對(duì)于清代胥吏的研究,學(xué)界已有豐富的成果。(1)日本文獻(xiàn)有:宮崎市定《清代的胥吏和幕友》(1958年初次發(fā)表,《宮崎市定全集14·雍正帝》,巖波書(shū)店,1991年);藤崗次郎《清朝地方官、幕友、胥吏及家人——清朝地方行政研究備忘錄Ⅱ》(《北海道學(xué)蕓大學(xué)紀(jì)要(第1部B)社會(huì)科學(xué)篇》第12卷第1號(hào),1961年);加藤雄三《清代胥吏職位的買(mǎi)賣(mài)(1)(2)》(《法學(xué)論叢》第147卷第2號(hào)、第149卷第1號(hào),2000年、2001年);淺沼香《清代六部胥吏和司官(1)》(《共立國(guó)際文化》第18號(hào),2001年);山本英史《所謂“衙蠹”:清初的地方統(tǒng)治和胥役》(細(xì)谷良夫編《清朝史研究的新坐標(biāo)——從實(shí)地調(diào)查和文獻(xiàn)檔案出發(fā)》,山川出版社,2008年)。中國(guó)文獻(xiàn)包含瞿同祖《清代地方政府》(原書(shū)1962年首次出版,范忠信、晏鋒譯,法律出版社,2003年);吳吉遠(yuǎn)《試論清代吏、役的作用和地位》(《清史研究》1993年第3期);趙世瑜《吏與傳統(tǒng)中國(guó)社會(huì)》(浙江人民出版社,1994年);劉小萌《胥吏》(北京圖書(shū)館出版社,1998年);王雪華《清代吏員的錄用、遷轉(zhuǎn)與離役》(《武漢大學(xué)學(xué)報(bào)(人文科學(xué)版)》2004年第3期)、《清代官弱吏強(qiáng)論》(《武漢大學(xué)學(xué)報(bào)(人文科學(xué)版)》2008年第3期)、《清代吏胥的血緣、地緣和業(yè)緣關(guān)系》(《武漢大學(xué)學(xué)報(bào)(人文科學(xué)版)》2012年第3期);江田祥《爪牙與叛逆:胥吏與清中期白蓮教起義——以乾嘉之際白蓮教“當(dāng)陽(yáng)教團(tuán)”為中心》(《歷史教學(xué)問(wèn)題》2007年第3期);周保明《清代的地方吏役、地方政府與官僚政治》(《史林》2007年第2期)、《清代地方吏役制度研究》(上海書(shū)店出版社,2009年);魏光奇《有法與無(wú)法:清代的州縣制度及其運(yùn)作》(商務(wù)印書(shū)館,2010年)。與本文內(nèi)容直接相關(guān)的研究容后介紹。清代衙門(mén)由官員、胥吏、衙役三者構(gòu)成,他們共同處理衙門(mén)的行政事務(wù),缺一不可。胥吏系衙門(mén)下級(jí)事務(wù)員的總稱(chēng),分為胥吏頭(典吏、吏書(shū))、正式胥吏(經(jīng)書(shū)、經(jīng)承)和見(jiàn)習(xí)胥吏(清書(shū)、小書(shū)),各房胥吏頭將手下胥吏分編為班,在衙門(mén)里分班輪值,處理房?jī)?nèi)事務(wù)。胥吏們的收入來(lái)源于處理事務(wù)的手續(xù)費(fèi),他們不僅不能支領(lǐng)朝廷俸祿,還要負(fù)擔(dān)處理行政事務(wù)的費(fèi)用,這導(dǎo)致胥吏們普遍存在貪污腐敗、苛斂誅求的現(xiàn)象。另外,有關(guān)胥吏的研究還著眼于胥吏的紐帶、上下級(jí)衙門(mén)胥吏之間的相互包庇與利用,以及胥吏之間立身處世的異同等。
本文旨在利用清末同治時(shí)代的《巴縣檔案》,以歷任巴縣衙門(mén)戶(hù)房經(jīng)書(shū)、典吏的譚敏政(別名譚樹(shù)三等)為研究對(duì)象,(2)多自稱(chēng)為譚敏政或者譚樹(shù)三,有時(shí)也被記錄為譚玉衡、譚春山。本文統(tǒng)一為“譚敏政”。考察胥吏階層的活動(dòng)軌跡。筆者從《巴縣檔案》的縮微膠卷中發(fā)現(xiàn)了與譚敏政有關(guān)的兩份較為龐雜的訴訟案卷,即《巴縣檔案》6-5-3951與6-5-14646。(3)《巴縣檔案》6-5-3951,《本城冉岐(山) 具稟譚敏政央民借銀昧騙不還控案》(括號(hào)內(nèi)是筆者補(bǔ)充);《巴縣檔案》6-5-14646,《巴縣戶(hù)房劉洪仁等控告李沛霖在即受稅契內(nèi)夾放白契欺騙并握賬不交案》?!栋涂h檔案》6-5-3951的縮微膠卷沖印出來(lái)共計(jì)120張,《巴縣檔案》6-5-14646共計(jì)38張。本文引用時(shí),受篇幅所限,省略標(biāo)題,以下均只記錄檔案編號(hào)、姓名、事項(xiàng)、日期。包含譚敏政在內(nèi)的巴縣戶(hù)房胥吏在這兩份卷宗中或?yàn)樵妫驗(yàn)楸桓?,案情錯(cuò)綜復(fù)雜、曠日持久,涉及戶(hù)房的各種相關(guān)事件?!栋涂h檔案》6-5-3951以譚敏政借款不還為主要爭(zhēng)端,6-5-14646則以譚敏政虧空房?jī)?nèi)公款為主要爭(zhēng)端。這兩份卷宗看似關(guān)聯(lián)不大,實(shí)則不然,不僅時(shí)間上均始于同治九年(1870),而且訴訟雙方基本上是同一批人,爭(zhēng)端也有千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,所以,將兩份卷宗視為一宗案件,能更深層次地解讀這一系列事件。
此外,筆者在《巴縣檔案》的縮微膠卷中還發(fā)現(xiàn)了數(shù)件與譚敏政有關(guān)的案件,(4)《巴縣檔案》6-5-1241,《吏書(shū)鄭益三具稟經(jīng)書(shū)申桂林虧短津貼捐輪銀兩等情一案》;《巴縣檔案》6-6-1519,《慈里六甲監(jiān)正譚樹(shù)三等稟明本團(tuán)尚有零星小戶(hù)拒入團(tuán)冊(cè)懇補(bǔ)給門(mén)牌卷》;《巴縣檔案》6-6-8517,《慈里六甲太平坊譚文富因買(mǎi)堂姪譚恕行田業(yè)祖故卜葬與譚樹(shù)三糾紛互控案》;《巴縣檔案》6-5-14659,《馮吉慶堂以銀買(mǎi)田業(yè)交吏書(shū)投取稅契領(lǐng)狀一事》。引用上述案例時(shí),均與前一注釋相同,只記錄檔案編號(hào)、姓名、事項(xiàng)、日期。雖然大多只有簡(jiǎn)短的記錄,但可作為上述兩份卷宗的輔助材料,能從更多渠道考察譚敏政的活動(dòng)。(5)本文在引用《巴縣檔案》時(shí)所用符號(hào)含義如下:()表示筆者補(bǔ)充的語(yǔ)句,□表示一字缺失或無(wú)法辨讀,……表示兩字及以上缺失或者無(wú)法辨讀,當(dāng)然,不全引文字所使用的省略號(hào)不在此列。本文擬以上述檔案為依據(jù),以特定個(gè)人譚敏政為研究中心,通過(guò)對(duì)其行為的解讀來(lái)揭示縣衙胥吏階層的行為模式。
近年關(guān)于胥吏階層的研究,取得重要成果的,包括李榮忠、Bradly W. Reed、茍德儀運(yùn)用《巴縣檔案》進(jìn)行的胥吏組織研究。(6)李榮忠《清代巴縣衙門(mén)書(shū)吏與差役》(《歷史檔案》1989年第1期);Bradly W. Reed: Talons and Teeth:County Clerks and Runners in the Qing Dynasty, Stanford University Press, 2000;茍德儀《清代道臺(tái)衙門(mén)的書(shū)吏與差役——以川東道衙為考察中心》(《歷史檔案》2012年第2期)。其中Reed的著作在李榮忠提出的巴縣衙門(mén)十房概說(shuō)的基礎(chǔ)上,指出胥吏人選和工作分配方面存在“不成文的規(guī)則”,各房的工作分配絕非隨意為之,而是遵循一定的規(guī)則,具有一定的合理性,這一認(rèn)識(shí)無(wú)疑具有重要的學(xué)術(shù)意義。(7)另外,在關(guān)于《巴縣檔案》的論著中,Reed以胥吏為原告或者被告的案卷作為藍(lán)本,抽取多項(xiàng)事例以立論,這種研究手法也給了筆者莫大的啟發(fā)。本文雖也以《巴縣檔案》為素材,但重點(diǎn)放在譚敏政個(gè)人身上,旨在揭示他以胥吏身份進(jìn)行的各種活動(dòng),以及值得我們特別關(guān)注和思考的地方。本文區(qū)別于上述論文的特別之處在于揭示譚敏政的各種行為與戶(hù)房業(yè)務(wù)之間的內(nèi)在聯(lián)系。
