōu)化以及增值稅法的修訂工作，以通過此方法，達到緩解中小企業(yè)發(fā)展中存在的生存問題;二則是要完善消費稅的相關(guān)制度，消費稅存在的意義是引導(dǎo)消費和進行調(diào)節(jié)，隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我們的消費稅范圍也應(yīng)該進行相應(yīng)的調(diào)整，不同的征稅對象設(shè)置不同的征稅稅率，逐步優(yōu)化、完善消費稅的相應(yīng)制度，起到積極調(diào)整的作用;三則是加快對于資源稅的改革，由于水源、森林、草原等都屬于一些不可再生的自然資源，它們有著一個共同的特點就是用完便不會再有，對于這種稀缺資源我們就可以考慮征收資源稅。

3.2落實財政稅收的監(jiān)督管理工作

在進行財政稅收改革過程中，監(jiān)督管理工作尤為重要，務(wù)必要加大員工的執(zhí)行力度，確保各項工作可以規(guī)范、有秩序地進行。眾所周知，財政稅收工作與民生國情存在著千絲萬縷的關(guān)系，也就具有一定的復(fù)雜性，當(dāng)出現(xiàn)逃稅、漏稅等現(xiàn)象時，對財政稅收的平衡就會造成影響。對此就需要我們加強對于財政稅收的監(jiān)督管理工作，堅決打擊偷稅漏稅的行為，維護市場經(jīng)濟的平衡，保證市場經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展，同時還要晚上財政稅收的相關(guān)法律條文，有懲有罰，以法律制約他們的行為，進行嚴格的監(jiān)控管理工作。

3.3加強稅收征管及審計力度

想要財政稅收的工作效率得到提升，加強稅收征管及審計力度是必不可少的。不僅要通過完善稅收征管制度，還要優(yōu)化財政稅收征管的程序和流程，利用現(xiàn)代化的App開發(fā)程序，進行有序地管理，進而提高管理效率，而且對于定額納稅戶名單的管理工作，可以保障各項工作的順利實施，保障財政稅收的收入正常。此外，我們還要加強財政稅收的內(nèi)部審計工作、強化財政稅收的監(jiān)督和制約能力，一些重點的納稅人和納稅單位我們還可以設(shè)置延展性審計，可以更準確、更完整地反映出稅收征管的真實情況。

4.結(jié)語

財政經(jīng)濟體制是根據(jù)我國現(xiàn)有的經(jīng)濟發(fā)展形勢形成的，發(fā)展的不同階段就有不同的財政經(jīng)濟和財政體制與之對應(yīng)，我國即將迎來經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，財政體制改革一刻都不容耽誤。在加入WTO之后，我國與全球各國之間的貿(mào)易往來越來越頻繁，導(dǎo)致經(jīng)濟的影響也是十分嚴重，對此我國必須及時地對財政經(jīng)濟進行宏觀的調(diào)控，并且進行有計劃的改革，促進我國財政預(yù)算制度改革、稅收結(jié)構(gòu)優(yōu)化和中央和地方事權(quán)劃分等逐步完成，促使我國經(jīng)濟能夠更快、更健康的發(fā)展。

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作者簡介：李佳佳（2001.10-），女，安徽合肥人，安徽省蚌埠市龍子湖區(qū)安徽財經(jīng)大學(xué)工商管理專業(yè)，本科生。

汪雅凡（2000.09-），女，安徽馬鞍山人，安徽省蚌埠市龍子湖區(qū)安徽財經(jīng)大學(xué)金融學(xué)專業(yè)，本科生。

李壯壯（2002.02-），男，安徽阜陽人，安徽省蚌埠市龍子湖區(qū)安徽財經(jīng)大學(xué)財政學(xué)類專業(yè)，? 本科生。

鐘可（1999.10-），女，廣西賀州人，安徽省蚌埠市龍子湖區(qū)安徽財經(jīng)大學(xué)金融學(xué)專業(yè)，本科生。

閔曉文（1999.03-），男，江西南昌人，安徽省蚌埠市龍子湖區(qū)安徽財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟專業(yè)，本科生。