另外兩篇備受矚目的研究成果,當(dāng)屬岸本美緒、佐伯有一運(yùn)用姚廷遴的《歷年記》進(jìn)行的研究。(8)岸本美緒《〈歷年記〉所見(jiàn)清初地方社會(huì)的生活》(1986年初次發(fā)表,《明清交替與江南社會(huì)》,東京大學(xué)出版會(huì),1999年)、佐伯有一《明清交替期的胥吏管窺》(《中村治兵衛(wèi)先生古稀紀(jì)念東洋史論叢》,刀水書(shū)房,1986年)。岸本在論著中特別指出,順治十四年(1657)至康熙五年(1666),姚廷遴在上海任縣衙胥吏期間,由于兵房、工房所需設(shè)施的籌備工作進(jìn)展不利,最后被迫用自己的資金填補(bǔ),因此蒙受了經(jīng)濟(jì)上的損失。(9)岸本美緒前揭書(shū),第252頁(yè)。筆者認(rèn)為,上述論著或可視為以姚廷遴個(gè)案為出發(fā)點(diǎn),借以管窺整個(gè)胥吏階層的研究。(10)劉小萌前揭書(shū)也可見(jiàn)有關(guān)姚廷遴的記述,第90-94頁(yè)。本文以譚敏政作為研究胥吏階層的另一重要特例。如果姚廷遴與譚敏政存在共通的一面,則可視為胥吏階層跨越時(shí)代和地域的共同點(diǎn);如果是譚敏政單方面體現(xiàn)出來(lái)的特點(diǎn),或可視為特例研究得出的新結(jié)論。
在上述既有研究的基礎(chǔ)上,本文首先討論譚敏政所屬的巴縣戶(hù)房及房?jī)?nèi)的人際關(guān)系,證明譚敏政與戶(hù)房胥吏之間存在資金融通渠道,譚敏政的活動(dòng)是基于這些資金而進(jìn)行的;繼而探討譚敏政因?yàn)檫@些資金卷入訴訟,借以證明譚的各種行為的內(nèi)在聯(lián)系和深意;后來(lái)譚敏政逐漸成為當(dāng)?shù)剜l(xiāng)紳,本文的結(jié)論部分將揭示這種胥吏出人頭地、改變身份的共通之處。(11)關(guān)于清代四川省的地域社會(huì),可參見(jiàn)山田賢《外地移民的秩序——清代四川地域社會(huì)史研究》(名古屋大學(xué)出版會(huì),1995年)。山田賢指出,外地移民地主為求家族昌盛,從族內(nèi)選人去當(dāng)胥吏,以便和官府搭上線,這一觀點(diǎn)是本文展開(kāi)論述的大前提。
咸豐六年(1856)至同治八年,譚敏政任職于巴縣衙門(mén)十房(吏房、倉(cāng)房、戶(hù)房、禮房、鹽房、兵房、刑房、工房、承發(fā)房、柬房)中的戶(hù)房,歷任戶(hù)房經(jīng)書(shū)(正規(guī)胥吏)、典吏(胥吏頭)。(12)譚敏政的履歷從當(dāng)上經(jīng)書(shū)開(kāi)始有記錄可查,任經(jīng)書(shū)之前無(wú)從考據(jù)。咸豐六年之前,任見(jiàn)習(xí)(清書(shū)、小書(shū))的經(jīng)歷不詳。譚敏政自30多歲開(kāi)始入戶(hù)房,前后供職了大約13年。(13)譚敏政的年齡,《巴縣檔案》6-5-3951中分別有兩份訴狀有記載:同治十年的訴狀記錄為50歲,同治十一年的訴狀為46歲;《巴縣檔案》6-5-14646有一份訴狀有記載:光緒元年(1875)的訴狀記錄為56歲。所以準(zhǔn)確年齡無(wú)法考證。
本節(jié)先介紹戶(hù)房的職能范圍,以知悉譚敏政供職的部門(mén)。民國(guó)時(shí)代周詢(xún)所著筆記《蜀海叢談》,回顧了清末四川省的典例和故事,現(xiàn)將相關(guān)各縣各房的記錄節(jié)選如下:
又各邑房書(shū),率多清苦,惟戶(hù)糧房獨(dú)處饒?jiān)?,因丁賦及契稅,皆歸戶(hù)糧房承辦也。各房典吏,例以五年為役滿(mǎn),承替者謂之頂參,應(yīng)繳參費(fèi)。其他各房,費(fèi)皆有限,惟戶(hù)糧房為最重。地方富庶者,需費(fèi)一萬(wàn)余兩乃至二萬(wàn)兩,瘠苦者亦約二三千兩。(14)《蜀海叢談》卷1《制度類(lèi)上·契稅》。
巴縣衙門(mén)中的戶(hù)房與其他九房相比,收入最豐,早有定論。其收入來(lái)源主要為手續(xù)費(fèi),包括收稅的手續(xù)費(fèi),每?jī)啥愩y收取5厘,(15)李榮忠前揭稿,第99-100頁(yè)。以及辦理土地買(mǎi)賣(mài)、租佃、稅糧的手續(xù)費(fèi)。這類(lèi)業(yè)務(wù)數(shù)量多,手續(xù)費(fèi)相當(dāng)豐厚。(16)李榮忠前揭稿,第95頁(yè)。譚敏政選擇戶(hù)房供職,無(wú)疑是為了這些不菲的利益。
另外,在戶(hù)房供職的胥吏人數(shù)與刑房一樣龐大,是巴縣衙門(mén)各房中規(guī)模最大的。(17)Reed: op.cit., p.47.光緒年間各房平均人數(shù),(18)李榮忠前揭稿,第97頁(yè)。吏房、倉(cāng)房及其他各房?jī)H有數(shù)人,而戶(hù)房經(jīng)書(shū)平均多達(dá)68人,是其他各房的10到20倍。(19)這些數(shù)字是正式上報(bào)重慶府、布政司的,實(shí)際人數(shù)更為龐大,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)此數(shù)(李榮忠前揭稿,第97頁(yè))。此處僅以這些數(shù)字來(lái)證明戶(hù)房是巴縣10房中人數(shù)最多的。另外,關(guān)于這些數(shù)值的分析參照Reed: op.cit., pp.44-51.這一方面說(shuō)明戶(hù)房業(yè)務(wù)量巨大,需要眾多人手,另一方面也說(shuō)明戶(hù)房手續(xù)費(fèi)收入豐厚,足能供養(yǎng)大量人員。
譚敏政于咸豐六年開(kāi)始任職于戶(hù)房,做了大概十年的經(jīng)書(shū),(20)“于咸豐六年、在轅□當(dāng)戶(hù)房經(jīng)書(shū)”。參見(jiàn)《巴縣檔案》6-5-14646,《慈里六甲民譚敏政為局吞累縷懇提究事》,同治九年六月二十八日。同治五年升任典吏。(21)“同治五年,書(shū)頂參戶(hù)房典吏”。參見(jiàn)《巴縣檔案》6-5-14646,《已辭戶(hù)吏譚敏政為聲明作主哀懇垂憐事》,同治九年六月二十五日。戶(hù)房典吏掌管房?jī)?nèi)大小事務(wù),負(fù)責(zé)把下屬分為清、慎、勤三班,三班輪值。(22)李榮忠前揭稿,第96頁(yè);Reed: op.cit., pp.37-38.譚敏政是慎班出身,成為典吏后統(tǒng)領(lǐng)三班經(jīng)書(shū)。(23)雖然沒(méi)有譚敏政任慎班時(shí)的史料,但在《巴縣檔案》6-5-1241中,有他與慎班經(jīng)書(shū)一起輪值的記錄,因此可以做此推斷。
另外,戶(hù)房業(yè)務(wù)主要分為兩大類(lèi):“宅門(mén)堂事公件”(訴訟業(yè)務(wù))和“稅契銀錢(qián)帳項(xiàng)”(稅收業(yè)務(wù))。而以后者的手續(xù)費(fèi)等收入最為豐厚。譚敏政任戶(hù)房經(jīng)書(shū)時(shí),就負(fù)責(zé)捐輸銀(地丁銀附加稅)等稅收業(yè)務(wù),(24)《巴縣檔案》6-5-1241,《鄭益山供》,同治四年七月二十七日。他稱(chēng),付有劉金翼銀一百二十余兩,譚樹(shù)三經(jīng)手,事系三月。六月,樹(shù)三曾在班內(nèi)呈繳捐輸銀一百五十兩。升任為典吏后,還經(jīng)常親自辦理該項(xiàng)業(yè)務(wù),(25)“歷來(lái)銀錢(qián),公務(wù)重件,概歸譚敏政同子譚壽山權(quán)管”。參見(jiàn)《巴縣檔案》6-5-14646,《戶(hù)房經(jīng)書(shū)劉洪仁、冉遇春、覃體仁、劉金山、冉岐山、李時(shí)霖、蕭衡山、文光恕、王應(yīng)乾、余澤龍未查獲稟究……事》,同治九年四月二十九日。說(shuō)明辦理稅收業(yè)務(wù)獲利不薄。
譚敏政既占有典吏之位,又有大量收益,在戶(hù)房的權(quán)勢(shì)自不在話下。下節(jié)將提到他經(jīng)常采用威逼脅迫的方式向戶(hù)房經(jīng)書(shū)們借錢(qián),這也從側(cè)面印證了他在戶(hù)房的權(quán)勢(shì);而另一方面,也可以看出他的權(quán)勢(shì)來(lái)源于戶(hù)房大部分胥吏對(duì)他進(jìn)行的物質(zhì)和精神方面的支持。
胥吏之間通常會(huì)存在血緣、地緣、業(yè)緣關(guān)系,而譚敏政與戶(hù)房胥吏們結(jié)成的就是業(yè)緣關(guān)系。(26)趙世瑜前揭書(shū),第11章《吏的內(nèi)部網(wǎng)路與外部關(guān)系》;江田祥前揭2007稿;王雪華前揭2012稿。同屬一房的胥吏相互進(jìn)行資金融通是胥吏業(yè)緣紐帶中最明顯的特點(diǎn),以下就這一點(diǎn)進(jìn)行探討。
譚敏政于同治五年升任戶(hù)房典吏。巴縣位于重慶府府城,同時(shí)也是川東道臺(tái)衙門(mén)所在地,在四川省轄區(qū)內(nèi)繁榮程度僅次于成都縣、華陽(yáng)縣,(27)“全蜀州縣之繁劇,除成都、華陽(yáng)外,即首推此邑”。參見(jiàn)《蜀海叢談》卷1《制度類(lèi)上·各廳州縣》。升任典吏需支付巨額頂參費(fèi)。因此,該戶(hù)房典吏一職,非身家富裕者不能就任。
反觀譚敏政的案例,其自家資金不足以支付頂參費(fèi),靠多方借貸才能湊足數(shù)量。據(jù)筆者掌握的資料顯示,譚敏政籌措頂參費(fèi)的借款方多為戶(hù)房典吏和同屬慎班的經(jīng)書(shū)。我們甚至可以得出這樣的結(jié)論:譚敏政有效發(fā)揮了業(yè)緣紐帶,使戶(hù)房胥吏成為他籌措頂參費(fèi)的重要支持。
又敏政前接書(shū)會(huì)銀一千兩,伊作參吏之需。(28)《巴縣檔案》6-5-14646,《已滿(mǎn)戶(hù)吏尹耕莘為棍藐扛騙稟懇作主事》,同治九年七月十四日。
殊敏政即忿,揚(yáng)稱(chēng)革書(shū)出房。一面仍串遇春再三,……為參吏之需。書(shū)迫往鄉(xiāng)拉借銀三百兩,同遇春親交敏政收領(lǐng)。(29)《巴縣檔案》6-5-3951,《戶(hù)書(shū)冉岐山為勒套辭騙叩喚訊追事》,同治九年六月三日。
伊又托玉春,再三寄信,實(shí)要書(shū)幫伊借貸。如無(wú)借貸,不準(zhǔn)入房。書(shū)無(wú)奈,允借母膳銀一百金。后書(shū)又在胡萬(wàn)順約借銀一百五十兩,二共借銀二百五十兩,均同玉春面交敏政親收。(30)《巴縣檔案》6-5-3951,《劉金山為套借匿騙叩喚究追事》,同治九年六月三日。
同鄉(xiāng)經(jīng)書(shū)譚敏政同系……元邀書(shū)至家、商議稱(chēng)伊接頂戶(hù)吏乏費(fèi)、央書(shū)替伊代借張廣泰銀三百兩、劉姓銀五十兩,均書(shū)出名立約外,書(shū)尤力勸同班房眾……參費(fèi)二千余兩。(31)《巴縣檔案》6-5-3951,《冉玉春為縷陳騙害……事》,同治九年六月三日。
氏以女工苦積膳銀一百兩,防氏終年之需。同治五年,譚玉衡憑徐洪順等在證,過(guò)交、立字約,將銀借去,年收利息做費(fèi)。(32)《巴縣檔案》6-5-3951,《孀婦李羅氏,抱告李正興為欺掣估騙泣懇喚究事》,同治十二年三月二十二日。
書(shū)辦鄧輔臣亦幫銀一百兩。(33)《巴縣檔案》6-5-3951,《冉岐山、冉輝亭、鄧輔臣同供》,同治十三年五月四日。
上述文獻(xiàn)中除尹耕莘是戶(hù)房典吏外,冉岐山、劉金山、冉玉春、李沛霖、鄧輔臣等(包括譚敏政在內(nèi))都曾任職于戶(hù)房慎班。(34)史料中只明確記載了冉玉春是慎班胥吏(《巴縣檔案》6-5-3951,《戶(hù)房慎字班經(jīng)書(shū)冉玉春為遵理抗騙非喚難結(jié)事》,同治九年九月十七日)。但又明確記載他與冉岐山、劉金山、李沛霖、鄧輔臣等人輪班執(zhí)勤,可以做此推斷。譚敏政得冉玉春協(xié)助,以戶(hù)房慎班經(jīng)書(shū)為主,四處籌借頂參費(fèi)。上述人員出借資金的原因不一——或順應(yīng)譚敏政的要求,或?yàn)樽T威脅,或以獲取利息為目的;資金來(lái)源、數(shù)額也不盡相同——有的移用會(huì)銀、膳銀(養(yǎng)老費(fèi)),有的另向別處借款,數(shù)額從100兩至1000兩不等。譚敏政總計(jì)借到了款項(xiàng)3000多兩。(35)冉玉春自己出借了350兩,又從同屬慎班的經(jīng)書(shū)處籌借到2000兩,加上尹耕莘借出的1000兩,譚敏政僅憑這幾項(xiàng)借款就籌集到3000多兩。從譚敏政的角度來(lái)說(shuō),戶(hù)房典吏及同為慎班出身的經(jīng)書(shū)們,存在以房?jī)?nèi)業(yè)務(wù)為聯(lián)系的業(yè)緣紐帶,得以籌措資金。另一方面,譚敏政也借出過(guò)款項(xiàng)。
同治七年,譚敏政任戶(hù)房典吏時(shí),分?jǐn)?shù)次借給唐際虞(譚退任后繼任典吏者)共計(jì)900兩之多。
同治七年,張進(jìn)軒作成,唐裕興親筆約借職父仕元膳銀三百五十兩,借券審呈。迨后,裕興甜言惑,陸續(xù)套借職銀五百五十余兩注帳。劉和義等過(guò)銀活質(zhì)。(36)《巴縣檔案》6-5-14646,《職員譚樹(shù)三為奸套騙兇喚究追事》,光緒元年十一月十四日。
由此可見(jiàn),譚敏政等戶(hù)房胥吏之間,或?yàn)榻璺?,或?yàn)橘J方,互相之間常有資金往來(lái)。包括譚敏政在內(nèi)的戶(hù)房胥吏,能夠籌集到大額資金,說(shuō)明家境都富足(也有胥吏向他人借錢(qián)籌款,這至少說(shuō)明該胥吏有信用,別人才肯出借銀數(shù)百兩)。戶(hù)房?jī)?nèi)部存在業(yè)緣關(guān)系的胥吏之間,資金相互融通,為他們?cè)趹?hù)房?jī)?nèi)外的活動(dòng)提供了極大的便利。譚敏政依靠這種業(yè)緣紐帶,大肆為自己謀取利益。以頂參費(fèi)為名借到的銀兩,有部分用以購(gòu)買(mǎi)土地,(37)“伊當(dāng)言將此銀作為參吏之需,殊隨即掣回,暗為買(mǎi)田費(fèi)用”。參見(jiàn)《巴縣檔案》6-5-3951,《戶(hù)房經(jīng)書(shū)冉岐山為非訊難息三叩作主嚴(yán)審究追事》,同治十年六月十七日。成為他積累擴(kuò)張資產(chǎn)的重要手段。
任職戶(hù)房不僅給譚敏政帶來(lái)了豐厚的收入,更為他提供了互相籌借資金的人脈,后者甚至對(duì)他更加有利。例如譚因包攬(代收稅金)受挫背上債務(wù),以及因稅糧的雙重征收問(wèn)題被起訴時(shí),都曾依靠經(jīng)書(shū)冉玉春籌集費(fèi)用,脫離困境。(38)“書(shū)前代伊墊繳包攬……津貼各項(xiàng)銀一百七十兩,并墊伊重收楊樂(lè)軒、向大全等各糧被控兩起訟費(fèi)、口岸銀五十余兩”。參見(jiàn)《巴縣檔案》6-5-3951,《戶(hù)房慎字班經(jīng)書(shū)冉玉春為遵理抗騙非喚難結(jié)事》,同治九年九月十七日??梢?jiàn),譚敏政在戶(hù)房的地位和活動(dòng),在很多方面都要依靠胥吏的業(yè)緣紐帶。
但是,這樣的資金籌借一旦發(fā)生問(wèn)題,又會(huì)惹來(lái)無(wú)窮無(wú)盡的麻煩。譚敏政在同治八年卸任后,還款滯納,加上公務(wù)交接引起的經(jīng)濟(jì)糾紛,種種事件引發(fā)了同治九年開(kāi)始的訴訟大戰(zhàn),譚與戶(hù)房慎班胥吏對(duì)簿公堂。本節(jié)選用的史料全部引自該次訴訟檔案,彼時(shí)譚與胥吏雙方已完全處于敵對(duì)關(guān)系。
下一節(jié)將視線轉(zhuǎn)移到與譚有糾葛的訴訟事件中。這些訴狀記述了譚的種種行為,可以以此為線索,了解他在戶(hù)房的行為模式,以及呈現(xiàn)這種行為的內(nèi)在原因。但在此之前,有必要回顧事件經(jīng)過(guò),以展現(xiàn)事件全貌。
譚敏政于同治八年十二月,在5年任期過(guò)半時(shí),被迫從戶(hù)房典吏一職退任。原因是知縣臨檢,在清算稅收賬簿時(shí)發(fā)現(xiàn)賬簿中夾雜了未收稅契(土地登記稅)的土地買(mǎi)賣(mài)記錄,問(wèn)責(zé)于戶(hù)房房主。(39)“遭經(jīng)管稅契銀錢(qián)賬目之戶(hù)書(shū)劉金山、冉岐山、李沛霖等私夾白契、送稅□□恩查覺(jué)。責(zé)成房主,當(dāng)堂吩諭,訊明斥革。書(shū)被金山等作弊代累,稟請(qǐng)辭退”。參見(jiàn)《巴縣檔案》6-5-14646,《已辭戶(hù)吏譚敏政為聲明作主哀懇垂憐事》,同治九年六月二十五日。譚在被革職之前,自請(qǐng)辭任,返回慈里六甲鄉(xiāng)下。但此時(shí),譚在任時(shí)虧空公款、拖延頂參費(fèi)不還這兩項(xiàng)問(wèn)題已浮出水面,引發(fā)矛盾。
譚敏政離任時(shí),預(yù)留400兩給戶(hù)房作為平時(shí)開(kāi)支,譚自認(rèn)為這樣的處理十分妥當(dāng),(40)“蟻將稅契重件交□山等接理,又勒補(bǔ)銀四百余兩脫累”。參見(jiàn)《巴縣檔案》6-5-14646,《慈里六甲民譚敏政為局吞累縷懇提究事》,同治九年六月二十八日。但戶(hù)房胥吏們卻不認(rèn)可。另外,譚拖延頂參費(fèi)不還一事,在此之前已是矛盾之源。(41)“六、七兩年,書(shū)只收銀三十余兩,八年……收銀四十余兩,利尚不敷。書(shū)連本利共拉四百余金,外帳追逼無(wú)措,向敏政收討,伊推去臘全還,書(shū)信為實(shí)”。參見(jiàn)《巴縣檔案》6-5-3951,《轅下戶(hù)書(shū)冉岐山為勒套辭騙叩喚訊追事》,同治九年六月三日。同治九年,更發(fā)生了冉玉春等戶(hù)房經(jīng)書(shū)們齊聚譚居所鬧事的丑聞,(42)“殊伊等乘蟻失勢(shì)可欺,串差伍順、余順等,群押威逼,服毒幾斃。又冉玉春統(tǒng)眾來(lái)鄉(xiāng),尋逼蟻父,□索釀禍”。參見(jiàn)《巴縣檔案》6-5-14646,《慈里六甲民譚敏政為局吞累縷懇提究事》,同治九年六月二十八日。成為訴訟大戰(zhàn)的導(dǎo)火索。
當(dāng)然,譚敏政也毫不示弱,積極應(yīng)戰(zhàn)。同治九年三月,譚以其父譚仕元的名義越過(guò)巴縣上訴重慶府,告后任典吏唐際虞借錢(qián)不還,(43)“新吏唐際虞又托蟻代借銀五百五十余兩,亦未付還。三月,蟻父譚仕元以私借貽害首案。批駁”。參見(jiàn)《巴縣檔案》6-5-14646,《慈里六甲民譚敏政為局吞累縷懇提究事》,同治九年六月二十八日。并揭發(fā)了冉岐山、劉金山等經(jīng)書(shū)虧空公款,要求他們負(fù)起填補(bǔ)虧空的責(zé)任。雖然遭重慶府駁回,上訴失敗,(44)“又以父名譚仕元上控府轅,以……山等,將書(shū)株連在案。沐批,爾子身為戶(hù)房典吏,若非舞弊事發(fā),豈輕意辭退,所呈劉金山等局吞貽累之處,顯系捏飾,現(xiàn)在既有公款未……,新吏唐際虞呈稟,虛實(shí)自應(yīng)在縣候?qū)?,毋容推諉上瀆”。參見(jiàn)《巴縣檔案》6-5-14646,《已滿(mǎn)戶(hù)吏尹耕莘為棍藐扛騙稟懇作主事》,同治九年七月十四日。但這起事件直接引爆之后的訴訟大戰(zhàn)。本節(jié)首先以《巴縣檔案》6-5-3951、6-5-14646為基礎(chǔ),分析訴訟事件的經(jīng)過(guò),辨明爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。
五月,洪仁等捏以査獲稟究、岐山以勒套辭騙、金山以套借匿騙、玉春以縷陳騙害、新吏唐際虞以藉匿公懸,均……蟻……株蟻父在案。(45)《巴縣檔案》6-5-14646,《慈里六甲民譚敏政為局吞累縷懇提究事》,同治九年六月二十八日。
同治九年四月末,劉洪仁等經(jīng)書(shū)10人聯(lián)名告發(fā)譚敏政貪污了500余兩保管于戶(hù)房的田價(jià)銀(處理土地買(mǎi)賣(mài)公務(wù)時(shí)保管于戶(hù)房的土地價(jià)款)和300余兩普濟(jì)堂生息銀(將普濟(jì)堂的資金交給典當(dāng)商托管經(jīng)營(yíng)),(46)《巴縣檔案》6-5-14646,《戶(hù)房經(jīng)書(shū)劉洪仁、冉玉春、覃體仁、劉金山、冉岐山、李時(shí)霖、昇降山、文光恕、王應(yīng)乾、余澤龍為差獲稟究……事》,同治九年四月二十九日。本文中引用的譚敏政訴狀記錄的日期為五月,與正確日期有誤。六月,經(jīng)書(shū)冉岐山、冉玉春、劉金山相繼狀告譚,要求其歸還頂參費(fèi)的借款,(47)《巴縣檔案》6-5-3951,《戶(hù)書(shū)冉岐山為勒套辭騙叩喚訊追事》,同治九年六月三日;《巴縣檔案》6-5-3951,《劉金山為套借匿騙叩喚究追事》,同治九年六月三日;《巴縣檔案》6-5-3951,《冉玉春為縷陳騙害……事》,同治九年六月三日。后任典吏唐際虞緊接著也上告譚在任期間虧損了九兩多地丁銀。(48)“后又査獲正糧銀短數(shù)九余兩,又以藉匿公懸呈稟”。參見(jiàn)《巴縣檔案》6-5-14646,《戶(hù)房吏書(shū)唐際虞、經(jīng)書(shū)劉洪仁、冉岐山、劉體煥、楊雨亭、余澤龍、覃桂榜、鄧輔臣、陳均山為久匿懸累協(xié)懇……事》,同治十二年五月二十六日。此時(shí)戶(hù)房慎班胥吏的訴狀均以譚敏政為訴訟對(duì)象,內(nèi)容涵蓋了所有矛盾糾紛,是訴訟大戰(zhàn)的巔峰時(shí)段。
但是,之后的案件審理卻拖沓不已,遲遲未能結(jié)案。原因是在審理過(guò)堂時(shí),訴訟當(dāng)事雙方都試圖將重點(diǎn)放在己方提出的爭(zhēng)端上,從而轉(zhuǎn)移案件審理的導(dǎo)向,使案件審理有利于自己。若對(duì)己方不利,則堂審時(shí)根本不出面。譚敏政為了占取上風(fēng),就實(shí)施了各種對(duì)策——如同胥吏方不斷指摘的那樣——躲藏起來(lái)不去上堂,(49)“均沐準(zhǔn)喚,送……訊。敏政畏法躲匿”。參見(jiàn)《巴縣檔案》6-5-14646,《戶(hù)房吏書(shū)唐際虞、經(jīng)書(shū)劉洪仁、冉岐山、劉體煥、楊雨亭、余澤龍、覃桂榜、鄧輔臣、陳均山為久匿懸累協(xié)懇……事》,同治十二年五月二十六日。在縣衙耍手段妨礙開(kāi)堂,(50)“伊恃財(cái)廣,弊大彌天,賄串差等,將案權(quán)塌,延今歲畢”。參見(jiàn)《巴縣檔案》6-5-3951,《孀婦冉程氏抱稟孫冉輝亭為奸拖久陷事》,同治十一年十二月十八日。發(fā)起大量瑣碎的訴訟以攪亂和延緩主案審理等。(51)“敏政見(jiàn)詞未準(zhǔn),愈為得勢(shì),忿串文光恕即文有恒挺身抗夯,捏詞妄控,計(jì)圖拖延隱騙,投理不場(chǎng),賭控弗畏”。參見(jiàn)《巴縣檔案》6-5-3951,《戶(hù)房經(jīng)書(shū)冉岐山為非訊難息三叩作主嚴(yán)審究追事》,同治十年六月十七日。
結(jié)果,譚敏政和胥吏方互相不斷上呈新的訴狀,縣衙只下發(fā)了傳喚狀,譚虧損田價(jià)銀、普濟(jì)堂生息銀、地丁銀的案件,以及拖延歸還頂參費(fèi)的案件,都無(wú)法進(jìn)入正常的審理程序。為此,同治十二年唐際虞、劉洪仁等9名胥吏再次以譚敏政虧空公款聯(lián)名上訴,(52)《巴縣檔案》6-5-14646,《戶(hù)房吏書(shū)唐際虞、經(jīng)書(shū)劉洪仁、冉岐山、劉體煥、楊雨亭、余澤龍、覃桂榜、鄧輔臣、陳均山為久匿懸累協(xié)懇……事》,同治十二年五月二十六日。但仍然沒(méi)有迎來(lái)開(kāi)堂審理。(53)光緒二年,地丁銀虧損九兩多一事,與譚敏政被控逃稅一案合并審理,譚被判支付虧損。(《清代四川財(cái)政史料》上,四川省社會(huì)科學(xué)院出版社,1984年,第594-595頁(yè))另一方面,田價(jià)銀、普濟(jì)堂生息銀一事,之后是否付審,詳情不明。圍繞頂參費(fèi)借款不還一事,譚與冉程氏(冉玉春的母親)、冉岐山等當(dāng)事者雙方不斷上呈訴狀,終于到了同治十三年才開(kāi)庭審理。也就是說(shuō)從提起訴訟到正式審理,總共花了四年時(shí)間。
在此期間,譚與個(gè)別胥吏,似乎并不是一直處于敵對(duì)關(guān)系。例如在頂參費(fèi)歸還事件中,尹耕莘只提起過(guò)一次訴訟,(54)《巴縣檔案》6-5-14646,《已滿(mǎn)戶(hù)吏尹耕莘為棍藐扛騙稟懇作主事》,同治九年七月十四日。后來(lái)的訴訟中他的名字沒(méi)有再出現(xiàn)。在虧空公款一案中,劉洪仁、蕭恒山等人聯(lián)名告發(fā)過(guò)譚。但劉洪仁之后參與調(diào)解譚敏政和唐際虞的糾紛,(55)“激書(shū)奔轅,仍憑房書(shū)洪仁等理講。際虞無(wú)憑為據(jù),眾斥伊非”。參見(jiàn)《巴縣檔案》6-5-14646,《前吏譚敏政為藉公疊搕叩懇訊究事》,光緒元年十一月十九日。蕭恒山則在譚被唐毆打時(shí)進(jìn)行了救助。(56)“裕興兇橫,扭職毒毆腰肋臂膀等處重傷,幸蕭恒山救歸”。參見(jiàn)《巴縣檔案》6-5-14646, 《職員譚樹(shù)三抱告譚和亭為奸套騙兇叩喚究追事》,光緒元年十一月十四日。譚與這二人可能已經(jīng)達(dá)成和解,或者二人已經(jīng)放棄了追回債務(wù),總之事件平息的可能性較大。
據(jù)資料顯示,與譚敏政敵對(duì)到底的是戶(hù)房繼任典吏唐際虞和慎班經(jīng)書(shū)冉岐山、冉輝亭(冉玉春之子,也在戶(hù)房任經(jīng)書(shū))。那么譚敏政在一系列訴訟中,進(jìn)行了怎樣的辯解呢?譚在自己被揭發(fā)貪污公款的案件中,做出了以下辯解:
緣朱敬之繳存銀五百兩、普濟(jì)堂存銀三百余兩,在房屬實(shí)。去臘初五,仁天接篆視事。時(shí)書(shū)輪班,呈契進(jìn)財(cái)。門(mén)丁提用房存公款銀六百兩。今正交班。柜內(nèi)實(shí)存公款銀二百余兩,被金山等私用銀一百余兩。(57)《巴縣檔案》6-5-14646,《已辭戶(hù)吏譚敏政為聲明作主哀懇垂憐事》,同治九年六月二十五日。
積欠錢(qián)糧原系道光年間三班均有遺漏,惟慎字班自鄭益山接參已前,早有漏銀四兩之譜。以絲毫作分,合湊而成,相繼流傳。(58)《巴縣檔案》6-5-14646,《前吏譚樹(shù)三為遵批理明稟懇究割事》,光緒元年十二月十八日。
譚敏政稱(chēng)田價(jià)銀(朱敬之繳納)、普濟(jì)堂生息銀(普濟(jì)堂款項(xiàng))的虧空分別是門(mén)丁和劉金山等人所為,否定了戶(hù)房胥吏所揭發(fā)的貪污情況。他還辯稱(chēng)地丁銀(錢(qián)糧)的虧空,是歷代戶(hù)房典吏累積下來(lái)的。這些虧空即使在自己任職期間被查出,也不該由自己一人來(lái)承擔(dān)填補(bǔ)的責(zé)任?,F(xiàn)在我們難以判斷譚的辯解是否屬實(shí),但之前的檔案記錄了譚在離任時(shí)交給戶(hù)房400兩善后銀,并言自己已經(jīng)承擔(dān)了應(yīng)負(fù)的責(zé)任,可以看出前后說(shuō)法一致,并無(wú)矛盾。總的來(lái)說(shuō),戶(hù)房一旦發(fā)生虧空公款的事件,填補(bǔ)虧空的責(zé)任劃分總會(huì)引來(lái)各種糾紛,譚敏政的案例自不例外。
另一方面,要求償還頂參費(fèi)一案,譚還曾遭到訴訟對(duì)手的多次滋擾。例如戶(hù)房經(jīng)書(shū)冉輝亭(冉玉春之子)、冉岐山等煽動(dòng)親戚到譚敏政住處鬧事。(59)“殊輝亭索不遂意,復(fù)于本月初十日,乘原差朱朝趕訊,支蠆祖程氏率男婦多人,來(lái)家潑鬧,抄毀難堪”。參見(jiàn)《巴縣檔案》6-5-3951,《職員譚樹(shù)三協(xié)稟團(tuán)鄰監(jiān)生陳協(xié)三、監(jiān)楊漢章、民徐最東、鄉(xiāng)約祝豐年為侍蠆鬧索再叩集訊事》,同治十一年十二月十四日。還曾將譚松亭(譚敏政之子)誘騙至棧店(客棧)扣押,以勒索銀錢(qián)等。(60)“職信、命子譚松亭走領(lǐng)。伊尤串革書(shū)冉輝亭、惡痞冉春,并不識(shí)多人,督押職子在張大有棧,濫食口岸,吼稱(chēng)帶伊等大過(guò),要職出二百余兩始釋?zhuān)駝t必置死地”。參見(jiàn)《巴縣檔案》6-5-3951,《職員譚樹(shù)三抱告譚松亭為串騙押搕喊叩換究事》,同治十年十一月八日。譚敏政也不甘示弱,將這兩起事件告上縣衙。但同治十三年二月,譚向重慶府提起越級(jí)訴訟之后,案件有了轉(zhuǎn)機(jī)。
該職員等與冉岐山等滋訟之案,業(yè)經(jīng)數(shù)載,何以尚未訊結(jié)?,F(xiàn)呈情節(jié)亦屬拉雜,顯有隱飾。仰巴縣速集人證、覆訊明確,秉公斷結(jié)具覆,勿經(jīng)塌延。詞發(fā),仍繳。(61)《巴縣檔案》6-5-3951,《職員譚樹(shù)三告為局□纏搕扣賞提究事》,同治十三年二月八日。
重慶府下發(fā)批示,要求巴縣迅速審理并上報(bào)結(jié)果,縣衙無(wú)法再拖延,必須進(jìn)行審理。同治十三年五月開(kāi)庭訊問(wèn),戶(hù)房慎班經(jīng)書(shū)有3人出庭,包括冉岐山、冉輝亭、鄧輔臣,但三人均未能提交借據(jù)。不僅如此,冉岐山等人聲稱(chēng)要將湊到的頂參費(fèi)捐贈(zèng)給書(shū)院一事,還遭到了知縣的嚴(yán)厲訓(xùn)斥:
今蒙審訊,這冉岐山、冉輝亭們均不應(yīng)毫無(wú)憑據(jù),妄稱(chēng)湊的參費(fèi)銀兩舍入字水書(shū)院,把他們均各掌責(zé),并把岐山收卡,諭他自向書(shū)院說(shuō)好開(kāi)釋。(62)《巴縣檔案》6-5-3951,《譚樹(shù)三即譚敏政又即譚春山供》,同治十三年五月四日。
自此,案件裁決朝譚敏政有利的方向發(fā)展,最終譚大獲全勝。冉岐山、冉輝亭等敗訴方自然不甘心,之后仍反復(fù)上訴,但譚依仗該次裁決結(jié)果,拒絕了之后所有要求歸還借款的要求。
例如,同治十三年七月,巴縣八房典吏聚在一起擬清算頂參費(fèi)事件,譚敏政并沒(méi)有現(xiàn)身。(63)“岐山遵于五月十八日帖,邀樹(shù)三及書(shū)等八房吏在□善堂會(huì)算,樹(shù)三并未到場(chǎng)”。參見(jiàn)《巴縣檔案》6-5-3951,《八房吏書(shū)何承基、韋錫珍、唐際虞、熊□□、彭□□、呂金□、王□□、□□章、劉照藜、喻春芳、胡鳴皋、陳宗虞、王秉禮為遵批稟覆事》,同治十三年七月八日。同年十一月,譚繼續(xù)向川東道提起越級(jí)上訴,目標(biāo)直指后任典吏唐際虞,再?zèng)]提及頂參費(fèi)一事——說(shuō)明譚敏政認(rèn)為冉岐山等人的頂參費(fèi)問(wèn)題已經(jīng)解決完畢。(64)“今二月,職以局弊纏搕控府,批錄。沐前王主訊責(zé)岐山卡禁,而際虞住房弊大,臨審躲匿,以致案懸,無(wú)如際虞害心不絕”。參見(jiàn)《巴縣檔案》6-5-3951,《遵批札飭事》,同治十三年十一月十八日??梢酝茢啵T敏政以巴縣審理的結(jié)果為依據(jù),對(duì)其后所有還款的要求概沒(méi)理會(huì)。
訴訟大戰(zhàn)的經(jīng)過(guò)如上文所述。訴訟雙方——譚敏政與胥吏方——不斷提起新的上訴,訴訟內(nèi)容也不盡相同。訴狀中爭(zhēng)議的事件,并不止本節(jié)詳細(xì)敘述的頂參費(fèi)和田價(jià)銀、普濟(jì)堂生息銀事件。譚敏政供述中值得我們特別注意的是有關(guān)戶(hù)房公款出納及虧空時(shí)的填補(bǔ)問(wèn)題。下節(jié)將以譚任典吏時(shí)如何處理這些問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn),通過(guò)分析該問(wèn)題與其他問(wèn)題的聯(lián)系,考察譚敏政作為胥吏的行為準(zhǔn)則。
胥吏的業(yè)務(wù)一般以承包形式進(jìn)行,(65)宮崎市定前揭稿,第173頁(yè)。胥吏要完成一單業(yè)務(wù)須先墊付業(yè)務(wù)處理費(fèi)用,并且在公款出現(xiàn)虧空時(shí)承擔(dān)填補(bǔ)的責(zé)任。(66)Reed: op.cit., p.38.譚敏政也在任典吏時(shí)被迫承擔(dān)過(guò)填補(bǔ)責(zé)任。訴狀中提及的大多數(shù)虧空都集中在同治八年,大概時(shí)值譚敏政退任之前,因?yàn)闆](méi)有足夠的時(shí)間填補(bǔ),譚蒙受了巨額經(jīng)濟(jì)損失。
下面引用譚敏政的訴狀,譚認(rèn)為大部分的虧空是部下貪污造成的。
契、地丁、津貼、捐輸重件,系派經(jīng)書(shū)李輝堂、劉金山、冉岐山、覃體仁、冉玉春、余澤龍六人輪管,以專(zhuān)責(zé)成。釁由岐山等串通一局,朋奸舞弊、掯……月,蟻以虧空遺累,呈叩王主。批準(zhǔn)提訊。伊等情虛,畏不送審,共虧吞津貼、捐輸各款銀六百余兩,輝堂呈繳出銀七十余兩,有案可査。八年又吞公項(xiàng)。害蟻二共墊……八百余兩,在外挪借私帳二千余金,賠填公帳,無(wú)從償還。(67)《巴縣檔案》6-5-14646,《慈里六甲民譚敏政為局吞累縷懇提究事》,同治九年六月二十八日。
戶(hù)房典吏掌管房?jī)?nèi)所有業(yè)務(wù),一旦發(fā)生公款虧空,就要承擔(dān)填補(bǔ)的最終責(zé)任。(68)Reed: op.cit., p.38.本案發(fā)生于同治八年,譚敏政稱(chēng)為了填補(bǔ)800余兩津貼銀、捐輸銀等虧空,自己背上了2000多兩的債務(wù)。虧空公款的戶(hù)房經(jīng)書(shū)們自然不能免除賠償責(zé)任。但據(jù)譚敏政的陳述,有賠償、填補(bǔ)責(zé)任的經(jīng)書(shū)中,只有李輝堂償還了70余兩,大部分款項(xiàng)都落在譚一人身上。這件事促使譚敏政告發(fā)冉岐山等經(jīng)書(shū)的貪污行為。
上述事例可見(jiàn),戶(hù)房發(fā)生公款虧空時(shí),由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)填補(bǔ)責(zé)任,總是糾紛不斷,甚至經(jīng)常發(fā)展為訴訟案件。如果把本類(lèi)型的公款填補(bǔ)歸為無(wú)法預(yù)期的開(kāi)銷(xiāo),下面要介紹的就是戶(hù)房典吏必須定期墊付的公款。譚敏政于同治八年十二月,受領(lǐng)歷(憲書(shū))時(shí),墊付116兩銀,串票根及繳票根(清代受領(lǐng)納稅的通知書(shū))時(shí),墊付92兩。
去臘,請(qǐng)領(lǐng)憲書(shū),又墊付銀一百一十六兩。請(qǐng)領(lǐng)捐輸串票及繳票根兩起,又墊銀九十二兩。(69)《巴縣檔案》6-5-14646,《慈里六甲民譚敏政為局吞累縷懇提究事》,同治九年六月二十八日。
戶(hù)房典吏有義務(wù)準(zhǔn)備好經(jīng)營(yíng)房?jī)?nèi)事務(wù)的經(jīng)費(fèi),(70)Reed: op.cit., p.38.甚至包括朝廷下發(fā)的歷、票根之類(lèi)的票據(jù)。譚敏政從縣衙處領(lǐng)取時(shí),須自費(fèi)先行墊付。歷(也被稱(chēng)為皇書(shū)),由戶(hù)房派發(fā)給衙役,再通過(guò)鄉(xiāng)約賣(mài)給各鄉(xiāng)百姓,收回最初典吏墊付的費(fèi)用。(71)“每年皇書(shū),專(zhuān)差戶(hù)房領(lǐng)送,交鄉(xiāng)約發(fā)給糧戶(hù)。鄉(xiāng)約在糧戶(hù)手收取,繳房有余”。參見(jiàn)《巴縣檔案》6-5-14603,《懷石里甲差快役馬貴為稟懇簽喚事》,同治六年六月十日。串票根及繳票根的費(fèi)用則包含在收取稅糧時(shí)的手續(xù)費(fèi)中,要回收墊付的費(fèi)用仍需一番功夫。就譚敏政的案例而言,他于同治八年十二月份被迫辭任,要全部回收墊付的經(jīng)費(fèi),時(shí)間顯然不夠,可以推斷這一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)損失不小。
這讓筆者聯(lián)想到岸本美緒的論著中,曾特別指出姚廷遴因籌集兵房、工房所需的各種費(fèi)用,勞心勞力,苦不堪言。(72)岸本美緒前揭稿,第252頁(yè)。說(shuō)明譚與姚的案例,跨越了朝代——康熙和同治年間,跨越了地域——江蘇和四川省,體現(xiàn)了胥吏階層具有共性的問(wèn)題。對(duì)胥吏們來(lái)說(shuō),最關(guān)心的事情莫過(guò)于這種處理公務(wù)產(chǎn)生的款項(xiàng)回收問(wèn)題。
筆者認(rèn)為,這類(lèi)問(wèn)題與Reed曾在著作中論述過(guò)的一個(gè)問(wèn)題息息相關(guān),那就是應(yīng)該如何評(píng)價(jià)戶(hù)房?jī)?nèi)存在的“不成文的規(guī)則”(以下稱(chēng)為“潛規(guī)則”)。Reed認(rèn)為胥吏人選和業(yè)務(wù)委派均遵循一定的準(zhǔn)則,各房業(yè)務(wù)根據(jù)這種“潛規(guī)則”進(jìn)行,并且特別強(qiáng)調(diào)了“潛規(guī)則”具有一定的合理性。(73)Reed: op.cit., pp.58-75.這里說(shuō)的“潛規(guī)則”,于虧空公款的案件而言,指造成公款虧空的經(jīng)書(shū)負(fù)有填補(bǔ)的直接責(zé)任,并且在虧空未清時(shí),典吏負(fù)有填補(bǔ)的最終責(zé)任。但這種規(guī)則所暗含的不穩(wěn)定性不斷引發(fā)糾紛,使胥吏這一職業(yè)暗藏不安定因素,比起潛規(guī)則具有的合理性,這一點(diǎn)似乎更值得我們注意。(74)Reed前揭著作,采用了多份《巴縣檔案》中的訴訟案卷,證實(shí)各房胥吏經(jīng)常發(fā)生訴訟糾紛,這也從一個(gè)側(cè)面證明了潛規(guī)則蘊(yùn)含的潛在風(fēng)險(xiǎn)。
實(shí)際上,前節(jié)所述的田價(jià)銀、普濟(jì)堂生息銀、地丁銀虧損案件中,戶(hù)房后任典吏唐際虞就因不得不代替譚敏政承擔(dān)填補(bǔ)責(zé)任而提起上訴。(75)“同治九年,遣前吏譚樹(shù)三即譚敏政私吞普濟(jì)堂生息銀三百余兩,并朱敬之檄案五百,……伊乘藉故稟辭,累書(shū)墊賠,隨以查獲稟明,控案可查。后又査獲正糧銀短數(shù)九兩余,又以藉匿公懸呈稟,均沐準(zhǔn)換,送……訊。敏政畏法躲匿,累書(shū)連年墊納”。參見(jiàn)《巴縣檔案》6-5-14646,《戶(hù)房吏書(shū)唐際虞、經(jīng)書(shū)劉洪仁、冉岐山、劉體煥、楊雨亭、余澤龍、覃桂榜、鄧輔臣、陳均山為久匿懸累協(xié)懇……事》,同治十二年五月二十六日。本節(jié)所述的津貼銀、捐輸銀等虧損案件,譚敏政也起訴冉岐山等人虧空公款,而且沒(méi)有盡到填補(bǔ)的責(zé)任,害得自己承擔(dān)了大部分款項(xiàng)的填補(bǔ)。另外,從譚自費(fèi)購(gòu)入歷、票根的案例可見(jiàn),即使是定期支出的公務(wù)費(fèi),也不能保證能夠全額回收墊付的款項(xiàng)。
綜上所述,胥吏們不僅在承包業(yè)務(wù)時(shí)需要墊付處理費(fèi),而且還有可能根據(jù)潛規(guī)則墊付公務(wù)費(fèi)和填補(bǔ)虧空。戶(hù)房在處理稅糧征收的業(yè)務(wù)時(shí)經(jīng)手大量的公款,這的確能給它帶來(lái)大量的手續(xù)費(fèi)收入,但也要看到公款虧空、墊付公費(fèi)所蘊(yùn)含的巨額債務(wù)危機(jī)。(76)這項(xiàng)結(jié)論見(jiàn)岸本美緒前揭稿:“業(yè)務(wù)承包制,既可能帶來(lái)不小的利益,也可能導(dǎo)致胥吏必須自費(fèi)辦理公務(wù)?!?第252頁(yè))雖然戶(hù)房的業(yè)務(wù)處理存在潛規(guī)則,但在涉及填補(bǔ)公款的責(zé)任劃分上,潛規(guī)則不但不能消除業(yè)務(wù)承包的風(fēng)險(xiǎn),反而增強(qiáng)了這種不穩(wěn)定性,成為發(fā)生糾紛的根源所在。
那么,譚敏政等戶(hù)房胥吏如何規(guī)避這種風(fēng)險(xiǎn)呢?胥吏的貪污腐敗也有必要從這個(gè)角度進(jìn)行重新審視。無(wú)吏不貪,譚敏政也不例外。檔案中有幾處隱約留下了譚貪污的痕跡。其一是同治九年八月,馮吉慶堂狀告譚敏政,稱(chēng)已在戶(hù)房繳納稅契(土地登記稅),但他卻遲遲沒(méi)有返還契紙。
蟻以銀三百一十兩得買(mǎi)馮盧氏田業(yè)一契,于去臘攜契赴房,交吏書(shū)譚敏政投稅,將銀如數(shù)交楚。迨后,蟻向敏政取契,伊支吾,延不給契。(77)《巴縣檔案》6-5-14659,《具領(lǐng)狀人馮吉慶堂今于大老爺臺(tái)前為領(lǐng)狀事》,同治九年八月八日。
胥吏常見(jiàn)的不合規(guī)矩的行為——例如私自提高納稅手續(xù)費(fèi),收取稅糧卻扣下憑據(jù)不發(fā)——后者在譚敏政的案例中完全體現(xiàn)了出來(lái)。另外,光緒二年,譚做假賬逃稅一事被發(fā)現(xiàn),糧差(負(fù)責(zé)征稅的衙役)劉成等就此事提起了訴訟。
同治三年,小的承管直里一甲,有張宏耀戶(hù)口載糧四錢(qián)八分未上。連年掃數(shù)小的抬墊,完納無(wú)著。迨光緒二年,小的查知,實(shí)際譚樹(shù)三先年在房舞弊,把他條糧劃立張宏耀戶(hù)口,并無(wú)批條來(lái)歷。(78)《清代四川財(cái)政史料》上,四川省社會(huì)科學(xué)院出版社,1984年,第594頁(yè)。
由上述檔案可見(jiàn),譚敏政利用戶(hù)房經(jīng)書(shū)一職,在賬簿上做了手腳,從同治三年以來(lái)的13年里一直沒(méi)有繳納稅糧。自譚敏政于同治五年就任戶(hù)房典吏到處欠下頂參費(fèi)開(kāi)始,便受到貪財(cái)逐利、中飽私囊的指責(zé)。(79)“同治五年,書(shū)代前吏譚敏政挪借銀三百兩,字約審呈。伊當(dāng)言將此銀作為參吏之需。殊隨即掣回,暗為買(mǎi)田費(fèi)用。書(shū)復(fù)査知。伊自此無(wú)利不捜,獨(dú)飽私囊”。參見(jiàn)《巴縣檔案》6-5-3951,《戶(hù)房經(jīng)書(shū)冉岐山為非訊難息三叩作主嚴(yán)審究追事》,同治十年六月十七日。全權(quán)負(fù)責(zé)房?jī)?nèi)的各項(xiàng)事務(wù),由此帶來(lái)的金錢(qián)方面的壓力,是譚抓住一切機(jī)會(huì)斂財(cái)?shù)闹苯釉颉S纱丝梢?jiàn),胥吏階層的貪污腐敗,與房?jī)?nèi)業(yè)務(wù)采取承包責(zé)任制,并按照潛規(guī)則處理是互為表里的。(80)學(xué)界對(duì)胥吏貪污腐敗、苛斂誅求的原因早有定論——胥吏不僅不能領(lǐng)取朝廷俸祿,還要自己出錢(qián)支付行政事務(wù)費(fèi)。將這項(xiàng)定論與本論文的研究進(jìn)行對(duì)照,可以對(duì)這個(gè)問(wèn)題有更加全面的認(rèn)識(shí)。
綜上所述,各房業(yè)務(wù)的承包制和潛規(guī)則給譚敏政等胥吏帶來(lái)經(jīng)濟(jì)上的風(fēng)險(xiǎn),一不小心就會(huì)背上債務(wù)。不可否認(rèn),應(yīng)對(duì)這種債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),是他們抓住一切機(jī)會(huì)謀取私利的原因之一。各房業(yè)務(wù)的處理形式和過(guò)程,是胥吏貪腐不絕的根源所在。
退任后,譚敏政不僅經(jīng)濟(jì)富裕,通過(guò)運(yùn)用胥吏時(shí)代所積累的官場(chǎng)之道,他在與縣衙打交道時(shí)也得心應(yīng)手。有檔案顯示,譚敏政辭去戶(hù)房典吏,退居鄉(xiāng)里之后,于光緒二年介入譚氏一族族內(nèi)的土地糾紛,譚敏政將案件告到分縣衙,最終成功地獲得了有利己方的審理結(jié)果,(81)“害遭革書(shū)譚樹(shù)三窺蟻土有吉穴,前唆文明,母故尸棺,占討埋葬,未允。恁伊另?yè)癫吩幔懠s朗憑。殊樹(shù)三害心不絕,乘文明父故,唆使估討吉地,仍未允。黑夜扛尸霸葬,顛窖石界,誣故母埋葬已業(yè)多載,指為霸占伊業(yè)。串聯(lián)譚樹(shù)勛等名捏逆毀霸葬,妄控分案。樹(shù)三等仗熟分衙,舞弊賄差”。參見(jiàn)《巴縣檔案》6-6-8517,《譚文富歲為唆霸捉搕移懇喚究事》?!胺种饔H勘文富截脈壘堆。伊具甘結(jié),自愿平毀”,參見(jiàn)《巴縣檔案》6-6-8517,《職員譚樹(shù)三為據(jù)實(shí)懇查攸分事》,光緒二年閏五月二十二日。這讓人不禁好奇,譚退任戶(hù)房典吏后,又是如何經(jīng)營(yíng)自己的人生的。本節(jié)作為結(jié)論部分,不再贅述之前的觀點(diǎn),茲以解讀譚敏政晚年的經(jīng)歷為本論文劃上句號(hào)。
譚敏政退任后最值得注意的變化是,他于同治十年開(kāi)始,自稱(chēng)“職員”。(82)《巴縣檔案》6-5-3951,《職員譚樹(shù)三抱告譚松亭為串騙押搕喊叩喚究事》,同治十年十一月八日。自此份檔案開(kāi)始,譚敏政多自稱(chēng)為“職員”。各房胥吏頭在5年任期滿(mǎn)后,可以到成都參加考試,通過(guò)者則有資格為官。(83)Reed: op.cit., p.40.但是譚敏政任期未滿(mǎn),中途辭任,按理不能有此資格。也許結(jié)合這一時(shí)期的特點(diǎn),才能明白其中端倪——當(dāng)時(shí)各地富裕者大多通過(guò)捐納(朝廷賣(mài)官鬻爵)得到“職員”“監(jiān)生”“生員”等資格,可以推測(cè),譚敏政也是通過(guò)捐納得到了一個(gè)最下級(jí)官員的虛銜。(84)清代捐納制度的最新研究,參照伍躍《中國(guó)的捐納制度與社會(huì)》(京都大學(xué)學(xué)術(shù)出版會(huì),2011年,第352頁(yè))。
有了“職員”的頭銜,富人在鄉(xiāng)里就有了權(quán)威的加持,更加有頭有臉。然而,虛銜讓富人自覺(jué)身份不同往日,實(shí)質(zhì)好處又會(huì)有多少呢?
首先,縣衙審案并不會(huì)特殊對(duì)待有虛銜在身的人。如前文所記,同治十三年,譚敏政雖然在頂參費(fèi)一案中勝訴,但因?yàn)閷o(wú)關(guān)人氏牽連到案件里,在堂上被知縣訓(xùn)斥,遭掌責(zé)之罰;(85)“但職員亦不應(yīng)株累宋福順,希圖雪忿,薄予掌責(zé),并諭各結(jié)備案,以省翻滋”。參見(jiàn)《巴縣檔案》6-5-3951,《譚樹(shù)三即譚敏政又即譚春山供》,同治十三年五月四日。另外,光緒二年,因逃稅被告發(fā),知縣判決譚敗訴,將譚當(dāng)場(chǎng)鎖押(拘禁),至全額繳納稅糧方才釋放。(86)“今蒙復(fù)訊,張宏耀戶(hù)口實(shí)系譚樹(shù)三于同治三年在房舞弊劃立,實(shí)屬不法。已沐仍把樹(shù)三鎖押,甘愿認(rèn)將三年起至本年止共十三年應(yīng)上張宏耀糧銀,繳還劉成具領(lǐng)”。參見(jiàn)《清代四川財(cái)政史料》上(四川省社會(huì)科學(xué)院出版社, 1984年,第594-595頁(yè))。這說(shuō)明即使擁有“職員”的頭銜,也難逃掌責(zé)、鎖押之罰,縣令完全不會(huì)從輕發(fā)落。
但是另一方面,于鄉(xiāng)里而言,職員(官員虛銜)、監(jiān)生(國(guó)子監(jiān)貢生)、生員(縣學(xué)學(xué)生)等各種頭銜,是委派公職的重要參考指標(biāo)。從朝廷的角度來(lái)看,擁有這樣的頭銜,是他們?cè)诋?dāng)?shù)負(fù)碛袡?quán)勢(shì)的標(biāo)志。譚敏政從光緒七年十二月開(kāi)始(譚60歲左右),擔(dān)任太平團(tuán)鄉(xiāng)里團(tuán)練監(jiān)正一職,被委任管理轄屬百姓。光緒八年,譚上呈上申書(shū),現(xiàn)摘錄如下:
正等業(yè)不……去臘蒙恩批飭,正樹(shù)三等充當(dāng)監(jiān)正,辦理大平團(tuán)公務(wù)。今正協(xié)執(zhí)團(tuán)冊(cè),□戶(hù)清査,始團(tuán)內(nèi)數(shù)百余家,尚有零星小戶(hù)數(shù)十戶(hù),未領(lǐng)門(mén)單,并不入冊(cè)。察實(shí)其由,系業(yè)已故團(tuán)首李協(xié)三編聯(lián)保甲為具文,并不認(rèn)真辦理,致各漏戶(hù)以為慣尤。正等屢奉示諭,嚴(yán)飭督辦。正等敢不體督認(rèn)真。兼□賤風(fēng)愈熾。若不稟明,茲后貽累,有責(zé)難辭。迫稟作主,賞準(zhǔn)補(bǔ)給門(mén)牌,簽戶(hù)承領(lǐng)入冊(cè),不得派用分文。稗后正等齊團(tuán)稽査,以免良□混雜貽累。(87)《巴縣檔案》6-6-1519,《慈里六甲監(jiān)正譚樹(shù)三、團(tuán)首蕭洪仁為奮明作主賞批免累事》,光緒八年三月朔。
上述資料記錄了太平團(tuán)所屬的數(shù)百戶(hù)居民里,有數(shù)十戶(hù)零星小戶(hù)沒(méi)有登記入冊(cè),監(jiān)正上稟知縣,懇求彌補(bǔ)缺漏,以期萬(wàn)全。團(tuán)練是朝廷授意,在戰(zhàn)亂時(shí)期結(jié)成的自衛(wèi)團(tuán)體,但是太平天國(guó)運(yùn)動(dòng)早在同治二年就被撲滅,巴縣已處于社會(huì)安定時(shí)期,團(tuán)練已不再是自衛(wèi)組織,而是被用來(lái)重新組編鄉(xiāng)村百姓。(88)關(guān)于清代四川省團(tuán)練,參照山田賢前揭書(shū)及山本進(jìn)《清代四川的地方行政》(1996年初次發(fā)表,《清代財(cái)政史研究》,汲古書(shū)院,2002年),梁勇《清代中期的團(tuán)練與鄉(xiāng)村社會(huì)——以巴縣為例》(《中國(guó)農(nóng)史》2010年第1期)。譚敏政的呈報(bào)書(shū),其實(shí)體現(xiàn)了朝廷維持團(tuán)練的目的——把家家戶(hù)戶(hù)都編入團(tuán)練,以方便管理,防止人口流動(dòng),維持鄉(xiāng)村社會(huì)的安定。
另外,從維持鄉(xiāng)村社會(huì)安定的角度出發(fā),朝廷還賦予了團(tuán)練另外一項(xiàng)職能——調(diào)解居民的糾紛。(89)山本進(jìn)前揭稿,第246-248頁(yè)。前節(jié)提到的訴訟大戰(zhàn),團(tuán)練就屢次受譚敏政委托,進(jìn)行過(guò)調(diào)解。
復(fù)統(tǒng)痞多人并伊祖母冉程氏,突來(lái)職家勒索,任意抄毀。職投團(tuán)陳協(xié)三等理剖,眾斥輝亭不應(yīng)誣索。(90)《巴縣檔案》6-5-3951,《職員譚樹(shù)三抱告譚松亭為忿統(tǒng)毀索錄叩喚究事》,同治十一年三月二日。
孰知,裕興兇橫,扭職毒毆腰肋膀背等處重傷。幸蕭恒山救歸,投團(tuán)集理,眾剖給銀。(91)《巴縣檔案》6-5-14646,《職員譚樹(shù)三抱告譚和亭為奸套騙兇叩喚究追事》,光緒元年十一月十四日。
雖然這些調(diào)解均未生效,訴訟大戰(zhàn)之后仍進(jìn)行得如火如荼,但譚敏政在上訴中以團(tuán)練的仲裁為理?yè)?jù),主張自己訴求的合法性。光緒七年,晚年的譚敏政開(kāi)始從事團(tuán)練工作。地方有實(shí)力者通過(guò)捐納或者團(tuán)練得到頭銜,從而活躍于縣城鄉(xiāng)村,這是清末社會(huì)的特點(diǎn),在譚身上也得到了很好的體現(xiàn)。譚敏政不僅富裕,同時(shí)深諳與縣衙打交道的手段,在鄉(xiāng)里如魚(yú)得水,高人一等,加之后來(lái)又擁有了職員和團(tuán)練的頭銜,在鄉(xiāng)里的權(quán)勢(shì)就更加讓人仰望了。
這樣的例子不僅限于譚敏政一人,他的兒子譚松亭,(92)《巴縣檔案》6-5-3951,《監(jiān)生譚松亭抱懇譚西園為懇查捏誣事》,光緒十七年十一月二十九日。他的對(duì)頭冉岐山(93)《巴縣檔案》6-5-3951,《監(jiān)生冉岐山、民冉輝亭抱告冉榮同為騙塌害飏懇速提究事》,同治十三年五月十八日。都獲得了監(jiān)生的頭銜。眾多事例表明,清末巴縣的胥吏階層,與鄉(xiāng)紳只有一步之遙。(94)經(jīng)書(shū)冉玉春、冉輝亭的親戚中確有舉人、生員身份的人(《巴縣檔案》6-5-3951,《孀婦冉程氏抱稟孫冉輝廷為奸拖久陷事》,同治十一年十二月十八日),檔案中“族證”一欄包含“舉人冉正常”“文生冉啟明”的記錄。譚敏政出身胥吏,最終成為鄉(xiāng)紳,是眾多胥吏努力出人頭地的一個(gè)小小縮影。(95)山田賢前揭書(shū)中曾引用過(guò)一則實(shí)例,讓族人充當(dāng)胥吏,以此為契機(jī)謀取家族興盛(第151-153頁(yè))。反觀譚敏政的一生,胥吏出身,抓住一切機(jī)會(huì)往上爬,最終成為擁有職員、團(tuán)練頭銜的鄉(xiāng)紳。甚至可以推測(cè),監(jiān)生、職員階層中存在相當(dāng)一部分胥吏出身的人。
四川大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)2020年2期